RACCOMANDAZIONE N. 556/91/CECA DELLA COMMISSIONE del 7 marzo 1991 relativa alla sorveglianza comunitaria di alcuni prodotti siderurgici contemplati nel trattato CECA, originari di paesi terzi

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 74,

considerando che con la raccomandazione n. 3979/89/CECA (1) la Commissione ha sottoposto a sorveglianza comunitaria le importazioni nella Comunità di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio;

considerando che persistono i motivi che hanno indotto originariamente la Commissione a prendere siffatto provvedimento e che pertanto occorre prorogare il sistema di sorveglianza al fine di ottenere informazioni più esaurienti sulle importazioni prevedibili e sulle condizioni alle quali vengono effettuate;

considerando che è stato recentemente osservato un incremento anormale delle importazioni di prodotti di seconda scelta o declassati e che occorre sorvegliare con maggiore attenzione tali importazioni,

FORMULA LA SEGUENTE RACCOMANDAZIONE: Articolo 1

1. L'immissione in libera pratica nella Comunità dei prodotti siderurgici contemplati dal trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio elencati nell'allegato II e originari di paesi terzi non appartenenti all'EFTA, è subordinata al rilascio di un documento d'importazione.

2. Fino a prova contraria fornita dall'importatore, i prodotti di cui al paragrafo 1 sono considerati di prima scelta.

3. Il documento d'importazione è rilasciato e vistato dagli Stati membri, gratuitamente e per tutte le quantità richieste, immediatamente dopo la ricezione della domanda e comunque entro 10 giorni lavorativi dal deposito della domanda stessa debitamente compilata e corredata di due copie del o dei contratti d'acquisto che l'hanno originata e della o delle conferme dell'ordinazione da parte del venditore. Su richiesta dell'autorità che rilascia le licenze, devono essere presentati l'originale di tali documenti, nonché la fattura pro forma.

4. Il paragrafo 1 non pregiudica il mantenimento in vigore delle restrizioni quantitative applicate dagli Stati membri per taluni prodotti siderurgici nei confronti di determinati paesi terzi.

5. Il periodo di validità del documento d'importazione è fissato in tre mesi, fatta salva la eventuale modifica del vigente regime d'importazione. Articolo 2

1. Nella domanda dell'importatore devono essere indicati i seguenti dati:

a) nome, indirizzo, professione, numero di telefono e numero di telex o telefax dell'importatore;

b) designazione della merce e numero di codice secondo la nomenclatura combinata (2);

c) paese d'origine;

d) paese di provenienza;

e) peso netto per partita;

f) moneta e valore (cif o daf) fatturato;

g) data e luogo di sdoganamento previsti;

h) se del caso, caratteristiche dettagliate atte a dimostrare che si tratta di prodotti di seconda scelta o declassati, secondo le indicazioni date dalla Commissione nella comunicazione relativa ai criteri d'identificazione.

2. L'importatore dovrà inoltre fornire le seguenti informazioni complementari:

A. Per i prodotti originari e in provenienza diretta da uno dei paesi elencati nell'allegato I (importazione diretta):

a) la designazione commerciale dei prodotti e le caratteristiche esatte nonché l'eventuale destinazione alla costruzione navale e l'indicazione dell'esportatore e del luogo di consegna:

b) il prezzo franco consegna per tonnellata, al netto dell'IVA, indicando tutti gli elementi utilizzati per calcolare tale prezzo e in particolare gli accessori, gli sconti e le spese di trasporto sino al luogo di consegna;

c) l'indicazione

i) del listino del produttore comunitario scelto per il calcolo del prezzo franco consegna, precisando la data di detto listino, o

ii) se del caso, dell'offerta del paese terzo sulla quale è stato effettuato l'allineamento, completa di tutti gli elementi necessari per la sua individuazione, compresa la data;

d) per i prodotti di cui al codice NC 7201, l'indicazione del nome e dell'indirizzo dell'eventuale acquirente finale, se noto.

B. Per i prodotti originari di uno dei paesi elencati nell'allegato I, ma provenienti da qualsiasi paese terzo diverso dal paese d'origine (importazione indiretta) e per i prodotti originari di un paese terzo non elencato nell'allegato I:

a) la designazione completa corrispondente a quella dell'elenco dei prodotti a cui si applicano i prezzi di base in vigore, nonché l'indicazione dell'esportatore e del luogo di consegna;

b) il prezzo cif o daf frontiera comunitaria, per tonnellata, espresso nella valuta del contratto e comprendente i dazi doganali applicabili, nonché le spese di scarico;

c) per i prodotti di cui al codice NC 7201, l'indicazione del nome e dell'indirizzo dell'eventuale acquirente finale, se noto.

3. L'importatore dichiara che, per l'operazione commerciale, né lui stesso né l'acquirente beneficiano di alcuna riduzione, sconto o altra forma di rimborso non previsti nel contratto relativo all'operazione stessa e che non ne beneficeranno nemmeno in futuro.

