(1)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 della Commissione (2) integra le norme in materia di sanità animale stabilite nel regolamento (UE) 2016/429 per quanto riguarda l’ingresso nell’Unione, e i movimenti e la manipolazione dopo l’ingresso, di partite di determinati animali, materiale germinale e prodotti di origine animale.

(2)

In seguito alla pubblicazione del regolamento delegato (UE) 2020/692 nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, avvenuta il 3 giugno 2020, nelle disposizioni di tale regolamento delegato sono stati individuati alcuni errori e omissioni di lieve entità. Tali errori e omissioni dovrebbero essere corretti e il regolamento delegato (UE) 2020/692 dovrebbe pertanto essere modificato di conseguenza.

(3)

È inoltre opportuno modificare determinate norme stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di garantirne la coerenza con le norme stabilite in altri atti delegati adottati a norma del regolamento (UE) 2016/429 e del regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio (3).

(4)

È altresì necessario modificare il regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di contemplare determinate circostanze di cui inizialmente non si era tenuto conto nell’ambito di applicazione di tale atto, come pure di contemplare determinate possibilità previste da atti dell’Unione adottati prima del regolamento (UE) 2016/429 e che dovrebbero essere mantenute nel quadro del regolamento (UE) 2016/429. Tale modifica è importante onde garantire un’agevole transizione dalle prescrizioni stabilite in tali precedenti atti dell’Unione concernenti l’ingresso nell’Unione di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale, o chiarire a quali specie e categorie di animali e prodotti di origine animale determinate prescrizioni dovrebbero o meno applicarsi.

(5)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 dovrebbe inoltre garantire un’agevole transizione dalle prescrizioni stabilite in precedenti atti dell’Unione concernenti l’ingresso nell’Unione di animali acquatici e di prodotti di origine animale da essi derivati, poiché tali prescrizioni si sono dimostrate efficaci. È pertanto opportuno mantenere lo scopo e il contenuto di tali norme vigenti in tale regolamento delegato, adattandole tuttavia al nuovo quadro legislativo istituito dal regolamento (UE) 2016/429.

(6)

Inoltre le prescrizioni in materia di sanità animale di cui al regolamento delegato (UE) 2020/692 non dovrebbero applicarsi ai prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici diversi dagli animali acquatici vivi, esclusi quelli destinati a ulteriore trasformazione nell’Unione, dato che non vi sono motivi di sanità animale significativi per includere tali prodotti nell’ambito di applicazione di detto regolamento delegato. È pertanto opportuno modificare l’articolo 1, paragrafo 6, del regolamento delegato (UE) 2020/692, che stabilisce l’ambito di applicazione di tale atto.

(7)

La definizione di «suino» quale attualmente stabilita all’articolo 2, punto 8, del regolamento delegato (UE) 2020/692 è idonea unicamente ai fini dell’ingresso nell’Unione di tali animali. Il regolamento delegato (UE) 2020/686 della Commissione (4), che stabilisce norme relative ai movimenti all’interno dell’Unione di materiale germinale, fornisce una definizione diversa di «suino», idonea per i donatori di materiale germinale. È pertanto opportuno modificare la definizione di «suino» di cui al regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di contemplare l’ingresso nell’Unione di suini e di materiale germinale di suini.

(8)

La definizione di «barca vivaio» attualmente stabilita all’articolo 2, punto 48, del regolamento delegato (UE) 2020/692 non è in linea con la definizione di «barca vivaio» di cui all’articolo 2, punto 2, del regolamento delegato (UE) 2020/990 della Commissione (5). Nell’interesse della coerenza delle norme dell’Unione, è opportuno modificare la definizione di cui all’articolo 2, punto 48, del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di allinearla alla definizione di cui al regolamento delegato (UE) 2020/990.

(9)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce prescrizioni relative all’ispezione degli animali terrestri prima della loro spedizione nell’Unione che, in caso di pollame, riguarda anche il relativo gruppo di origine. È tuttavia opportuno chiarire che tali prescrizioni non si applicano al gruppo (allevamento) di origine dei pulcini di un giorno, conformemente alle prescrizioni applicabili fino al 21 aprile 2021 stabilite nel regolamento (CE) n. 798/2008 della Commissione (6). È pertanto opportuno modificare l’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento delegato (UE) 2020/692 di conseguenza.

