11.1.2017 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea |
L 6/2 |
DECISIONE (UE) 2017/43 DEL CONSIGLIO
del 12 dicembre 2016
relativa alla posizione che deve essere adottata, a nome dell'Unione europea, in sede di comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio», istituito dall'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, in relazione all'aggiornamento degli allegati da XXI-A a XXI-P sul ravvicinamento legislativo nel settore degli appalti pubblici
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 207, paragrafo 4, primo comma, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1) |
L'articolo 486 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte (1), e l'Ucraina, dall'altra («accordo»), dispone l'applicazione provvisoria dell'accordo nelle parti specificate dall'Unione. |
(2) |
L'articolo 1 della decisione 2014/668/UE del Consiglio (2) specifica le disposizioni dell'accordo da applicare in via provvisoria, comprese le disposizioni sugli appalti pubblici e l'allegato XXI dell'accordo. L'applicazione provvisoria di tali disposizioni ha efficacia dal 1o gennaio 2016. |
(3) |
L'articolo 153 dell'accordo stabilisce che l'Ucraina fa in modo che la sua legislazione in materia di appalti pubblici sia resa progressivamente compatibile con il relativo acquis dell'Unione, nel rispetto del calendario di cui all'allegato XXI dell'accordo. |
(4) |
Alcuni atti dell'Unione elencati nell'allegato XXI dell'accordo sono stati modificati o abrogati in seguito alla sigla dell'accordo in data 30 marzo 2012. |
(5) |
L'articolo 149 dell'accordo dispone che le soglie di valore per gli appalti pubblici di cui all'allegato XXI-P dell'accordo debbano essere rivedute periodicamente, a decorrere dal primo anno pari successivo all'entrata in vigore dell'accordo. |
(6) |
È inoltre opportuno tener conto dei progressi compiuti dall'Ucraina nel processo di ravvicinamento all'acquis dell'Unione con la modifica di alcune scadenze. |
(7) |
È pertanto necessario aggiornare l'allegato XXI per tener conto dell'evoluzione dell'acquis dell'Unione ivi elencato e rivedere le soglie di valore per gli appalti pubblici stabilite nell'allegato XXI-P dell'accordo. |
(8) |
L'articolo 149 dell'accordo dispone che la revisione delle soglie stabilite nell'allegato XXI-P dell'accordo sia adottata con una decisione del comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio». |
(9) |
L'articolo 463, paragrafo 3, dell'accordo stabilisce che il Consiglio di associazione ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo. |
(10) |
L'articolo 1 della decisione n. 3/2014 del Consiglio di associazione (3) delega al comitato di associazione nella formazione «Commercio» il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo relativi agli scambi, compreso l'allegato XXI relativo al titolo IV (Scambi e questioni commerciali), capo 8 (Appalti pubblici). |
(11) |
È opportuno pertanto stabilire la posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione in relazione all'aggiornamento dell'allegato XXI dell'accordo che deve essere adottata dal comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio». |
(12) |
L'articolo 152, paragrafo 1, dell'accordo dispone che l'Ucraina presenti al comitato di associazione nella formazione «Commercio» una tabella di marcia dettagliata per l'attuazione della legislazione sugli appalti pubblici comprensiva di calendario e tappe principali, con indicazione di tutte le riforme riguardanti il ravvicinamento legislativo e lo sviluppo di capacità istituzionali. Tale tabella di marcia rispetta le fasi e i calendari di cui all'allegato XXI-A dell'accordo. |
(13) |
L'articolo 152, paragrafo 3, specifica che è necessario un parere favorevole del comitato di associazione nella formazione «Commercio» affinché la tabella di marcia dettagliata diventi un documento di riferimento per il processo di attuazione, vale a dire per il ravvicinamento legislativo all'acquis dell'Unione della legislazione sugli appalti pubblici. |
(14) |
È opportuno pertanto stabilire la posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione in relazione a un parere favorevole riguardo alla tabella di marcia dettagliata che deve essere adottata dal comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio», |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
1. La posizione che che deve essere adottata a nome dell'Unione in sede di comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio», istituito dall'articolo 465 dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra («accordo»), in relazione all'aggiornamento dell'allegato XXI dell'accordo si basa sul progetto di decisione di tale comitato accluso alla presente decisione.
2. I rappresentanti dell'Unione nel comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio» possono concordare correzioni tecniche minori del progetto di decisione senza un'ulteriore decisione del Consiglio dell'Unione europea.
Articolo 2
La posizione che deve essere adottata a nome dell'Unione in sede di comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio», istituito dall'articolo 465 dell'accordo, in relazione al parere favorevole riguardo alla tabella di marcia dettagliata si basa sul progetto di decisione di tale comitato di cui all'articolo 1, paragrafo 1.
Articolo 3
Le decisioni del comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio» sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea dopo la loro adozione.
Articolo 4
La presente decisione entra in vigore il giorno della sua adozione.
Fatto a Bruxelles, il 12 dicembre 2016
Per il Consiglio
Il presidente
F. MOGHERINI
(1) GU L 161 del 29.5.2014, pag. 3.
(2) Decisione 2014/668/UE del Consiglio, del 23 giugno 2014, relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, per quanto riguarda il titolo III (fatta eccezione per le disposizioni relative al trattamento di cittadini di paesi terzi legalmente assunti come lavoratori subordinati nel territorio dell'altra parte) e i titoli IV, V, VI e VII dello stesso, nonché i relativi allegati e protocolli (GU L 278 del 20.9.2014, pag. 1).
(3) Decisione n. 3/2014 del Consiglio di associazione UE-Ucraina, del 15 dicembre 2014, relativa alla delega di determinati poteri da parte del Consiglio di associazione al comitato di associazione nella formazione Commercio [2015/980] (GU L 158 del 24.6.2015, pag. 4).
