25.3.2009   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 79/1

(1)

Il regolamento (CEE) n. 479/92 del Consiglio, del 25 febbraio 1992, relativo all’applicazione dell’articolo 85, paragrafo 3, del trattato a talune categorie di accordi, di decisioni e di pratiche concordate tra compagnie di trasporto marittimo di linea («consorzi») (2), ha subito diverse e sostanziali modificazioni (3). Per ragioni di chiarezza e razionalizzazione occorre procedere alla codificazione di tale regolamento.

(2)

In conformità dell’articolo 81, paragrafo 3, del trattato, l’articolo 81, paragrafo 1, può essere dichiarato inapplicabile alle categorie di accordi, decisioni e pratiche concordate che soddisfano alle condizioni di cui all’articolo 81, paragrafo 3.

(3)

In conformità dell’articolo 83 del trattato le disposizioni d’applicazione dell’articolo 81, paragrafo 3, devono essere emanate mediante regolamento o direttiva. In conformità dell’articolo 83, paragrafo 2, lettera b), tali disposizioni devono determinare le modalità d’applicazione dell’articolo 81, paragrafo 3, avendo riguardo alla necessità di assicurare, da una parte, una sorveglianza efficace e di semplificare nel contempo, per quanto possibile, il controllo amministrativo. In conformità dell’articolo 83, paragrafo 2, lettera d), tali disposizioni devono definire i rispettivi compiti della Commissione e della Corte di giustizia.

(4)

Il settore del trasporto marittimo di linea è un settore a forte intensità di capitale; il sistema di trasporto per container ha intensificato la necessità di cooperazione e di razionalizzazione. La marina mercantile degli Stati membri dovrebbe riuscire a realizzare le economie di scala necessarie per far fronte alla concorrenza sul mercato mondiale dei trasporti marittimi di linea.

(5)

Gli accordi di servizi in comune stipulati tra le compagnie di trasporto marittimo di linea allo scopo di razionalizzare le loro operazioni tramite accordi tecnici, operativi e/o commerciali (denominati negli ambienti marittimi con il termine di «consorzi») possono contribuire a fornire i mezzi necessari per migliorare la produttività dei servizi di trasporto marittimo di linea e promuovere il progresso tecnico ed economico.

(6)

I trasporti marittimi sono importanti per lo sviluppo degli scambi della Comunità e gli accordi di consorzio possono svolgere un ruolo in questo senso date le caratteristiche particolari del traffico marittimo internazionale di linea. La legalizzazione di tali accordi costituisce una misura atta a contribuire positivamente al miglioramento della competitività del settore marittimo della Comunità.

(7)

Gli utenti dei servizi di trasporto marittimo offerti dai consorzi possono fruire di una parte dell’utile derivato dal miglioramento della produttività e del servizio, grazie in particolare alla regolarità dei servizi offerti, alla riduzione dei costi per effetto di una maggiore utilizzazione delle capacità, alla miglior qualità del servizio derivante da un perfezionamento delle navi e dell’attrezzatura.

(8)

La Commissione dovrebbe essere abilitata a dichiarare mediante regolamento che l’articolo 81, paragrafo 1, del trattato è inapplicabile a talune categorie di accordi, di decisioni e di pratiche concordate di consorzio, onde agevolare una cooperazione fra imprese economicamente auspicabile, che non abbia ripercussioni nefaste sotto il profilo della politica della concorrenza. La Commissione, in collegamento stretto e costante con le autorità competenti degli Stati membri, dovrebbe avere la possibilità di definire con precisione il campo d’applicazione di tali esenzioni e le condizioni cui esse sono subordinate.

(9)

I consorzi nel settore del trasporto marittimo di linea sono una forma specializzata e complessa di «joint venture»; esiste una grande varietà di accordi di consorzio posti in essere in situazioni differenti. Le parti di un accordo di consorzio mutano spesso e il campo d’applicazione, le attività e le clausole di detti accordi sono frequentemente modificati. La Commissione dovrebbe pertanto essere incaricata di definire periodicamente i consorzi ai quali dovrebbe essere applicata un’esenzione per categoria.

(10)

Per garantire che tutte le condizioni di cui all’articolo 81, paragrafo 3, del trattato risultino soddisfatte, è opportuno subordinare l’esenzione per categoria a condizioni destinate a far sì che una congrua parte dell’utile ricada sui caricatori e che la concorrenza non sia eliminata,