1.

Prevenire il consumo di droga e in secondo luogo ritardare l’inizio del consumo di droga

1.

Migliorare la disponibilità e l’efficacia delle misure di prevenzione basate su dati (1) che tengano conto dei fattori di rischio e di protezione indicati di seguito:

—

Indicatori generali 1, 11, 12

—

Diponibilità e livello di applicazione negli SM di misure di prevenzione universale e ambientale basate su dati

—

Diponibilità e livello di applicazione negli SM di misure di prevenzione mirata basate su dati, compresi provvedimenti nell’ambito familiare e delle comunità

—

Diponibilità e livello di applicazione negli SM delle misure di prevenzione basate su dati indicate

2.

Oltre a prevenire il consumo di droga, rafforzare e rendere più mirate le misure preventive e alternative al fine di ritardare l’età del primo consumo di droghe illecite e di altre sostanze psicoattive

—

Indicatori generali 1, 5, 11, 12

—

Diponibilità e livello di applicazione negli SM di misure preventive e alternative basate su dati destinate ai giovani nell’ambito familiare, delle comunità e in contesti di istruzione formale e non formale

3.

Scambio di migliori pratiche su tutti i tipi di azioni di prevenzione mirate ai bambini e ai giovani, ai genitori e ai contesti educativi, tenendo conto al contempo anche delle esigenze legate specificamente al genere, comprese attività educative, programmi nell’ambito della comunità, programmi che utilizzano Internet e i media sociali

—

Quadro degli scambi di migliori pratiche tra SM

—

Valutazione positiva del risultato comportamentale scaturito dagli interventi basati sulle migliori prassi (se disponibile)

4.

Sensibilizzare sui rischi e sulle conseguenze legati al consumo di droghe illecite e di altre sostanze psicoattive e migliorare le capacità e competenze in materia di prevenzione del consumo di droga

—

Indicatori generali 5, 12

—

Livello di sensibilizzazione generale e dei giovani su stili di vita sani e sui rischi e le conseguenze del consumo di droghe illecite e di altre sostanze psicoattive e livello delle capacità e competenze delle persone coinvolte nella prevenzione del consumo di droga

5.

Consentire una risposta più informata alla sfida rappresentata dall’abuso di farmaci psicoattivi

—

Numero di iniziative che mirano a promuovere l’uso appropriato dei farmaci psicoattivi

—

Confronto di prove ed esempi internazionali sul modo in cui ridurre i rischi di sviamento e di abuso di farmaci psicoattivi

—

Numero di corsi per personale medico e altri operatori sanitari all’uso dei farmaci per il controllo del dolore e la cura delle sofferenze

2.

Migliorare l’efficacia dei trattamenti e delle terapie riabilitative della tossicodipendenza, compresi i servizi per le persone in situazione di comorbilità, per ridurre il consumo di droghe illecite, il consumo problematico di droghe, l’incidenza della tossicodipendenza e i rischi e danni per la salute e la società correlati alla droga e sostenere il recupero e la (re)integrazione sociale dei tossicodipendenti problematici.

6.

Sviluppare e ampliare la diversità, la disponibilità, la diffusione e l’accessibilità di servizi di trattamento globali e integrati basati su dati. Garantire che tali servizi si occupino di poliassunzione (uso combinato di sostanze lecite e illecite, tra cui i farmaci psicoattivi, l’alcol e il tabacco) e rispondano ai bisogni emergenti della popolazione di consumatori di droghe che invecchia e alle problematiche di genere.

—

Indicatori generali 1, 6, 11

—

Misura e diversità dei servizi di trattamento globali e integrati basati su dati a livello degli SM, compresi i servizi che si occupano di poliassunzione e rispondono ai bisogni della popolazione di consumatori di droghe che invecchia

—

Dati degli SM sulla permanenza nel trattamento e sui risultati dello stesso

7.