PROGETTO DI
DECISIONE N. 1/2016 DEL COMITATO DI ASSOCIAZIONE UE-UCRAINA RIUNITO NELLA FORMAZIONE «COMMERCIO»
del …
che aggiorna l'allegato XXI dell'accordo di associazione ed esprime un parere favorevole riguardo alla tabella di marcia dettagliata in materia di appalti pubblici
IL COMITATO DI ASSOCIAZIONE RIUNITO NELLA FORMAZIONE «COMMERCIO»,
visto l'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra (1) («accordo»), in particolare gli articoli 149, 153 e 463,
considerando quanto segue:
(1) |
A norma dell'articolo 486 dell'accordo, alcune parti dell'accordo, tra cui le disposizioni sugli appalti pubblici, sono applicate in via provvisoria dal 1o gennaio 2016. |
(2) |
L'articolo 149 dell'accordo dispone che le soglie di valore per gli appalti pubblici di cui all'allegato XXI-P debbano essere rivedute periodicamente a decorrere dal primo anno pari successivo all'entrata in vigore dell'accordo e che tale revisione sia adottata con una decisione del comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio», come previsto all'articolo 465, paragrafo 4, dell'accordo. |
(3) |
L'articolo 153 dell'accordo stabilisce che l'Ucraina deve fare in modo che la sua legislazione in materia di appalti pubblici sia resa progressivamente compatibile con il relativo acquis dell'Unione, nel rispetto del calendario di cui all'allegato XXI dell'accordo. |
(4) |
Alcuni atti dell'Unione elencati nell'allegato XXI dell'accordo sono stati oggetto di rifusione o abrogati e sostituiti da un nuovo atto dell'Unione in seguito alla sigla dell'accordo in data 30 marzo 2012. In particolare, l'Unione ha adottato e notificato all'Ucraina i seguenti atti:
|
(5) |
Le direttive sopra menzionate hanno modificato le soglie di valore per gli appalti pubblici indicate nell'allegato XXI-P, che sono state successivamente modificate rispettivamente dai regolamenti delegati della Commissione (UE) 2015/2170 (5), (UE) 2015/2171 (6) e (UE) 2015/2172 (7). |
(6) |
L'articolo 463, paragrafo 3, dell'accordo stabilisce che il Consiglio di associazione ha il potere di aggiornare o modificare gli allegati dell'accordo. |
(7) |
È necessario aggiornare l'allegato XXI dell'accordo per tener conto delle modifiche apportate all'acquis dell'Unione elencato in tale allegato, conformemente agli articoli 149, 153 e 463 dell'accordo. |
(8) |
Il nuovo acquis dell'Unione in materia di appalti pubblici presenta una nuova struttura. È opportuno che tale nuova struttura sia rispecchiata nell'allegato XXI. Per motivi di chiarezza, l'allegato XXI dovrebbe essere interamente aggiornato e sostituito con l'allegato riportato nell'appendice della presente decisione. È inoltre opportuno tener conto dei progressi compiuti dall'Ucraina nel processo di ravvicinamento all'acquis dell'Unione. |
(9) |
L'articolo 465, paragrafo 2, dell'accordo specifica che il Consiglio di associazione può delegare i suoi poteri, compreso il potere di adottare decisioni vincolanti, al comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio». |
(10) |
Con la decisione n. 3/2014 (8) il Consiglio di associazione UE-Ucraina ha conferito al comitato di associazione nella formazione «Commercio» il potere di aggiornare o modificare determinati allegati relativi agli scambi. |
(11) |
L'articolo 152, paragrafo 1, dell'accordo dispone che l'Ucraina presenti al comitato di associazione nella formazione «Commercio» una tabella di marcia dettagliata per l'attuazione della legislazione sugli appalti pubblici comprensiva di calendario e tappe principali, con indicazione di tutte le riforme riguardanti il ravvicinamento legislativo all'acquis dell'Unione. |
(12) |
L'articolo 152, paragrafo 3, specifica che un parere favorevole del comitato di associazione nella formazione «Commercio» è necessario affinché la tabella di marcia dettagliata diventi un documento di riferimento per il processo di attuazione, vale a dire per il ravvicinamento legislativo all'acquis dell'Unione della legislazione sugli appalti pubblici. |
(13) |
È opportuno pertanto che il comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio» adotti una decisione con un parere favorevole riguardo alla tabella di marcia dettagliata, |
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L'allegato XXI dell'accordo di associazione tra l'Unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'Ucraina, dall'altra, è sostituito dalla versione aggiornata dell'allegato che è acclusa alla presente decisione.
Articolo 2
Riguardo alla tabella di marcia dettagliata approvata con ordinanza (n. 175-p) del Consiglio dei ministri dell'Ucraina del 24 febbraio 2016, adottata dal governo ucraino il 24 febbraio 2016, si esprime un parere favorevole.
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il giorno dell'adozione.
Fatto a …, il …
Per il comitato di associazione riunito nella formazione «Commercio»
Il presidente
(1) GU L 161 del 29.5.2014, pag. 3.
(2) Direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 1).
(3) Direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 65).
(4) Direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali e che abroga la direttiva 2004/17/CE (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 243).
(5) Regolamento delegato (UE) 2015/2170 della Commissione, del 24 novembre 2015, che modifica la direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie applicabili per le procedure di aggiudicazione degli appalti (GU L 307 del 25.11.2015, pag. 5).
(6) Regolamento delegato (UE) 2015/2171 della Commissione, del 24 novembre 2015, che modifica la direttiva 2014/25/UE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie applicabili per le procedure di aggiudicazione degli appalti (GU L 307 del 25.11.2015, pag. 7).
(7) Regolamento delegato (UE) 2015/2172 della Commissione, del 24 novembre 2015, che modifica la direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio riguardo alle soglie applicabili per le procedure di aggiudicazione degli appalti (GU L 307 del 25.11.2015, pag. 9).
(8) Decisione n. 3/2014 del Consiglio di associazione UE-Ucraina, del 15 dicembre 2014, relativa alla delega di determinati poteri da parte del Consiglio di associazione al comitato di associazione nella formazione Commercio [2015/980] (GU L 158 del 24.6.2015, pag. 4).