4. L'importatore deve attestare che la domanda presentata per il rilascio del documento d'importazione è esatta.

5. L'importatore deve precisare se la sua domanda riguarda una fornitura per la quale ha già presentato una precedente domanda di rilascio del documento d'importazione. Articolo 3

1. In occasione del rilascio di un documento d'importazione per i prodotti originari dei paesi di cui all'allegato I, gli Stati membri comunicano alla Commissione la differenza:

- tra il prezzo franco consegna risultante dall'applicazione del listino di riferimento e

- il prezzo franco consegna calcolato in base al contratto o alla fattura pro forma.

Essi trasmettono inoltre tutti i documenti necessari, in particolare le copie delle domande di documento d'importazione, dei contratti d'acquisto e delle conferme di ordinazione da parte del venditore, ogniqualvolta la differenza di prezzo constatata sia rilevante oppure riguardi un'ingente quantità di merce.

Qualora si osservi una proporzione anormale di importazioni di prodotti di seconda scelta o declassati, la Commissione chiede agli Stati membri di comunicarle, durante un periodo da essa determinato, gli elementi atti a determinare le caratteristiche dei prodotti stessi, secondo i criteri citati all'articolo 2, paragrafo 1, lettera h). Tale disposizione si applica ogniqualvolta i prodotti di seconda scelta o declassati superino in percentuale il 10 % della fornitura totale prevista dal contratto e abbiano un peso superiore alle 50 tonnellate.

2. In occasione del rilascio di un documento d'importazione per i prodotti originari:

- di paesi terzi diversi da quelli elencati nell'allegato I,

- di un paese elencato nell'allegato I, ma provenienti da un paese terzo diverso da quello di origine (importazione indiretta), gli Stati membri comunicano alla Commissione la differenza in ecu per tonnellata tra

- il prezzo base pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee e

- il prezzo cif o daf frontiera comunitaria, compresi i dazi doganali applicabili, nonché le spese di scarico.

Qualora si osservi una proporzione anormale di importazioni di prodotti di seconda scelta o declassati, la Commissione chiede agli Stati membri di comunicarle, per un periodo da essa determinato, gli elementi atti a determinare le caratteristiche dei prodotti stessi, secondo i criteri indicati nell'articolo 2, paragrafo 1, lettera h). Tale disposizione si applica ogniqualvolta i prodotti di seconda scelta o declassati superino in percentuale il 10 % della fornitura totale prevista dal contratto e abbiano un peso superiore alle 50 tonnellate.

3. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, nei primi giorni di ogni mese, la quantità e gli importi (calcolati sulla base dei prezzi cif o daf) per i quali sono stati rilasciati i documenti d'importazione nel mese precedente.

4. Le comunicazioni degli Stati membri devono contenere:

a) la ripartizione in base al paese d'origine;

b) per ogni paese d'origine, la ripartizione dei prodotti secondo la nomenclatura combinata;

c) per ogni paese d'origine, l'indicazione distinta dei quantitativi relativi a prodotti di seconda scelta o declassati;

d) l'indicazione distinta, all'interno del totale per ogni paese d'origine e per ogni prodotto, dei quantitativi che non sono stati importati direttamente dal paese d'origine, con l'indicazione del paese di provenienza;

e) l'indicazione di tutti gli elementi costitutivi di ciascuna frode per i prodotti dichiarati di seconda scelta o declassati, qualora l'amministrazione doganale abbia individuato una frode relativa ad un quantitativo sostanziale secondo la norma fissata nei paragrafi 1 e 2.

5. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro i primi dieci giorni di ogni mese:

a) i quantitativi e i valori calcolati sulla base del prezzo cif o daf, per i quali i documenti d'importazione sono scaduti nel mese precedente senza essere stati utilizzati totalmente o in parte;

b) i quantitativi e i valori calcolati sulla base del prezzo cif o daf, per i quali nel mese precedente è stato chiesto il rinnovo totale o parziale dei documenti d'importazione precedentemente rilasciati. Articolo 4

Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione. Articolo 5

La presente raccomandazione ha effetto il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Essa si applica fino al 31 dicembre 1991. Fatto a Bruxelles, il 7 marzo 1991. Per la Commissione

Frans ANDRIESSEN

Vicepresidente (1) GU n. L 380 del 29. 12. 1989, pag. 17. (2) GU n. L 247 del 10. 9. 1990, pag. 1.

