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Document 32006D0932

2006/932/CE: Decisione della Commissione, del 14 dicembre 2006 , recante esclusione dal finanziamento comunitario di alcune spese effettuate dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione garanzia [notificata con il numero C(2006) 5993]

OJ L 355, 15.12.2006, p. 96–102 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/932/oj

15.12.2006   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 355/96


DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 14 dicembre 2006

recante esclusione dal finanziamento comunitario di alcune spese effettuate dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «garanzia»

[notificata con il numero C(2006) 5993]

(I testi in lingua finlandese, francese, greca, neerlandese, portoghese, spagnola, svedese e tedesca sono i soli facenti fede)

(2006/932/CE)

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune (1), in particolare l'articolo 5, paragrafo 2, lettera c),

visto il regolamento (CE) n. 1258/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999, relativo al finanziamento della politica agricola comune (2), in particolare l'articolo 7, paragrafo 4,

previa consultazione del comitato del Fondo,

considerando quanto segue:

(1)

Ai sensi dell’articolo 5 del regolamento (CEE) n. 729/70 e dell’articolo 7 del regolamento (CE) n. 1258/1999, nonché dell'articolo 8, paragrafi 1 e 2, del regolamento (CE) n. 1663/95 della Commissione, del 7 luglio 1995, che stabilisce modalità d'applicazione del regolamento (CEE) n. 729/70 per quanto riguarda la procedura di liquidazione dei conti del FEAOG, sezione «garanzia» (3) la Commissione procede alle necessarie indagini, comunica le proprie risultanze agli Stati membri, prende conoscenza delle osservazioni da questi formulate, convoca incontri bilaterali per raggiungere un accordo con gli Stati membri interessati e comunica ufficialmente a questi ultimi le sue conclusioni facendo riferimento alla decisione 94/442/CE della Commissione, del 1o luglio 1994, relativa all'istituzione di una procedura di conciliazione nel quadro della liquidazione dei conti del FEAOG, sezione «garanzia» (4).

(2)

Gli Stati membri hanno avuto la possibilità di chiedere l'avvio di una procedura di conciliazione. Tale possibilità è stata utilizzata in certi casi e la relazione elaborata a conclusione di tale procedura è stata esaminata dalla Commissione.

(3)

In conformità degli articoli 2 e 3 del regolamento (CEE) n. 729/70 e dell'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1258/1999, si possono finanziare soltanto le restituzioni all'esportazione verso i paesi terzi e gli interventi destinati a regolarizzare i mercati agricoli, rispettivamente concesse o intrapresi secondo le norme comunitarie nell'ambito dell'organizzazione comune dei mercati agricoli.

(4)

In base alle indagini effettuate, all'esito delle discussioni bilaterali e alle procedure di conciliazione, una parte delle spese dichiarate dagli Stati membri non soddisfa tali condizioni e non può pertanto essere finanziata dal FEAOG, sezione «garanzia».

(5)

Occorre indicare gli importi non riconosciuti a carico del FEAOG, sezione «garanzia», i quali non riguardano le spese effettuate anteriormente ai 24 mesi che hanno preceduto la comunicazione scritta dei risultati delle indagini inviata dalla Commissione agli Stati membri.

(6)

Per i casi di cui alla presente decisione, la valutazione degli importi da escludere per mancata conformità alle norme comunitarie è stata comunicata dalla Commissione agli Stati membri nell'ambito di una relazione di sintesi.

(7)

La presente decisione lascia impregiudicate le conseguenze finanziarie che la Commissione potrebbe trarre dalle sentenze della Corte di giustizia in cause pendenti alla data del 15 ottobre 2006 e riguardanti materie in essa trattate,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Le spese effettuate dagli organismi pagatori riconosciuti dagli Stati membri e dichiarate a titolo del FEAOG, sezione «garanzia», di cui in allegato, sono escluse dal finanziamento comunitario per mancata conformità alle norme comunitarie.

Articolo 2

La Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica di Finlandia, la Repubblica francese, la Repubblica ellenica, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica portoghese sono destinatari della presente decisione.