ALLEGATO XXI-A DEL CAPO 8
CALENDARIO INDICATIVO PER LA RIFORMA ISTITUZIONALE, IL RAVVICINAMENTO NORMATIVO E L'ACCESSO AL MERCATO
Fase |
|
Calendario indicativo |
Accesso al mercato concesso all'UE dall'Ucraina |
Accesso al mercato concesso all'Ucraina dall'UE |
|
1. |
Attuazione dell'articolo 150, paragrafo 2, e dell'articolo 151 del presente accordo Accordo sulla strategia di riforma di cui all'articolo 152 del presente accordo |
6 mesi dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per le autorità governative centrali |
Forniture per le autorità governative centrali |
|
2. |
Ravvicinamento e attuazione di elementi di base delle direttive 2014/24/UE e 89/665/CEE |
3 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per lo Stato, gli enti territoriali e gli organismi di diritto pubblico |
Forniture per lo Stato, gli enti territoriali e gli organismi di diritto pubblico |
Allegati XXI-B e XXI-C |
3. |
Ravvicinamento e attuazione di elementi di base delle direttive 2014/25/UE e 92/13/CEE |
4 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Forniture per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Forniture per tutti gli enti aggiudicatori |
Allegati XXI-D e XXI-E |
4. |
Ravvicinamento e attuazione di altri elementi della direttiva 2014/24/UE Ravvicinamento e attuazione della direttiva 2014/23/UE |
6 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Appalti e concessioni di servizi e lavori per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Appalti e concessioni di servizi e lavori per tutte le amministrazioni aggiudicatrici |
Allegati XXI-F, XXI-G e XXI-H |
5. |
Ravvicinamento e attuazione di altri elementi della direttiva 2014/25/UE |
8 anni dall'entrata in vigore del presente accordo |
Contratti di servizi e lavori per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Contratti di servizi e lavori per tutti gli enti aggiudicatori nel settore dei servizi di pubblica utilità |
Allegati XXI-I e XXI-J |
ALLEGATO XXI-B DEL CAPO 8
ELEMENTI DI BASE DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE
del 26 febbraio 2014 sugli appalti pubblici
(Fase 2)
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Ambito di applicazione e definizioni
Sezione 1 |
Oggetto e definizioni |
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafi 1, 2, 5 e 6 |
Articolo 2 |
Definizioni: paragrafo 1, punti 1), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 18), 19), 20), 22), 23), 24) |
Articolo 3 |
Appalti misti |
Sezione 2 |
Soglie |
Articolo 4 |
Importi delle soglie |
Articolo 5 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti |
Sezione 3 |
Esclusioni |
Articolo 7 |
Appalti aggiudicati nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali |
Articolo 8 |
Esclusioni specifiche nel settore delle comunicazioni elettroniche |
Articolo 9 |
Appalti pubblici aggiudicati e concorsi di progettazione organizzati in base a norme internazionali |
Articolo 10 |
Esclusioni specifiche per gli appalti di servizi |
Articolo 11 |
Appalti di servizi aggiudicati in base a un diritto esclusivo |
Articolo 12 |
Appalti pubblici tra enti nell'ambito del settore pubblico |
Sezione 4 |
Situazioni specifiche |
Sottosezione 1: |
Appalti sovvenzionati e servizi di ricerca e sviluppo |
Articolo 13 |
Appalti sovvenzionati dalle amministrazioni aggiudicatrici |
Articolo 14 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
Sottosezione 2: |
Appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
Articolo 15 |
Difesa e sicurezza |
Articolo 16 |
Appalti misti concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
Articolo 17 |
Appalti pubblici e concorsi di progettazione concernenti aspetti di difesa o di sicurezza che sono aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali |
CAPO II
Disposizioni generali
Articolo 18 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
Articolo 19 |
Operatori economici |
Articolo 21 |
Riservatezza |
Articolo 22 |
Regole applicabili alle comunicazioni: paragrafi 2-6 |
Articolo 23 |
Nomenclature |
Articolo 24 |
Conflitti di interesse |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
Articolo 26 |
Scelta delle procedure: paragrafi 1 e 2, prima variante dei paragrafi 4, 5 e 6 |
Articolo 27 |
Procedura aperta |
Articolo 28 |
Procedura ristretta |
Articolo 29 |
Procedura competitiva con negoziazione |
Articolo 32 |
Uso della procedura negoziata senza pubblicazione preventiva |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 |
Preparazione |
Articolo 40 |
Consultazioni preliminari di mercato |
Articolo 41 |
Partecipazione precedente di candidati o offerenti |
Articolo 42 |
Specifiche tecniche |
Articolo 43 |
Etichettature |
Articolo 44 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova: paragrafi 1 e 2 |
Articolo 45 |
Varianti |
Articolo 46 |
Suddivisione degli appalti in lotti |
Articolo 47 |
Fissazione di termini |
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 48 |
Avvisi di preinformazione |
Articolo 49 |
Bandi di gara |
Articolo 50 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 1 e 4 |
Articolo 51 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, primo comma, e paragrafo 5, primo comma |
Articolo 53 |
Disponibilità elettronica dei documenti di gara |
Articolo 54 |
Inviti ai candidati |
Articolo 55 |
Informazione dei candidati e degli offerenti |
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti |
Articolo 56 |
Principi generali |
Sottosezione 1: |
Criteri di selezione qualitativa |
Articolo 57 |
Motivi di esclusione |
Articolo 58 |
Criteri di selezione |
Articolo 59 |
Documento di gara unico europeo: paragrafo 1 mutatis mutandis, paragrafo 4 |
Articolo 60 |
Mezzi di prova |
Articolo 62 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafi 1 e 2 |
Articolo 63 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti |
Sottosezione 2: |
Riduzione del numero di candidati, offerte e soluzioni |
Articolo 65 |
Riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare |
Articolo 66 |
Riduzione del numero di offerte e soluzioni |
Sottosezione 3: |
Aggiudicazione dell'appalto |
Articolo 67 |
Criteri di aggiudicazione dell'appalto |
Articolo 68 |
Costi del ciclo di vita: paragrafi 1 e 2 |
Articolo 69 |
Offerte anormalmente basse: paragrafi da 1 a 4 |
CAPO IV
Esecuzione del contratto
Articolo 70 |
Condizioni di esecuzione dell'appalto |
Articolo 71 |
Subappalto |
Articolo 72 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
Articolo 73 |
Risoluzione dei contratti |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO I
Servizi sociali e altri servizi specifici
Articolo 74 |
Aggiudicazione degli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici |
Articolo 75 |
Pubblicazione degli avvisi e dei bandi |
