ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 62

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

62° anno
15 febbraio 2019

Sommario

pagina

I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

PARERI

Comitato economico e sociale europeo

538a sessione plenaria del CESE, 17.10.2018 – 18.10.2018

2019/C 62/01

Parere del Comitato economico e sociale europeo su «Sfide future e trasformazioni industriali nel settore aerospaziale dell’UE»

1

2019/C 62/02

Parere del Comitato economico e sociale europeo sul «Patto europeo finanza-clima» (parere d’iniziativa)

8

2019/C 62/03

Parere del comitato economico e sociale europeo sugli «Sviluppi strategici in materia di politica industriale all’orizzonte 2030, al fine di rafforzare la competitività e la diversità della base industriale dell’Europa e di concentrarsi sulla redditività a lungo termine all’interno delle catene globali del valore» (parere esplorativo richiesto dalla presidenza austriaca)

16

III   Atti preparatori

COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO

538a sessione plenaria del CESE, 17.10.2018 – 18.10.2018

2019/C 62/04

Parere del Comitato economico e sociale europeo su a) Proposta di direttiva (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica della direttiva (UE) 2017/1132 per quanto concerne l’uso di strumenti e processi digitali nel diritto societario [COM(2018) — 239 final — 2018/0113 (COD)] e su b) Proposta di direttiva che modifica la direttiva (UE) 2017/1132 per quanto riguarda le trasformazioni, le fusioni e le scissioni transfrontaliere [COM(2018) — 241 final — 2018/0114 (COD)]

24

2019/C 62/05

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla a) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce Orizzonte Europa — il programma quadro di ricerca e innovazione — e ne stabilisce le norme di partecipazione e diffusione [COM(2018) 435 final — 2018/0224 (COD)] e sulla b) Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’istituzione del programma specifico di attuazione di Orizzonte Europa — il programma quadro di ricerca e innovazione [COM(2018) 436 final — 2018/0225 (COD)]

33

2019/C 62/06

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma relativo al mercato unico, alla competitività delle imprese, comprese le piccole e medie imprese, e alle statistiche europee e che abroga i regolamenti (UE) n. 99/2013, (UE) n. 1287/2013, (UE) n. 254/2014, (UE) n. 258/2014, (UE) n. 652/2014 e (UE) 2017/826»[COM(2018) 441 final — 2018/0231 (COD)]

40

2019/C 62/07

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma “Dogana” per la cooperazione nel settore doganale»[COM(2018) 442 final — 2018/0232 (COD)]

45

2019/C 62/08

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma spaziale dell’Unione e l’Agenzia dell’Unione europea per il programma spaziale e che abroga i regolamenti (UE) n. 912/2010, (UE) n. 1285/2013 e (UE) n. 377/2014 e la decisione n. 541/2014/UE»[COM(2018) 447 final — 2018/0236 (COD)]

51

2019/C 62/09

Parere del Comitato economico e sociale europeo su: a) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1206/2001 del Consiglio, del 28 maggio 2001, relativo alla cooperazione fra le autorità giudiziarie degli Stati membri nel settore dell’assunzione delle prove in materia civile o commerciale [COM(2018) 378 final — 2018/203 (COD)] e su b) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1393/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla notificazione e alla comunicazione negli Stati membri degli atti giudiziari ed extragiudiziali in materia civile o commerciale («notificazione o comunicazione degli atti») [COM(2018) 379 final — 2018/204 (COD)]

56

2019/C 62/10

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma antifrode dell’UE»[COM(2018) 386 final — 2018/0211 (COD)]

63

2019/C 62/11

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, lo Strumento di sostegno finanziario relativo alle attrezzature per il controllo doganale»[COM(2018) 474 final — 2018/0258 (COD)]

67

2019/C 62/12

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, alla Banca centrale europea, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Piano d’azione per finanziare la crescita sostenibile»[COM(2018) 97 final]

73

2019/C 62/13

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo e migrazione, al Fondo per la Sicurezza interna e allo Strumento per la gestione delle frontiere e i visti»[COM(2018) 375 final — 2018/0196 (COD)]

83

2019/C 62/14

Parere del Comitato economico e sociale sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione»[COM(2018) 372 final — 2018/0197 (COD)]

90

2019/C 62/15

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’informativa in materia di investimenti sostenibili e rischi per la sostenibilità recante modifica della direttiva (UE) 2016/2341»[COM(2018) 354 final — 2018/0179 (COD)]

97

2019/C 62/16

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili»[COM(2018) 353 final — 2018/0178 (COD)] e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/1011 per quanto riguarda gli indici di riferimento di basse emissioni di carbonio e gli indici di riferimento di impatto positivo in termini di carbonio»[COM(2018) 355 final — 2018/0180 (COD)]

