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Document C:2021:353:FULL

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, C 353, 2 settembre 2021


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ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 353

European flag  

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

64° anno
2 settembre 2021


Sommario

pagina

 

IV   Informazioni

 

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

 

Consiglio

2021/C 353/01

Relazione sull'attività finanziaria del 2020 — Sezione II — Consiglio europeo e Consiglio

1


IT

 


IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

2.9.2021   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 353/1


RELAZIONE SULL'ATTIVITÀ FINANZIARIA DEL 2020

Sezione II — Consiglio europeo e Consiglio

(2021/C 353/01)

INDICE

1.

INTRODUZIONE 2

2.

OBIETTIVI E BILANCIO PER L'ESERCIZIO 2020 2

2.1.

Principali obiettivi finanziari 2

2.2.

Formazione del bilancio del Consiglio europeo e del Consiglio nel 2020 2

2.2.1.

Impostazione generale 2

2.2.2.

Bilancio 2020 2

2.2.3.

Bilancio 2020 e rubrica 5 del quadro finanziario pluriennale 3

3.

QUADRO GLOBALE DELL'ESECUZIONE DEL BILANCIO NEL 2020 4

3.1.

3.1 Attività e obiettivi del Consiglio europeo e del Consiglio nel 2020 4

3.1.1.

Riunioni 4

3.1.2.

Attività legislative 4

3.1.3.

Modernizzazione amministrativa 5

3.1.4.

Conseguimento degli obiettivi nel 2020 5

3.2.

Entrate 6

3.3.

Spese nel 2020 7

3.3.1.

Modifica del bilancio nel 2020 7

3.3.2.

Quadro dell'esecuzione del bilancio nel periodo 2010-2020 9

3.3.3.

Esecuzione degli stanziamenti per categoria nel 2020 10

3.4.

Stanziamenti riportati 12

3.4.1.

Stanziamenti riportati di diritto dal 2019 al 2020 12

3.4.2.

Stanziamenti riportati di diritto dal 2020 al 2021 13

3.5.

Entrate con destinazione specifica 14

3.5.1.

Entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 14

3.5.2.

Entrate con destinazione specifica riportate per pagamento dal 2019 15

3.5.3.

Entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 riportate al 2021 per pagamento 16

3.5.4.

Entrate con destinazione specifica maturate nel 2020 17

1.   INTRODUZIONE

Conformemente all'articolo 249 del regolamento (EU, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio (1) («regolamento finanziario» — RF), il presente documento costituisce una relazione sulla gestione di bilancio e finanziaria della sezione II del bilancio dell'UE (Consiglio europeo e Consiglio) dell'esercizio 2020.

La relazione si basa sui conti provvisori per il 2020, sulle risultanze esposte nelle relazioni annuali di attività degli ordinatori del Consiglio e sulle informazioni concernenti l'esecuzione del bilancio del sistema di gestione finanziaria del Consiglio.

Il capitolo 2 della presente relazione fornisce una sintesi del quadro stabilito per l'esercizio 2020. Un quadro globale dell'esecuzione degli stanziamenti di bilancio disponibili nel 2020 figura nel capitolo 3.

L'esecuzione del bilancio 2020 per linea di bilancio è presentata nell'allegato.

2.   OBIETTIVI E BILANCIO PER L'ESERCIZIO 2020

2.1.   Principali obiettivi finanziari

I principali obiettivi finanziari del segretariato generale del Consiglio per il 2020 erano:

garantire che il processo decisionale possa continuare in seno al Consiglio europeo e al Consiglio nonostante la situazione eccezionale causata dalla pandemia di COVID-19;

assicurare un sostegno continuo al Consiglio europeo e al Consiglio, attraverso un uso efficace ed efficiente delle risorse finanziarie;

continuare a portare avanti il processo di modernizzazione amministrativa allo scopo di accrescere la qualità della sua organizzazione e l'uso appropriato delle risorse.

2.2.   Formazione del bilancio del Consiglio europeo e del Consiglio nel 2020

2.2.1.    Impostazione generale

La formazione del bilancio 2020 del Consiglio europeo e del Consiglio (in appresso CE/C) si è basata sull'obiettivo generale di non superare, in termini nominali e per le spese non connesse alle retribuzioni, il livello complessivo del bilancio 2019.

Gli aumenti connessi ad obblighi statutari o contrattuali o in settori considerati essenziali per il corretto funzionamento dell'SGC sono stati compensati privilegiando e riprogrammando taluni progetti tenuto conto dell'esecuzione del bilancio negli ultimi anni.

Per quanto concerne la tabella dell'organico, l'SGC ha continuato a ottimizzare l'organizzazione attuando le seguenti misure:

trasferimento di 1 posto AD 5 e di 7 posti AST 1 alla Commissione nel quadro dell'accordo sul livello dei servizi per SYSPER;

aggiunta di 5 posti AD 5 e di 1 posto AST 1 per rispecchiare il nuovo regime linguistico relativo alla traduzione irlandese, su indicazione della Commissione.

2.2.2.    Bilancio 2020

L'autorità di bilancio ha fissato il bilancio complessivo del CE/C per il 2020 a 590,6 milioni di EUR, il che rappresenta un aumento di 8,7 milioni di EUR (+1,5 %) rispetto al 2019.

Il numero di posti nella tabella dell'organico per il 2020 per il CE/C era fissato a 3 029.

La tabella 1 presenta un quadro del bilancio 2020 suddiviso per categoria.

Tabella 1

Bilancio del CE/C per il 2020 rispetto al 2019 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Bilancio 2019

Bilancio 2020

Variazione

2020/2019

1

2

3=2/1

Tabella dell'organico

336 749 511

341 218 000

1,3  %

Altre spese relative al personale

25 077 000

25 366 000

1,2  %

Immobili (esclusi acquisti)

55 888 948

56 644 000

1,4  %

Informatica

41 355 000

44 509 000

7,6  %

Mobilio

951 000

1 171 000

23,1  %

Materiale tecnico

5 745 000

6 026 000

4,9  %

Trasporti

1 134 000

2 284 000

101,4  %

Spese di viaggio delle delegazioni

17 372 000

17 228 000

-0,8  %

Spese di interpretazione

81 694 000

81 450 000

-0,3  %

Riunioni e conferenze

5 237 000

6 285 000

20,0  %

Informazione

9 125 000

7 235 000

-20,7  %

Spese varie

1 267 000

1 217 000

-3,9  %

Riserva

300 000

 

- 100,0  %

Totale (esclusi acquisti)

581 895 459

590 633 000

1,5  %

Acquisto di beni immobili

 

Totale generale

581 895 459

590 633 000

1,5  %

2.2.3.    Bilancio 2020 e rubrica 5 del quadro finanziario pluriennale

La tabella 2 illustra l'evoluzione del bilancio del CE/C nel periodo 2010-2020. La quota relativa al CE/C a titolo della rubrica 5 del quadro finanziario pluriennale è scesa dal 6,3 % nel 2015 al 5,8 % nel 2020.

Tabella 2

Evoluzione della sezione II del bilancio dell'UE (CE/C) a titolo della rubrica 5 del quadro finanziario pluriennale nel periodo 2015-2020

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

(importi a prezzi correnti)

mio EUR

variazione

mio EUR

variazione

mio EUR

variazione

mio EUR

variazione

mio EUR

variazione

mio EUR

variazione

Rubrica 5

8 659

3,0  %

8 951

3,4  %

9 395

5,0  %

9 666

2,9  %

9 945

2,9  %

10 222

2,8  %

CE/C

542

1,4  %

545

0,6  %

562

3,0  %

573

2,0  %

582

1,6  %

591

1,5  %

Quota relativa al CE/C nella rubrica 5

6,3  %

6,1  %

6,0  %

5,9  %

5,9  %

5,8  %

3.   QUADRO GLOBALE DELL'ESECUZIONE DEL BILANCIO NEL 2020

3.1.   Attività e obiettivi del Consiglio europeo e del Consiglio nel 2020

Nel contesto della relazione sull'attività finanziaria, l'SGC fornisce informazioni sulle sue attività principali che sono pertinenti dal punto di vista finanziario e descrivono il funzionamento del CE/C nel corso dell'esercizio; oltre a ciò, la relazione mette in evidenza i principali risultati raggiunti durante l'anno.

