++++

( 1 ) GU N . L 94 DEL 28 . 4 . 1970 , PAG . 13 .

( 2 ) GU N . 34 DEL 27 . 2 . 1964 , PAG . 586/64 .

( 3 ) GU N . L 94 DEL 28 . 4 . 1970 , PAG . 9 .

( 4 ) GU N . L 94 DEL 28 . 4 . 1970 , PAG . 13 .

REGOLAMENTO ( CEE ) N . 283/72 DEL CONSIGLIO

DEL 7 FEBBRAIO 1972

RELATIVO ALLE IRREGOLARITA E AL RECUPERO DELLE SOMME INDEBITAMENTE PAGATE NELL'AMBITO DEL FINANZIAMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE NONCHE ALL'INSTAURAZIONE DI UN SISTEMA DI INFORMAZIONE IN QUESTO SETTORE

IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ,

VISTO IL TRATTATO CHE ISTITUISCE LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA ,

VISTO IL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 DEL CONSIGLIO , DEL 21 APRILE 1970 , RELATIVO AL FINANZIAMENTO DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE ( 1 ) , IN PARTICOLARE L'ARTICOLO 8 , PARAGRAFO 3 ,

VISTA LA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE ,

VISTO IL PARERE DEL PARLAMENTO EUROPEO ,

CONSIDERANDO CHE L'ARTICOLO 8 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 HA DEFINITO I PRINCIPI SECONDO CUI LA COMUNITA INTENDE RAFFORZARE LA LOTTA CONTRO LE IRREGOLARITA E RICUPERARE LE SOMME PERDUTE E CHE , CONFORMEMENTE AL PARAGRAFO 3 DI TALE ARTICOLO , IL CONSIGLIO DEVE ADOTTARNE LE NORME GENERALI ;

CONSIDERANDO CHE , PER ASSICURARE ALLA COMUNITA UNA MIGLIORE CONOSCENZA DELLE DISPOSIZIONI PRESE DAGLI STATI MEMBRI PER LOTTARE CONTRO LE IRREGOLARITA , OCCORRE PRECISARE LE DISPOSIZIONI NAZIONALI CHE DEVONO ESSERE COMUNICATE ALLA COMMISSIONE ;

CONSIDERANDO CHE PER CONOSCERE LA NATURA DELLE PRATICHE FRAUDOLENTI E GLI EFFETTI FINANZIARI DELLE IRREGOLARITA E PER RICUPERARE LE SOMME INDEBITAMENTE PAGATE , E NECESSARIO PREVEDERE LA COMUNICAZIONE TRIMESTRALE ALLA COMMISSIONE DEI CASI DI IRREGOLARITA ; CHE QUESTA COMUNICAZIONE DEVE ESSERE COMPLETATA CON INDICAZIONI RELATIVE ALLO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE GIUDIZIARIE O AMMINISTRATIVE VOLTE AL RECUPERO ;

CONSIDERANDO CHE , PER PREVENIRE LE IRREGOLARITA , OCCORRE RAFFORZARE LA COOPERAZIONE TRA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE , BADANDO A CHE QUESTA AZIONE VENGA CONDOTTA CON LA MASSIMA DISCREZIONE ;

CONSIDERANDO CHE E OPPORTUNO COMUNICARE I RISULTATI COMPLESSIVI TRIMESTRALMENTE AL COMITATO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA E ANNUALMENTE AL CONSIGLIO ED AL PARLAMENTO EUROPEO ;

CONSIDERANDO CHE OCCORRE PRECISARE L'EFFETTO DEL PRESENTE REGOLAMENTO RELATIVAMENTE ALLE SPESE EFFETTUATE PRIMA DELLA SUA ENTRATA IN VIGORE ; CHE , A QUESTO PROPOSITO , OCCORRE RINUNCIARE AL VERSAMENTO ALLA COMUNITA DEGLI IMPORTI EVENTUALMENTE RECUPERATI DAGLI STATI MEMBRI PER SPESE IMPUTABILI ALLA SEZIONE GARANZIA PER I PERIODI DI CONTABILIZZAZIONE ANTERIORI AL 1 LUGLIO 1967 , SOPRATTUTTO A MOTIVO DEI CRITERI SPECIFICI SECONDO CUI E STATO CALCOLATO IL FINANZIAMENTO COMUNITARIO ;