Fatto a Bruxelles, il 14 dicembre 2006.

Per la Commissione

Mariann FISCHER BOEL

Membro della Commissione


(1)  GU L 94 del 28.4.1970, pag. 13. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1287/95 (GU L 125 dell’8.6.1995, pag. 1).

(2)  GU L 160 del 26.6.1999, pag. 103.

(3)  GU L 158 dell'8.7.1995, pag. 6. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 465/2005 (GU L 77 del 23.3.2005, pag. 6).

(4)  GU L 182 del 16.7.1994, pag. 45. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 2001/535/CE (GU L 193 del 17.7.2001, pag. 25).


ALLEGATO

Riepilogo delle rettifiche — Voce 6701

MS

Misura

FY

Motivazione

Tipo

%

Valuta

Importo

Detrazioni già effettuate

Incidenze finanziarie

DE

Audit finanziario - Ritardi di pagamento

2004

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 150 191,69

– 150 191,69

0,00

DE

Audit finanziario - Liquidazione dei conti

2002

Liquidazione dei conti del FEAOG-garanzia per l'esercizio finanziario 2002

specifica

 

EUR

– 861 269,60

0,00

– 861 269,60

DE

Audit finanziario - Superamento

2003

Superamento dei massimali finanziari

specifica

 

EUR

–3 963,37

0,00

–3 963,37

Totale DE

 

 

 

 

 

–1 015 424,66

– 150 191,69

– 865 232,97

ES

Ortofrutta - Prugne e fichi trasformati

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 153 697,96

0,00

– 153 697,96

ES

Ortofrutta - Pesche e pere trasformate

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 671 734,80

0,00

– 671 734,80

ES

Ortofrutta - Pomodori trasformati

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 131 420,25

0,00

– 131 420,25

ES

Ortofrutta - Ritiri

2001

Il controllo non comprende l'utilizzazione finale del prodotto distribuito

forfettaria

5 %

EUR

–33 757,94

0,00

–33 757,94

ES

Ortofrutta - Ritiri

2001

Mancato rispetto dei requisiti ambientali

specifica

 

EUR

–2 858 447,88

0,00

–2 858 447,88

ES

Ortofrutta - Ritiri

2001

Qualità insoddisfacente dei controlli effettuati sui prodotti ritirati

forfettaria

5 %

EUR

–19 254,89

0,00

–19 254,89

ES

Ortofrutta - Ritiri

2002

Il controllo non comprende l'utilizzazione finale del prodotto distribuito

forfettaria

5 %

EUR

–29 729,38

0,00

–29 729,38

ES

Ortofrutta - Ritiri

2002

Mancato rispetto dei requisiti ambientali

specifica

 

EUR

–4 357 238,89

0,00

–4 357 238,89

ES

Ortofrutta - Ritiri

2002

Qualità insoddisfacente dei controlli effettuati sui prodotti ritirati

forfettaria

5 %

EUR

– 206 215,94

0,00

– 206 215,94

ES

Ortofrutta - Ritiri

2003

Il controllo non comprende l'utilizzazione finale del prodotto distribuito

forfettaria

5 %

EUR

–37 920,18

0,00

–37 920,18

ES

Ortofrutta - Ritiri

2003

Mancato rispetto dei requisiti ambientali

specifica

 

EUR

–3 679 878,76

0,00

–3 679 878,76

ES

Ortofrutta - Ritiri

2003

Qualità insoddisfacente dei controlli effettuati sui prodotti ritirati

forfettaria

5 %

EUR

–82 025,34

0,00

–82 025,34

Totale ES

 

 

 

 

 

–12 261 322,21

0,00

–12 261 322,21

FI

Seminativi

2003

Errata applicazione di una tolleranza nei controlli amministrativi incrociati, carenze nei controlli sui criteri di ammissibilità

specifica

 

EUR

– 132 222,76

0,00

– 132 222,76

FI

Seminativi

2004

Errata applicazione di una tolleranza nei controlli amministrativi incrociati, carenze nei controlli sui criteri di ammissibilità

specifica

 