Espandere la messa a disposizione di servizi di riabilitazione/reintegrazione e recupero, con particolare attenzione ai servizi che:

—

Indicatore generale 11

—

entità dell’aumento dei servizi di riabilitazione/reintegrazione e recupero che adottano approcci interagenzia e basati sulla gestione dei casi;

—

entità dell’aumento del numero di programmi di riabilitazione/reintegrazione e recupero legati specificamente al genere;

—

entità dell’aumento del numero di programmi di assistenza di prossimità e nelle carceri, che si rivolgono specificatamente ai tossicodipendenti in situazione di comorbilità, che prevedono partenariati tra i servizi di salute mentale e di riabilitazione/reintegrazione e recupero dalla tossicodipendenza;

—

livello e durata dell’astinenza dal consumo di droghe lecite e/o illecite da parte di persone che escono da una terapia di trattamento della tossicodipendenza;

—

disponibilità di opzioni di trattamento per soddisfare le esigenze delle persone che hanno una ricaduta nel consumo di droga e dei consumatori di droghe che invecchiano.

8.

—

Indicatori generali 2, 3, 4, 11

—

Entità dell’aumento in termini di disponibilità e di accesso alle misure di riduzione del rischio e del danno basate su dati negli SM, se del caso

—

Quadro degli scambi di migliori pratiche sulle misure di riduzione del rischio e del danno

—

Numero di SM che attuano la raccomandazione dell’OMS relativa al pacchetto completo di servizi sanitari per coloro che assumono droghe per via endovenosa:

—

Diffusione dei programmi di terapia sostituiva degli oppiacei tra le persone con dipendenza da oppiacei

—

Entità della disponibilità, se del caso, di servizi di riduzione del danno quali programmi di naloxone, misure e programmi di riduzione dei danni nei luoghi di ritrovo della vita notturna rivolti a comunità/popolazioni vulnerabili

—

Numero di programmi che facilitano l’accesso delle persone che assumono droghe per via endovenosa alle cure del virus dell’epatite C (HCV) e destinatari interessati

—

Grado di attuazione degli orientamenti ECDC/OEDT su prevenzione e controllo delle malattie infettive tra i consumatori di droghe per via endovenosa

9.

Potenziare lo sviluppo, la disponibilità e la diffusione di misure di assistenza sanitaria destinate ai detenuti che fanno uso di droghe, anche dopo la scarcerazione, al fine di portare la qualità dell’assistenza al livello di quella fornita nella comunità

—

Indicatore generale 10

—

Disponibilità di servizi destinati ai consumatori di droga nelle carceri (quali terapia sostitutiva degli oppiacei e, se del caso, programmi di naloxone e programmi di scambio di aghi e siringhe, conformemente alla legislazione nazionale, e prevenzione e gestione di HIV, epatite B, epatite C e tubercolosi) e misura in cui le politiche e le pratiche in materia di assistenza sanitaria in ambiente carcerario prevedono modelli sanitari che comprendono migliori pratiche riguardanti la valutazione delle esigenze e della continuità dell’assistenza sanitaria durante la detenzione

—

Livello di assistenza continua fornita dai servizi nelle carceri e nelle comunità ai detenuti dopo la scarcerazione, con particolare attenzione alla prevenzione di overdose di droga

3.

Integrare approcci coordinati, basati sulle migliori pratiche e sulla qualità nella riduzione della domanda di droga

10.

Attuare gli standard minimi di qualità dell’UE adottati dal Consiglio nel 2015 (2) che contribuiscono a colmare il divario tra scienza e pratica riguardo a:

e monitorarne l’attuazione

—

Valutazione fattuale delle misure e dei programmi di riduzione della domanda di droga attuati in conformità agli standard

—

Numero di programmi di formazione specialistica offerti agli operatori attivi nella riduzione della domanda di droga e/o numero stimato di operatori destinatari di tali programmi

—

Coinvolgimento della società civile nell’attuazione degli standard, comprese le fasi di pianificazione e introduzione

—

Numero dei progetti e programmi sostenuti a livello di UE che promuovono lo scambio di migliori pratiche nell’attuazione degli standard

—

Attivazione della cooperazione interministeriale a sostegno dell’attuazione degli standard

4.