CONSIDERANDO CHE I CONCORSI DECISI DALLA COMMISSIONE A TITOLO DELLA SEZIONE ORIENTAMENTO DEL FONDO PER PROGETTI AI SENSI DELL'ARTICOLO 13 DEL REGOLAMENTO N . 17/64/CEE DEL CONSIGLIO , DEL 5 FEBBRAIO 1964 , RELATIVO ALLE CONDIZIONI DI CONCORSO DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA ( 2 ) , MODIFICATO PER ULTIMO DAI REGOLAMENTI ( CEE ) N . 728/70 ( 3 ) E ( CEE ) N . 729/70 ( 4 ) ESULANO DALLE DISPOSIZIONI DEL PRESENTE REGOLAMENTO , DATA LA DIVERSA NATURA DI TALI SPESE ,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :

ARTICOLO 1

LE MISURE CONTEMPLATE DAL PRESENTE REGOLAMENTO RIGUARDANO TUTTE LE SPESE DEL FONDO EUROPEO AGRICOLO DI ORIENTAMENTO E DI GARANZIA IN APPRESSO DENOMINATO " FONDO " .

NON SONO TUTTAVIA CONTEMPLATE DAL PRESENTE REGOLAMENTO LE SPESE PER I PROGETTI AI SENSI DELL'ARTICOLO 13 DEL REGOLAMENTO N . 17/64/CEE , NONCHE QUELLE RELATIVE ALLE AZIONI COMUNI PREVISTE ALL'ARTICOLO 6 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 NELLA MISURA IN CUI IL CONSIGLIO ABBIA ADOTTATO PER ESSE DISPOSIZIONI PARTICOLARI DI PROCEDURA CHE DEROGANO ALL'APPLICAZIONE DELL'ARTICOLO 8 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 .

ARTICOLO 2

1 . GLI STATI MEMBRI COMUNICANO ALLA COMMISSIONE , ENTRO TRE MESI DALL'ENTRATA IN VIGORE DEL PRESENTE REGOLAMENTO :

_ LE DISPOSIZIONI LEGISLATIVE , REGOLAMENTARI E AMMINISTRATIVE RELATIVE ALL'APPLICAZIONE DELLE MISURE PRESCRITTE DALL'ARTICOLO 8 , PARAGRAFO 1 , DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 ;

_ L'ELENCO DEI SERVIZI E DEGLI ORGANISMI CUI E AFFIDATA L'APPLICAZIONE DI TALI MISURE NONCHE LE DISPOSIZIONI ESSENZIALI RELATIVE AL RUOLO ED AL FUNZIONAMENTO DI TALI SERVIZI ED ORGANISMI ED ALLE PROCEDURE CHE ESSI SONO INCARICATI DI APPLICARE .

2 . GLI STATI MEMBRI COMUNICANO IMMEDIATAMENTE ALLA COMMISSIONE LE MODIFICHE RELATIVE ALLE INDICAZIONI FORNITE IN APPLICAZIONE DEL PARAGRAFO PRECEDENTE .

3 . LA COMMISSIONE ESAMINA LE COMUNICAZIONI DEGLI STATI MEMBRI E INFORMA IL COMITATO DEL FONDO SULLE CONCLUSIONI CHE INTENDE TRARNE . ESSA MANTIENE CON GLI STATI MEMBRI , EVENTUALMENTE NELL'AMBITO DEL COMITATO DEL FONDO , GLI OPPORTUNI CONTATTI NECESSARI ALL'APPLICAZIONE DEL PRESENTE ARTICOLO .

ARTICOLO 3

ENTRO IL MESE SUCCESSIVO ALLA FINE DI OGNI TRIMESTRE , GLI STATI MEMBRI TRASMETTONO UN ELENCO DELLE IRREGOLARITA CHE HANNO FORMATO OGGETTO DI UN PRIMO VERBALE AMMINISTRATIVO O GIUDIZIARIO .

