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Document 02021R2307-20220701
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/2307 of 21 October 2021 laying down rules on documents and notifications required for organic and in-conversion products intended for import into the Union (Text with EEA relevance)Text with EEA relevance
Consolidated text: Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2307 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che stabilisce norme relative ai documenti e alle notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti in conversione destinati all’importazione nell’Unione (Testo rilevante ai fini del SEE)Testo rilevante ai fini del SEE
Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2307 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che stabilisce norme relative ai documenti e alle notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti in conversione destinati all’importazione nell’Unione (Testo rilevante ai fini del SEE)Testo rilevante ai fini del SEE
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2307/2022-07-01
02021R2307 — IT — 01.07.2022 — 001.001
Il presente testo è un semplice strumento di documentazione e non produce alcun effetto giuridico. Le istituzioni dell’Unione non assumono alcuna responsabilità per i suoi contenuti. Le versioni facenti fede degli atti pertinenti, compresi i loro preamboli, sono quelle pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e disponibili in EUR-Lex. Tali testi ufficiali sono direttamente accessibili attraverso i link inseriti nel presente documento
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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2021/2307 DELLA COMMISSIONE del 21 ottobre 2021 che stabilisce norme relative ai documenti e alle notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti in conversione destinati all’importazione nell’Unione (Testo rilevante ai fini del SEE) (GU L 461 del 27.12.2021, pag. 30) |
Modificato da:
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Gazzetta ufficiale |
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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2022/2240 DELLA COMMISSIONE del 20 ottobre 2022 |
L 294 |
8 |
15.11.2022 |
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REGOLAMENTO DI ESECUZIONE (UE) 2021/2307 DELLA COMMISSIONE
del 21 ottobre 2021
che stabilisce norme relative ai documenti e alle notifiche richiesti per i prodotti biologici e i prodotti in conversione destinati all’importazione nell’Unione
(Testo rilevante ai fini del SEE)
Articolo 1
Oggetto
Il presente regolamento stabilisce norme relative:
alle dichiarazioni e alle comunicazioni degli importatori, degli operatori responsabili delle partite, dei primi destinatari e dei destinatari che importano prodotti da paesi terzi per immetterli sul mercato dell’Unione come prodotti biologici o prodotti in conversione; e
alla notifica da parte delle autorità competenti degli Stati membri di non conformità sospette o accertate riscontrate nelle partite.
Articolo 2
Definizioni
Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni seguenti:
«importatore»: la persona fisica o giuridica stabilita nell’Unione e soggetta al sistema di controllo di cui al regolamento (UE) 2018/848 che presenta la partita per l’immissione in libera pratica nell’Unione per proprio conto o tramite un rappresentante;
«operatore responsabile della partita»: ai fini dell’articolo 6, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2021/2306 e del regolamento delegato (UE) 2019/2123 della Commissione ( 1 ) l’importatore o una persona fisica o giuridica stabilita nell’Unione che presenta la partita al posto di controllo frontaliero per conto dell’importatore;
«primo destinatario»: la persona fisica o giuridica stabilita nell’Unione e soggetta al sistema di controllo di cui al regolamento (UE) 2018/848 alla quale l’importatore consegna la partita dopo l’immissione in libera pratica e che la riceve per un’ulteriore preparazione e/o commercializzazione;
«destinatario»: la persona fisica o giuridica stabilita nell’Unione e soggetta al sistema di controllo di cui al regolamento (UE) 2018/848 alla quale l’importatore consegna il lotto ottenuto dalla suddivisione di una partita dopo l’immissione in libera pratica e che la riceve per un’ulteriore preparazione e/o commercializzazione;
«partita»: la partita, quale definita all’articolo 3, punto 37, del regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 2 ), di prodotti destinati ad essere immessi sul mercato dell’Unione come prodotti biologici o prodotti in conversione; nel caso di prodotti biologici e di prodotti in conversione esentati dai controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri conformemente al regolamento delegato (UE) 2021/2305 della Commissione ( 3 ), si intende tuttavia il quantitativo di prodotti di uno o più codici della nomenclatura combinata, accompagnati da un unico certificato di ispezione, inoltrati con lo stesso mezzo di trasporto e importati dallo stesso paese terzo.