(10)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692, che si applica a decorrere dal 21 aprile 2021, dovrebbe garantire un’agevole transizione dalle prescrizioni stabilite in precedenti atti dell’Unione concernenti l’ingresso nell’Unione di animali terrestri, come pure di materiale germinale e prodotti di origine animale ottenuti da animali terrestri, poiché tali prescrizioni si sono dimostrate efficaci. È pertanto opportuno mantenere lo scopo e il contenuto di tali norme in tale regolamento delegato, adattandole tuttavia al nuovo quadro legislativo istituito dal regolamento (UE) 2016/429. L’articolo 11, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 206/2010 della Commissione (7) prevedeva che, dopo la loro introduzione nell’Unione, le partite di ungulati, salvo quelli destinati a stabilimenti confinati, dovessero restare nell’azienda di destinazione per almeno 30 giorni, tranne in caso di trasferimento diretto a un macello. Il regolamento (UE) n. 206/2010 è stato abrogato dal regolamento delegato (UE) 2020/692. Il regolamento delegato (UE) 2020/692 non prevede tuttavia la possibilità di spostare ungulati verso un macello nei 30 giorni dopo l’ingresso nell’Unione. È pertanto opportuno modificare l’articolo 26 del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di prevedere tale possibilità, in quanto i movimenti durante tale periodo non destano preoccupazioni significative in materia di sanità animale.

(11)

Inoltre la deroga all’obbligo di permanenza di 30 giorni nello stabilimento di destinazione dopo l’ingresso nell’Unione, di cui all’articolo 26 del regolamento delegato (UE) 2020/692, che attualmente si applica solo agli equini destinati a corse, competizioni e manifestazioni culturali, dovrebbe essere estesa a tutti gli equini, e tale articolo dovrebbe essere modificato di conseguenza.

(12)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 prevede una deroga alle prescrizioni stabilite in tale atto per l’ingresso nell’Unione di partite di pollame e uova da cova di pollame in caso di partite di meno di 20 capi di pollame diversi dai ratiti e di partite di meno di 20 uova da cova di pollame diverso dai ratiti. Determinate prescrizioni applicabili al pollame e alle uova da cova per quanto riguarda i mezzi di trasporto, i contenitori nei quali sono trasportati nell’Unione, la vaccinazione contro l’influenza aviaria ad alta patogenicità e la disinfezione dovrebbero tuttavia applicarsi anche all’ingresso nell’Unione di partite di meno di 20 capi di pollame diversi dai ratiti e di meno di 20 uova da cova di pollame diverso dai ratiti. È pertanto opportuno modificare gli articoli 49 e 101 del regolamento delegato (UE) 2020/692 di conseguenza.

(13)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 prevede che tutti i volatili in cattività spediti nell’Unione siano stati vaccinati contro l’infezione da virus della malattia di Newcastle. Tuttavia ciò non è possibile nella pratica ed è incompatibile con le prescrizioni per l’ingresso negli Stati membri aventi lo status di indenne da infezione da virus della malattia di Newcastle senza vaccinazione. È pertanto opportuno modificare l’articolo 57 del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di chiarire che le prescrizioni relative ai vaccini utilizzati contro l’infezione da virus della malattia di Newcastle si applicano nel caso in cui i volatili in cattività siano stati vaccinati contro tale malattia.

(14)

I colombi viaggiatori rientrano nella definizione di «volatili in cattività» stabilita all’articolo 4, punto 10, del regolamento (UE) 2016/429. Le prescrizioni specifiche in materia di sanità animale per i volatili in cattività di cui alla parte II, titolo 3, capo 2, del regolamento delegato (UE) 2020/692 si applicano pertanto anche a tali animali. Tali prescrizioni limitano tuttavia la possibilità di ingresso nell’Unione di colombi viaggiatori da un paese terzo, un territorio o una loro zona con l’intenzione che tornino in volo in tale paese terzo, territorio o loro zona. Inoltre i colombi viaggiatori introdotti nell’Unione con l’intenzione che tornino in volo nel paese terzo o territorio di origine o nella loro zona non comporta lo stesso rischio per la sanità animale di quello connesso ad altri volatili in cattività. È pertanto opportuno modificare il regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di prevedere una deroga alle prescrizioni specifiche in materia di sanità animale per i volatili in cattività per l’ingresso nell’Unione di colombi viaggiatori da un paese terzo, un territorio o una loro zona in cui sono abitualmente detenuti, con l’intenzione di rilasciarli immediatamente prevedendo un loro ritorno in volo in tale paese terzo, territorio o loro zona.