A TAL FINE FORNISCONO OGNI POSSIBILE PRECISAZIONE CIRCA :

_ LA DISPOSIZIONE ALLA QUALE SI E TRASGREDITO ;

_ LA NATURA E L'ENTITA DELLA SPESA ;

_ LE ORGANIZZAZIONI COMUNI DI MERCATO E IL O I PRODOTTI INTERESSATI O LA MISURA IN CAUSA ;

_ IL MOMENTO O IL PERIODO IN CUI E STATA COMMESSA L'IRREGOLARITA ;

_ LE PRATICHE SEGUITE PER COMMETTERE L'IRREGOLARITA ;

_ LA SCOPERTA DELL'IRREGOLARITA ;

_ I SERVIZI OD ORGANISMI NAZIONALI CHE HANNO PROCEDUTO ALLA COSTATAZIONE DELL'IRREGOLARITA ;

_ LE CONSEGUENZE FINANZIARIE E LE POSSIBILITA DI RECUPERO .

QUALORA ALCUNE INFORMAZIONI , IN PARTICOLARE QUELLE RELATIVE ALLE PRATICHE SEGUITE PER COMMETTERE L'IRREGOLARITA , ED AL MODO IN CUI L'IRREGOLARITA E STATA SCOPERTA , NON SIANO DISPONIBILI , GLI STATI MEMBRI LE COMPLETANO NELLA MISURA DEL POSSIBILE ALL'ATTO DELLA TRASMISSIONE ALLA COMMISSIONE DELLE INFORMAZIONI RIGUARDANTI I TRIMESTRI SUCCESSIVI .

ARTICOLO 4

OGNI STATO MEMBRO COMUNICA IMMEDIATAMENTE AGLI ALTRI STATI MEMBRI INTERESSATI ED ALLA COMMISSIONE LE IRREGOLARITA CHE SI TEME POSSANO RIPERCUOTERSI RAPIDAMENTE AL DI FUORI DEL PROPRIO TERRITORIO , NONCHE QUELLE CHE PONGONO IN LUCE L'IMPIEGO DI UNA NUOVA PRATICA FRAUDOLENTA .

ARTICOLO 5

1 . ENTRO IL MESE SUCCESSIVO ALLA FINE DI OGNI TRIMESTRE , GLI STATI MEMBRI INFORMANO LA COMMISSIONE DELLE PROCEDURE GIUDIZIARIE O AMMINISTRATIVE IN ATTO PER IL RECUPERO DELLE SOMME INDEBITAMENTE PAGATE E LE FORNISCONO OGNI INFORMAZIONE UTILE IN PROPOSITO .

2 . CON LA MEDESIMA PERIODICITA LA COMMISSIONE VIENE INFORMATA SULLO SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE DI CUI AL PARAGRAFO PRECEDENTE , NONCHE SULL'IMPORTO DEI RECUPERI EFFETTUATI O PREVISTI OVVERO SUI MOTIVI DELL'ABBANDONO DELLE PROCEDURE .

3 . INOLTRE , POSSIBILMENTE PRIMA CHE VENGA PRESA UNA DECISIONE , LA COMMISSIONE VIENE INFORMATA DEI MOTIVI SPECIFICI CHE IMPEDISCONO IL RECUPERO PARZIALE O TOTALE DELLE SOMME DOVUTE .

4 . QUALORA , AL TERMINE DI UNA PROCEDURA , VENGA PRESA UNA DECISIONE GIUDIZIARIA O AMMINISTRATIVA , GLI STATI MEMBRI COMUNICANO ALLA COMMISSIONE TALE DECISIONE O GLI ELEMENTI ESSENZIALI DI QUEST'ULTIMA .

ARTICOLO 6

1 . SE LA COMMISSIONE RITIENE CHE SIANO STATE COMMESSE IRREGOLARITA O NEGLIGENZE IN UNO O PIU STATI MEMBRI , NE INFORMA LO O GLI STATI MEMBRI INTERESSATI IL QUALE O I QUALI PROCEDONO AD UN'INCHIESTA AMMINISTRATIVA ALLA QUALE POSSONO PARTECIPARE AGENTI DELLA COMMISSIONE .

LO STATO MEMBRO COMUNICA ALLA COMMISSIONE LA RELAZIONE FATTA A SEGUITO DELL'INCHIESTA E LE CONCLUSIONI CHE NE SONO STATE TRATTE . LA COMMISSIONE , SE NON PRENDE PARTE A TALE INCHIESTA , E INFORMATA DELLO SVOLGIMENTO DI QUEST'ULTIMA IN OCCASIONE DELLE COMUNICAZIONI TRIMESTRALI DI CUI ALL'ARTICOLO 5 .