Articolo 3
Notifica di arrivo preventiva
L’importatore o, se del caso, l’operatore responsabile della partita notifica preventivamente l’arrivo di ogni partita al posto di controllo frontaliero o al punto di immissione in libera pratica compilando e presentando, nel sistema esperto per il controllo degli scambi (Traces) di cui all’articolo 2, punto 36, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715 della Commissione ( 4 ), la parte pertinente del certificato di ispezione, conformemente al modello e alle note di cui all’allegato del regolamento delegato (UE) 2021/2306, ai soggetti seguenti:
l’autorità competente di cui all’articolo 6 del regolamento delegato (UE) 2021/2306;
l’autorità di controllo o l’organismo di controllo dell’importatore.
Articolo 4
Certificato di ispezione e relativo estratto
L’importatore e il primo destinatario compilano il certificato di ispezione nel sistema Traces nel modo seguente:
l’importatore compila nel sistema Traces il riquadro 23 relativo ai regimi doganali speciali, inserendo tutte le informazioni eccetto quelle relative alla verifica effettuata dall’autorità competente pertinente;
l’importatore compila nel sistema Traces il riquadro 24 relativo al primo destinatario, inserendo le informazioni non inserite dall’autorità di controllo o dall’organismo di controllo del paese terzo prima della verifica della partita e della vidimazione del certificato di ispezione da parte dell’autorità competente; e
il primo destinatario compila nel sistema Traces il riquadro 31 relativo alla propria dichiarazione rilasciata al ricevimento della partita dopo la sua immissione in libera pratica.
La medesima disposizione si applica se una partita è suddivisa in diversi lotti conformemente all’articolo 7, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2021/2306 dopo la verifica e la vidimazione del certificato di ispezione.
Se la decisione in merito a un lotto, registrata nell’estratto del certificato di ispezione conformemente all’articolo 6, paragrafo 6, e all’articolo 7, paragrafo 4, del regolamento delegato (UE) 2021/2306, indica che il lotto deve essere immesso in libera pratica, il numero dell’estratto del certificato di ispezione è riportato nella dichiarazione in dogana per l’immissione in libera pratica di cui all’articolo 158, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 952/2013.
Al ricevimento di un lotto, il destinatario compila il riquadro 13 dell’estratto del certificato di ispezione nel sistema Traces, confermando se, al momento del ricevimento, l’imballaggio o il contenitore e, se del caso, il certificato di ispezione sono conformi all’allegato III, punto 6, del regolamento (UE) 2018/848.
Articolo 5
Documenti contabili
Su richiesta dell’autorità competente, dell’autorità di controllo o dell’organismo di controllo pertinenti, l’importatore, il primo destinatario o il destinatario fornisce il certificato di ispezione o, se del caso, l’estratto del certificato di ispezione in cui tali documenti sono menzionati.
Articolo 6
Descrizione delle unità di produzione e delle attività
Nella dichiarazione di un importatore relativa a una partita ai fini dell’immissione in libera pratica, la descrizione completa dell’unità di produzione biologica o in conversione e delle attività di cui all’articolo 39, paragrafo 1, lettera d), punto i), del regolamento (UE) 2018/848 comprende:
la sede;
le attività, con l’indicazione dei punti di immissione in libera pratica nell’Unione;
qualsiasi altra struttura che l’importatore intenda utilizzare per il magazzinaggio dei prodotti importati in attesa della loro consegna al primo destinatario; e
l’impegno a garantire che qualunque struttura che verrà utilizzata per il magazzinaggio dei prodotti importati sia sottoposta a controllo da parte dell’autorità di controllo o dell’organismo di controllo oppure, se tali strutture di magazzinaggio sono situate in un altro Stato membro o in un’altra regione, da parte di un’autorità di controllo o di un organismo di controllo che abbia ottenuto il riconoscimento ai fini del controllo in tale Stato membro o regione.