Potenziare il coordinamento e la cooperazione efficaci nell’attività di contrasto all’interno dell’UE per lottare contro le attività connesse alle droghe illecite, coerentemente con, se del caso, azioni pertinenti definite all’interno del ciclo programmatico dell’UE

11.

Ottimizzare, nell’ambito dell’attività di contrasto, l’impiego di strumenti, canali e dispositivi di comunicazione disponibili per lo scambio di intelligence e informazioni utilizzati per confrontare e analizzare le informazioni connesse alla droga

—

Indicatori generali 7, 15

—

Entità delle attività mirate e fondate sull’intelligence ad impatto elevato, delle operazioni congiunte, delle squadre investigative comuni e delle iniziative di cooperazione a livello transfrontaliero incentrate sulle organizzazioni criminali coinvolte in attività connesse alle droghe illecite

—

Maggiore utilizzo dei sistemi di scambio di informazioni, analisi ed esperti in materia di droga di Europol o di altre autorità di contrasto

—

Risultati raggiunti dai progetti EMPACT e dalle iniziative bilaterali e multilaterali

—

Numero di casi collegati alla droga deferiti a Eurojust ed Europol, comprese le relative informazioni qualitative e contestuali

12.

Individuare e assegnare priorità alle minacce più urgenti associate alla criminalità organizzata legata alla droga

—

Ciclo programmatico dell’UE per contrastare la criminalità organizzata e le forme gravi di criminalità internazionale per il periodo 2018-2021

13.

Rafforzare la formazione della CEPOL in materia di produzione e traffico di droghe illecite e criminalità finanziaria, destinata agli operatori dei servizi di contrasto, in particolare metodi e tecniche di formazione per:

—

Valutazione periodica delle esigenze in materia di formazione

—

Disponibilità e avvio di corsi di formazione pertinenti

—

Numero di operatori dei servizi di contrasto formati e quindi schierati effettivamente

14.

Migliorare le azioni antidroga tramite il rafforzamento e il monitoraggio dell’efficacia delle piattaforme regionali di scambio di informazioni e di condivisione della sicurezza al fine di ostacolare ed eliminare le minacce emergenti legate alle variazioni nelle rotte del narcotraffico

—

Indicatore generale 7

—

Numero di attività fondate sull’intelligence che portano al perturbamento e all’eliminazione delle rotte del narcotraffico

—

Livello di scambio delle informazioni grazie alle attività effettive della rete di ufficiali di collegamento

15.

Rafforzare le azioni volte a prevenire lo sviamento dei precursori e dei pre-precursori utilizzati nella fabbricazione illecita di droghe

—

Numero di casi ed entità delle spedizioni intercettate o confiscate di precursori destinati all’uso illecito

—

Risultati dei progetti EMPACT

—

Utilizzo del sistema online di notificazione preventiva dell’esportazione e maggiore ricorso al sistema di comunicazione degli incidenti relativi ai precursori (PICS)

—

Numero di riunioni congiunte di follow-up e altre attività legate alla prevenzione dello sviamento dei precursori e dei pre-precursori

16.

Contrastare il traffico di droga transfrontaliero, anche effettuato a mezzo container e con spedizioni di pacchi, e migliorare la sicurezza alle frontiere, in particolare presso i valichi portuali, aeroportuali e terrestri dell’UE intensificando gli sforzi, compreso lo scambio di informazioni e di intelligence, a livello di autorità di contrasto competenti

—

Numero di operazioni congiunte multidisciplinari/multiagenzia e di iniziative di cooperazione transfrontaliere

—

Intensificazione dello scambio di informazioni, ad esempio memorandum d’intesa effettivi concordati tra le autorità di contrasto e gli organismi pertinenti quali compagnie aeree, corrieri aerei espressi, compagnie di navigazione, autorità portuali e società chimiche

—

Risultati dei progetti EMPACT

—

Migliore scambio di intelligence e di informazioni riguardo al traffico di droga transfrontaliero tramite, tra l’altro, i sistemi disponibili di sorveglianza delle frontiere

—

Attuazione della direttiva UE sul codice di prenotazione (PNR)

17.

