1.   Gli agricoltori desiderosi di beneficiare della deroga ai sensi della presente decisione presentano annualmente domanda alle autorità competenti entro il 15 febbraio. Per l'anno 2019 la domanda annuale è presentata entro il 31 luglio.

2.   Congiuntamente alla domanda annuale di cui al paragrafo 1, gli agricoltori si impegnano per iscritto a rispettare le condizioni di cui agli articoli 6, 7 e 8.

1.   Le autorità competenti garantiscono che la frazione solida derivante dal trattamento dell'effluente sia consegnata a impianti autorizzati per essere riciclata.

Gli impianti autorizzati presentano ogni anno alle autorità competenti i quantitativi di effluente ricevuto per il trattamento e la destinazione della frazione solida e dell'effluente trattato, nonché il relativo tenore di azoto e fosforo.

2.   Gli agricoltori che beneficiano della deroga e che effettuano il trattamento dell'effluente presentano ogni anno alle autorità competenti i dati relativi ai quantitativi di effluente inviato al trattamento e ai quantitativi di effluente trattato ricevuto, nonché al relativo tenore di azoto e fosforo.

3.   Le autorità competenti definiscono e aggiornano con cadenza regolare le metodologie per determinare la composizione dell'effluente trattato, le variazioni di composizione e l'efficienza di trattamento per ogni azienda agricola che beneficia di una deroga individuale.

4.   Le autorità competenti garantiscono che l'ammoniaca e le altre emissioni derivate dal trattamento dell'effluente siano raccolte e trattate in modo da ridurre l'impatto ambientale e altri inconvenienti per gli impianti che generano emissioni superiori a quelle di riferimento, ossia lo stoccaggio e l'utilizzo sul terreno di effluente di allevamento non trattato.

5.   Le autorità competenti garantiscono l'istituzione e l'aggiornamento regolare di un elenco degli impianti che necessitano di trattamento delle emissioni.

1.   Subordinatamente alle condizioni di cui ai paragrafi da 2 a 11, il quantitativo di effluente proveniente da bestiame erbivoro, di effluente trattato e di effluente a basso tenore di azoto e fosfato, applicato ogni anno, compreso l'effluente applicato dallo stesso bestiame, non supera i seguenti valori:

2.   L'effluente trattato può essere applicato unicamente se il rapporto azoto/fosfato (N/P2O5) è almeno pari a 3,3 a 1, a meno che non possieda i requisiti di effluente a basso tenore di azoto e fosfato.

3.   L'applicazione complessiva al terreno di azoto e fosfato corrisponde al fabbisogno di nutrienti della coltura considerata e tiene conto dell'azoto rilasciato dal suolo nonché della maggiore disponibilità di azoto da effluente dovuta al trattamento. Essa non supera i quantitativi massimi stabiliti nel decreto effluenti di allevamento per l'applicazione al terreno di fosfato e azoto.

4.   Il fosfato da fertilizzanti chimici non può essere applicato, fatta eccezione per i terreni con bassa disponibilità di fosforo (classe I) e i terreni della zona obiettivo (classe II).

5.   Ogni azienda agricola elabora e conserva un piano di fertilizzazione per la sua intera superficie.

Il piano di fertilizzazione contiene i seguenti elementi:

I piani di fertilizzazione sono disponibili presso l'azienda agricola per ogni anno civile entro il 15 febbraio dello stesso anno. Sono aggiornati entro sette giorni dall'introduzione di eventuali modifiche delle pratiche agricole.

6.   Ogni azienda tiene un registro delle applicazioni di fertilizzanti. Il registro è presentato alle autorità competenti per ogni anno civile entro il 15 marzo dell'anno civile successivo.

7.   Il registro delle applicazioni di fertilizzanti contiene i seguenti dati:

8.   I risultati dell'analisi relativa alla presenza di azoto e fosforo nel suolo sono messi a disposizione di ciascuna azienda ammessa a beneficiare della deroga.

Il campionamento e l'analisi di fosforo e azoto sono effettuati entro il 31 maggio e almeno una volta ogni quattro anni per ogni area omogenea dell'azienda agricola sotto il profilo pedologico e della rotazione delle colture.

Si esegue almeno un'analisi ogni cinque ettari di terreno agricolo.

9.   La concentrazione dei nitrati nel profilo del suolo è misurata da laboratori riconosciuti ogni anno tra il 1o ottobre e il 15 novembre, su almeno il 6 % di tutte le parcelle beneficiarie di un'autorizzazione a norma dell'articolo 5 e su almeno l'1 % delle altre parcelle usate da aziende agricole beneficiarie di tale autorizzazione, in modo da interessare almeno l'85 % di tali aziende. Per ogni due ettari di terreno agricolo di un'azienda sono prelevati almeno tre campioni rappresentativi di tre differenti strati del suolo nel medesimo profilo di suolo.