(15)

L’articolo 74 del regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce prescrizioni in materia di identificazione per l’ingresso nell’Unione di cani, gatti e furetti. Per quanto riguarda le prescrizioni per i relativi mezzi di identificazione, tale articolo fa riferimento agli atti di esecuzione adottati dalla Commissione a norma dell’articolo 120 del regolamento (UE) 2016/429. Tali atti di esecuzione non sono tuttavia stati ancora adottati in quanto l’articolo 277 del regolamento (UE) 2016/429 prevede che il regolamento (UE) n. 576/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (8) continui ad applicarsi fino al 21 aprile 2026 per quanto riguarda i movimenti a carattere non commerciale di animali da compagnia di tali specie. È pertanto opportuno modificare l’articolo 74 del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di fare riferimento alle prescrizioni di cui al regolamento (UE) n. 576/2013.

(16)

A causa di un’omissione il regolamento delegato (UE) 2020/692 non contiene disposizioni concernenti l’ispezione delle partite di materiale germinale prima della loro spedizione nell’Unione. Al fine di garantire che le partite di materiale germinale soddisfino le prescrizioni di cui al regolamento delegato (UE) 2020/692 prima che ne sia consentito l’ingresso nell’Unione è opportuno modificare tale regolamento delegato onde stabilire norme relative agli esami e ai controlli necessari di tali partite.

(17)

L’articolo 86 del regolamento delegato (UE) 2020/692 prevede che l’ingresso nell’Unione di partite di ovociti ed embrioni di bovini sia consentito se gli animali donatori provengono da uno stabilimento indenne da leucosi bovina enzootica. L’articolo 87, paragrafo 2, di tale regolamento delegato prevede una deroga per uno stabilimento non indenne da leucosi bovina enzootica purché l’animale donatore abbia un’età inferiore a due anni e non si siano verificati casi clinici di leucosi bovina enzootica per un periodo almeno pari ai tre anni precedenti. Tale deroga dovrebbe applicarsi ai bovini donatori indipendentemente dalla loro età. È pertanto opportuno modificare l’articolo 87, paragrafo 2, del regolamento delegato (UE) 2020/692 di conseguenza.

(18)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 prevede che le uova da cova di pollame debbano essere originarie di gruppi che sono stati sottoposti ad ispezione clinica nelle 24 ore precedenti il carico della partita di uova da cova per la spedizione nell’Unione. I paesi terzi e le parti interessate hanno tuttavia affermato che tale requisito comporta un aumento ingiustificato degli oneri amministrativi per le autorità competenti e gli operatori e costituisce un rischio per la biosicurezza degli stabilimenti. Poiché tali uova sono originarie di stabilimenti riconosciuti che applicano rigorose norme di biosicurezza, è opportuno prevedere un lasso di tempo più ampio per l’ispezione clinica del gruppo di origine delle uova da cova, analogamente a quanto previsto dal regolamento delegato (UE) 2020/688 della Commissione (9) per i movimenti di tali prodotti tra Stati membri. È pertanto opportuno modificare l’articolo 107 del regolamento delegato (UE) 2020/692 di conseguenza.

(19)

La parte III, titolo 2, capo 4, del regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce prescrizioni per l’ingresso nell’Unione di uova esenti da organismi patogeni specifici, comprese prescrizioni relative allo stabilimento di origine di tali uova. È opportuno modificare il regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di prevedere che tali stabilimenti situati in paesi terzi siano riconosciuti conformemente alle norme che si applicano a tali stabilimenti situati nell’Unione.

(20)

Gli animali acquatici quali definiti all’articolo 4, punto 3, del regolamento (UE) 2016/429 comprendono gli animali detenuti e gli animali selvatici. L’ingresso di animali acquatici nell’Unione può essere pertanto consentito in provenienza da stabilimenti di acquacoltura e da habitat selvatici. Tali animali possono quindi essere spediti da un «luogo di origine» o da uno «stabilimento di origine». Tale possibilità dovrebbe essere prevista dal regolamento delegato (UE) 2020/692 e l’articolo 167, lettere a) e d), di tale regolamento delegato dovrebbe pertanto essere modificato di conseguenza.