Nel caso in cui la dichiarazione sia effettuata dal primo destinatario e dal destinatario, nella descrizione sono indicate anche le strutture utilizzate per il ricevimento delle partite e il loro magazzinaggio.
Articolo 7
Notifica di sospetta o accertata non conformità
Nel caso di non conformità sospette o accertate, riscontrate durante la verifica della conformità di una partita conformemente all’articolo 6 del regolamento delegato (UE) 2021/2306, lo Stato membro interessato ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri utilizzando il Sistema informativo sull’agricoltura biologica (OFIS) e il modello di cui all’allegato II, sezione 4, del regolamento di esecuzione (UE) 2021/279 della Commissione ( 7 ). La Commissione informa l’autorità competente o, se del caso, l’autorità di controllo o l’organismo di controllo del paese terzo interessato.
Articolo 8
Disposizioni transitorie riguardanti i certificati di ispezione in formato cartaceo e i loro estratti in formato cartaceo
Se le informazioni relative al numero dei colli fornite nel riquadro 13 o le informazioni fornite nei riquadri 16 e 17 del certificato di ispezione non compaiono nel certificato di ispezione in formato cartaceo, o se esse sono diverse da quelle indicate nel certificato presente nel sistema Traces, il primo destinatario tiene in considerazione le informazioni fornite nel sistema Traces.
Articolo 9
Entrata in vigore e applicazione
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
Esso si applica a decorrere dal 1o gennaio 2022.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
ALLEGATO
PARTE I
ESTRATTO N. … DEL CERTIFICATO DI ISPEZIONE PER LE IMPORTAZIONI DI PRODOTTI BIOLOGICI E DI PRODOTTI IN CONVERSIONE NELL’UNIONE EUROPEA
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1. Autorità di controllo o organismo di controllo che ha rilasciato il certificato di ispezione integrale |
2. Procedura a norma del regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio (1): □ Conformità (articolo 46) □ Paese terzo equivalente (articolo 48) □ Autorità di controllo o organismo di controllo equivalente (articolo 57) oppure □ Equivalenza nell’ambito di un accordo commerciale (articolo 47) |
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3. Numero di riferimento del certificato di ispezione |
4. Autorità di controllo o organismo di controllo |
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5. Importatore |
6. Paese d’origine |
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7. Paese d’esportazione |
8. Posto di controllo frontaliero/punto di controllo/punto di immissione in libera pratica |
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9. Paese di destinazione |
10. Destinatario del lotto ottenuto dopo la suddivisione |
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11. Descrizione dei prodotti Biologico o in conversione Codici NC Categoria Numero di colli Numero del lotto Peso netto del lotto e peso netto della partita originale |
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12. Dichiarazione dell’autorità nazionale competente pertinente che verifica e vidima l’estratto del certificato. L’estratto corrisponde al lotto sopra descritto, ottenuto mediante suddivisione di una partita accompagnata da un certificato originale di ispezione recante il numero menzionato al riquadro 3. □ Da immettere in libera pratica come prodotto biologico □ Da immettere in libera pratica come prodotto in conversione □ Da immettere in libera pratica come prodotto non biologico □ Il lotto non può essere immesso in libera pratica. Informazioni supplementari: Autorità e Stato membro: Data: Nome e firma della persona autorizzata/sigillo elettronico qualificato |
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13. Dichiarazione del destinatario del lotto Il sottoscritto conferma che, al ricevimento dei prodotti, l’imballaggio o il contenitore e, se del caso, il certificato di ispezione sono: □ conformi all’allegato III, punto 6, del regolamento (UE) 2018/848; oppure □ non conformi all’allegato III, punto 6, del regolamento (UE) 2018/848. |
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Nome e firma della persona autorizzata |
Data: |
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(1)
Regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2018, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici e che abroga il regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio (GU L 150 del 14.6.2018, pag. 1). |
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PARTE II
NOTE PER LA COMPILAZIONE DEL MODELLO DI ESTRATTO DEL CERTIFICATO DI ISPEZIONE
Estratto n. …: il numero dell’estratto corrisponde al numero del lotto ottenuto dalla suddivisione della partita originale.