10.   Fra il 1o settembre di ciascun anno e il 15 febbraio dell'anno seguente, sulle parcelle beneficiarie di un'autorizzazione a norma dell'articolo 5, è vietato l'uso di effluente, effluente trattato o effluente a basso tenore di azoto e fosfato con un contenuto di azoto totale superiore a 0,60 kg di azoto per tonnellata, di fertilizzanti chimici e altri fertilizzanti.

11.   Almeno due terzi del quantitativo di azoto da effluente, fatta eccezione per l'azoto prodotto da effluente di bestiame erbivoro, sono applicati entro il 1o giugno di ogni anno.

1.   Gli agricoltori che beneficiano di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 5 arano le superfici prative tra il 15 febbraio e il 30 aprile. L'aratura delle superfici prative per il rinnovo e l'aratura delle stesse su suoli argillosi può essere effettuata anche tra il 15 settembre e il 30 ottobre.

2.   Gli agricoltori che beneficiano di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 5 seminano le colture con elevato assorbimento di azoto entro due settimane dall'aratura delle superfici prative, ad eccezione dei suoli argillosi arati tra il 15 settembre e il 30 ottobre.

3.   In caso di aratura di superfici prative permanenti, non si applica alcuna fertilizzazione, salvo per i cereali, la colza, le barbabietole, le superfici prative e i cavoletti di Bruxelles, previa analisi del suolo che tenga conto dell'azoto minerale e di altri parametri di riferimento per la stima delle emissioni di azoto dalla mineralizzazione della materia organica del suolo.

4.   La rotazione delle colture non comprende le leguminose o altri vegetali fissatori dell'azoto atmosferico. Tuttavia, la rotazione delle colture può comprendere il trifoglio presente nelle superfici prative in percentuale inferiore al 50 %.

5.   Le colture miglioratrici sono seminate entro due settimane dopo il raccolto di grano autunnale e triticale e non oltre il 15 settembre;

6.   Le colture miglioratrici non sono arate prima del 15 febbraio.

1.   Le autorità competenti garantiscono il rispetto del limite del numero di capi di bestiame che possono essere presenti in una singola azienda agricola (diritti di emissione da nutrienti) nella regione delle Fiandre, conformemente alle disposizioni del decreto effluenti di allevamento.

2.   Le autorità competenti garantiscono che il trasporto di effluente eseguito da trasportatori autorizzati sia registrato mediante sistemi di posizionamento geografico per tutti i trasporti.

3.   Le autorità competenti accertano che prima di ciascun trasporto sia verificata la composizione dell'effluente, per quanto concerne le concentrazioni di azoto e fosforo. Campioni di effluente sono analizzati da laboratori riconosciuti e i risultati delle analisi sono comunicati alle autorità competenti e all'agricoltore destinatario dell'effluente.

4.   Le autorità competenti dispongono affinché durante il trasporto sia a disposizione un documento nel quale si specifica il quantitativo di effluente trasportato, nonché il relativo contenuto di azoto e fosforo.

1.   Le autorità competenti accertano che le mappe indicanti la percentuale delle aziende agricole, il numero di parcelle, la percentuale di bestiame, la percentuale di superficie agricola e di uso locale del terreno interessate da un'autorizzazione a norma dell'articolo 5 siano stilate per ogni comune e aggiornate ogni anno.

2.   I dati relativi alla rotazione delle colture e alle pratiche agricole adottate nelle aziende che beneficiano di deroghe individuali sono raccolti e aggiornati ogni anno a cura dell'autorità competente.

3.   Ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 2, della decisione 2008/64/CE della Commissione (7) si mantiene una rete di monitoraggio per il campionamento delle acque superficiali e sotterranee a bassa profondità, finalizzata a valutare l'impatto della deroga sulla qualità delle acque. La rete di monitoraggio comprende il monitoraggio del nitrato e del fosfato nei fiumi che alimentano il Mare del Nord. Durante il periodo di validità della presente decisione il numero iniziale di siti di monitoraggio non è ridotto e l'ubicazione di tali siti non è modificata.

4.   Nei bacini di drenaggio agricoli in suoli sabbiosi si effettua un monitoraggio più rigoroso.

5.   I siti di monitoraggio, corrispondenti ad almeno 150 aziende agricole, istituiti a norma della decisione 2008/64/CE, sono mantenuti fino alla loro sostituzione, a partire dal 2020, con un monitoraggio mirato per fornire indicazioni sull'uso locale del terreno, sulla rotazione delle colture e sulle pratiche di fertilizzazione, sulle acque sotterranee, sull'azoto minerale nel profilo del suolo in autunno e sullo stato fosforico del suolo e sulle corrispondenti perdite di azoto dalla zona radicale, sia in regime di deroga sia in regime normale. Congiuntamente al monitoraggio specifico di cui al paragrafo 8, le nuove disposizioni consentono di valutare le prestazioni ambientali delle aziende agricole che beneficiano di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 5 della presente decisione rispetto alle aziende che non beneficiano di tale autorizzazione e di verificare che gli obiettivi della direttiva 91/676/CEE siano raggiunti.