3.1.1.    Riunioni

La tabella 3 illustra l'evoluzione del numero di riunioni organizzate dall'SGC per il CE/C tra il 2015 e il 2020.

Nel 2020, oltre alle 3 086 riunioni istituzionali e riunioni con i paesi terzi, l'SGC ha organizzato altre 434 riunioni (per esempio seminari, sessioni di informazione e briefing).

Tabella 3

Evoluzione del numero di riunioni nel periodo 2015-2020

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2020

 

 

 

 

 

Presenza fisica

VTC/Formato ibrido

TOTALE

Vertici

12

9

15

15

17

15

8

23

Consigli

81

75

77

75

80

31

85

116

Coreper

138

109

105

117

124

152

2

154

Coreper art. 50

 

 

22

29

28

3

 

3

Gruppi di lavoro

3 471

3 569

4 039

4 304

3 706

1 538

1 252

2 790

Gruppo di lavoro ad hoc art. 50

 

 

32

61

28

 

 

 

Totale

3 702

3 762

4 290

4 601

3 983

1 739

1 347

3 086

Altre riunioni

2 271

2 034

3 030

3 129

3 685

401

33

434

Totale generale

5 973

5 796

7 320

7 730

7 668

2 140

1 380

3 520

Il 2020 è stato un anno contrassegnato da condizioni di lavoro eccezionali dovute alla pandemia di COVID-19, che hanno comportato una diminuzione del 54,1 % (4 148) del numero di riunioni rispetto al 2019, principalmente nella categoria di riunioni diverse dal contesto istituzionale del CE/C. Le nuove modalità di organizzazione delle riunioni si sono tradotte in un aumento del numero di vertici, di sessioni del Consiglio e di riunioni del Coreper e nel fatto che il 39,2 % delle riunioni si è tenuto in videoconferenza o in formato ibrido (con alcuni partecipanti collegati a distanza).

3.1.2.    Attività legislative

Un altro indicatore quantitativo delle attività è il numero di atti giuridici pubblicati nella Gazzetta ufficiale (GU) (tabella 4): nel 2020 sono stati pubblicati in GU 1 328 atti giuridici. Va rilevato che la pubblicazione degli atti giuridici in GU rappresenta l'ultimo passaggio del processo legislativo.

Tabella 4

Evoluzione del numero di atti giuridici nel periodo 2015-2020

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Atti giuridici pubblicati in GU

1 412

1 259

1 187

1 210

1 326

1 328

Nonostante le difficili condizioni di lavoro nel 2020 dovute alla pandemia di COVID-19, il Consiglio ha mantenuto l'attività legislativa allo stesso livello del 2019.

3.1.3.    Modernizzazione amministrativa

Nel 2020 l'SGC ha continuato a migliorare la qualità e l'efficienza della propria organizzazione interna, affrontando in particolare le restrizioni operative derivanti dalla pandemia di COVID-19:

attuazione del piano d'azione per la riduzione del tasso di posti vacanti nell'SGC, che include un attento monitoraggio periodico del tasso di posti occupati in relazione alla tabella dell'organico e alla disponibilità dei relativi stanziamenti;

al fine di far fronte al prolungato periodo di telelavoro, le piattaforme e la larghezza di banda dell'SGC sono state rispettivamente ampliate e aumentate, consentendo a quasi tutto il personale di telelavorare in condizioni di sicurezza;

in previsione di un futuro ritorno graduale negli edifici dell'SGC, le piccole sale di riunioni sono state dotate di apparecchiature di videoconferenza di qualità elevata al fine di facilitare le riunioni ibride.

3.1.4.    Conseguimento degli obiettivi nel 2020

Il conseguimento degli obiettivi stabiliti per l'esercizio 2020 può essere sintetizzato come segue.

Tabella dell'organico

Dei 3 029 posti previsti nella tabella dell'organico del CE/C, al 1o gennaio 2020 nell'SGC erano occupati 2 817 posti. A seguito dell'avvicendamento nel corso dell'esercizio, al 31 dicembre 2020 i posti occupati erano 2 905, pari a una differenza di 88 posti occupati aggiuntivi nella tabella dell'organico del CE/C.

Gestione finanziaria

Nel 2020 l'SGC ha continuato a migliorare ulteriormente la gestione e i risultati finanziari. Sono stati posti in essere vari miglioramenti nell'ambito della governance finanziaria d'impresa, tra cui:

la migrazione e l'adeguamento dei processi finanziari digitali alla nuova piattaforma SAP HANA;

tutte le attività retribuite non di bilancio, compresa la gestione dei conti bancari del personale, sono state trasferite con successo all'unità contabilità;

per tutte le procedure di appalto aperte è stata introdotta con successo la presentazione per via elettronica.

Oltre a ciò, l'imprevista pandemia di COVID-19 e la situazione eccezionale venutasi a creare hanno richiesto azioni e misure organizzative immediate per garantire la continuità del servizio. Sono state pubblicate diverse circolari volte a fornire orientamenti ai servizi ordinatori per adeguare temporaneamente alle nuove circostanze le procedure e i flussi di lavoro finanziari.

Nel contesto del miglioramento della situazione del flusso di cassa delle imprese europee, il tempo medio di pagamento delle fatture all'SGC è stato di 20 giorni nel 2020, a fronte di un termine massimo fissato a 30 giorni di calendario (direttiva 2011/7/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (2)).

Politica immobiliare

La politica immobiliare del Consiglio è stabile. Dal 2004 l'obiettivo del Consiglio è quello di accogliere, in definitiva, tutte le sue attività e quelle del Consiglio europeo a Bruxelles negli edifici di sua proprietà, che sono adeguati alle sue esigenze e situati uno vicino all'altro. Questa riorganizzazione è stata completata il 30 giugno 2016 con la consegna del palazzo Europa.

3.2.   Entrate

La tabella 5 illustra il risultato complessivo delle operazioni di entrata nel 2020. L'espressione «diritti accertati 2019» si riferisce agli ordini di riscossione emessi nel 2019 ma per i quali la riscossione degli importi è avvenuta solo nel 2020. L'espressione «diritti accertati 2020» si riferisce alle riscossioni avviate nel 2020.

Tabella 5

Quadro delle operazioni di entrata nel bilancio 2020

(EUR)

Capitolo

Diritti accertati

2019

Entrate riscosse dal

2019

Diritti accertati

2020

Entrate riscosse dal

2020

Totale diritti accertati

2019+2020

Totale riscosso

2019+2020

Da riscuotere

nel 2021

1

2

3

4

5=1+3

6=2+4

7=5-6

4 0

Trattenute effettuate sulle retribuzioni del personale

0

0

32 466 725

32 466 725

32 466 725

32 466 725

0

4 1

Contributi al regime pensionistico

1 544

1 544

26 004 187

26 004 187

26 005 731

26 005 731

0

5 0

Proventi della vendita di beni mobili e immobili

622

622

3 450

3 450

4 072

4 072

0

5 1

Proventi dalla locazione e dal noleggio

9 821

9 821

736 508

352 241

746 329

362 062

384 267

5 2

Proventi dei fondi investiti o prestati, interessi bancari e altri

0

0

6 929

6 929

6 929

6 929

0

5 5

Entrate provenienti dalla prestazione di servizi e lavori

71 498

71 498

924 982

889 103

996 480

960 601

35 879

5 5

Entrate provenienti dalla prestazione di servizi e lavori (SEAE)

0

0

104 231

104 231

104 231

104 231

0

5 7

Altri contributi e restituzioni connessi al funzionamento amministrativo dell'istituzione

779 051

312 571

40 031 129

39 974 593

40 810 180

40 287 164

523 015

5 8

Indennizzi vari

0

0

4 044

4 044

4 044

4 044

0

5 8

Indennizzi vari (SEAE)

0

0

0

0

0

0

0

5 9

Altre entrate provenienti dalla gestione amministrativa

0

0

0

0

0

0

0

6 3

Contributi nel quadro di accordi specifici

688 466

688 466

1 249 018

1 249 018

1 937 484

1 937 484

0

7 0

Interessi di mora

0

0

0

0

0

0

0

9 0

Entrate varie

0

0

0

0

1 038

0

1 038

Totale

1 551 002

1 084 523

101 531 203

101 054 521

103 083 243

102 139 044

944 199

Nel 2020 il volume totale delle operazioni di entrata in termini di diritti accertati, ossia ordini di riscossione emessi, è stato di 103,1 milioni di EUR. Di questo importo, 102,1 milioni di EUR sono stati riscossi nel corso dell'esercizio e 1,0 milione di EUR lo sarà nel 2021.