103

2019/C 62/17

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 92/83/CEE relativa all’armonizzazione delle strutture delle accise sull’alcole e sulle bevande alcoliche»[COM(2018) 334 final — 2018/0173 (CNS)] sulla «Proposta di direttiva del Consiglio che stabilisce il regime generale delle accise (rifusione)»[COM(2018) 346 final — 2018/0176 (CNS)] sulla «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all’informatizzazione dei movimenti e dei controlli dei prodotti soggetti ad accisa (rifusione)»[COM(2018) 341 final — 2018/0187 (COD)] sulla «Proposta di regolamento del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) n. 389/2012 relativo alla cooperazione amministrativa in materia di accise per quanto concerne il contenuto del registro elettronico»[COM(2018) 349 final — 2018/0181 (CNS)]

108

2019/C 62/18

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai titoli garantiti da obbligazioni sovrane»[COM(2018) 339 final — 2018/0171 (COD)]

113

2019/C 62/19

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma “Fiscalis” per la cooperazione nel settore fiscale»[COM(2018) 443 final — 2018/0233 (COD)]

118

2019/C 62/20

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma di sostegno alle riforme»[COM(2018) 391 final — 2018/0213 (COD)]

121

2019/C 62/21

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’istituzione della Funzione europea di stabilizzazione degli investimenti»[COM(2018) 387 final — 2018/0212 (COD)]

126

2019/C 62/22

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma InvestEU»[COM(2018) 439 final — 2018/0229 (COD)]

131

2019/C 62/23

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla: «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Costruire un’Europa più forte: il ruolo delle politiche in materia di gioventù, istruzione e cultura»[COM(2018) 268 final], sulla «Proposta di raccomandazione del Consiglio sulla promozione del riconoscimento reciproco automatico dei diplomi dell’istruzione superiore e dell’istruzione secondaria superiore e dei risultati dei periodi di studio all’estero»[COM(2018) 270 — 2018/0126 (NLE)], sulla «Proposta di raccomandazione del Consiglio relativa a sistemi di educazione e cura della prima infanzia di alta qualità»[COM(2018) 271 — 2018/0127 (NLE)], sulla «Proposta di raccomandazione del Consiglio su un approccio globale all’insegnamento e all’apprendimento delle lingue»[COM(2018) 272 — 2018/0128 (NLE)]

136

2019/C 62/24

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Mobilitare, collegare e responsabilizzare i giovani: una nuova strategia dell’UE per la gioventù» [COM(2018) 269 final]

142

2019/C 62/25

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni — Una nuova agenda europea per la cultura»[COM(2018) 267 final]

148

2019/C 62/26

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo — Rafforzare la protezione degli informatori a livello di Unione europea»[COM(2018) 214 final] e sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione»[COM(2018) 218 final]

155

2019/C 62/27

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo Plus (FSE+)»[COM(2018) 382 final — 2018/0206 (COD)]

165

2019/C 62/28

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla tutela del bilancio dell’Unione in caso di carenze generalizzate riguardanti lo Stato di diritto negli Stati membri»[COM(2018) 324 final — 2018/0136 (COD)]

173

2019/C 62/29

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Diritti e valori»[COM(2018) 383 final — 2017/0207 (COD)] e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Giustizia»[COM(2018) 384 final — 2017/0208 (COD)]

178

2019/C 62/30

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il Fondo Asilo e migrazione»[COM(2018)471 final — 2018/0248 (COD)] e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce, nell’ambito del Fondo per la gestione integrata delle frontiere, lo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e i visti»[COM(2018) 473 final — 2018/0249(COD)]

184

2019/C 62/31

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il Fondo Sicurezza interna»[COM(2018) 472 final — 2018/0250(COD)]

189

2019/C 62/32

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce “Erasmus”: il programma dell’Unione per l’istruzione, la formazione, la gioventù e lo sport e che abroga il regolamento (UE) n. 1288/2013»[COM(2018) 367 — 2018/0191 (COD)]

194

2019/C 62/33

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma “corpo europeo di solidarietà” e abroga i regolamenti[regolamento sul corpo europeo di solidarietà] e (UE) n. 375/2014»[COM(2018) 440 final — 2018/0230 (COD)]

201

2019/C 62/34

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla riduzione dell’incidenza di determinati prodotti di plastica sull’ambiente»[COM(2018) 340 final — 2018/0172(COD)]

207

2019/C 62/35

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio»[COM(2018) 392 final — 2018/0216 (COD)], sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013»[COM(2018) 393 final — 2018/0217 (COD)] e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 1308/2013 recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli, (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari, (UE) n. 251/2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l’etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati, (UE) n. 228/2013 recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle regioni ultraperiferiche dell’Unione e (UE) n. 229/2013 recante misure specifiche nel settore dell’agricoltura a favore delle isole minori del Mar Egeo»[COM(2018) 394 final — 2018/0218 (COD)]

214

2019/C 62/36

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma per l’ambiente e l’azione per il clima (LIFE) e abroga il regolamento (UE) n. 1293/2013»[COM(2018) 385 final — 2018/209 (COD)]