Articolo 76 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
ALLEGATI
ALLEGATO II |
ELENCO DELLE ATTIVITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 2, PARAGRAFO 1, PUNTO 6, LETTERA a) |
ALLEGATO III |
ELENCO DEI PRODOTTI DI CUI ALL'ARTICOLO 4, LETTERA b), PER QUANTO RIGUARDA GLI APPALTI AGGIUDICATI DALLE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI NEL SETTORE DELLA DIFESA |
ALLEGATO IV |
REQUISITI RELATIVI AGLI STRUMENTI E AI DISPOSITIVI DI RICEZIONE ELETTRONICA DELLE OFFERTE E DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE, NONCHÉ DEI PIANI E PROGETTI NEI CONCORSI |
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI |
Parte A: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI CHE ANNUNCIANO LA PUBBLICAZIONE NEL PROFILO DI COMMITTENTE DI UN AVVISO DI PREINFORMAZIONE |
Parte B: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE (di cui all'articolo 48) |
Parte C: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI E NEI BANDI DI GARA (di cui all'articolo 49) |
Parte D: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI RELATIVI AGLI APPALTI AGGIUDICATI (di cui all'articolo 50) |
Parte G: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI MODIFICA DI UN CONTRATTO DURANTE IL PERIODO DI VALIDITÀ DELLO STESSO (di cui all'articolo 72, paragrafo 1) |
Parte H: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI BANDI DI GARA E NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE PER I CONTRATTI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 1) |
Parte I: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE PER I SERVIZI SOCIALI E ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 1) |
Parte J: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE PER I CONTRATTI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI (di cui all'articolo 75, paragrafo 2) |
ALLEGATO VII |
DEFINIZIONE DI TALUNE SPECIFICHE TECNICHE |
ALLEGATO IX |
CONTENUTO DEGLI INVITI A PRESENTARE OFFERTE, A PARTECIPARE AL DIALOGO O A CONFERMARE INTERESSE, PREVISTI DALL'ARTICOLO 54 |
ALLEGATO X |
ELENCO DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA SOCIALE E AMBIENTALE DI CUI ALL'ARTICOLO 18, PARAGRAFO 2 |
ALLEGATO XII |
MEZZI DI PROVA DEI CRITERI DI SELEZIONE |
ALLEGATO XIV |
SERVIZI DI CUI ALL'ARTICOLO 74 |
ALLEGATO XXI-C DEL CAPO 8
ELEMENTI DI BASE DELLA DIRETTIVA 89/665/CEE
del 21 dicembre 1989, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori (direttiva 89/665/CEE)
modificata dalla direttiva 2007/66/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2007, che modifica le direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE del Consiglio per quanto riguarda il miglioramento dell'efficacia delle procedure di ricorso in materia d'aggiudicazione degli appalti pubblici (direttiva 2007/66/CE) e dalla direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di concessione (direttiva 2014/23/UE)
(Fase 2)
Articolo 1 |
Ambito di applicazione e accessibilità delle procedure di ricorso |
Articolo 2 |
Requisiti per le procedure di ricorso |
Articolo 2 bis |
Termine sospensivo |
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera b) |
Articolo 2 quater |
Termini per la proposizione del ricorso |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti paragrafo 1, lettera b) paragrafi 2 e 3 |
Articolo 2 sexies |
Violazioni della presente direttiva e sanzioni alternative |
Articolo 2 septies |
Termini |
ALLEGATO XXI-D DEL CAPO 8
ELEMENTI DI BASE DELLA DIRETTIVA 2014/25/UE
del 26 febbraio 2014, sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali
(Fase 3)
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafi 1, 2, 5 e 6 |
Articolo 2 |
Definizioni: punti da 1 a 9, da 13 a 16 e da 18 a 20 |
Articolo 3 |
Amministrazioni aggiudicatrici (paragrafi 1 e 4) |
Articolo 4 |
Enti aggiudicatori: paragrafi da 1 a 3 |
Articolo 5 |
Appalti misti che riguardano la stessa attività |
Articolo 6 |
Appalti che riguardano più attività |
CAPO II
Attività
Articolo 7 |
Disposizioni comuni |
Articolo 8 |
Gas ed energia termica |
Articolo 9 |
Elettricità |
Articolo 10 |
Acqua |
Articolo 11 |
Servizi di trasporto |
Articolo 12 |
Porti e aeroporti |
Articolo 13 |
Servizi postali |
Articolo 14 |
Estrazione di petrolio e gas e prospezione o estrazione di carbone o di altri combustibili solidi |
CAPO III
Ambito di applicazione materiale
Sezione 1 |
Soglie |
Articolo 15 |
Importi delle soglie |
Articolo 16 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti: paragrafi da 1 a 4 e da 7 a 14 |
Sezione 2 |
Appalti e concorsi di progettazione esclusi: disposizioni particolari per appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
Sottosezione 2: |
Esclusioni riguardanti tutti gli enti aggiudicatori ed esclusioni speciali per i settori dell'acqua e dell'energia |
Articolo 18 |
Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi: paragrafo 1 |
Articolo 19 |
Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un'attività interessata o per l'esercizio di un'attività in un paese terzo: paragrafo 1 |
Articolo 20 |
Appalti aggiudicati e concorsi di progettazione organizzati in base a norme internazionali |
Articolo 21 |
Esclusioni specifiche per gli appalti di servizi |
Articolo 22 |
Appalti di servizi aggiudicati in base a un diritto esclusivo |
Articolo 23 |
Appalti aggiudicati da taluni enti aggiudicatori per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia |
Sottosezione 2: |
Appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
Articolo 24 |
Difesa e sicurezza |
Articolo 25 |
Appalti misti riguardanti la medesima attività e concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
Articolo 26 |
Appalti che riguardano più attività e concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
Articolo 27 |
Appalti e concorsi di progettazione concernenti aspetti di difesa o di sicurezza che sono aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali |
Sottosezione 3: |
Relazioni speciali (cooperazione, imprese collegate e joint-venture) |
Articolo 28 |
Contratti tra amministrazioni aggiudicatrici |
Articolo 29 |
Appalti aggiudicati a un'impresa collegata |
Articolo 30 |
Appalti aggiudicati a una joint-venture o a un ente aggiudicatore facente parte di una joint-venture |
Sottosezione 4: |
Situazioni specifiche |
Articolo 32 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
CAPO IV
Principi generali
Articolo 36 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
Articolo 37 |
Operatori economici |
Articolo 39 |
Riservatezza |
Articolo 40 |
Regole applicabili alle comunicazioni |
Articolo 41 |
Nomenclature |
Articolo 42 |
Conflitti di interesse |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
Articolo 44 |