La maggior parte delle entrate riscosse complessive (il 57 %, pari a 58,5 milioni di EUR su 103,1 milioni di EUR) nel 2020 riguarda imposte, prelievi e canoni comunitari recuperati dal personale dell'SGC. Di questo importo, 32,5 milioni di EUR rappresentano le trattenute effettuate sulle retribuzioni del personale, mentre 26,0 milioni di EUR corrispondono a contributi e trasferimenti dei diritti pensionistici al regime pensionistico.

L'importo restante, ossia il 43 % (pari a 43,7 milioni di EUR), deriva da varie operazioni amministrative e proviene principalmente dalle seguenti fonti:

il recupero di parti degli importi pagati agli Stati membri negli anni precedenti per le spese di viaggio dei delegati sulla base delle dichiarazioni da essi presentate per il 2019 e il 2020 (30,4 milioni di EUR, capitolo 5 7);

il recupero degli anticipi al servizio di interpretazione della Commissione europea (6,3 milioni di EUR, capitolo 5 7) e dei pagamenti dovuti dagli Stati membri per le richieste di interpretazione supplementare in talune lingue (1,7 milioni di EUR, capitolo 5 7);

i contributi alle spese amministrative nel quadro dell'«acquis di Schengen» con l'Islanda e la Norvegia (1,9 milioni di EUR, capitolo 6 3);

i contributi di altre istituzioni e i pagamenti da parte dei funzionari del Consiglio per l'asilo nido del Consiglio (0,8 milioni di EUR, capitolo 5 7);

i pagamenti della Corte di giustizia, della Corte dei conti e dell'Istituto universitario europeo di Firenze come contributi al sistema finanziario comune con il Consiglio (0,7 milioni di EUR, capitolo 5 5);

i proventi della locazione di locali e i rimborsi ad essa collegati (0,4 milioni di EUR, capitolo 5 1);

gli storni dal SEAE al Consiglio a titolo di acconto per i servizi resi dall'SGC al SEAE (0,1 milioni di EUR, capitolo 5 5).

3.3.   Spese nel 2020

3.3.1.    Modifica del bilancio nel 2020

Nel corso dell'esercizio 2020 gli stanziamenti sono stati riassegnati mediante vari storni. La tabella 6 presenta le decisioni che hanno modificato gli stanziamenti di bilancio nel periodo 2015-2020.

Tabella 6

Numero di modifiche del bilancio per tipo nel periodo 2015-2020

Modifica

Anno

Tipo

Base giuridica

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Bilancio rettificativo

Articolo 44 RF

0

0

0

0

0

0

Storno B

Articolo 29 RF

27

31

45

52

39

44

Storno C

Articolo 29 RF

2

2

1

2

2

2

Storno D

Articolo 31 RF

0

0

0

0

0

0

Totale

29

33

46

54

41

46

Nel 2020 sono stati effettuati due storni C, che implicano l'informazione dell'autorità di bilancio (in conformità dell'articolo 29 dell'RF):

storno C1 di 7 141 000 EUR in data 16 luglio 2020 con le seguenti finalità:

rafforzare le capacità di telelavoro del Consiglio e potenziare l'infrastruttura di videoconferenza per il Consiglio europeo, il Consiglio e gli organi preparatori (3 247 000 EUR);

finanziare l'assistenza tecnica per ulteriori azioni in ambito informatico a seguito della situazione sanitaria (2 613 000 EUR);

coprire l'acquisto di ulteriori attrezzature e software informatici, compresi la manutenzione e l'assistenza (246 000 EUR);

finanziare l'acquisizione di licenze e strumenti per aumentare la capacità di comunicazione virtuale (50 000 EUR);

sostenere il presidente del Consiglio europeo nell'affrontare la crescente domanda di comunicazione in tutte le forme, soprattutto nel contesto della risposta dell'UE alla pandemia di COVID-19 (400 000 EUR);

finanziare le esigenze di viaggio supplementari del presidente del Consiglio europeo e della sua squadra di protezione ravvicinata (145 000 EUR);

coprire fabbisogni supplementari imprevisti per spese e costi legali corrispondenti principalmente a eventuali pagamenti di danni e indennizzi (440 000 EUR).

storno C2 di 6 773 000 EUR in data 23 novembre 2020 con le seguenti finalità:

coprire i progetti inizialmente iscritti in bilancio per un esercizio successivo ma il cui ciclo ha potuto essere accelerato per il basso tasso di occupazione degli spazi per uffici negli edifici dell'SGC a causa della pandemia di COVID-19 (1 720 000 EUR);

finanziare l'acquisto di attrezzature e software per adeguare gli strumenti di gestione delle informazioni e altro software correlato all'evoluzione delle esigenze e delle necessità (1 860 000 EUR);

finanziare un'assistenza supplementare in diversi settori di attività informatica del Consiglio, come le caratteristiche analitiche supplementari della banca dati dei bilanci o l'integrazione della funzionalità di firma elettronica nel sistema finanziario (1 800 000 EUR);

coprire i miglioramenti delle capacità di ciberdifesa necessarie per prepararsi meglio a raccogliere le crescenti sfide in materia di sicurezza, in particolare l'adozione di una politica di utilizzo del cloud (825 000 EUR);

finanziare il fabbisogno di mobilio supplementare connesso all'avanzamento dei lavori di ristrutturazione (100 000 EUR);

coprire un pacchetto di servizi di informazione più ampio comprendente molti dei servizi di solito coperti dalla stampa (copertura dell'evento, briefing nazionali e trasmissione via satellite) (468 000 EUR).

In aggiunta, 44 storni B in base all'articolo 29, paragrafo 4, dell'RF, hanno modificato internamente il bilancio del CE/C per il 2020.

La tabella 7 illustra le linee di bilancio che nel 2020 sono state oggetto di modifiche significative (3) mediante diversi storni.

Tabella 7

Linee di bilancio che sono state oggetto di storni considerevoli nel 2020

(EUR)

Voce

Denominazione

Bilancio iniziale 2020

Storni

Stanziamenti definitivi

Differenza

1 3 2 0

Servizio medico

415 000

274 926

689 926

66 %

1 3 2 2

Asili nido e scuole materne

2 837 000

- 274 926

2 562 074

- 10 %

2 0 0 3

Lavori di sistemazione e d'installazione

10 465 000

2 150 000

12 615 000

21 %

2 0 0 4

Lavori di messa in sicurezza

2 155 000

- 514 000

1 641 000

- 24 %

2 0 0 5

Spese preliminari all'acquisto, alla costruzione e alla sistemazione di edifici

918 000

- 280 000

638 000

- 31 %

2 0 1 0

Pulizia e manutenzione

18 873 000

- 916 425

17 956 575

- 5 %

2 0 1 1

Acqua, gas, elettricità e riscaldamento

4 396 000

- 554 000

3 842 000

- 13 %

2 0 1 2

Sicurezza e sorveglianza degli immobili

18 493 000

- 790 000

17 703 000

- 4 %

2 0 1 3

Assicurazioni

285 000

312 425

597 425

110 %

2 1 0 0

Acquisto di attrezzatura e di software

10 138 000

6 244 964

16 382 964

62 %

2 1 0 1

Prestazioni esterne per l'utilizzazione e la realizzazione di sistemi informatici

25 108 000

5 550 692

30 658 692

22 %

2 1 0 2

Riparazione e manutenzione di attrezzature e di software

7 318 000

-1 056 569

6 261 431

- 14 %

2 1 2 0

Acquisto e rinnovo di materiale e di impianti tecnici

3 009 000

437 000

3 446 000

15 %

2 1 2 2

Noleggio, manutenzione e riparazione di materiale e impianti tecnici

2 707 000

-1 165 000

1 542 000

- 43 %

2 1 3 2

Noleggio, manutenzione e riparazione del parco auto

1 784 000

- 630 000

1 154 000

- 35 %

2 2 0 0

Spese di viaggio delle delegazioni

17 228 000

16 775 147

34 003 147

97 %

2 2 0 2

Spese di interpretazione

81 450 000

-24 956 147

56 493 853

- 31 %

2 2 0 4

Spese varie per riunioni interne

4 980 000

-1 798 000

3 182 000

- 36 %

2 2 0 5

Organizzazione di conferenze, congressi e altre riunioni

650 000

- 250 000

400 000

- 38 %

2 2 1 3

Informazione e manifestazioni pubbliche

4 585 000

753 106

5 338 106

16 %

2 2 3 6

Spese legali, danni, indennizzi

450 000

415 000

865 000

92 %

3.3.2.    Quadro dell'esecuzione del bilancio nel periodo 2010-2020

Negli ultimi sei anni il tasso di esecuzione globale del bilancio del CE/C è stato in media del 92,8 % (grafico 1). Il tasso di esecuzione si riferisce agli impegni assunti nel corso dell'esercizio rispetto al bilancio approvato disponibile.