2 . QUALORA L'INCHIESTA NON RIVELI L'ESISTENZA DI UN'IRREGOLARITA O NEGLIGENZA , IL COMITATO DEL FONDO E INFORMATO DEI SUOI RISULTATI ED ESAMINA EVENTUALMENTE LE CONSEGUENZA DA TRARNE A LIVELLO COMUNITARIO . LO STATO MEMBRO IN CAUSA DISPONE IN SEGUITO DI UN MESE DI TEMPO PER RENDERE NOTA LA SUA POSIZIONE DEFINITIVA MOTIVATA , TENUTO CONTO DELL'ESAME INTERVENUTO IN SEDE DI COMITATO DEL FONDO .

3 . QUALORA L'INCHIESTA RIVELI L'ESISTENZA DI UNA IRREGOLARITA O NEGLIGENZA OD OVE QUESTA SIA RICONOSCIUTA DALLO STATO MEMBRO INTERESSATO IN SEGUITO ALLA PROCEDURA DI CUI AL PARAGRAFO 2 , LO STATO MEMBRO DEVE INIZIARE AL PIU PRESTO LA PROCEDURA AMMINISTRATIVA O GIUDIZIARIA INTESA A STABILIRE FORMALMENTE L'ESISTENZA DELL'IRREGOLARITA O DELLA NEGLIGENZA . ESSO INFORMA LA COMMISSIONE DELLO SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA IN CONFORMITA DEGLI ARTICOLI 3 , 4 E 5 .

ARTICOLO 7

1 . LA COMMISSIONE MANTIENE CON GLI STATI MEMBRI INTERESSATI I CONTATTI NECESSARI AL FINE DI COMPLETARE LE INFORMAZIONI FORNITE SULLE IRREGOLARITA DI CUI ALL'ARTICOLO 3 E SULLE PROCEDURE DI CUI ALL'ARTICOLO 5 , SPECIALMENTE SULLE POSSIBILITA DI RECUPERO .

2 . PRESCINDENDO DA TALI CONTATTI , QUALORA LA NATURA DELLA IRREGOLARITA LASCI PRESUMERE CHE PRATICHE IDENTICHE O SIMILI POSSANO VERIFICARSI IN ALTRI STATI MEMBRI , VIENE ADITO IL COMITATO DEL FONDO .

3 . LA COMMISSIONE ORGANIZZA INOLTRE A LIVELLO COMUNITARIO RIUNIONI D'INFORMAZIONE DESTINATE AI RAPPRESENTANTI INTERESSATI DEGLI STATI MEMBRI PER ESAMINARE INSIEME LE INFORMAZIONI OTTENUTE IN BASE AGLI ARTICOLI 3 , 4 , 5 E DEL SUDDETTO PARAGRAFO 1 , CON SPECIALE RIGUARDO AGLI INSEGNAMENTI DA TRARNE QUANTO ALLE IRREGOLARITA , ALLE MISURE PREVENTIVE E ALLE AZIONI GIUDIZIARIE . NEI LIMITI DEL NECESSARIO , ESSA TIENE AL CORRENTE DEI LAVORI IL COMITATO DEL FONDO E LO CONSULTA SU OGNI PROPOSTA CHE ESSA INTENDE PRESENTARE AL CONSIGLIO IN MATERIA DI PREVENZIONE DELLE IRREGOLARITA .

4 . QUALORA L'APPLICAZIONE DI TALUNE DISPOSIZIONI IN VIGORE PONESSE IN RILIEVO UNA LACUNA ARRECANTE PREGIUDIZIO AGLI INTERESSI DELLA COMUNITA , GLI STATI MEMBRI SI CONSULTANO PER OVVIARE A TALE LACUNA , A RICHIESTA DI UNO DI ESSI O DELLA COMMISSIONE ALLE CONDIZIONI DI CUI AL PARAGRAFO 3 ED EVENTUALMENTE IN SEDE DI COMITATO DEL FONDO O DI QUALSIASI ALTRA ISTANZA COMPETENTE .