I siti di monitoraggio comprendono le principali tipologie di suolo (argilloso, limoso, sabbioso e loess), di pratiche di fertilizzazione e di colture.

6.   Sono raccolti annualmente dati sull'uso locale del terreno, sulla rotazione delle colture, sulle pratiche agricole, sull'uso di nutrienti e sulla produzione di effluente nelle aziende agricole che beneficiano di deroghe individuali.

7.   I dati di cui al presente articolo, paragrafi 5 e 6, e all'articolo 7 sono impiegati per calcolare, sulla base di modelli, l'entità della lisciviazione dei nitrati e delle perdite di fosforo dai terreni cui sono applicati ogni anno effluente di bestiame erbivoro ed effluente trattato contenenti fino a 250 kg o fino a 200 kg di azoto per ettaro.

8.   Le acque sotterranee a bassa profondità, le acque nel suolo, le acque di drenaggio e i corsi d'acqua di aziende agricole facenti parte della rete di monitoraggio forniscono indicazioni sulla concentrazione di azoto e di fosforo nelle acque che lasciano la zona radicale e si immettono nelle acque sotterranee e superficiali.

9.   L'autorità competente attua un monitoraggio specifico per area a partire dal 2020 a titolo di progetto pilota di ricerca in almeno due (sotto)bacini idrografici, per comprendere meglio il nesso tra le perdite di nitrati a livello delle parcelle e la concentrazione di nitrati nelle acque superficiali e sotterranee a livello di (sotto)bacino idrografico, al fine di calibrare e convalidare il modello di emissione da nutrienti. Tale progetto pilota di ricerca è combinato con un progetto pilota sul monitoraggio continuo di azoto e fosforo nei corsi d'acqua.

1.   Tutte le domande di deroga sono oggetto di un controllo amministrativo delle autorità competenti. Qualora dal controllo risulti che le condizioni di cui agli articoli 6, 7 e 8 non sono rispettate, il richiedente ne è informato. In tale caso la domanda si considera respinta.

2.   Le autorità competenti stabiliscono un programma di ispezioni in loco basato sull'analisi dei rischi, sui risultati dei controlli effettuati negli anni precedenti e sull'esito dei controlli casuali a carattere generale relativi all'applicazione della normativa che recepisce la direttiva 91/676/CEE.

3.   Le ispezioni in loco sono effettuate in almeno il 7 % delle aziende agricole che beneficiano di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 5, per valutare il rispetto delle condizioni di cui agli articoli 6, 7 e 8.

4.   Qualora si accerti che un'azienda agricola beneficiaria di un'autorizzazione ai sensi dell'articolo 5 non abbia soddisfatto in un qualsiasi anno le condizioni di cui agli articoli 6, 7 e 8, il titolare dell'autorizzazione è sanzionato conformemente alla normativa nazionale e non ha diritto a beneficiare dell'autorizzazione l'anno successivo.

5.   I risultati delle misurazioni di cui all'articolo 7, paragrafo 8, sono soggetti a verifica. Qualora dalla verifica risulti un mancato rispetto, compreso il superamento della soglia di base quale definita dal decreto effluenti di allevamento, il richiedente ne è informato e la domanda di autorizzazione per l'anno successivo relativa alla/e parcella/e è respinta.

6.   Le autorità competenti si assicurano che siano effettuati controlli in loco almeno sul 2 % delle operazioni di trasporto di effluente sulla base di una valutazione del rischio e dei risultati dei controlli amministrativi di cui al paragrafo 1.

7.   I controlli contemplano la verifica del rispetto degli obblighi in materia di accreditamento, il controllo dei documenti di accompagnamento, la verifica dell'origine e della destinazione dell'effluente nonché il campionamento dell'effluente trasportato.

8.   Il campionamento dell'effluente può essere effettuato, se opportuno, durante le operazioni di carico, utilizzando strumenti automatici di campionamento montati sul veicolo.

9.   I campioni di effluente sono analizzati da laboratori riconosciuti dalle autorità competenti e i risultati delle analisi sono comunicati agli agricoltori che inviano l'effluente e agli agricoltori destinatari.

10.   Le autorità competenti dispongono dei poteri e dei mezzi necessari per verificare la conformità alle condizioni per la concessione di un'autorizzazione a norma della presente decisione.