Attuare gli indicatori chiave sulla riduzione dell’offerta di droga adottai dal Consiglio nel 2013 (4)

—

numero dei sequestri di droga e quantitativi sequestrati

—

purezza e contenuto delle droghe

—

prezzi delle droghe

—

strutture di produzione di droga smantellate

—

reati contro la legge sulla droga

—

disponibilità di droga nelle indagini demografiche

—

stime sulle dimensioni del mercato

5.

Potenziare l’efficacia della cooperazione giudiziaria e della legislazione all’interno dell’UE

18.

Rafforzare la cooperazione giudiziaria a livello di UE nell’affrontare il problema del traffico di droga transfrontaliero e del riciclaggio di denaro e nella confisca dei proventi della criminalità organizzata connessa alla droga

—

Attuazione tempestiva di misure e norme concordate a livello di UE riguardo a a) confisca e recupero dei proventi di reato (5); b) riciclaggio di denaro (6); c) ravvicinamento dei reati e delle sanzioni connessi al traffico di droga all’interno dell’UE (7)

—

Aumento del numero di indagini finanziarie e confische relative ai proventi della criminalità organizzata connessa alla droga tramite i servizi di contrasto e la cooperazione giudiziaria a livello di UE

—

Risposte tempestive ed efficaci alle richieste di assistenza giudiziaria e mandati d’arresto europei relativi al traffico illecito di droga

19.

Adottare e attuare nuove misure legislative a livello di UE per affrontare il problema della comparsa, consumo e rapida diffusione di nuove sostanze psicoattive

—

Legislazione attuale dell’UE

—

Attuazione della legislazione UE negli SM

—

Aggiornamento degli orientamenti UE sulle procedure di scambio di informazioni e di valutazione del rischio

—

Monitoraggio degli effetti delle nuove misure legislative con particolare attenzione all’effetto di sostituzione nel mercato delle droghe illecite

20.

Attuare la legislazione UE relativa ai precursori di droghe al fine di prevenirne lo sviamento senza perturbare il commercio lecito

—

Dati sul numero di casi ed entità delle spedizioni intercettate o confiscate di precursori destinati all’uso illecito

—

Risultati dei progetti EMPACT

—

Utilizzo del sistema online di notificazione preventiva dell’esportazione e maggiore ricorso al sistema di comunicazione degli incidenti relativi ai precursori (PICS)

—

Numero di riunioni congiunte di follow-up e altre attività legate alla prevenzione dello sviamento dei precursori e dei pre-precursori

21.

Affrontare l’utilizzo di determinate sostanze farmacologicamente attive (come definite nella direttiva 2011/62/UE) come agenti da taglio per le droghe illecite

—

Dati sul numero di sequestri di sostanze attive utilizzate come agenti da taglio per le droghe illecite

—

Attuazione tempestiva di nuovi requisiti legislativi a livello di UE volti a garantire la sicurezza della catena di approvvigionamento delle sostanze attive, a norma della direttiva 2011/62/UE (direttiva sui farmaci falsificati)

22.

Previsione e applicazione a livello di Stati membri, qualora opportuno e conformemente ai loro rispettivi quadri giuridici, di alternative alle sanzioni coercitive per i criminali che fanno uso di droghe, quali:

—

Maggiore grado di disponibilità e attuazione di alternative alle pene coercitive per i criminali che fanno uso di droghe nei settori dell’istruzione, terapia, riabilitazione, accompagnamento successivo e integrazione sociale

—

Maggiore grado di monitoraggio, attuazione e valutazione delle alternative alle sanzioni coercitive

—

Tipo e numero di alternative alle pene coercitive previste e messe in pratica dagli SM

—

Dati sull’efficacia dell’utilizzazione di alternative alle pene coercitive

6.

