15.2.2007   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 43/32

(1)

L’utilizzo razionale e coerente dello spettro radio è essenziale per lo sviluppo dei servizi di comunicazioni elettroniche e può aiutare la Comunità europea a stimolare la crescita, la competitività e l’occupazione; è necessario agevolare l’accesso allo spettro radio per migliorarne l’efficienza, incoraggiare l’innovazione ed offrire maggiore flessibilità agli utilizzatori e maggiori possibilità di scelta ai consumatori, tendendo conto, allo stesso tempo, degli obiettivi d’interesse generale (2).

(2)

La Commissione sostiene lo sviluppo di sistemi di comunicazione nuovi e innovativi basati su tutti i tipi di piattaforme tecniche, che permettono di fornire servizi negli Stati membri, a livello regionale o paneuropeo.

(3)

In tale contesto, i sistemi in grado di fornire servizi mobili via satellite (mobile satellite services — MSS) rappresentano una piattaforma alternativa innovativa, in grado di fornire vari tipi di servizi di telecomunicazioni e radiodiffusione/multicasting paneuropei — come l’accesso Internet/intranet ad alta velocità, l’accesso mobile a contenuti multimediali, la protezione civile e i soccorsi in caso di calamità — indipendentemente dal luogo in cui si trovano gli utilizzatori finali. Tali servizi possono migliorare la copertura delle zone rurali della Comunità, colmando in tal modo il divario digitale ascrivibile a ragioni geografiche. L’introduzione di nuovi sistemi che forniscono servizi mobili via satellite può contribuire allo sviluppo del mercato interno e rafforzare la concorrenza, in quanto è migliorata l’offerta e la disponibilità di servizi paneuropei e la possibilità di connessioni punto-a-punto e incentivata la realizzazione di investimenti efficienti.

(4)

I sistemi che permettono di fornire servizi mobili via satellite devono comprendere almeno una stazione spaziale e possono includere stazioni terrestri complementari operanti sulle frequenze satellitari (complementary ground components — CGC), vale a dire stazioni di terra utilizzate presso postazioni fisse, per migliorare la disponibilità del servizio mobile via satellite nelle zone in cui non è possibile garantire comunicazioni della qualità necessaria con una o più stazioni spaziali.

(5)

Conformemente alle decisioni adottate dall’Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT) al WARC-92 (Conferenza amministrativa mondiale delle radiocomunicazioni del 1992), le frequenze disponibili dello spettro radioelettrico di cui è previsto l’utilizzo per i servizi mobili via satellite sono le bande 1 980-2 010 MHz e 2 170-2 200 MHz (bande 2 GHz).

(6)

È necessario utilizzare in modo armonizzato e razionale le bande di frequenze 2 GHz per i sistemi che forniscono i servizi mobili via satellite a livello regionale o paneuropeo, in particolare a motivo della portata dei segnali satellitari che, per loro natura, attraversano i confini nazionali.

(7)

A norma dell’articolo 4, paragrafo 2, della decisione n. 676/2002/CE, il 6 ottobre 2005 la Commissione ha affidato alla CEPT il mandato (3) di analizzare le condizioni tecniche armonizzate per l’utilizzo delle bande 2 GHz per i servizi mobili via satellite nella Comunità. In ossequio a tale mandato, la CEPT ha presentato la sua relazione che fornisce le condizioni tecniche per l’utilizzo dello bande 2 GHz da parte di tali sistemi.

(8)

Conformemente alle conclusioni tecniche della CEPT è opportuno che le bande 2 GHz, attualmente inutilizzate nella maggior parte degli Stati membri, siano designate e messe a disposizione senza indugio, in tutti gli Stati membri, per i sistemi che forniscono i servizi mobili via satellite per assicurare lo sviluppo di tali sistemi.

(9)

La CEPT ha concluso che non è possibile la coesistenza, senza interferenze dannose, nella stessa area geografica, di sistemi che permettono di fornire servizi mobili via satellite e di sistemi che forniscono esclusivamente servizi mobili terrestri nelle stesse bande di frequenza 2 GHz. Di conseguenza, per evitare interferenze dannose per i servizi mobili via satellite e un utilizzo non razionale dello spettro radio, è necessario designare e rendere le bande 2 GHz disponibili in via prioritaria per i sistemi che forniscono i servizi mobili via satellite. Ciò significa che se utilizzano le bande 2 GHz altri sistemi, non in grado di fornire MSS, questi sistemi non devono provocare interferenze dannose ai sistemi che forniscono servizi mobili via satellite, né possono esigere di essere protetti da interferenze generate dai sistemi che forniscono servizi mobili via satellite. Secondo la CEPT, i CGC non dovrebbero causare interferenze dannose, in quanto sono parte integrante del sistema che fornisce gli MSS, sono controllati dal meccanismo di gestione delle risorse e della rete di tale sistema e operano sulle stesse porzioni della banda di frequenze su cui operano i componenti satellitari del sistema. In tali condizioni, soggetti ad un appropriato regime di autorizzazione, i CGC potrebbero essere utilizzati anche se i componenti satellitari non trasmettono segnali.

(10)

È opportuno che i risultati dei lavori condotti in ossequio al mandato della Commissione siano messi in pratica nella Comunità.

(11)

È opportuno accordare la priorità ai sistemi che forniscono i servizi mobili MSS nelle bande 2 GHz in quanto per i sistemi che forniscono servizi mobili esclusivamente terrestri sono disponibili altre bande di frequenze, ad esempio quelle designate per i sistemi GSM e UMTS/IMT-2000.

(12)

Tenuto conto dell’evoluzione del mercato e del progresso tecnico, in futuro potrà essere necessario riesaminare la necessità della presente decisione e il suo ambito di applicazione, sulla base di una valutazione da parte della Commissione e delle informazioni fornite dagli Stati membri.

(13)

Le disposizioni della presente decisione non pregiudicano il rilascio delle licenze per l’utilizzo delle bande 2 GHz.

(14)

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato per lo spettro radio,