EUR

– 146 393,43

0,00

– 146 393,43

FI

Seminativi

2005

Errata applicazione di una tolleranza nei controlli amministrativi incrociati, carenze nei controlli sui criteri di ammissibilità

specifica

 

EUR

– 131 999,21

0,00

– 131 999,21

FI

Grasso butirrico nell'industria alimentare

2002

Rimborso a seguito di un calcolo errato della rettifica finanziaria (Decisione della Commissione 2006/334/CE)

forfettaria

5 %

EUR

15 073,27

0,00

15 073,27

Totale FI

 

 

 

 

 

– 395 542,13

0,00

– 395 542,13

FR

Audit finanziario - Ritardi di pagamento

2004

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

–9 219 078,83

–9 219 078,83

0,00

FR

Audit finanziario - Superamento

2003

Superamento dei massimali finanziari

specifica

 

EUR

–27 441,60

–27 441,60

0,00

FR

Ortofrutta - Prugne e fichi trasformati

2003

Carenze nei controlli presso le organizzazioni dei produttori e dei trasformatori

forfettaria

5 %

EUR

–1 631 436,97

0,00

–1 631 436,97

FR

Ortofrutta - Prugne e fichi trasformati

2004

Carenze nei controlli presso le organizzazioni dei produttori e dei trasformatori

forfettaria

5 %

EUR

–2 363 125,84

0,00

–2 363 125,84

FR

Ortofrutta - Ritiri

2002

Carenze nel controllo di qualità

forfettaria

10 %

EUR

– 553 591,97

0,00

– 553 591,97

FR

Ortofrutta - Ritiri

2002

Pagamenti non ammissibili

specifica

 

EUR

– 390 167,12

0,00

– 390 167,12

FR

Ortofrutta - Ritiri

2003

Carenze nel controllo di qualità

forfettaria

10 %

EUR

– 467 514,07

0,00

– 467 514,07

FR

Ortofrutta - Ritiri

2003

Pagamenti non ammissibili

specifica

 

EUR

– 329 251,70

0,00

– 329 251,70

FR

Ortofrutta - Ritiri

2004

Carenze nel controllo di qualità

forfettaria

10 %

EUR

–73 418,08

0,00

–73 418,08

FR

Ortofrutta - Ritiri

2004

Pagamenti non ammissibili

specifica

 

EUR

–51 662,44

0,00

–51 662,44

Totale FR

 

 

 

 

 

–15 106 688,62

–9 246 520,43

–5 860 168,19

GR

Cotone

1999

Carenze nei controlli delle superfici seminate e mancata assicurazione della compatibilità con il SIGC

forfettaria

2 %

EUR

–13 809 328,47

0,00

–13 809 328,47

GR

Cotone

2000

Carenze nei controlli delle superfici seminate e mancata assicurazione della compatibilità con il SIGC

forfettaria

2 %

EUR

–12 772 949,94

0,00

–12 772 949,94

GR

Cotone

2001

Carenze nei controlli delle superfici seminate e mancata assicurazione della compatibilità con il SIGC

forfettaria

2 %

EUR

–10 861 691,99

0,00

–10 861 691,99

GR

Cotone

2002

Carenze nei controlli delle superfici seminate e mancata assicurazione della compatibilità con il SIGC

forfettaria

2 %

EUR

–9 386,27

0,00

–9 386,27

GR

Audit finanziario - Ritardi di pagamento

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

–8 585 958,60

–11 332 816,07

2 746 857,47

GR

Ortofrutta - Prodotti trasformati a base di uve secche (altre misure)

2000

Sopravvalutazione della superficie, assenza di ubicazione geografica per l'individuazione delle particelle, carenze nel controllo della destinazione dell'uva raccolta

forfettaria

10 %

EUR

–10 463 301,27

0,00

–10 463 301,27

GR

Ortofrutta - Prodotti trasformati a base di uve secche (altre misure)

2001

Sopravvalutazione della superficie, assenza di ubicazione geografica per l'individuazione delle particelle, carenze nel controllo della destinazione dell'uva raccolta

forfettaria

10 %

EUR

–10 211 803,93

0,00

–10 211 803,93

GR

Ortofrutta - Prodotti trasformati a base di uve secche (altre misure)