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Riquadro 1 |
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nome, indirizzo e codice dell’autorità di controllo o dell’organismo di controllo del paese terzo che ha rilasciato il certificato di ispezione integrale. |
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Riquadro 2 |
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questo riquadro indica le disposizioni del regolamento (UE) 2018/848 pertinenti per il rilascio e l’uso del presente estratto; indicare la disposizione pertinente per l’importazione della partita, cfr. riquadro 2 del certificato di ispezione integrale. |
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Riquadro 3 |
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numero del certificato di ispezione assegnato automaticamente al certificato integrale dal sistema esperto per il controllo degli scambi (Traces). |
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Riquadro 4 |
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nome, indirizzo e codice dell’autorità di controllo o dell’organismo di controllo responsabile dei controlli relativi all’operatore che ha suddiviso la partita. |
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Riquadri 5, 6 e 7 |
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cfr. le corrispondenti informazioni sul certificato di ispezione integrale. |
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Riquadro 8 |
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indicare il codice alfanumerico unico assegnato dal sistema Traces al posto di controllo frontaliero o al punto di controllo diverso dal posto di controllo frontaliero di cui all’articolo 53, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio ( 8 ) o al punto di immissione in libera pratica nell’Unione europea, a seconda dei casi, compreso il paese in cui sono effettuati i controlli ufficiali per la verifica del lotto ai sensi dell’articolo 6, paragrafi 1 e 2, del regolamento delegato (UE) 2021/2306 della Commissione ( 9 ) e in cui la decisione sulla partita è registrata nel riquadro 30 del certificato di ispezione. |
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Riquadro 9 |
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per paese di destinazione si intende il paese del primo destinatario nell’Unione europea. |
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Riquadro 10 |
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destinatario del lotto (ottenuto dalla suddivisione) nell’Unione europea. |
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Riquadro 11 |
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descrizione dei prodotti, che include:
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l’indicazione se i prodotti sono biologici o in conversione;
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il codice (se possibile, a 8 cifre) della nomenclatura combinata (NC) di cui al regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio (
10
) per i prodotti interessati;
—
la categoria del prodotto conformemente all’allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2021/1378 della Commissione (
11
);
—
il numero di colli (numero di scatole, cartoni, sacchi, secchi ecc.);
—
il peso netto espresso nelle unità appropriate (kg di massa netta, litri ecc.) e il peso netto indicato al riquadro 13 del certificato di ispezione integrale.
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Riquadro 12 |
: |
da compilare a cura dell’autorità competente per ogni lotto risultante dall’operazione di suddivisione di cui all’articolo 6, paragrafo 6, e all’articolo 7, paragrafo 3, del regolamento delegato (UE) 2021/2306. L’autorità competente deve selezionare l’opzione appropriata aggiungendo, se necessario, qualunque informazione supplementare ritenuta pertinente. In particolare, se è stata selezionata l’opzione «Il lotto non può essere immesso in libera pratica», è necessario fornire le informazioni pertinenti alla voce «Informazioni supplementari». Da compilare, nel caso di prodotti soggetti a controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri, a cura dell’autorità competente al posto di controllo frontaliero. La firma autografa della persona autorizzata è obbligatoria solo nel caso di estratti di certificati di ispezione vidimati su carta fino al ►M1 30 novembre 2022 ◄ conformemente all’articolo 11, paragrafo 5, del regolamento delegato (UE) 2021/2306. |
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Riquadro 13 |
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da compilare a cura del destinatario al ricevimento del lotto, selezionando un’opzione dopo aver effettuato i controlli di cui all’allegato III, punto 6, del regolamento (UE) 2018/848. La firma autografa del destinatario è obbligatoria nel caso di estratti di certificati di ispezione vidimati su carta fino al ►M1 30 novembre 2022 ◄ conformemente all’articolo 11, paragrafo 5, del regolamento delegato (UE) 2021/2306. |
( 1 ) Regolamento delegato (UE) 2019/2123 della Commissione, del 10 ottobre 2019, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme per i casi e le condizioni in cui i controlli di identità e i controlli fisici su alcune merci possono essere eseguiti presso i punti di controllo e i controlli documentali possono essere eseguiti a distanza dai posti di controllo frontalieri (GU L 321 del 12.12.2019, pag. 64).