Il tasso di pagamenti annuali effettivi tra il 2015 e il 2020 è stato pari in media all'82,9 % del bilancio. La differenza tra l'esecuzione globale e i pagamenti in un determinato anno (ossia gli impegni non pagati) è stata riportata, conformemente all'articolo 12, paragrafo 7, dell'RF, all'esercizio successivo per i pagamenti. Le spese relative alle retribuzioni e indennità dei membri e del personale delle istituzioni dell'Unione non possono essere oggetto di riporto (articolo 12, paragrafo 8, del regolamento finanziario).

Grafico 1

Esecuzione globale del bilancio nel periodo 2015-2020

Image 1

Per il 2020 gli stanziamenti riportati riguardano gli obblighi regolarmente contratti prima della chiusura dell'esercizio ma per i quali i beni e i servizi non erano stati ancora forniti e/o le fatture non erano pervenute prima della chiusura dell'esercizio.

3.3.3.    Esecuzione degli stanziamenti per categoria nel 2020

L'analisi delle spese nel 2020 è presentata per le 14 categorie di spesa.

La tabella 8 raffronta il bilancio definitivo dopo gli storni (colonna 2) con il risultato dell'esecuzione del bilancio in termini di impegni (colonna 3). La differenza tra il bilancio definitivo e gli stanziamenti impegnati corrisponde agli importi non utilizzati nel 2020 e perciò annullati.

Tabella 8

Quadro dell'esecuzione del bilancio 2020 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Bilancio 2020

(iniziale)

Bilancio 2020 [definitivo (*1)]

Impegni

Tasso di esecuzione

Stanziamenti annullati

1

2

3

4=3/2

5=2-3

Tabella dell'organico

341 218 000

341 218 000

330 567 554

96,9  %

10 650 446

Altre spese relative al personale

25 366 000

25 366 000

19 288 360

76,0  %

6 077 640

Immobili (esclusi acquisti)

56 644 000

56 286 000

54 072 077

96,1  %

2 213 923

Informatica

44 509 000

55 150 000

55 142 173

100,0  %

7 827

Mobilio

1 171 000

1 271 000

1 223 252

96,2  %

47 748

Materiale tecnico

6 026 000

5 458 000

4 993 891

91,5  %

464 109

Trasporti

2 284 000

1 654 000

1 407 771

85,1  %

246 229

Spese di viaggio delle delegazioni

17 228 000

34 003 147

34 003 147

100,0  %

0

Spese di interpretazione

81 450 000

56 493 853

36 837 394

65,2  %

19 656 459

Riunioni e conferenze

6 285 000

4 085 000

3 056 247

74,8  %

1 028 753

Informazione

7 235 000

8 103 000

8 100 534

100,0  %

2 466

Spese varie

1 217 000

1 545 000

1 476 561

95,6  %

68 439

Riserva

 

Totale (esclusi acquisti)

590 633 000

590 633 000

550 168 962

93,1  %

40 464 038

Acquisto di beni immobili

 

Totale generale

590 633 000

590 633 000

550 168 962

93,1  %

40 464 038

Il tasso di esecuzione globale del bilancio 2020 è pari al 93,1 %. La differenza tra il bilancio definitivo e l'esecuzione si spiega come illustrato di seguito.

La sottoutilizzazione complessiva nella categoria «Tabella dell'organico» è pari a 10,7 milioni di EUR ed è legata principalmente al minor fabbisogno per stipendi base (2,0 milioni di EUR) e al fatto che non è stato necessario ricorrere all'accantonamento per l'adeguamento annuale delle retribuzioni (3,6 milioni di EUR). Altri elementi che spiegano la sottoutilizzazione sono un minor fabbisogno per vari diritti statutari (4,1 milioni di EUR) e per la sicurezza sociale (0,4 milioni di EUR) più minori spese connesse al lavoro straordinario (0,6 milioni di EUR).

Nella categoria «Altre spese relative al personale» il 47 % della sottoutilizzazione (2,9 milioni di EUR su 6,1 milioni di EUR) riguarda le spese di viaggio del personale. I risparmi dovuti ad altre spese relative al personale (formazione, spese mediche, servizi sociali ecc.) ammontano a 1,3 milioni di EUR. Pagamenti di importo inferiore per agenti contrattuali, esperti nazionali distaccati e altri servizi esterni rappresentano altri 1,8 milioni di EUR. Per quanto concerne il presidente del Consiglio europeo, la sottoutilizzazione del bilancio per le spese di rappresentanza e per le indennità ha portato a un risparmio di 0,2 milioni di EUR.

L'esecuzione globale delle spese connesse agli immobili ha comportato un risparmio di 2,2 milioni di EUR. Di questo importo, 2,1 milioni di EUR sono riconducibili a costi inferiori per la sicurezza e la sorveglianza, la manutenzione e la pulizia degli immobili e per il consumo di acqua, gas ed elettricità. Il restante 0,1 milione di EUR deriva da risparmi in relazione a studi preliminari e lavori di sistemazione.

Nel settore informatico l'esecuzione del bilancio è stata del 100 %.

Quanto al mobilio, la sottoutilizzazione di 0,05 milioni di EUR è essenzialmente dovuta a un minor fabbisogno per il noleggio e la manutenzione del mobilio dato che il vertice multilaterale UE-Africa è stato rinviato a una data successiva.

Il risparmio di 0,5 milioni di EUR realizzato sul materiale tecnico è essenzialmente dovuto a un ridotto fabbisogno per il noleggio di materiale e impianti tecnici e per prestazioni esterne.

Il risparmio di 0,2 milioni di EUR realizzato nell'ambito dei trasporti è essenzialmente dovuto a un minor fabbisogno finale per il leasing di autoveicoli dato che il vertice multilaterale UE-Africa è stato rinviato a una data successiva.

L'esecuzione delle spese di viaggio delle delegazioni è stata pari al 100 %. L'importo disponibile per le spese di viaggio delle delegazioni, dopo gli storni, ammontava a 34,0 milioni di EUR. Il bilancio iniziale era di 17,2 milioni di EUR, a cui sono stati aggiunti 21,6 milioni di EUR stornati dai risparmi realizzati su alcune dotazioni per le spese di interpretazione. D'altro canto, nel corso dell'esercizio, sono stati stornati 4,8 milioni di EUR verso la dotazione tecnica per l'interpretazione (4) e 0,05 milioni di EUR per finanziare l'interpretazione supplementare in talune lingue.

La sottoutilizzazione degli stanziamenti per le spese di interpretazione è pari a 19,7 milioni di EUR. Questa sottoutilizzazione è quanto risulta dallo storno di 21,6 milioni di EUR dalle dotazioni per le spese di interpretazione alle dotazioni per le spese di viaggio delle delegazioni (5). Il risultato finale comprende anche lo storno di 4,8 milioni di EUR dalle spese di viaggio delle delegazioni nell'ambito dell'attuazione del nuovo meccanismo e di 0,5 milioni di EUR al fine di finanziare l'interpretazione supplementare in talune lingue.

Della sottoutilizzazione complessiva di 1,0 milione di EUR per l'organizzazione di riunioni e conferenze, 0,4 milioni di EUR rispecchiano un minor fabbisogno per la ristorazione rispetto a quanto previsto in bilancio. Un fabbisogno ridotto per l'affitto di sale esterne per conferenze e per l'accreditamento ha consentito un ulteriore risparmio di 0,1 milione di EUR. Ciò può essere spiegato dall'effetto della pandemia sulle riunioni periodiche unito al rinvio del vertice multilaterale UE-Africa.