2002

Sopravvalutazione della superficie, assenza di ubicazione geografica per l'individuazione delle particelle, carenze nel controllo della destinazione dell'uva raccolta

forfettaria

10 %

EUR

–10 238 190,17

0,00

–10 238 190,17

GR

Ortofrutta - Agrumi trasformati

2002

Carenze nei controlli contabili presso le organizzazioni dei produttori e dei trasformatori

forfettaria

5 %

EUR

–1 600 595,97

0,00

–1 600 595,97

GR

Ortofrutta - Agrumi trasformati

2003

Carenze nei controlli contabili presso le organizzazioni dei produttori e dei trasformatori

forfettaria

5 %

EUR

–1 901 064,33

0,00

–1 901 064,33

GR

Ortofrutta - Agrumi trasformati

2004

Carenze nei controlli contabili presso le organizzazioni dei produttori e dei trasformatori

forfettaria

5 %

EUR

–66 532,29

0,00

–66 532,29

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2001

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

5 %

EUR

–3 149 196,05

0,00

–3 149 196,05

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2001

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

10 %

EUR

–51 690 441,26

0,00

–51 690 441,26

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2002

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

5 %

EUR

777,64

0,00

777,64

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2002

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

10 %

EUR

–55 525 481,37

0,00

–55 525 481,37

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2003

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

10 %

EUR

–52 364 617,95

0,00

–52 364 617,95

GR

Olio d'oliva - Aiuto alla produzione

2004

Gli schedari informatici non sono operativi, il controllo delle dichiarazioni di coltura è inoperante

forfettaria

10 %

EUR

– 979 495,25

0,00

– 979 495,25

Totale GR

 

 

 

 

 

– 244 229 257,47

–11 332 816,07

– 232 896 441,40

LU

Audit finanziario - Superamento

2003

Superamento dei massimali finanziari

specifica

 

EUR

–42 350,66

–42 350,66

0,00

Totale LU

 

 

 

 

 

–42 350,66

–42 350,66

0,00

NL

Audit finanziario - Ritardi di pagamento

2004

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 313 633,90

– 313 633,90

0,00

NL

Sviluppo rurale Garanzia - nuove misure

2002

Spesa non ammissibile dichiarata a titolo del FEAOG - sezione garanzia

specifica

 

EUR

–5 670 000,00

0,00

–5 670 000,00

NL

Sviluppo rurale Garanzia - nuove misure

2003

Spesa approvata a titolo della sezione orientamento del FEAOG, ma dichiarata a titolo della sezione garanzia

specifica

 

EUR

– 578 520,00

0,00

– 578 520,00

NL

Sviluppo rurale Garanzia - nuove misure

2004

Spesa approvata a titolo della sezione orientamento del FEAOG, ma dichiarata a titolo della sezione garanzia

specifica

 

EUR

– 444 629,00

–5 599,00

– 439 030,00

Totale NL

 

 

 

 

 

–7 006 782,90

– 319 232,90

–6 687 550,00

PT

Seminativi

2003

Verifica non adeguata dell'ammissibilità delle domande accolte per il frumento duro

forfettaria

5 %

EUR

–1 962 129,00

0,00

–1 962 129,00

PT

Seminativi

2004

Verifica non adeguata dell'ammissibilità delle domande accolte per il frumento duro

forfettaria

5 %

EUR

–1 983 698,00

0,00

–1 983 698,00

PT

Audit finanziario - Ritardi di pagamento

2004

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 855 539,34

– 884 529,11

28 989,77

PT

Ortofrutta - Fondi operativi

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 293,03

0,00

– 293,03

PT

Ortofrutta - Pesche e pere trasformate

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

–2 541,18

0,00

–2 541,18

PT

Ortofrutta - Pomodori trasformati

2003

Inosservanza dei termini di pagamento

specifica

 

EUR

– 582 983,67

0,00

– 582 983,67

Totale PT

 

 

 

 

 

–5 387 184,22

– 884 529,11

–4 502 655,11


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