(21)

L’articolo 172 del regolamento delegato (UE) 2020/692 prevede deroghe, per determinate categorie di animali acquatici e prodotti da essi derivati, all’obbligo di essere originari di un paese terzo, un territorio, una zona o un compartimento indenne da malattia. In ogni caso gli animali di acquacoltura e i relativi prodotti che rientrano nell’ambito di applicazione del regolamento delegato (UE) 2020/692 devono tuttavia essere originari di uno stabilimento registrato o riconosciuto conformemente alla parte IV, titolo II, capo 1, del regolamento (UE) 2016/429. Il presente regolamento dovrebbe pertanto modificare l’articolo 172 del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di chiarire che la deroga da esso prevista non si applica all’articolo 170, ma specificamente all’articolo 170, paragrafo 1, di tale regolamento delegato.

(22)

A causa di un’omissione è opportuno modificare l’articolo 174, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2020/692 affinché faccia riferimento all’articolo 170, paragrafo 1, lettera a), punto iii), anziché all’articolo 170, lettera a), punto iii).

(23)

L’articolo 226, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/429 prevede che gli Stati membri dispongano di misure nazionali approvate per una malattia diversa da una malattia elencata di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettera d), di tale regolamento. È opportuno modificare l’articolo 175 e l’allegato XXIX del regolamento delegato (UE) 2020/692 al fine di chiarire che gli Stati membri possono adottare tali misure non solo per le malattie non elencate, ma anche per le malattie elencate di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (UE) 2016/429.

(24)

Poiché lo sperma, gli ovociti e gli embrioni possono essere immagazzinati per un lungo periodo, la parte IV del regolamento delegato (UE) 2020/692 dovrebbe stabilire determinate misure transitorie per quanto riguarda il materiale germinale raccolto, prodotto, trasformato e immagazzinato conformemente alle direttive 88/407/CEE (10), 89/556/CEE (11), 90/429/CEE (12) e 92/65/CEE (13) del Consiglio. Tali misure dovrebbero riguardare il riconoscimento dei centri di raccolta dello sperma, dei centri di stoccaggio dello sperma, dei gruppi di raccolta di embrioni e dei gruppi di produzione di embrioni a norma di tali direttive, nonché la marcatura delle paillette e degli altri imballaggi in cui lo sperma, gli ovociti o gli embrioni sono collocati, immagazzinati e trasportati. Tali misure dovrebbero riguardare anche le prescrizioni riguardanti la raccolta, la produzione, la trasformazione e lo stoccaggio di materiale germinale, la sanità animale degli animali donatori e le prove di laboratorio e altre prove effettuate sugli animali donatori e sul materiale germinale a norma di tali direttive. È necessario garantire che non vi siano perturbazioni negli scambi di tale materiale germinale, data la sua importanza per il settore della riproduzione animale. Al fine di garantire la continuità per quanto riguarda l’ingresso nell’Unione di partite di materiale germinale raccolto o prodotto prima del 21 aprile 2021 che soddisfa le prescrizioni di cui alle direttive 88/407/CEE, 89/556/CEE, 90/429/CEE e 92/65/CEE, è opportuno stabilire determinate disposizioni transitorie nel regolamento delegato (UE) 2020/692. È pertanto opportuno modificare tale regolamento delegato di conseguenza.

(25)

L’allegato III, tabella 1, del regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce, tra l’altro, prescrizioni relative ai periodi di permanenza degli equini prima del loro ingresso nell’Unione. In particolare sono stabiliti periodi di permanenza specifici per gli equini diversi dagli equini registrati, per gli equini registrati e per i cavalli registrati reintrodotti dopo un’esportazione temporanea. Tali periodi di permanenza dovrebbero essere definiti in maniera più dettagliata al fine di far fronte ai rischi derivanti dall’ingresso di equini non destinati alla macellazione, di cavalli registrati e di equini destinati alla macellazione, come pure ai rischi derivanti dalla reintroduzione di cavalli registrati dopo un’esportazione temporanea. È opportuno modificare tale allegato di conseguenza.