Il tasso di esecuzione degli stanziamenti nella categoria «Informazione» è stato del 100 %.

Nella categoria «Spese varie», la sottoutilizzazione di 0,07 milioni di EUR è dovuta essenzialmente a una combinazione di fabbisogni ridotti per materiale per ufficio, carta, studi, divise e altre spese di funzionamento.

3.4.   Stanziamenti riportati

3.4.1.    Stanziamenti riportati di diritto dal 2019 al 2020

Come risulta dalla tabella 9, un importo di 52,5 milioni di EUR è stato riportato dal 2019 al 2020.

Tabella 9

Esecuzione degli stanziamenti riportati dal 2019 al 2020 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Stanziamenti riportati dal 2019

Pagamenti 2020

Tasso di esecuzione

Stanziamenti annullati

1

2

3=2/1

4=1-2

Tabella dell'organico

374 910

295 052

78,7  %

79 858

Altre spese relative al personale

1 869 455

1 283 872

68,7  %

585 583

Immobili

22 265 219

17 149 124

77,0  %

5 116 094

Informatica

16 742 152

16 214 304

96,8  %

527 848

Mobilio

622 184

605 902

97,4  %

16 282

Materiale tecnico

2 463 968

2 338 140

94,9  %

125 829

Trasporti

526 139

383 068

72,8  %

143 071

Spese di viaggio delle delegazioni

 

Spese di interpretazione

4 110 564

4 085 741

99,4  %

24 822

Riunioni e conferenze

889 543

552 737

62,1  %

336 806

Informazione

2 187 281

2 087 545

95,4  %

99 736

Spese varie

492 075

380 178

77,3  %

111 897

Riserva

 

Totale

52 543 491

45 375 664

86,4  %

7 167 827

Il tasso di esecuzione degli stanziamenti riportati dal 2019 è stato dell'86,4 %. I principali motivi di tale tasso di esecuzione sono:

mancata fornitura, completa o parziale, dei beni ordinati o dei lavori o dei servizi commissionati dall'SGC nel corso dell'esercizio precedente;

fatture non pervenute per lavori effettuati, beni forniti o servizi prestati. Ciò costituisce inevitabilmente un onere di bilancio per l'esercizio successivo, in quanto nel 2021 si dovranno iscrivere nuovi impegni per tali operazioni.

3.4.2.    Stanziamenti riportati di diritto dal 2020 al 2021

Gli stanziamenti riportati dal 2020 al 2021 ammontavano in totale a 69,6 milioni di EUR.

Tabella 10

Stanziamenti riportati dal 2020 al 2021 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Bilancio 2020 (iniziale)

Bilancio 2020 [definitivo (*2)]

Impegni

Pagamenti 2020

Stanziamenti riportati al 2021

Tasso di riporto

1

2

3

4

5=3-4

6=5/3

Tabella dell'organico

341 218 000

341 218 000

330 567 554

330 241 206

326 349

0,1  %

Altre spese relative al personale

25 366 000

25 366 000

19 288 360

17 907 492

1 380 868

7,2  %

Immobili

56 644 000

56 286 000

54 072 077

32 099 038

21 973 039

40,6  %

Informatica

44 509 000

55 150 000

55 142 173

31 125 954

24 016 219

43,6  %

Mobilio

1 171 000

1 271 000

1 223 252

370 430

852 821

69,7  %

Materiale tecnico

6 026 000

5 458 000

4 993 891

1 996 739

2 997 152

60,0  %

Trasporti

2 284 000

1 654 000

1 407 771

889 076

518 695

36,8  %

Spese di viaggio delle delegazioni

17 228 000

34 003 147

34 003 147

34 003 147

0

0,0  %

Spese di interpretazione

81 450 000

56 493 853

36 837 394

23 354 993

13 482 401

36,6  %

Riunioni e conferenze

6 285 000

4 085 000

3 056 247

2 489 108

567 139

18,6  %

Informazione

7 235 000

8 103 000

8 100 534

4 844 083

3 256 451

40,2  %

Spese varie

1 217 000

1 545 000

1 476 561

1 262 794

213 767

14,5  %

Riserva

 

Totale (esclusi acquisti)

590 633 000

590 633 000

550 168 962

480 584 061

69 584 901

12,6  %

Acquisto di beni immobili

 

Totale generale

590 633 000

590 633 000

550 168 962

480 584 061

69 584 901

12,6  %

Gli importi riportati dal 2020 al 2021 provengono principalmente dalle seguenti categorie:

immobili: 22,0 milioni di EUR, di cui 9,9 milioni di EUR per una serie di lavori di sistemazione, 4,7 milioni di EUR per pulizia e manutenzione, 2,9 milioni di EUR per sicurezza e prevenzione, 1,6 milioni di EUR per elettricità, acqua, gas e riscaldamento, 1,5 milioni di EUR per lavori di messa in sicurezza e 1,4 milioni di EUR per altre spese relative agli immobili, per es. studi relativi agli immobili;

informatica: 24,0 milioni di EUR, di cui 13,4 milioni di EUR legati a prestazioni esterne, 9,0 milioni di EUR all'attrezzatura e al software, 1,0 milione di EUR ai servizi informatici e alla manutenzione e 0,6 milioni di EUR alle telecomunicazioni;

13,5 milioni di EUR a copertura di parte delle spese per servizi di interpretazione forniti nel 2020, le cui fatture non sono state pienamente concordate con i servizi della Commissione europea;

3,3 milioni di EUR correlati a spese relative all'informazione, di cui 2,4 milioni di EUR per informazione e manifestazioni pubbliche, 0,7 milioni di EUR per le spese di documentazione e di biblioteca e 0,2 milioni di EUR per le pubblicazioni del Consiglio;

materiale tecnico: 3,0 milioni di EUR, di cui 2,4 milioni di EUR per l'acquisto e la manutenzione di attrezzature per conferenze e 0,6 milioni di EUR per prestazioni esterne e la manutenzione delle attrezzature;

altre spese relative al personale: 1,4 milioni di EUR, derivanti in particolare da spese di formazione e assunzione (0,6 milioni di EUR), servizio medico e scuole materne (0,4 milioni di EUR) e interventi di sostegno a favore del personale (0,1 milione di EUR);

riunioni e conferenze: 0,6 milioni di EUR prevalentemente relativi a fatture non ancora pervenute per l'organizzazione delle riunioni del Consiglio europeo e delle sessioni del Consiglio nel 2020;

mobilio: 0,9 milioni di EUR corrispondenti all'acquisto di mobilio per alcuni spazi di accoglienza, il progetto pilota relativo alle nuove modalità di lavoro (NWOW) e l'edificio destinato all'asilo nido;

trasporti: 0,5 milioni di EUR destinati alla copertura del piano di mobilità del personale del Consiglio (0,3 milioni di EUR) e ai costi di noleggio e riparazione del parco auto (0,2 milioni di EUR);

spese varie: 0,2 milioni di EUR corrispondenti principalmente a spese legali (0,1 milione di EUR), materiale per ufficio (0,03 milioni di EUR) e spese postali (0,03 milioni di EUR).

3.5.   Entrate con destinazione specifica

3.5.1.    Entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020

L'importo totale delle entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 è stato pari a 14,7 milioni di EUR.

Tabella 11

Esecuzione delle entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Entrate condestinazionespecifica primadel 2020 [definitivo (*3)]

Impegni 2020

Pagamenti 2020

Tasso diesecuzione

Entrate condestinazionespecificaannullate

1

2

3

4=2/1

4=1-2

Tabella dell'organico

4 469

0,0  %

4 469

Altre spese relative al personale

2 068 489

1 564 717

1 555 069

75,6  %

503 772

Immobili

1 122 040

1 109 096

696 304

98,8  %

12 944

Informatica

822 837

820 333

809 443

99,7  %

2 503

Mobilio

 

Materiale tecnico

5 700

4 511

4 511

79,1  %

1 189

Trasporti

2 616

2 616

100,0  %

Spese di viaggio delle delegazioni

4 831 525

4 831 525

4 831 525

100,0  %

Spese di interpretazione

5 478 770

5 478 770

5 478 770

100,0  %

Riunioni e conferenze

90 014

87 854

87 773

97,6  %

2 160

Informazione

 

Spese varie

7 073

7 073

7 073

100,0  %

- 0

Totale CE/C

14 433 534

13 906 495

13 470 469

96,3  %

527 038

SLA con il SEAE

262 865

260 794

163 598

99,2  %

2 071

Totale generale

14 696 399

14 167 290

13 634 068

96,4  %

529 109

Le entrate con destinazione specifica correlate alle attività dell'SGC sono state complessivamente pari a 14,7 milioni di EUR, di cui 14,2 milioni di EUR sono stati debitamente impegnati nel 2020. I rimanenti 0,5 milioni di EUR sono stati annullati conformemente all'articolo 12, paragrafo 1, dell'RF.