Rispondere in modo efficace alle tendenze attuali ed emergenti nelle attività connesse alle droghe illecite

23.

Individuare risposte strategiche riguardo al ruolo delle nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) e dell’hosting dei siti web associati nella produzione, commercializzazione, compravendita e distribuzione di droghe illecite e nuove sostanze psicoattive, a livello nazionale e dell’UE.

—

Risultati raggiunti dalle azioni di contrasto mirate alla criminalità connessa alla droga operante attraverso Internet

—

Maggior numero di operazioni congiunte e di iniziative di cooperazione transfrontaliere

—

Numero e impatto dei progetti di ricerca finanziati e degli strumenti sviluppati a sostegno dell’attività di contrasto

—

Numero di accordi/discussioni con i partner dei settore pertinenti

—

Compilazione di un glossario di termini

—

Compilazione di un inventario degli strumenti di monitoraggio

—

Numero di sessioni di formazione per portatore d’interesse pertinente

—

Numero di riunioni con partner internazionali in cui è stata discussa l’azione

7.

Garantire un efficace coordinamento in materia di droga a livello di UE

24.

Migliorare lo scambio di informazioni tra il GOD e altri gruppi competenti del Consiglio, in particolare il COSI, per migliorare il coordinamento nel pilastro della riduzione dell’offerta di droga

Migliorare lo scambio di informazioni tra il GOD e altri gruppi geografici e tematici competenti del Consiglio quali COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAC, COTRA, COWEB, CONUN, COHOM, GCD, COSCE, CUG e DROIPEN

—

Misura in cui la strategia dell’UE in materia di droga e il collegato piano d’azione sono considerati nei programmi di altri gruppi del Consiglio quali COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAC, COTRA, COWEB, CONUN, COHOM, GCD, COSCE, CUG e DROIPEN

—

Inserimento periodico nell’ordine del giorno del GOD di un punto d’informazione 1) sulle attività collegate alle priorità inerenti alla droga del ciclo programmatico dell’UE (in base alle relazioni EMPACT, una volta a presidenza) e 2) sulle attività pertinenti di altri gruppi del Consiglio, se opportuno da trattare in presenza dei presidenti di altri gruppi competenti

25.

Ogni presidenza può convocare riunioni dei coordinatori nazionali in materia di droga, e qualora opportuno di altri gruppi, per valutare le tendenze emergenti, interventi efficaci e altri sviluppi strategici con un valore aggiunto per la strategia dell’UE in materia di droga e per gli SM

—

Misura in cui l’ordine del giorno della riunione dei coordinatori nazionali in materia di droga riflette gli sviluppi, le tendenze e nuovi elementi conoscitivi nelle risposte politiche e fornisce comunicazione e scambio di informazioni migliori

26.

Il GOD faciliterà a) il monitoraggio dell’attuazione del piano di azione mediante discussioni tematiche e b) un dialogo annuale sulla situazione del fenomeno della droga in Europa

(a)

In corso

(b)

Annualmente

—

Livello di attuazione del piano d’azione

—

Numero di azioni del piano d’azione discusse dal GOD nell’ambito di dibattiti tematici

—

Tempestività delle discussioni in seno al GOD sulle tendenze e sui dati più recenti connessi alla droga

27.

Garantire coerenza e continuità delle azioni degli SM e dell’UE nell’ambito delle diverse presidenze al fine di rafforzare all’interno dell’UE l’approccio integrato, equilibrato e basato su dati riguardo alla droga

—

Grado di coerenza e continuità delle azioni durante le diverse presidenze

—

Progressi nella realizzazione delle priorità della strategia dell’UE in materia di droga durante le diverse presidenze

28.

Garantire il coordinamento delle politiche e delle risposte dell’UE in materia di droga al fine di sostenere la cooperazione internazionale tra l’UE, i paesi terzi e le organizzazioni internazionali

—

Grado di coerenza negli obiettivi, nei risultati attesi e nelle misure previste dalle azioni UE in materia di droga

—

Inclusione di priorità in materia di droga nelle strategie degli organismi competenti dell’UE

—

Cooperazione rafforzata tra il GOD e i gruppi geografici/regionali e tematici del Consiglio, tra cui COSI, COAFR, COASI, COEST, COLAT, COTRA, COWEB, CONUN e COHOM, GCD, COSCE, CUG e DROIPEN

—

Numero di relazioni del gruppo di Dublino

29.