Scelta delle procedure: paragrafi 1, 2 e 4 |
Articolo 45 |
Procedura aperta |
Articolo 46 |
Procedura ristretta |
Articolo 47 |
Procedura negoziata con previa indizione di gara |
Articolo 50 |
Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara: lettere da a) a i) |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 |
Preparazione |
Articolo 58 |
Consultazioni preliminari di mercato |
Articolo 59 |
Partecipazione precedente di candidati o offerenti |
Articolo 60 |
Specifiche tecniche |
Articolo 61 |
Etichettature |
Articolo 62 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova |
Articolo 63 |
Comunicazione delle specifiche tecniche |
Articolo 64 |
Varianti |
Articolo 65 |
Suddivisione degli appalti in lotti |
Articolo 66 |
Fissazione di termini |
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 67 |
Avvisi periodici indicativi |
Articolo 68 |
Avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione |
Articolo 69 |
Bandi di gara |
Articolo 70 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 1, 3 e 4 |
Articolo 71 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, paragrafo 5, primo comma |
Articolo 73 |
Disponibilità elettronica dei documenti di gara |
Articolo 74 |
Inviti ai candidati |
Articolo 75 |
Informazione di coloro che hanno chiesto una qualificazione, ai candidati e agli offerenti |
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione degli appalti |
Articolo 76 |
Principi generali |
Sottosezione 1: |
Qualificazione e selezione qualitativa |
Articolo 78 |
Criteri di selezione qualitativa |
Articolo 79 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti: paragrafo 2 |
Articolo 80 |
Uso dei motivi di esclusione e dei criteri di selezione di cui alla direttiva 2014/24/UE |
Articolo 81 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafi 1 e 2 |
Sottosezione 2: |
Aggiudicazione dell'appalto |
Articolo 82 |
Criteri di aggiudicazione dell'appalto |
Articolo 83 |
Costi del ciclo di vita: paragrafi 1 e 2 |
Articolo 84 |
Offerte anormalmente basse: paragrafi da 1 a 4 |
CAPO IV
Esecuzione dell'appalto
Articolo 87 |
Condizioni di esecuzione dell'appalto |
Articolo 88 |
Subappalto |
Articolo 89 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
Articolo 90 |
Risoluzione dei contratti |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO I
Servizi sociali e altri servizi specifici
Articolo 91 |
Aggiudicazione degli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici |
Articolo 92 |
Pubblicazione degli avvisi e dei bandi |
Articolo 93 |
Principi per l'aggiudicazione degli appalti |
ALLEGATI
ALLEGATO I |
Elenco delle attività di cui all'articolo 2, punto 2, lettera a) |
ALLEGATO V |
Requisiti relativi agli strumenti e ai dispositivi di ricezione elettronica delle offerte, delle domande di partecipazione, delle domande di qualificazione, nonché dei piani e progetti nei concorsi |
ALLEGATO VI A |
Informazioni che devono figurare negli avvisi periodici indicativi (di cui all'articolo 67) |
ALLEGATO VI B |
Informazioni che devono figurare negli avvisi che annunciano la pubblicazione nel profilo di committente di un avviso periodico indicativo, che non funge da mezzo di indizione di una gara (di cui all'articolo 67, paragrafo 1) |
ALLEGATO VIII |
Definizione di talune specifiche tecniche |
ALLEGATO IX |
Caratteristiche relative alla pubblicazione |
ALLEGATO X |
Informazioni che devono figurare negli avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione (di cui all'articolo 44, paragrafo 4, lettera b) e all'articolo 68) |
ALLEGATO XI |
Informazioni che devono figurare nei bandi e negli avvisi di gara (di cui all'articolo 69) |
ALLEGATO XII |
Informazioni che devono figurare negli avvisi relativi agli appalti aggiudicati (di cui all'articolo 70) |
ALLEGATO XIII |
Contenuto dell'invito a presentare offerte, a partecipare al dialogo, a negoziare o a confermare interesse, previsti dall'articolo 74 |
ALLEGATO XIV |
Elenco delle convenzioni internazionali in materia sociale e ambientale, di cui all'articolo 36, paragrafo 2 |
ALLEGATO XVI |
Informazioni che devono figurare negli avvisi di modifiche di un contratto durante il periodo di validità dello stesso (di cui all'articolo 89, paragrafo 1) |
ALLEGATO XVII |
Servizi di cui all'articolo 91 |
ALLEGATO XVIII |
Informazioni che devono figurare nei bandi e negli avvisi di gara relativi agli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici (di cui all'articolo 92) |
ALLEGATO XXI-E DEL CAPO 8
ELEMENTI DI BASE DELLA DIRETTIVA 92/13/CEE DEL CONSIGLIO
del 25 febbraio 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all'applicazione delle norme comunitarie in materia di procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli enti che operano nel settore delle telecomunicazioni (direttiva 92/13/CEE)
modificata dalla direttiva 2007/66/CE e dalla direttiva 2014/23/UE
(Fase 3)
Articolo 1 |
Ambito di applicazione e accessibilità delle procedure di ricorso |
Articolo 2 |
Requisiti per le procedure di ricorso |
Articolo 2 bis |
Termine sospensivo |
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera b) |
Articolo 2 quater |
Termini per la proposizione del ricorso |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti paragrafi 1, lettera b), 2 e 3 |
Articolo 2 sexies |
Violazioni della presente direttiva e sanzioni alternative |
Articolo 2 septies |
Termini |
ALLEGATO XXI-F DEL CAPO 8
I. ALTRI ELEMENTI NON OBBLIGATORI DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE(Fase 4)
Il ravvicinamento degli elementi della direttiva 2014/24/UE indicati nel presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. L'Ucraina può procedere al ravvicinamento di questi elementi entro i termini fissati nell'allegato XXI-B.
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Ambito di applicazione e definizioni
Sezione 1 |
Oggetto e definizioni |
Articolo 2 |
Definizioni (paragrafo 1, punti 14 e 16) |
Articolo 20 |
Appalti riservati |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti pubblici
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
Articolo 37 |
Attività di centralizzazione delle committenze e centrali di committenza |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti |
Articolo 64 |
Elenchi ufficiali di operatori economici riconosciuti e certificazione da parte di organismi di diritto pubblico o privato |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO I
Articolo 77 |
Appalti riservati per determinati servizi |
(Fase 4)
Il ravvicinamento degli elementi della direttiva 2014/23/UE indicati nel presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. L'Ucraina può procedere al ravvicinamento di questi elementi entro i termini fissati nell'allegato XXI-B.