(26)

L’allegato III, tabella 2, del regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce prescrizioni relative ai periodi di permanenza del pollame prima del suo ingresso nell’Unione. In particolare sono stabiliti periodi di permanenza specifici per il pollame da reddito per la produzione di carne o uova per il consumo e per il pollame da reddito per il ripopolamento di selvaggina da penna, ma non per il pollame da reddito per la produzione di altri prodotti. È pertanto opportuno stabilire un periodo di permanenza specifico anche per la categoria del pollame da reddito per la produzione di altri prodotti. È opportuno modificare tale allegato di conseguenza.

(27)

L’allegato XV, punto 2, del regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce prescrizioni in materia di sanità animale per il pollame e le uova da cova originari di un paese terzo, di un territorio o di una loro zona in cui i vaccini utilizzati contro l’infezione da virus della malattia di Newcastle non soddisfano i criteri specifici di cui al punto 1 di tale allegato. È tuttavia opportuno chiarire ulteriormente quali di tali prescrizioni si applichino al pollame, alle uova da cova e ai relativi gruppi di origine. È opportuno modificare tale allegato di conseguenza.

(28)

Le norme previste dal regolamento delegato (UE) 2020/692 integrano quelle stabilite nel regolamento (UE) 2016/429. Poiché tali norme sono interconnesse, esse sono stabilite congiuntamente in un unico atto. Per motivi di chiarezza e ai fini di una loro applicazione efficace, è opportuno che anche le norme che modificano il regolamento delegato (UE) 2020/692 siano stabilite in un unico atto delegato che preveda una serie completa di prescrizioni per l’ingresso nell’Unione di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale.

(29)

È pertanto opportuno modificare il regolamento delegato (UE) 2020/692 di conseguenza.

(30)

Il regolamento delegato (UE) 2020/692 si applica a decorrere dal 21 aprile 2021. Ai fini della certezza del diritto è opportuno che il presente regolamento entri in vigore con urgenza,

1)

l’articolo 1 è così modificato:

2)

l’articolo 2 è così modificato:

3)

all’articolo 3, lettera a), il punto i) è sostituito dal seguente:

4)

all’articolo 13, paragrafo 1, il secondo comma è sostituito dal seguente:

«In caso di pollame, esclusi i pulcini di un giorno, e volatili in cattività, l’ispezione riguarda anche il gruppo di origine degli animali destinati ad essere spediti nell’Unione.»;

5)

l’articolo 26 è sostituito dal seguente:

6)

l’articolo 49 è così modificato:

7)

l’articolo 57 è sostituito dal seguente:

8)

all’articolo 60, la lettera b), punto vi), è rinumerata come lettera c) e riformulata come segue:

9)

l’articolo 62 è sostituito dal seguente:

10)

all’articolo 74, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

11)

all’articolo 80, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

12)

all’articolo 83, lettera a), il punto iii) è sostituito dal seguente:

13)

dopo l’articolo 85 è inserito il seguente articolo 85 bis:

14)

all’articolo 87, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

15)

l’articolo 91 è sostituito dal seguente:

16)

all’articolo 100, lettera b), il punto ii) è sostituito dal seguente:

17)

all’articolo 102, lettera a), la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

18)

all’articolo 107, la lettera f) è sostituita dalla seguente:

19)

l’articolo 110 è così modificato:

20)

all’articolo 111, lettera a), il punto iii) è sostituito dal seguente:

21)

dopo l’articolo 119 è inserito il seguente articolo 119 bis:

22)

all’articolo 125, lettera c), il punto i) è sostituito dal seguente:

23)

all’articolo 154 è aggiunto il seguente paragrafo 3:

24)

l’articolo 167 è così modificato:

25)

all’articolo 169, paragrafo 3, la lettera b) è sostituita dalla seguente:

26)

all’articolo 172, la frase introduttiva è sostituita dalla seguente:

«In deroga all’articolo 170, paragrafo 1, le prescrizioni stabilite in tale articolo non si applicano alle seguenti categorie di animali acquatici:»;

27)

all’articolo 173, la lettera b) è sostituita dalla seguente:

28)

all’articolo 174, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

29)

l’articolo 175 è così modificato:

30)

la parte VII è così modificata:

31)

gli allegati III, VIII, XV, XXVIII e XXIX sono modificati conformemente all’allegato del presente regolamento.