Un'altra quota delle entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 (0,3 milioni di EUR) riguarda importi stornati dal SEAE nel 2019 al Consiglio per coprire le spese dei servizi definiti in vari accordi sul livello dei servizi (SLA) conclusi tra le due istituzioni e resi dall'SGC. Dell'importo impegnato di 0,3 milioni di EUR, 0,2 milioni di EUR sono stati versati nel 2020.

3.5.2.    Entrate con destinazione specifica riportate per pagamento dal 2019

L'importo totale delle entrate con destinazione specifica riportate per pagamento dal 2019 è stato pari a 0,4 milioni di EUR.

Tabella 12

Esecuzione delle entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 riportate al 2020 per pagamento (per categoria)

(EUR)

Categoria

Entrate condestinazionespecificariportate perpagamento dal 2019

Pagamenti 2020

Tasso diesecuzione

Entrate condestinazionespecificaannullate

1

2

4=2/1

4=1-2

Tabella dell'organico

Altre spese relative al personale

49 893

4 042

8,1  %

45 851

Immobili

122 651

87 762

71,6  %

34 889

Informatica

185 146

160 464

86,7  %

24 682

Mobilio

Materiale tecnico

90

30

33,3  %

60

Trasporti

3 248

1 197

36,9  %

2 051

Spese di viaggio delle delegazioni

Spese di interpretazione

Riunioni e conferenze

915

915

Informazione

5 028

3 918

1 110

Spese varie

5 330

0,0  %

5 330

Totale CE/C

372 301

257 413

69,1  %

114 889

SLA con il SEAE

32 137

32 137

Totale generale

404 438

289 549

71,6  %

114 889

3.5.3.    Entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 riportate al 2021 per pagamento

Le entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020, debitamente impegnate ma non pagate nel 2020, sono state riportate dal 2020 al 2021 e ammontavano in totale a 0,5 milioni di EUR.

Tabella 13

Entrate con destinazione specifica maturate prima del 2020 riportate al 2021 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Entrate condestinazionespecifica primadel 2020 [definitivo (*4)]

Impegni 2020

Pagamenti 2020

Entrate condestinazionespecificariportate al 2021

Tasso diriporto

1

2

3

4=2-3

5=4/2

Tabella dell'organico

4 469

Altre spese relative al personale

2 068 489

1 564 717

1 555 069

9 648

0,6  %

Immobili

1 122 040

1 109 096

696 304

412 792

37,2  %

Informatica

822 837

820 333

809 443

10 890

1,3  %

Mobilio

 

Materiale tecnico

5 700

4 511

4 511

0,0  %

Trasporti

2 616

2 616

2 616

100,0  %

Spese di viaggio delle delegazioni

4 831 525

4 831 525

4 831 525

0,0  %

Spese di interpretazione

5 478 770

5 478 770

5 478 770

0,0  %

Riunioni e conferenze

90 014

87 854

87 773

81

0,1  %

Informazione

Spese varie

7 073

7 073

7 073

0

0,0  %

Totale CE/C

14 433 534

13 906 495

13 470 469

436 026

3,1  %

SLA con il SEAE

262 865

260 794

163 598

97 196

37,3  %

Totale generale

14 696 399

14 167 290

13 634 068

533 222

3,8  %

Gli importi riportati riguardano principalmente lavori di sistemazione degli immobili (0,4 milioni di EUR).

3.5.4.    Entrate con destinazione specifica maturate nel 2020

Le entrate con destinazione specifica maturate nel 2020 sono state complessivamente pari a 43,7 milioni di EUR, di cui 80 000 EUR corrispondono a importi stornati dal SEAE al Consiglio.

Tabella 14

Esecuzione delle entrate con destinazione specifica maturate nel 2020 (per categoria)

(EUR)

Categoria

Entrate condestinazionespecifica 2020 [definitivo (*5)]

Impegni 2020

Pagamenti2020

Entrate condestinazionespecifica disponibili

1

2

3

4=1-3

Tabella dell'organico

1 753 861

30 000

22 316

1 731 544

Altre spese relative al personale

1 592 952

224 904

204 996

1 387 956

Immobili

719 778

194 519

192 019

527 758

Informatica

978 067

424 878

85 694

892 372

Mobilio

Materiale tecnico

16 619

1 326

16 619

Trasporti

6 113

6 113

Spese di viaggio delle delegazioni

30 385 449

30 385 449

Spese di interpretazione

7 954 330

45 274

45 274

7 909 056

Riunioni e conferenze

84 097

84 097

Informazione

12 784

11 157

240

12 544

Spese varie

82 540

6 929

- 0

82 540

Totale CE/C

43 586 587

938 987

550 540

43 036 048

SLA con il SEAE

80 000

50 000

80 000

Totale generale

43 666 587

988 987

550 540

43 116 048

Le entrate con destinazione specifica del 2020 legate alle attività dell'SGC sono ammontate a 43,6 milioni di EUR. Nel corso dell'esercizio 0,9 milioni di EUR sono stati impegnati, mentre 43,0 milioni di EUR sono stati riportati al 2021 in conformità dell'articolo 12, paragrafo 4, dell'RF.

Circa il 70 % delle entrate con destinazione specifica (30,4 milioni di EUR) riguarda il saldo delle spese di viaggio delle delegazioni a seguito della presentazione delle relative dichiarazioni di spesa e il rimborso anticipato delle dotazioni per le spese di viaggio per il 2020 da parte di diversi Stati membri.

7,9 milioni di EUR corrispondono all'interpretazione, 6,3 milioni di EUR al rimborso del pagamento anticipato ai servizi di interpretazione della Commissione e 1,6 milioni di EUR ai pagamenti complementari per talune lingue a copertura dell'interpretazione supplementare in tali lingue.

La parte restante riguarda principalmente il rimborso di importi connessi a varie operazioni amministrative del Consiglio.


(1)  Regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 (GU L 193 del 30.7.2018, pag. 1).

(2)  Direttiva 2011/7/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, relativa alla lotta contro i ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali (GU L 48 del 23.2.2011, pag. 1).

(3)  Importo netto > 250 000 EUR.

(*1)  Ridistribuzione interna degli stanziamenti compresa

(4)  Conformemente alla decisione 54/18 del segretario generale del Consiglio (articolo 10, paragrafo 3), ogni anno un importo equivalente a quello non utilizzato l'esercizio precedente a titolo delle spese di viaggio dei delegati è stornato per le spese di interpretazione. Nel 2020 ciò ha rappresentato un importo di 4,8 milioni di EUR.

(5)  Conformemente alla decisione 54/18 (articolo 10, paragrafo 1), l'SGC procede allo storno del 66 % degli importi inutilizzati dalle dotazioni per le spese di interpretazione alle dotazioni per le spese di viaggio dei delegati per utilizzarli nello stesso esercizio. Nel 2020 ciò ha rappresentato un importo di 21,6 milioni di EUR.