TITOLO I
Oggetto, ambito di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Ambito di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione IV |
Situazioni specifiche |
Articolo 24 |
Concessioni riservate |
ALLEGATO XXI-G DEL CAPO 8
I. ALTRI ELEMENTI OBBLIGATORI DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE(Fase 4)
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Ambito di applicazione e definizioni
Sezione 1 |
Oggetto e definizioni |
Articolo 2 |
Definizioni (paragrafo 1, punto 21) |
Articolo 22 |
Regole applicabili alle comunicazioni: paragrafo 1 |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
Articolo 26 |
Scelta delle procedure: paragrafo 3, seconda variante del paragrafo 4 |
Articolo 30 |
Dialogo competitivo |
Articolo 31 |
Partenariati per l'innovazione |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
Articolo 33 |
Accordi quadro |
Articolo 34 |
Sistemi dinamici di acquisizione |
Articolo 35 |
Aste elettroniche |
Articolo 36 |
Cataloghi elettronici |
Articolo 38 |
Appalti congiunti occasionali |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 50 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafi 2 e 3 |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO II
Regole sui concorsi di progettazione
Articolo 78 |
Ambito di applicazione |
Articolo 79 |
Bandi e avvisi |
Articolo 80 |
Organizzazione dei concorsi di progettazione e selezione dei partecipanti |
Articolo 81 |
Composizione della commissione giudicatrice |
Articolo 82 |
Decisioni della commissione giudicatrice |
ALLEGATI
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI |
Parte E: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI DI CONCORSI DI PROGETTAZIONE (di cui all'articolo 79, paragrafo 1) |
Parte F: |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEGLI AVVISI SUI RISULTATI DI UN CONCORSO (di cui all'articolo 79, paragrafo 2) |
ALLEGATO VI |
INFORMAZIONI CHE DEVONO FIGURARE NEI DOCUMENTI DI GARA IN RELAZIONE ALLE ASTE ELETTRONICHE (ARTICOLO 35, PARAGRAFO 4) |
(Fase 4)
TITOLO I
Oggetto, ambito di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Ambito di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione I |
Oggetto, ambito di applicazione, principi generali, definizioni e soglia |
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafi 1, 2 e 4 |
Articolo 2 |
Principio di libera organizzazione dei servizi e delle attività di competenza della pubblica amministrazione |
Articolo 3 |
Principio della parità di trattamento, non discriminazione e trasparenza |
Articolo 4 |
Libertà di definire servizi di interesse economico generale |
Articolo 5 |
Definizioni |
Articolo 6 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 1 e 4 |
Articolo 7 |
Enti aggiudicatori |
Articolo 8 |
Soglia e metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni |
Sezione II |
Esclusioni |
Articolo 10 |
Esclusioni riguardanti le concessioni aggiudicate da amministrazioni aggiudicatrici e da enti aggiudicatori |
Articolo 11 |
Esclusioni specifiche nel settore delle comunicazioni elettroniche |
Articolo 12 |
Esclusioni specifiche nel settore idrico |
Articolo 13 |
Concessioni aggiudicate a un'impresa affiliata |
Articolo 14 |
Concessioni aggiudicate a una joint venture o a un ente aggiudicatore facente parte di una joint-venture |
Articolo 17 |
Concessioni tra enti nell'ambito del settore pubblico |
Sezione III |
Disposizioni generali |
Articolo 18 |
Durata della concessione |
Articolo 19 |
Servizi sociali e altri servizi specifici |
Articolo 20 |
Contratti misti |
Articolo 21 |
Contratti misti concernenti aspetti di difesa o di sicurezza |
Articolo 22 |
Contratti concernenti sia attività di cui all'allegato II sia altre attività |
Articolo 23 |
Concessioni concernenti sia attività di cui all'allegato II sia attività con aspetti di difesa o di sicurezza |
Articolo 25 |
Servizi di ricerca e sviluppo |
CAPO II
Principi
Articolo 26 |
Operatori economici |
Articolo 27 |
Nomenclature |
Articolo 28 |
Riservatezza |
Articolo 29 |
Norme applicabili alle comunicazioni |
TITOLO II
Norme sull'aggiudicazione di concessioni: principi generali e garanzie procedurali
CAPO I
Principi generali
Articolo 30 |
Principi generali: paragrafi 1, 2 e 3 |
Articolo 31 |
Bandi di concessione |
Articolo 32 |
Avvisi di aggiudicazione delle concessioni |
Articolo 33 |
Modelli e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, primo comma |
Articolo 34 |
Disponibilità elettronica dei documenti di gara |
Articolo 35 |
Lotta alla corruzione e prevenzione dei conflitti di interesse |
CAPO II
Garanzie procedurali
Articolo 36 |
Requisiti tecnici e funzionali |
Articolo 37 |
Garanzie procedurali |
Articolo 38 |
Selezione e valutazione qualitativa dei candidati |
Articolo 39 |
Termini di ricezione delle domande di partecipazione alla concessione e delle offerte |
Articolo 40 |
Comunicazione ai candidati e agli offerenti |
Articolo 41 |
Criteri di aggiudicazione |
TITOLO III
Norme sull'esecuzione delle concessioni
Articolo 42 |
Subappalto |
Articolo 43 |
Modifica di contratti durante il periodo di validità |
Articolo 44 |
Cessazione delle concessioni |
Articolo 45 |
Monitoraggio e relazioni |
ALLEGATI
ALLEGATO I |
ELENCO DELLE ATTIVITÀ DI CUI ALL'ARTICOLO 5, PUNTO 7 |
ALLEGATO II |
ATTIVITÀ SVOLTE DAGLI ENTI AGGIUDICATORI DI CUI ALL'ARTICOLO 7 |
ALLEGATO III |
ELENCO DEGLI ATTI GIURIDICI DELL'UNIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 7, PARAGRAFO 2, LETTERA B) |
ALLEGATO IV |
SERVIZI DI CUI ALL'ARTICOLO 19 |
ALLEGATO V |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEI BANDI DI CONCESSIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 31 |
ALLEGATO VI |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI PREINFORMAZIONE CONCERNENTI LE CONCESSIONI DI SERVIZI SOCIALI E DI ALTRI SERVIZI SPECIFICI, DI CUI ALL'ARTICOLO 31, PARAGRAFO 3 |
ALLEGATO VII |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE DI CONCESSIONI DI CUI ALL'ARTICOLO 32 |
ALLEGATO VIII |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI AGGIUDICAZIONE DI CONCESSIONI CONCERNENTI SERVIZI SOCIALI E ALTRI SERVIZI SPECIFICI DI CUI ALL'ARTICOLO 32 |
ALLEGATO IX |
CARATTERISTICHE RELATIVE ALLA PUBBLICAZIONE |
ALLEGATO X |
ELENCO DELLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI IN MATERIA SOCIALE E AMBIENTALE DI CUI ALL'ARTICOLO 30, PARAGRAFO 3 |
ALLEGATO XI |
INFORMAZIONI DA INSERIRE NEGLI AVVISI DI MODIFICHE DI UNA CONCESSIONE IN VIGENZA DELLA STESSA AI SENSI DELL'ARTICOLO 43 |
ALLEGATO XXI-H DEL CAPO 8
ALTRI ELEMENTI DELLA DIRETTIVA 89/665/CEE
modificata dalla direttiva 2007/66/CE e dalla direttiva 2014/23/UE
(Fase 4)
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera c) |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti articolo 2 quinquies, primo comma, lettera c) paragrafo 5 |
ALLEGATO XXI-I DEL CAPO 8
(Fase 5)
I. ALTRI ELEMENTI OBBLIGATORI DELLA DIRETTIVA 2014/25/UE
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
Articolo 2 |
Definizioni: punto 17 |
CAPO III
Ambito di applicazione materiale
Sezione 1 |
Soglie |
Articolo 16 |
Metodi di calcolo del valore stimato degli appalti: paragrafi 5 e 6 |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
Articolo 44 |
Scelta delle procedure: paragrafo 3 |
Articolo 48 |
Dialogo competitivo |
Articolo 49 |
Partenariati per l'innovazione |
Articolo 50 |
Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara: lettera j) |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
Articolo 51 |
Accordi quadro |
Articolo 52 |
Sistemi dinamici di acquisizione |
Articolo 53 |
Aste elettroniche |
Articolo 54 |
Cataloghi elettronici |
Articolo 56 |
Appalti congiunti occasionali |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 70 |
Avvisi relativi agli appalti aggiudicati: paragrafo 2 |
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti |
Sottosezione 1: |
Qualificazione e selezione qualitativa |
Articolo 77 |
Sistemi di qualificazione |
Articolo 79 |
Affidamento sulle capacità di altri soggetti: paragrafo 1 |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO II
Regole sui concorsi di progettazione
Articolo 95 |
Ambito di applicazione |
Articolo 96 |
Avvisi |
Articolo 97 |
Organizzazione dei concorsi di progettazione, selezione dei partecipanti e commissione giudicatrice |
Articolo 98 |
Decisione della commissione giudicatrice |
ALLEGATI
ALLEGATO VII |
Informazioni che devono figurare nei documenti di gara nelle aste elettroniche (di cui all'articolo 53, paragrafo 4) |
ALLEGATO XIX |
Informazioni che devono figurare negli avvisi di concorsi di progettazione (di cui all'articolo 96, paragrafo 1) |
ALLEGATO XX |
Informazioni che devono figurare negli avvisi sui risultati dei concorsi di progettazione (di cui all'articolo 96, paragrafo 1) |
II. ALTRI ELEMENTI NON OBBLIGATORI DELLA DIRETTIVA 2014/25/UE
Il ravvicinamento di ulteriori elementi della direttiva 2014/25/UE indicati nel presente allegato non è obbligatorio, ma raccomandato. L'Ucraina può procedere al ravvicinamento di questi elementi entro i termini fissati nell'allegato XXI-B.