ALLEGATO I

Brasile Polonia Bulgaria Romania Cecoslovacchia Ungheria

ALLEGATO II

7201 10 11

7201 10 19

7201 10 30

7201 10 90

7201 20 00

7201 30 10

7201 30 90

7201 40 00

7202 11 20

7202 11 80

7202 99 11

7203 90 00

7204 50 10

7204 50 90

7206 10 00

7206 90 00

7207 11 11

7207 11 19

7207 12 11

7207 12 19

7207 19 11

7207 19 15

7207 19 31

7207 20 11

7207 20 15

7207 20 17

7207 20 31

7207 20 33

7207 20 51

7207 20 55

7207 20 57

7207 20 71

7208 11 00

7208 12 10

7208 12 91

7208 12 95

7208 12 98

7208 13 10

7208 13 91

7208 13 95

7208 13 98

7208 14 10

7208 14 91

7208 14 99

7208 21 10

7208 21 90

7208 22 10

7208 22 91

7208 22 95

7208 22 98

7208 23 10

7208 23 91

7208 23 95

7208 23 98

7208 24 10

7208 24 91

7208 24 99

7208 31 00

7208 32 10

7208 32 30

7208 32 51

7208 32 59

7208 32 91

7208 32 99

7208 33 10

7208 33 91

7208 33 99

7208 34 10

7208 34 90

7208 35 10

7208 41 00

7208 42 10

7208 42 30

7208 42 51

7208 42 59

7208 42 91

7208 42 99

7208 43 10

7208 43 91

7208 43 99

7208 44 10

7208 44 90

7208 45 10

7208 90 10

7209 11 00

7209 12 10

7209 12 90

7209 13 10

7209 13 90

7209 14 10

7209 14 90

7209 21 00

7209 22 10

7209 22 90

7209 23 10

7209 23 90

7209 24 10

7209 24 91

7209 24 99

7209 31 00

7209 32 10

7209 32 90

7209 33 10

7209 33 90

7209 34 10

7209 34 90

7209 41 00

7209 42 10

7209 42 90

7209 43 10

7209 43 90

7209 44 10

7209 44 90

7209 90 10

7210 11 10

7210 12 11

7210 12 19

7210 20 10

7210 31 10

7210 39 10

7210 41 10

7210 49 10

7210 50 10

7210 60 11

7210 60 19

7210 70 21

7210 70 29

7210 90 31

7210 90 33

7210 90 35

7210 90 39

7211 11 00

7211 12 10

7211 12 90

7211 19 10

7211 19 91

7211 19 99

7211 21 00

7211 22 10

7211 22 90

7211 29 10

7211 29 91

7211 29 99

7211 30 10

7211 41 10

7211 41 91

7211 49 10

7211 90 11

7212 10 10

7212 10 91

7212 21 11

7212 29 11

7212 30 11

7212 40 10

7212 40 91

7212 50 31

7212 50 51

7212 60 11

7212 60 91

7213 10 00

7213 20 00

7213 31 00

7213 39 00

7213 41 00

7213 49 00

7213 50 10

7213 50 90

7214 20 00

7214 30 00

7214 40 10

7214 40 91

7214 40 99

7214 50 10

7214 50 91

7214 50 99

7214 60 00

7215 90 10

7216 10 00

7216 21 00

7216 22 00

7216 31 11

7216 31 19

7216 31 91

7216 31 99

7216 32 11

7216 32 19

7216 32 91

7216 32 99

7216 33 10

7216 33 90

7216 40 10

7216 40 90

7216 50 10

7216 50 90

7216 90 10

7218 10 00

7218 90 11

7218 90 13

7218 90 15

7218 90 19

7218 90 50

7219 11 10

7219 11 90

7219 12 10

7219 12 90

7219 13 10

7219 13 90

7219 14 10

7219 14 90

7219 21 11

7219 21 19

7219 21 90

7219 22 10

7219 22 90

7219 23 10

7219 23 90

7219 24 10

7219 24 90

7219 31 10

7219 31 90

7219 32 10

7219 32 90

7219 33 10

7219 33 90

7219 34 10

7219 34 90

7219 35 10

7219 35 90

7219 90 11

7219 90 19

7220 11 00

7220 12 00

7220 20 10

7220 90 11

7220 90 31

7221 00 10

7221 00 90

7222 10 11

7222 10 19

7222 10 51

7222 10 59

7222 10 99

7222 30 10

7222 40 11

7222 40 19

7222 40 30

7224 10 00

7224 90 01

7224 90 09

7224 90 15

7224 90 30

7225 10 10

7225 10 91

7225 10 99

7225 20 10

7225 20 30

7225 30 00

7225 40 10

7225 40 30

7225 40 50

7225 40 70

7225 40 90

7225 50 10

7225 50 90

7225 90 10

7226 10 10

7226 10 30

7226 20 10

7226 20 31

7226 20 51

7226 20 71

7226 91 10

7226 91 90

7226 92 10

7226 99 11

7226 99 31

7227 10 00

7227 20 00

7227 90 10

7227 90 30

7227 90 80

7228 10 10

7228 10 30

7228 20 11

7228 20 19

7228 20 30

7228 30 10

7228 30 30

7228 30 80

7228 60 10

7228 70 10

7228 70 31

7228 80 10

7228 80 90

7301 10 00