(*2)  Ridistribuzione interna degli stanziamenti compresa

(*3)  Ridistribuzione interna degli stanziamenti compresa

(*4)  Ridistribuzione interna degli stanziamenti compresa

(*5)  Ridistribuzione interna degli stanziamenti compresa


ALLEGATO

CONSIGLIO — UTILIZZAZIONE DEGLI STANZIAMENTI PER L'ESERCIZIO 2020

(EUR)

Linea di bilancio

Stanziamenti iniziali

Storni/ modifiche

Stanziamenti definitivi

Impegni

Pagamenti

Riporti di diritto al

Riporti per decisione al

Stanziamenti annullati

2020

2020

2020

2020

2020

2021

2021

 

1

2

3

4

5

6

7

8 = 3 - 5 - 6 - 7

1 0 0 0

Stipendi base

350 000,00

 

350 000,00

342 732,18

342 732,18

 

 

7 267,82

1 0 0 1

Diritti connessi alla funzione

74 000,00

 

74 000,00

69 982,92

69 982,92

 

 

4 017,08

1 0 0 2

Diritti connessi alla situazione personale

11 000,00

 

11 000,00

10 954,08

10 954,08

 

 

45,92

1 0 0 3

Copertura previdenziale

15 000,00

 

15 000,00

12 965,58

12 965,58

 

 

2 034,42

1 0 0 4

Altre spese di gestione

475 000,00

145 000,00

620 000,00

485 748,07

387 441,66

98 306,41

 

134 251,93

1 0 0

Retribuzioni e altri diritti

925 000,00

145 000,00

1 070 000,00

922 382,83

824 076,42

98 306,41

 

147 617,17

1 0 1 0

Indennità transitoria

200 000,00

 

200 000,00

167 734,53

167 734,53

 

 

32 265,47

1 0 1

Cessazione dal servizio

200 000,00

 

200 000,00

167 734,53

167 734,53

 

 

32 265,47

Totale capitolo 1 0 — Membri dell'istituzione

1 125 000,00

145 000,00

1 270 000,00

1 090 117,36

991 810,95

98 306,41

 

179 882,64

1 1 0 0

Stipendi base

254 462 000,00

 

254 462 000,00

252 492 921,26

252 492 921,26

 

 

1 969 078,74

1 1 0 1

Diritti statutari connessi alla funzione

1 697 000,00

50 000,00

1 747 000,00

1 399 484,74

1 399 484,74

 

 

347 515,26

1 1 0 2

Diritti statutari connessi alla situazione personale dell'agente

67 144 000,00

150 000,00

67 294 000,00

64 094 900,81

64 094 900,81

 

 

3 199 099,19

1 1 0 3

Copertura previdenziale

10 352 000,00

45 000,00

10 397 000,00

10 033 478,72

10 033 478,72

 

 

363 521,28

1 1 0 4

Coefficienti correttori

143 000,00

 

143 000,00

142 868,14

142 868,14

 

 

131,86

1 1 0 5

Lavoro straordinario

1 248 000,00

 

1 248 000,00

634 256,72

634 256,72

 

 

613 743,28

1 1 0 6

Diritti statutari connessi all'entrata in servizio, al trasferimento, alla cessazione dal servizio

1 895 000,00

 

1 895 000,00

1 715 000,00

1 388 651,36

326 348,64

 

180 000,00

1 1 0 7

Adeguamento delle retribuzioni

3 834 000,00

- 245 000,00

3 589 000,00

 

 

 

 

3 589 000,00

1 1 0

Retribuzioni e altri diritti

340 775 000,00

 

340 775 000,00

330 512 910,39

330 186 561,75

326 348,64

 

10 262 089,61

1 1 1 0

Indennità in caso di dispensa dall'impiego nell'interesse del servizio

363 000,00

 

363 000,00

54 643,98

54 643,98

 

 

308 356,02

1 1 1 2

Diritti degli ex segretari generali

80 000,00

 

80 000,00

 

 

 

 

80 000,00

1 1 1

Cessazione dal servizio

443 000,00

 

443 000,00

54 643,98

54 643,98

 

 

388 356,02

Totale capitolo 1 1 — Funzionari e agenti temporanei

341 218 000,00

 

341 218 000,00

330 567 554,37

330 241 205,73

326 348,64

 

10 650 445,63

1 2 0 0

Altri agenti

11 250 000,00

 

11 250 000,00

10 584 429,23

10 576 416,16

8 013,07

 

665 570,77

1 2 0 1

Esperti nazionali distaccati

1 213 000,00

 

1 213 000,00

926 750,02

925 349,78

1 400,24

 

286 249,98

1 2 0 2

Tirocini

706 000,00

 

706 000,00

604 548,19

601 937,99

2 610,20

 

101 451,81

1 2 0 3

Prestazioni esterne

493 000,00

 

493 000,00

100 342,74

75 785,15

24 557,59

 

392 657,26

1 2 0 4

Prestazioni di complemento per il servizio di traduzione

235 000,00

 

235 000,00

92 325,02

81 757,61

10 567,41

 

142 674,98

1 2 0 7

Adeguamento annuale delle retribuzioni

172 000,00

 

172 000,00

 

 

 

 

172 000,00

1 2 0

Altri agenti e prestazioni esterne

14 069 000,00

 

14 069 000,00

12 308 395,20

12 261 246,69

47 148,51

 

1 760 604,80

Totale capitolo 1 2 — Altri agenti e prestazioni esterne

14 069 000,00

 

14 069 000,00

12 308 395,20

12 261 246,69

47 148,51

 

1 760 604,80

1 3 0 0

Spese varie per l'assunzione di personale

156 000,00

50 000,00

206 000,00

202 106,16

138 376,96

63 729,20

 

3 893,84

1 3 0 1

Sviluppo professionale

2 413 000,00

-50 000,00

2 363 000,00

1 907 233,46

1 378 771,74

528 461,72

 

455 766,54

1 3 0

Spese connesse alla gestione del personale

2 569 000,00

 

2 569 000,00

2 109 339,62

1 517 148,70

592 190,92

 

459 660,38

1 3 1 0

Aiuti integrativi

30 000,00

-7 000,00

23 000,00

878,68

878,68

 

 

22 121,32

1 3 1 1

Relazioni sociali fra i membri del personale

117 000,00

7 000,00

124 000,00

56 283,24

25 167,11

31 116,13

 

67 716,76

1 3 1 2

Aiuto integrativo per i disabili

208 000,00

 

208 000,00

157 000,00

64 627,10

92 372,90

 

51 000,00

1 3 1 3

Altri interventi di carattere sociale

66 000,00

 

66 000,00

65 029,40

41 850,48

23 178,92

 

970,60

1 3 1

Interventi a favore del personale dell'istituzione

421 000,00

 

421 000,00

279 191,32

132 523,37

146 667,95

 

141 808,68

1 3 2 0

Servizio medico

415 000,00

274 926,00

689 926,00

550 429,08

363 875,25

186 553,83

 

139 496,92

1 3 2 2

Asili nido e scuole materne

2 837 000,00

- 274 926,00

2 562 074,00

2 035 202,31

1 795 202,31

240 000,00

 

526 871,69

1 3 2

Attività relative alle persone appartenenti all'istituzione

3 252 000,00

 

3 252 000,00

2 585 631,39

2 159 077,56

426 553,83

 

666 368,61

1 3 3 1

Spese di missione del segretariato generale del Consiglio

3 130 000,00

- 145 000,00

2 985 000,00

569 083,00

534 083,00

35 000,00

 

2 415 917,00

1 3 3 2

Spese di viaggio del personale in relazione al Consiglio europeo

800 000,00

 

800 000,00

346 601,98

311 601,98

35 000,00

 

453 398,02

1 3 3

Missioni

3 930 000,00

- 145 000,00

3 785 000,00

915 684,98

845 684,98

70 000,00

 

2 869 315,02

Totale capitolo 1 3 — Altre spese concernenti le persone appartenenti all'istituzione

10 172 000,00

- 145 000,00

10 027 000,00

5 889 847,31

4 654 434,61

1 235 412,70

 

4 137 152,69

TOTALE TITOLO 1 — Persone appartenenti all'istituzione

366 584 000,00

 

366 584 000,00

349 855 914,24

348 148 697,98

1 707 216,26

 

16 728 085,76

2 0 0 0

Locazione

505 000,00

154 000,00

659 000,00

658 513,52

658 513,52

 

 

486,48

2 0 0 3

Lavori di sistemazione e d'installazione

10 465 000,00

2 150 000,00

12 615 000,00

12 548 855,54

2 698 299,44

9 850 556,10

 

66 144,46

2 0 0 4

Lavori di messa in sicurezza

2 155 000,00

- 514 000,00

1 641 000,00

1 604 862,29

135 880,40

1 468 981,89

 

36 137,71

2 0 0 5

Spese preliminari all'acquisto, alla costruzione e alla sistemazione di edifici

918 000,00

- 280 000,00

638 000,00

577 681,02

132 591,64

445 089,38

 