ARTICOLO 8

IL COMITATO DEL FONDO VIENE INFORMATO TRIMESTRALMENTE DALLA COMMISSIONE DELL'ENTITA DELLE CONSEGUENZE FINANZIARIE DELLE IRREGOLARITA SCOPERTE E DELLE VARIE CATEGORIE DI IRREGOLARITA SECONDO LA LORO NATURA CON INDICAZIONE DEL LORO NUMERO . IN UN APPOSITO CAPITOLO DELLA RELAZIONE ANNUALE SULL'AMMINISTRAZIONE DEL FONDO , DI CUI ALL'ARTICOLO 10 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 729/70 , ESSA COMUNICA IL NUMERO DI CASI NOTIFICATI E DI QUELLI CHE SONO STATI ARCHIVIATI , NONCHE L'IMPORTO DELLE SOMME RECUPERATE E QUELLO DELLE SOMME IRRECUPERABILI .

ARTICOLO 9

GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE PRENDONO I NECESSARI PROVVEDIMENTI DI SICUREZZA AFFINCHE SIA GARANTITO IL CARATTERE CONFIDENZIALE DELLE INFORMAZIONI SCAMBIATE .

ARTICOLO 10

QUALORA IL FONDO , SEZIONE ORIENTAMENTO , SIA INTERVENUTO SOLO IN PARTE IN UN FINANZIAMENTO E VI SIA STATO UN RECUPERO PARZIALE , LE CONSEGUENZE FINANZIARIE DELLE IRREGOLARITA O NEGLIGENZE NON IMPUTABILI ALLE AMMINISTRAZIONI O AGLI ORGANISMI DI UNO STATO MEMBRO SONO RIPARTITE TRA TALE STATO MEMBRO E IL FONDO PROPORZIONALMENTE AI RISPETTIVI FINANZIAMENTI .

ARTICOLO 11

NEL CASO D'IRREGOLARITA RELATIVE A SOMME INFERIORI A 1 000 UNITA DI CONTO , GLI STATI MEMBRI TRASMETTONO ALLA COMMISSIONE LE INFORMAZIONI PREVISTE DALL'ARTICOLO 3 E 5 SOLO OVE QUEST'ULTIMA LE ABBIA ESPRESSAMENTE RICHIESTE .

ARTICOLO 12

1 . FATTO SALVO L'OBBLIGO DEGLI STATI MEMBRI DI RECUPERARE LE SOMME INDEBITAMENTE CORRISPOSTE , LE IRREGOLARITA E NEGLIGENZE RELATIVE AI PERIODI DI CONTABILIZZAZIONE DAL 1962-1963 AL 1966-1967 NON FORMANO OGGETTO DI VERSAMENTI DA PARTE DEGLI STATI MEMBRI ALLA COMUNITA .

2 . PER LE IRREGOLARITA E NEGLIGENZE RIGUARDANTI IL PERIODO DAL 1 LUGLIO 1967 AL 31 DICEMBRE 1970 GLI STATI MEMBRI DICHIARANO I RELATIVI IMPORTI NELLE RISPETTIVE DOMANDE DI RIMBORSO , LE CUI MODALITA DEVONO ESSERE APPROVATE A NORMA DEGLI ARTICOLI 9 E 10 DEL REGOLAMENTO N . 17/64/CEE .

3 . LE IRREGOLARITA E LE NEGLIGENZE RELATIVE ALLE SPESE DELLA SEZIONE ORIENTAMENTO DEL FONDO , AVVENUTE FINO ALL'ENTRATA IN VIGORE DEL PRESENTE REGOLAMENTO , ESCLUSE LE SPESE DI FINANZIAMENTO DEI PROGETTI A NORMA DELL'ARTICOLO 13 DEL REGOLAMENTO N . 17/64/CEE , DEVONO ESSERE NOTIFICATE ALLA COMMISSIONE , CUI GLI STATI MEMBRI DEVONO TRASMETTERE LE INDICAZIONI RELATIVE ALL'IRREGOLARITA O ALLA NEGLIGENZA COSTATATA .

ARTICOLO 13

PRIMA DELLA FINE DEL 1972 , LA COMMISSIONE PRESENTA UNA RELAZIONE AL CONSIGLIO CIRCA L'APPLICAZIONE DEL PRESENTE REGOLAMENTO .

IL PRESENTE REGOLAMENTO E OBBLIGATORIO IN TUTTI I SUOI ELEMENTI E DIRETTAMENTE APPLICABILE IN CIASCUNO DEGLI STATI MEMBRI .

FATTO A BRUXELLES , ADDI 7 FEBBRAIO 1972 .

PER IL CONSIGLIO

IL PRESIDENTE

J.P . BUCHLER