( 2 ) Regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali) (GU L 95 del 7.4.2017, pag. 1).
( 3 ) Regolamento delegato (UE) 2021/2305 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che integra il regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio con norme riguardanti i casi e le condizioni in cui i prodotti biologici e i prodotti in conversione sono esentati dai controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri, nel luogo dei controlli ufficiali riguardanti tali prodotti, e che modifica i regolamenti delegati (UE) 2019/2123 e (UE) 2019/2124 della Commissione (cfr. pag. 5 della presente Gazzetta ufficiale).
( 4 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715 della Commissione, del 30 settembre 2019, che stabilisce norme per il funzionamento del sistema per il trattamento delle informazioni per i controlli ufficiali e dei suoi elementi di sistema («regolamento IMSOC») (GU L 261 del 14.10.2019, pag. 37).
( 5 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2019/1013 della Commissione, del 16 aprile 2019, relativo alla notifica preventiva delle partite di determinate categorie di animali e merci che entrano nell’Unione (GU L 165 del 21.6.2019, pag. 8).
( 6 ) Regolamento (UE) n. 952/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 ottobre 2013, che istituisce il codice doganale dell’Unione (GU L 269 del 10.10.2013, pag. 1).
( 7 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2021/279 della Commissione, del 22 febbraio 2021, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne i controlli e le altre misure che garantiscono la tracciabilità e la conformità nella produzione biologica e l’etichettatura dei prodotti biologici (GU L 62 del 23.2.2021, pag. 6).
( 8 ) Regolamento (UE) 2017/625 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2017, relativo ai controlli ufficiali e alle altre attività ufficiali effettuati per garantire l’applicazione della legislazione sugli alimenti e sui mangimi, delle norme sulla salute e sul benessere degli animali, sulla sanità delle piante nonché sui prodotti fitosanitari, recante modifica dei regolamenti (CE) n. 999/2001, (CE) n. 396/2005, (CE) n. 1069/2009, (CE) n. 1107/2009, (UE) n. 1151/2012, (UE) n. 652/2014, (UE) 2016/429 e (UE) 2016/2031 del Parlamento europeo e del Consiglio, dei regolamenti (CE) n. 1/2005 e (CE) n. 1099/2009 del Consiglio e delle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE e 2008/120/CE del Consiglio, e che abroga i regolamenti (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, le direttive 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE e 97/78/CE del Consiglio e la decisione 92/438/CEE del Consiglio (regolamento sui controlli ufficiali) (GU L 95 del 7.4.2017, pag. 1).
( 9 ) Regolamento delegato (UE) 2021/2306 della Commissione, del 21 ottobre 2021, che integra il regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio con norme relative ai controlli ufficiali delle partite di prodotti biologici e di prodotti in conversione destinati all’importazione nell’Unione e al certificato di ispezione (GU L 461 del 27.12.2021, pag. 13).
( 10 ) Regolamento (CEE) n. 2658/87 del Consiglio, del 23 luglio 1987, relativo alla nomenclatura tariffaria e statistica ed alla tariffa doganale comune (GU L 256 del 7.9.1987, pag. 1).
( 11 ) Regolamento di esecuzione (UE) 2021/1378 della Commissione, del 19 agosto 2021, che fissa determinate norme riguardanti il certificato rilasciato agli operatori, ai gruppi di operatori e agli esportatori di paesi terzi coinvolti nelle importazioni di prodotti biologici e in conversione nell’Unione e stabilisce l’elenco delle autorità di controllo e degli organismi di controllo riconosciuti a norma del regolamento (UE) 2018/848 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 297 del 20.8.2021, pag. 24).