RISOLUZIONE DEL CONSIGLIOdel 23 giugno 1986concernente il futuro orientamento della politica della Comunità economica europea per la tutela e la promozione degli interessi del consumatore(86/C 167/01)

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, vista la proposta della Commissione, considerando che, in applicazione dell'articolo 2 del trattato, è compito della Comunità economica europea promuovere uno sviluppo armonioso delle attività economiche nell'insieme della Comunità, una espansione continua ed equilibrata e un miglioramento sempre più rapido del tenore di vita; considerando che il miglioramento della qualità di vita è uno dei compiti della Comunità e che questo compito implica tra l'altro la protezione della salute, della sicurezza e degli interessi economici del consumatore; considerando che il perseguimento di tale compito richiede l'attuazione a livello comunitario di una politica di tutela e d'informazione del consumatore; considerando che i capi di Stato e di governo, riuniti a Parigi il 19 e 20 ottobre 1972, hanno confermato tale esigenza, invitando le istituzioni delle Comunità a rafforzare e coordinare le azioni per la tutela del consumatore; considerando che, alla luce dei risultati ottenuti nell'attuazione dei due programmi d'azione della Comunità adottati nel 1975 (1) e nel 1981 (2) , è ora opportuno definire gli obiettivi e le priorità della futura azione comunitaria nell'interesse del consumatore; considerando che è auspicabile che, nell'attuazione del mercato interno, la Comunità adotti misure che permettano un elevato livello di tutela del consumatore, segnatamente in materia di qualità e sicurezza dei prodotti; considerando che la Commissione ha presentato al Consiglio una comunicazione dal titolo «Nuovo impulso alla politica di protezione del consumatore» in cui sono indicati gli obiettivi e le priorità che prevede in questo campo; ACCOGLIE con interesse la trasmissione della comunicazione della Commissione, la sua analisi dei principali problemi incontrati in passato e la sua presentazione delle basi e degli obiettivi del programma «Nuovo impulso», in particolare quelli intesi a garantire un elevato livello di protezione della sicurezza e della salute del consumatore e una maggiore possibilità per quest'ultimo di trarre vantaggio dal mercato comune, obiettivi che costituiscono entrambi importanti passi avanti per la realizzazione dell'«Europa dei cittadini»; APPROVA l'obiettivo di prendere in maggiore considerazione gli interessi del consumatore nell'ambito di altre politiche comunitarie, segnatamente quelle concernenti il completamento del mercato interno, con particolare riferimento al miglioramento della qualità dei prodotti e dei servizi e quelle concernenti l'agricoltura, la concorrenza ed i trasporti e invita la Commissione a comunicare al Consiglio in qual modo essa intenda realizzare detto obiettivo; INVITA la Commissione, tenuto conto del programma di lavoro contenuto nella comunicazione di quest'ultima, a elaborare e presentare proposte, in modo da permettere al Consiglio, se del caso, di adottare tempestive decisioni e di prendere le misure necessarie entro il periodo di tempo previsto per il completamento del mercato interno; RITIENE che, a tal fine e nel quadro degli obiettivi globali della politica comunitaria del consumatore, le proposte di normativa debbano concentrarsi sui settori che hanno una dimensione comunitaria. Qualora fosse necessaria un'armonizzazione a livello comunitario, le relative proposte dovrebbero ispirarsi al «Nuovo approccio» indicato nella risoluzione del Consiglio del 7 maggio 1985; RAMMENTANDO le conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 1985, rileva l'importanza di promuovere l'applicazione di approcci alternativi alla regolamentazione, ogniqualvolta questi offrano mezzi efficaci per ottenere progressi; SOSTIENE il valore dell'educazione e dell'informazione del consumatore per la tutela degli interessi di quest' ultimo e per consentirgli di trarre il massimo vantaggio dal completamento del mercato interno; PRENDE ATTO che la Commissione intende procedere ad un'ampia consultazione degli ambienti interessati, in particolare nella fase di preparazione delle proposte. (1) GU n. C 92 del 25. 4. 1975, pag. 1.

(2) GU n. C 133 del 3. 6. 1981, pag. 1.