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
Articolo 2 |
Definizioni: punti da 10 a 12 |
CAPO IV
Principi generali
Articolo 38 |
Appalti riservati |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
Articolo 55 |
Attività di centralizzazione delle committenze e centrali di committenza |
TITOLO III
Particolari regimi di appalto
CAPO I
Servizi sociali e altri servizi specifici
Articolo 94 |
Appalti riservati per determinati servizi |
ALLEGATO XXI-J DEL CAPO 8
ALTRI ELEMENTI DELLA DIRETTIVA 92/13/CEE
modificata dalla direttiva 2007/66/CE e dalla direttiva 2014/23/UE
(Fase 5)
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera c) |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti articolo 2 quinquies, paragrafo 1, lettera c), paragrafo 5 |
ALLEGATO XXI-K DEL CAPO 8
I. DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 2014/24/UE AL DI FUORI DELL'AMBITO DEL RAVVICINAMENTO
Gli elementi della direttiva 2014/24/UE elencati nel presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Ambito di applicazione e definizioni
Sezione 1 |
Oggetto e definizioni |
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafi 3 e 4 |
Articolo 2 |
Definizioni: paragrafo 2 |
Sezione 2 |
Soglie |
Articolo 6 |
Revisione delle soglie e dell'elenco delle autorità governative centrali |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti pubblici
CAPO I
Procedure
Articolo 25 |
Condizioni relative all'AAP e ad altri accordi internazionali |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
Articolo 39 |
Appalti che coinvolgono amministrazioni aggiudicatrici di Stati membri diversi |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 1 |
Preparazione |
Articolo 44 |
Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova: paragrafo 3 |
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 51 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, secondo comma, paragrafi 2, 3, 4 e paragrafo 5, secondo comma e paragrafo 6 |
Articolo 52 |
Pubblicazione a livello nazionale |
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti |
Articolo 61 |
Registro online dei certificati (e-Certis) |
Articolo 62 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafo 3 |
Articolo 68 |
Costi del ciclo di vita: paragrafo 3 |
Articolo 69 |
Offerte anormalmente basse: paragrafo 5 |
TITOLO IV
Governance
Articolo 83 |
Applicazione |
Articolo 84 |
Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti |
Articolo 85 |
Presentazione di relazioni nazionali e informazioni statistiche |
Articolo 86 |
Cooperazione amministrativa |
TITOLO V
Poteri delegati, competenze di esecuzione e disposizioni finali
Articolo 87 |
Esercizio della delega di poteri |
Articolo 88 |
Procedura d'urgenza |
Articolo 89 |
Procedura di comitato |
Articolo 90 |
Recepimento e disposizioni transitorie |
Articolo 91 |
Abrogazioni |
Articolo 92 |
Riesame |
Articolo 93 |
Entrata in vigore |
Articolo 94 |
Destinatari |
ALLEGATI
ALLEGATO I |
AUTORITÀ GOVERNATIVE CENTRALI |
ALLEGATO VIII |
CARATTERISTICHE RELATIVE ALLA PUBBLICAZIONE |
ALLEGATO XI |
REGISTRI |
ALLEGATO XIII |
ELENCO DEGLI ATTI GIURIDICI DELL'UNIONE DI CUI ALL'ARTICOLO 68, PARAGRAFO 3 |
ALLEGATO XV |
TAVOLA DI CONCORDANZA |
II. DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 2014/23/UE AL DI FUORI DELL'AMBITO DEL RAVVICINAMENTO
Gli elementi della direttiva 2014/23/UE elencati nel presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Oggetto, ambito di applicazione, principi e definizioni
CAPO I
Ambito di applicazione, principi generali e definizioni
Sezione I |
Oggetto, ambito di applicazione, principi generali, definizioni e soglia |
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafo 3 |
Articolo 6 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 2 e 3 |
Articolo 9 |
Revisione della soglia |
Sezione II |
Esclusioni |
Articolo 15 |
Notifica delle informazioni da parte di enti aggiudicatori |
Articolo 16 |
Esclusione di attività direttamente esposte alla concorrenza |
TITOLO II
Norme sull'aggiudicazione di concessioni: principi generali e garanzie procedurali
CAPO I
Principi generali
Articolo 30 |
Principi generali: paragrafo 4 |
Articolo 33 |
Modelli e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafo 1, secondo comma, paragrafi 2, 3 e 4 |
TITOLO IV
Modifiche delle direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE
Articolo 46 |
Modifiche della direttiva 89/665/CEE |
Articolo 47 |
Modifiche della direttiva 92/13/CEE |
TITOLO V
Poteri delegati, competenze di esecuzione e disposizioni finali
Articolo 48 |
Esercizio della delega |
Articolo 49 |
Procedura d'urgenza |
Articolo 50 |
Procedura di comitato |
Articolo 51 |
Recepimento |
Articolo 52 |
Disposizioni transitorie |
Articolo 53 |
Monitoraggio e relazioni |
Articolo 54 |
Entrata in vigore |
Articolo 55 |
Destinatari |
ALLEGATO XXI-L DEL CAPO 8
DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 2014/25/UE AL DI FUORI DELL'AMBITO DEL RAVVICINAMENTO
Gli elementi elencati nel presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
TITOLO I
Ambito di applicazione, definizioni e principi generali
CAPO I
Oggetto e definizioni
Articolo 1 |
Oggetto e ambito di applicazione: paragrafi 3 e 4 |
Articolo 3 |
Amministrazioni aggiudicatrici: paragrafi 2 e 3 |
Articolo 4 |
Enti aggiudicatori: paragrafo 4 |
CAPO III
Ambito di applicazione materiale
Sezione 1 |
Soglie |
Articolo 17 |
Revisione delle soglie |
Sezione 2 |
Appalti e concorsi di progettazione esclusi: disposizioni particolari per appalti concernenti aspetti di difesa e di sicurezza |
