26.8.2022 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell’Unione europea |
L 221/103 |
DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2022/1430 DELLA COMMISSIONE
del 24 agosto 2022
relativa alla richiesta di registrazione di un’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Appello a creare un ambiente senza tabacco e la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2030» a norma del regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio
[notificata con il numero C(2022) 5968]
(Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)
LA COMMISSIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2019/788 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, riguardante l’iniziativa dei cittadini europei (1), in particolare l’articolo 6, paragrafi 2 e 3,
considerando quanto segue:
(1) |
Il 29 giugno 2022 è stata presentata alla Commissione la richiesta di registrazione di un’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Appello a creare un ambiente senza tabacco e la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2030». |
(2) |
Gli organizzatori hanno formulato gli obiettivi dell’iniziativa come segue: «[l]a pandemia da tabacco è la prima causa evitabile di morte. I mozziconi sulle spiagge danneggiano gli oceani e la fauna marina, nelle foreste provocano incendi e contaminano il suolo e l’acqua. Per salvare le nuove generazioni dalla dipendenza dal tabacco, contrastare con decisione i danni ambientali causati dai mozziconi di sigaretta e lottare contro il fumo è necessario: 1) promuovere la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2028, mettendo fine alla vendita di prodotti del tabacco o a base di nicotina ai cittadini nati dopo il 2010; 2) creare una rete europea di spiagge e rive fluviali libere dal tabacco e da mozziconi, affinché questi spazi siano più sani e sostenibili dal punto di vista ambientale; 3) istituire una rete europea di parchi nazionali liberi dal tabacco e da mozziconi, per renderli più sani e ridurre la contaminazione e il rischio di incendi; 4) ampliare gli spazi in cui è vietato fumare sigarette o sigarette elettroniche, specialmente quelli frequentati dai minori (parchi, piscine, eventi e centri sportivi, spettacoli e dehors dei ristoranti); 5) eliminare la pubblicità dei prodotti del tabacco e la loro presenza nelle produzioni audiovisive e sui social media, intervenendo in particolare sulla pubblicità occulta di influencer e da inserimento di prodotti; 6) finanziare progetti di ricerca e sviluppo sulle malattie causate dal consumo di tabacco per migliorarne la prognosi e renderle curabili.» |
(3) |
In merito all’invito ad agire per centrare il primo e il quinto obiettivo dell’iniziativa, ossia promuovere la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2028 ed eliminare la pubblicità dei prodotti del tabacco e la loro presenza nelle produzioni audiovisive, la Commissione ha il potere di presentare proposte di atti giuridici che vietino la vendita e la pubblicizzazione di determinati prodotti del tabacco sulla base dell’articolo 114 del trattato. |
(4) |
In merito all’invito ad agire per centrare il secondo, il terzo e il quarto obiettivo dell’iniziativa, ossia creare una rete europea di spiagge e rive fluviali libere dal tabacco e da mozziconi, istituire una rete di parchi nazionali liberi dal tabacco e da mozziconi e ampliare gli spazi in cui è vietato fumare sigarette o sigarette elettroniche, la Commissione ha il potere di presentare proposte di atti giuridici sulla base dell’articolo 192 del trattato. |
(5) |
In merito all’invito ad agire per centrare il sesto obiettivo dell’iniziativa, ossia finanziare progetti di ricerca e sviluppo relativi a malattie causate dal consumo di tabacco, la missione sul cancro è uno dei principali sbocchi degli investimenti dell’Unione nella ricerca e nell’innovazione sul cancro nel contesto del programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte Europa per il periodo 2021-2027 (2). |
(6) |
Per questi motivi nessuna parte dell’iniziativa esula manifestamente dalla competenza della Commissione di presentare una proposta di atto giuridico dell’Unione ai fini dell’applicazione dei trattati. |
(7) |
Tale conclusione non pregiudica la valutazione dell’eventuale rispetto, nel caso di specie, delle condizioni concrete sostanziali richieste affinché la Commissione intervenga, tra cui la conformità ai principi di proporzionalità e di sussidiarietà e la compatibilità con i diritti fondamentali. |
(8) |
Il gruppo di organizzatori ha fornito prove adeguate del rispetto dei requisiti di cui all’articolo 5, paragrafi 1 e 2, del regolamento (UE) 2019/788 e ha designato le persone di contatto in conformità dell’articolo 5, paragrafo 3, primo comma, di detto regolamento. |
(9) |
L’iniziativa non è presentata in modo manifestamente ingiurioso, non ha un contenuto futile o vessatorio, né è manifestamente contraria ai valori dell’Unione quali stabiliti nell’articolo 2 del trattato sull’Unione europea e ai diritti sanciti dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. |
(10) |
È pertanto opportuno registrare l’iniziativa dal titolo «Appello a creare un ambiente senza tabacco e la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2030». |
(11) |
La conclusione secondo la quale sono soddisfatte le condizioni per la registrazione di cui all’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2019/788 non implica che la Commissione confermi in alcun modo la correttezza fattuale del contenuto dell’iniziativa, che è di esclusiva responsabilità del gruppo di organizzatori. Il contenuto dell’iniziativa esprime esclusivamente il punto di vista del gruppo di organizzatori e non può in alcun modo considerarsi rappresentativo del parere della Commissione, |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’iniziativa dei cittadini europei dal titolo «Appello a creare un ambiente senza tabacco e la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2030» è registrata.
Articolo 2
Il gruppo di organizzatori dell’iniziativa dei cittadini dal titolo «Appello a creare un ambiente senza tabacco e la prima generazione europea libera dal tabacco entro il 2030», rappresentato da Raquel FERNANDEZ MEGINA e Francisco RODRIGUEZ LOZANO in qualità di persone di contatto, è destinatario della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il 24 agosto 2022
Per la Commissione
Věra JOUROVÁ
Vicepresidente
(1) GU L 130 del 17.5.2019, pag. 55.
(2) Regolamento (UE) 2021/695 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 aprile 2021, che istituisce il programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte Europa e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione, e che abroga i regolamenti (UE) n. 1290/2013 e (UE) n. 1291/2013 (GU L 170 del 12.5.2021, pag. 1).