(1)

Il capitolo 3 della direttiva 91/477/CEE stabilisce le formalità relative al trasferimento di armi da fuoco da uno Stato membro ad un altro e impone agli Stati membri di scambiarsi le informazioni pertinenti relative a tali trasferimenti.

(2)

Conformemente all'articolo 13, paragrafo 5, della direttiva 91/477/CEE, la Commissione prevede un sistema per lo scambio sistematico delle informazioni di cui a tale articolo. Attualmente le autorità competenti degli Stati membri si scambiano tali informazioni tramite posta elettronica o fax.

(3)

Il sistema di informazione del mercato interno («IMI»), istituito dal regolamento (UE) n. 1024/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (2), potrebbe costituire uno strumento efficace per attuare le disposizioni in materia di cooperazione amministrativa di cui all'articolo 13 della direttiva 91/477/CEE, in particolare quelle relative al trasferimento di armi da fuoco da uno Stato membro ad un altro. È stata quindi adottata la decisione di esecuzione (UE) 2019/689 della Commissione (3) affinché le disposizioni riguardanti il trasferimento di armi da fuoco siano oggetto di un progetto pilota a norma dell'articolo 4 del regolamento (UE) n. 1024/2012. È pertanto opportuno individuare l'IMI come il sistema che le autorità competenti degli Stati membri sono tenute ad utilizzare ai fini dello scambio di informazioni relative al trasferimento di armi da fuoco e stabilire le modalità dettagliate di tale scambio.

(4)

Conformemente all'articolo 13, paragrafo 3, della direttiva 91/477/CEE, gli Stati membri possono disporre di più di un'autorità nazionale incaricata di trasmettere e ricevere le informazioni che rientrano nel campo di applicazione del presente regolamento. Al fine di agevolare l'efficacia e l'efficienza del flusso di informazioni tra gli Stati membri, ogni Stato membro che dispone di più di un'autorità nazionale competente in tal senso dovrebbe essere tenuto a designare quale autorità centrale una delle sue autorità nazionali, affinché funga da punto di contatto unico per ricevere e trasmettere le informazioni scambiate attraverso l'IMI in conformità al presente regolamento. Lo Stato membro può anche conferire all'autorità centrale la facoltà di trasmettere le informazioni ricevute dalle proprie autorità nazionali ad un altro Stato membro attraverso l'IMI.

(5)

Conformemente all'articolo 11 della direttiva 91/477/CEE, per il trasferimento di armi da fuoco da uno Stato membro ad un altro occorre un'autorizzazione da parte dello Stato membro in cui l'arma da fuoco si trova («lo Stato membro di spedizione»). Ogni Stato membro deve inoltre comunicare agli altri Stati membri un elenco delle armi da fuoco il cui trasferimento nel suo territorio può essere autorizzato senza il suo accordo preventivo. Ciò significa che, per le armi da fuoco non incluse nell'elenco di uno Stato membro, lo Stato membro di spedizione è tenuto a verificare se esista un accordo preventivo prima di procedere all'autorizzazione del trasferimento dell'arma da fuoco in tale Stato membro. Attualmente però il documento di accordo preventivo è presentato solo dal venditore allo Stato membro di spedizione nel momento in cui tale venditore richiede l'autorizzazione di trasferimento o, in un caso rientrante nell'articolo 11, paragrafo 3, della direttiva 91/477/CEE, quando l'armaiolo comunica i dati relativi al trasferimento allo Stato membro di spedizione. Al fine di garantire che le autorizzazioni di trasferimento non siano rilasciate sulla base di una documentazione fraudolenta, lo Stato membro nel cui territorio un'arma da fuoco deve essere trasferita («lo Stato membro di destinazione») dovrebbe essere tenuto a trasmettere allo Stato membro di spedizione, attraverso l'IMI, le informazioni relative all'accordo preventivo entro 7 giorni di calendario dall'emissione dell'accordo preventivo. Per garantire una maggiore tracciabilità e sicurezza per quanto riguarda il trasferimento di armi da fuoco nell'Unione, dovrebbe inoltre essere caricata nell'IMI anche una copia del documento di accordo preventivo nel momento in cui le informazioni sono trasmesse attraverso tale sistema.

(6)

È opportuno che le informazioni specifiche che gli Stati membri dovrebbero essere tenuti a trasmettere individualmente attraverso l'IMI, oltre a caricare una copia del documento pertinente, siano limitate alle informazioni necessarie per consentire alle autorità nazionali competenti di individuare facilmente e di recuperare le informazioni riguardanti un determinato trasferimento, comprese in particolare le informazioni che identificano il venditore e l'acquirente o il proprietario (sia esso un armaiolo o un'altra persona).

(7)

Ai fini della trasparenza e della sicurezza, ogni Stato membro dovrebbe caricare nell'IMI l'elenco delle armi da fuoco il cui trasferimento nel suo territorio può essere autorizzato senza il suo accordo preventivo. In assenza delle suddette armi da fuoco, in altre parole se l'accordo preventivo è necessario per il trasferimento di tutte le armi da fuoco, lo Stato membro potrà indicare tale fatto nel repertorio pertinente dell'IMI.

(8)

Le misure di cui al presente regolamento sono state discusse con un gruppo di esperti sullo scambio di informazioni costituito da esperti degli Stati membri,

a)

le informazioni di cui al paragrafo 2 del summenzionato articolo per quanto riguarda il trasferimento di armi da fuoco;

b)

le informazioni di cui al paragrafo 4 di tale articolo, escluse le informazioni relative alle autorizzazioni rifiutate per i motivi di cui agli articoli 6 e 7 della summenzionata direttiva.