60 318,98

2 0 0

Immobili

14 043 000,00

1 510 000,00

15 553 000,00

15 389 912,37

3 625 285,00

11 764 627,37

 

163 087,63

2 0 1 0

Pulizia e manutenzione

18 873 000,00

- 916 425,23

17 956 574,77

17 313 705,75

12 591 893,29

4 721 812,46

 

642 869,02

2 0 1 1

Acqua, gas, elettricità e riscaldamento

4 396 000,00

- 554 000,00

3 842 000,00

3 799 265,73

2 167 175,54

1 632 090,19

 

42 734,27

2 0 1 2

Sicurezza e sorveglianza degli immobili

18 493 000,00

- 790 000,00

17 703 000,00

16 432 715,81

13 540 180,62

2 892 535,19

 

1 270 284,19

2 0 1 3

Assicurazioni

285 000,00

312 425,23

597 425,23

597 425,23

26 561,23

570 864,00

 

 

2 0 1 4

Altre spese relative agli immobili

554 000,00

80 000,00

634 000,00

539 051,95

147 942,02

391 109,93

 

94 948,05

2 0 1

Spese relative agli immobili

42 601 000,00

-1 868 000,00

40 733 000,00

38 682 164,47

28 473 752,70

10 208 411,77

 

2 050 835,53

Totale capitolo 2 0 — Immobili e spese accessorie

56 644 000,00

- 358 000,00

56 286 000,00

54 072 076,84

32 099 037,70

21 973 039,14

 

2 213 923,16

2 1 0 0

Acquisto di attrezzatura e di software

10 138 000,00

6 244 964,07

16 382 964,07

16 382 964,07

7 339 694,06

9 043 270,01

 

 

2 1 0 1

Prestazioni esterne per l'utilizzazione e la realizzazione di sistemi informatici

25 108 000,00

5 550 691,95

30 658 691,95

30 650 864,61

17 254 101,79

13 396 762,82

 

7 827,34

2 1 0 2

Riparazione e manutenzione di attrezzature e di software

7 318 000,00

-1 056 569,22

6 261 430,78

6 261 430,78

5 284 366,98

977 063,80

 

 

2 1 0 3

Telecomunicazioni

1 945 000,00

-98 086,80

1 846 913,20

1 846 913,20

1 247 791,27

599 121,93

 

 

2 1 0

Informatica e telecomunicazioni

44 509 000,00

10 641 000,00

55 150 000,00

55 142 172,66

31 125 954,10

24 016 218,56

 

7 827,34

2 1 1 1

Acquisto e rinnovo del mobilio

1 105 000,00

100 000,00

1 205 000,00

1 204 545,64

360 466,82

844 078,82

 

454,36

2 1 1 2

Noleggio, manutenzione e riparazione del mobilio

66 000,00

 

66 000,00

18 706,00

9 963,50

8 742,50

 

47 294,00

2 1 1

Mobilio

1 171 000,00

100 000,00

1 271 000,00

1 223 251,64

370 430,32

852 821,32

 

47 748,36

2 1 2 0

Acquisto e rinnovo di materiale e di impianti tecnici

3 009 000,00

437 000,00

3 446 000,00

3 330 589,76

959 465,66

2 371 124,10

 

115 410,24

2 1 2 1

Prestazioni esterne per l'utilizzazione e la realizzazione di materiale e impianti tecnici

310 000,00

160 000,00

470 000,00

304 346,81

197 477,57

106 869,24

 

165 653,19

2 1 2 2

Noleggio, manutenzione e riparazione di materiale e impianti tecnici

2 707 000,00

-1 165 000,00

1 542 000,00

1 358 954,42

839 795,30

519 159,12

 

183 045,58

2 1 2

Materiale e impianti tecnici

6 026 000,00

- 568 000,00

5 458 000,00

4 993 890,99

1 996 738,53

2 997 152,46

 

464 109,01

2 1 3 2

Spese di noleggio, manutenzione e riparazione delle autovetture di servizio

1 784 000,00

- 630 000,00

1 154 000,00

907 771,35

700 195,72

207 575,63

 

246 228,65

2 1 3 3

Mobility plan

500 000,00

 

500 000,00

500 000,00

188 880,29

311 119,71

 

 

2 1 3

Trasporti

2 284 000,00

- 630 000,00

1 654 000,00

1 407 771,35

889 076,01

518 695,34

 

246 228,65

Totale capitolo 2 1 — Informatica, materiale e mobilio

53 990 000,00

9 543 000,00

63 533 000,00

62 767 086,64

34 382 198,96

28 384 887,68

 

765 913,36

2 2 0 0

Spese di viaggio delle delegazioni

17 228 000,00

16 775 147,41

34 003 147,41

34 003 147,41

34 003 147,41

 

 

 

2 2 0 1

Spese di viaggio varie

495 000,00

- 152 000,00

343 000,00

150 479,27

106 979,27

43 500,00

 

192 520,73

2 2 0 2

Spese di interpretazione

81 450 000,00

-24 956 147,41

56 493 852,59

36 837 394,00

23 354 993,00

13 482 401,00

 

19 656 458,59

2 2 0 3

Spese di rappresentanza

160 000,00

 

160 000,00

80 420,55

58 042,08

22 378,47

 

79 579,45

2 2 0 4

Spese varie per riunioni interne

4 980 000,00

-1 798 000,00

3 182 000,00

2 753 151,63

2 273 169,91

479 981,72

 

428 848,37

2 2 0 5

Organizzazione di conferenze, congressi e altre riunioni

650 000,00

- 250 000,00

400 000,00

72 195,93

50 917,19

21 278,74

 

327 804,07

2 2 0

Riunioni e conferenze

104 963 000,00

-10 381 000,00

94 582 000,00

73 896 788,79

59 847 248,86

14 049 539,93

 

20 685 211,21

2 2 1 0

Spese di documentazione e di biblioteca

2 350 000,00

75 000,00

2 425 000,00

2 423 550,61

1 767 719,81

655 830,80

 

1 449,39

2 2 1 1

Gazzetta ufficiale

 

9 893,63

9 893,63

9 893,63

9 893,63

 

 

 

2 2 1 2

Pubblicazioni di carattere generale

300 000,00

30 000,00

330 000,00

329 797,21

125 069,97

204 727,24

 

202,79

2 2 1 3

Informazione e manifestazioni pubbliche

4 585 000,00

753 106,37

5 338 106,37

5 337 292,60

2 941 399,84

2 395 892,76

 

813,77

2 2 1

Informazione

7 235 000,00

868 000,00

8 103 000,00

8 100 534,05

4 844 083,25

3 256 450,80

 

2 465,95

2 2 3 0

Materiale per ufficio

358 000,00

-80 000,00

278 000,00

248 274,89

215 378,40

32 896,49

 

29 725,11

2 2 3 1

Affrancatura e spese di spedizione

55 000,00

-10 000,00

45 000,00

45 000,00

18 740,79

26 259,21

 

 

2 2 3 2

Spese per studi, inchieste e consulenze

45 000,00

-45 000,00

 

 

 

 

 

 

2 2 3 4

Removals

18 000,00

 

18 000,00

6 335,00

2 554,24

3 780,76

 

11 665,00

2 2 3 5

Oneri finanziari

10 000,00

-7 000,00

3 000,00

1 489,56

1 042,70

446,86

 

1 510,44

2 2 3 6

Spese legali, danni, indennizzi

450 000,00

415 000,00

865 000,00

865 000,00

722 729,77

142 270,23

 

 

2 2 3 7

Altre spese di funzionamento

281 000,00

55 000,00

336 000,00

310 461,57

302 348,13

8 113,44

 

25 538,43

2 2 3

Spese varie

1 217 000,00

328 000,00

1 545 000,00

1 476 561,02

1 262 794,03

213 766,99

 

68 438,98

Totale capitolo 2 2 — Spese di funzionamento

113 415 000,00

-9 185 000,00

104 230 000,00

83 473 883,86

65 954 126,14

17 519 757,72

 

20 756 116,14

TOTALE TITOLO 2 — Immobili, materiale e spese di funzionamento

224 049 000,00

 

224 049 000,00

200 313 047,34

132 435 362,80

67 877 684,54

 

23 735 952,66

BILANCIO COMPLESSIVO

590 633 000,00

 

590 633 000,00

550 168 961,58

480 584 060,78

69 584 900,80

 

40 464 038,42


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