Sottosezione 1: |
Esclusioni riguardanti tutti gli enti aggiudicatori ed esclusioni speciali per i settori dell'acqua e dell'energia |
Articolo 18 |
Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi: paragrafo 2 |
Articolo 19 |
Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un'attività interessata o per l'esercizio di un'attività in un paese terzo: paragrafo 2 |
Sottosezione 3: |
Relazioni speciali (cooperazione, imprese collegate e joint-venture) |
Articolo 31 |
Notifica di informazioni |
Sottosezione 4: |
Situazioni specifiche |
Articolo 33 |
Appalti sottoposti a un regime speciale |
Sottosezione 5: |
Attività direttamente esposte alla concorrenza e pertinenti disposizioni procedurali |
Articolo 34 |
Attività direttamente esposte alla concorrenza |
Articolo 35 |
Procedura atta a stabilire se l'articolo 34 sia applicabile |
TITOLO II
Disposizioni applicabili agli appalti
CAPO I
Procedure
Articolo 43 |
Condizioni relative all'AAP e ad altri accordi internazionali |
CAPO II
Tecniche e strumenti per gli appalti elettronici e aggregati
Articolo 57 |
Appalti che coinvolgono enti aggiudicatori di Stati membri diversi |
CAPO III
Svolgimento della procedura
Sezione 2 |
Pubblicità e trasparenza |
Articolo 71 |
Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi: paragrafi 2, 3, 4, paragrafo 5, secondo comma, e paragrafo 6 |
Articolo 72 |
Pubblicazione a livello nazionale |
Sezione 3 |
Selezione dei partecipanti e aggiudicazione dei contratti |
Articolo 81 |
Norme di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale: paragrafo 3 |
Articolo 83 |
Costi del ciclo di vita: paragrafo 3 |
Sezione 4 |
Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi e relazioni con detti paesi |
Articolo 85 |
Offerte contenenti prodotti originari di paesi terzi |
Articolo 86 |
Relazioni con i paesi terzi per quanto riguarda gli appalti di lavori, forniture e servizi |
TITOLO IV
Governance
Articolo 99 |
Applicazione |
Articolo 100 |
Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti |
Articolo 101 |
Presentazione di relazioni nazionali e informazioni statistiche |
Articolo 102 |
Cooperazione amministrativa |
TITOLO V
Poteri delegati, competenze di esecuzione e disposizioni finali
Articolo 103 |
Esercizio della delega |
Articolo 104 |
Procedura d'urgenza |
Articolo 105 |
Procedura di comitato |
Articolo 106 |
Recepimento e disposizioni transitorie |
Articolo 107 |
Abrogazione |
Articolo 108 |
Riesame |
Articolo 109 |
Entrata in vigore |
Articolo 110 |
Destinatari |
ALLEGATI
ALLEGATO II |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 4, paragrafo 3 |
ALLEGATO III |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 34, paragrafo 3 |
ALLEGATO IV |
Termini per l'adozione degli atti di esecuzione di cui all'articolo 35 |
ALLEGATO XV |
Elenco degli atti giuridici dell'Unione di cui all'articolo 83, paragrafo 3 |
ALLEGATO XXI-M DEL CAPO 8
DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 89/665/CEE MODIFICATA DALLA DIRETTIVA 2007/66/CE E DALLA DIRETTIVA 2014/23/UE AL DI FUORI DELL'AMBITO DEL RAVVICINAMENTO
Gli elementi elencati nel presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera a) |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti articolo 2 quinquies, primo comma, lettera a) paragrafo 4 |
Articolo 3 |
Meccanismo correttore |
Articolo 3 bis |
Contenuto dell'avviso volontario per la trasparenza ex ante |
Articolo 3 ter |
Procedura di comitato |
Articolo 4 |
Attuazione |
Articolo 4 bis |
Riesame |
ALLEGATO XXI-N DEL CAPO 8
DISPOSIZIONI DELLA DIRETTIVA 92/13/CEE MODIFICATA DALLA DIRETTIVA 2007/66/CE E DALLA DIRETTIVA 2014/23/UE AL DI FUORI DELL'AMBITO DEL RAVVICINAMENTO
Gli elementi elencati nel presente allegato non sono soggetti al processo di ravvicinamento.
Articolo 2 ter |
Deroghe al termine sospensivo articolo 2 ter, primo comma, lettera a) |
Articolo 2 quinquies |
Privazione di effetti articolo 2 quinquies, paragrafo 1, lettera a), paragrafo 4 |
Articolo 3 bis |
Contenuto dell'avviso volontario per la trasparenza ex ante |
Articolo 3 ter |
Procedura di comitato |
Articolo 8 |
Meccanismo correttore |
Articolo 12 |
Attuazione |
Articolo 12 bis |
Riesame |
ALLEGATO XXI-O DEL CAPO 8
UCRAINA: ELENCO INDICATIVO DEI TEMI DI COOPERAZIONE
1. |
Formazione, in Ucraina e nei paesi dell'UE, dei funzionari di organismi pubblici ucraini che si occupano di appalti pubblici. |
2. |
Formazione dei fornitori interessati a partecipare ad appalti pubblici. |
3. |
Scambio di informazioni e di esperienze sulle pratiche ottimali e sulle norme di regolamentazione in materia di appalti pubblici. |
4. |
Miglioramento delle funzionalità del sito web dedicato agli appalti pubblici e creazione di un sistema di monitoraggio degli appalti pubblici. |
5. |
Consultazioni e assistenza metodologica fornita dall'UE per quanto riguarda l'applicazione delle moderne tecnologie elettroniche in materia di appalti pubblici. |
6. |
Rafforzamento degli organismi incaricati di garantire una politica coerente in tutti i settori connessi agli appalti pubblici ed esame indipendente e imparziale (riesame) delle decisioni adottate dalle amministrazioni aggiudicatrici (cfr. articolo 150, paragrafo 2, del presente accordo). |
ALLEGATO XXI-P DEL CAPO 8
SOGLIE
1. |
Le soglie di valore menzionate all'articolo 149, paragrafo 3, del presente accordo sono, per entrambe le parti, le seguenti:
|
2. |
Le soglie in EUR di cui al paragrafo 1 vanno adeguate per rispecchiare le soglie applicabili a norma delle direttive UE al momento dell'entrata in vigore del presente accordo. |