226

2019/C 62/37

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la decisione n. 1313/2013/UE su un meccanismo unionale di protezione civile»[COM(2017) 772 final — 2017/0309 (COD)]

231

2019/C 62/38

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (rifusione) e comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni “Verso uno spazio comune europeo dei dati”»[COM(2018) 234 final — 2018/0111 (COD); COM(2018) 232 final]

238

2019/C 62/39

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni “L’Europa in movimento — Una mobilità sostenibile per l’Europa: sicura, interconnessa, pulita”»[COM(2018) 293 final]

254

2019/C 62/40

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2008/96/CE sulla gestione della sicurezza delle infrastrutture stradali»[COM(2018) 274 final — 2018/0129 (COD)]

261

2019/C 62/41

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di interfaccia unica marittima europea e abroga la direttiva 2010/65/UE»[COM(2018) 278 final — 2018-139(COD)] e sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle informazioni elettroniche sul trasporto merci»[COM(2018) 279 final — 2018-140(COD)]

265

2019/C 62/42

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulla razionalizzazione delle misure per promuovere la realizzazione della rete transeuropea dei trasporti»[COM(2018) 277 final — 2018/0138 (COD)]

269

2019/C 62/43

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo, al Comitato delle regioni — Verso la mobilità automatizzata: una strategia dell’UE per la mobilità del futuro [COM(2018) 283 final]

274

2019/C 62/44

Parere del Comitato economico e sociale europeo «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’etichettatura dei pneumatici in relazione al consumo di carburante e ad altri parametri fondamentali e che abroga il regolamento (CE) n. 1222/2009 0187»[COM(2018) 296 final — 2018/0148 (COD)]

280

2019/C 62/45

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che definisce i livelli di prestazione in materia di emissioni di CO2 dei veicoli pesanti nuovi»[COM(2018) 284 final — 2018/0143 (COD)] e sulla «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 96/53/CE del Consiglio per quanto riguarda i termini di applicazione delle norme speciali in materia di lunghezza massima delle cabine in caso di miglioramento delle prestazioni aerodinamiche, dell’efficienza energetica e delle prestazioni di sicurezza»[COM(2018) 275 final — 2018/0130 (COD)]

286

2019/C 62/46

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce il programma Europa digitale per il periodo 2021-2027»[COM(2018) 434 final — 2018/0227 (COD)]

292

2019/C 62/47

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 391/2009 per quanto riguarda il recesso del Regno Unito dall’Unione»[COM(2018) 567 final — 2018/0298 (COD)]

298

2019/C 62/48

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 1316/2013 per quanto riguarda il recesso del Regno Unito dall’Unione»[COM(2018) 568 final — 2018/0299(COD)]

301

2019/C 62/49

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla soppressione dei cambi stagionali dell’ora e che abroga la direttiva 2000/84/CE»[COM(2018) 639 final — 2018/0332 (COD)]

305

2019/C 62/50

Parere del Comitato economico e sociale Europeo sulla «Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l’obiettivo investimenti a favore della crescita e dell’occupazione»[COM(2018) 498 final — 2018/0265 (COD)]

308

2019/C 62/51

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi di informazione dell’UE (frontiere e visti) e che modifica la decisione 2004/512/CE del Consiglio, il regolamento (CE) n. 767/2008, la decisione 2008/633/GAI del Consiglio, il regolamento (UE) 2016/399, il regolamento (UE) 2017/2226, il regolmanto (EU) 2018/XX [il regolamento ETIAS], il regolamento (UE) 2018/XX [il regolamento relativo al SIS nel settore delle verifiche di frontiera] e regolamento (UE) 2018/XX [il regolamento eu-LISA]»[COM(2018) 478 final — 2017/0351 (COD)] e sulla «Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro per l’interoperabilità tra i sistemi d’informazione dell’UE (cooperazione di polizia e giudiziaria, asilo e migrazione) e recante modifica del [regolamento (UE) n. 2018/XX [regolamento Eurodac], del regolamento (UE) 2018/XX [regolamento sul SIS nell’ambito dell’applicazione della legge], del regolamento (UE) 2018/XX [il regolamento ECRIS-TCN] e del regolamento (UE) 2018/XX [il regolamento eu-LISA]»[COM(2018) 480 final — 2017/0352 (COD)]

309

2019/C 62/52

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull’ Agenzia europea di controllo della pesca (codificazione)»[COM(2018) 499 final — 2018/0263(COD)]

310

2019/C 62/53

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Proposta di decisione del Consiglio sull’associazione dei paesi e territori d’oltremare all’Unione europea, comprese le relazioni tra l’Unione europea, da un lato, e la Groenlandia e il Regno di Danimarca, dall’altro (Decisione sull’associazione d’oltremare)»[COM(2018) 461 final]

311

2019/C 62/54

Parere del Comitato economico e sociale europeo sulla «Politica economica della zona euro 2018 (supplemento di parere)»[COM(2017) 770 final]

312