—

Indicatore generale 14

—

Importo dei finanziamenti a livello di UE e, se del caso, degli Stati membri

—

Livello di coordinamento riguardo ai programmi finanziari connessi alla droga nei gruppi del Consiglio e nella COM

—

Livello di collegamento in rete tra gli operatori del settore, sia ufficiale che non ufficiale

—

Disponibilità degli interventi accessibili

—

Numero di interventi messi a punto

8.

Garantire un coordinamento efficace delle politiche in materia di droga a livello nazionale

30.

Coordinare le azioni della politica sulla droga tra i dipartimenti/ministeri dei governi e le agenzie competenti a livello di SM e garantire un’adeguata rappresentazione, o contributo, multidisciplinare alle delegazioni GOD

—

Indicatore generale 14

—

Efficacia di un meccanismo orizzontale di coordinamento delle politiche in materia di droga a livello di SM

—

Numero di azioni trasversali di riduzione dell’offerta e della domanda di droga a livello di Stati membri

9.

Garantire la partecipazione della società civile nelle politiche in materia di droga

31.

Promuovere e intensificare il dialogo con la società civile e la comunità scientifica, e la partecipazione delle stesse alla definizione, attuazione, monitoraggio e valutazione delle politiche in materia di droga a livello di SM e di UE

—

Dialogo tempestivo tra il Forum europeo della società civile sulla droga e il GOD durante ogni presidenza

—

Partecipazione del Forum europeo della società civile al riesame dell’attuazione del piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga

—

Livello di partecipazione della società civile e della comunità scientifica alla definizione, attuazione, monitoraggio e valutazione delle politiche in materia di droga degli SM e dell’UE

—

Dialogo tempestivo tra la comunità scientifica (scienze naturali e sociali, comprese la neuroscienza e la ricerca comportamentale) e il GOD

10.

Integrare la strategia dell’UE in materia di droga nel quadro generale della politica estera dell’UE, nell’ambito di un approccio globale che utilizzi appieno, in modo coerente e coordinato, il ventaglio di politiche e di strumenti diplomatici, politici e finanziari a disposizione dell’UE

32.

Assicurare la coerenza tra gli aspetti interni ed esterni delle politiche dell’UE in materia di droga e integrare pienamente le questioni connesse alla droga nei dialoghi politici e negli accordi quadro tra l’UE e i suoi partner e nel sostegno dell’UE su questioni o sfide globali

—

Indicatore generale 13

—

Priorità delle politiche in materia di droga sempre più prese in considerazione nelle politiche e azioni esterne dell’UE

—

Inclusione delle priorità connesse alla droga nelle strategie dell’UE con paesi terzi e regioni

—

Numero di accordi, documenti di strategia, piani d’azione messi a punto

33.

Assicurare che le priorità politiche e l’equilibrio tra riduzione della domanda e dell’offerta si riflettano correttamente nelle opzioni politiche e nella programmazione, nell’attuazione e nel monitoraggio dell’assistenza esterna, in particolare nei paesi di origine e di transito, attraverso progetti che comprendono:

—

Misura in cui le priorità politiche dell’UE in materia di droga, specialmente l’equilibrio tra riduzione della domanda e dell’offerta, si riflettono nelle priorità e nei progetti finanziati

—

Livello di attuazione di azioni coordinate nei piani d’azione tra l’UE e paesi terzi e regioni

—

Numero di strategie e piani d’azione nazionali dei paesi terzi che includono politiche integrate in materia di droga

34.

Migliorare la capacità e rafforzare il ruolo delle delegazioni dell’UE per consentire loro di agire in modo proattivo sulle questioni di politica in materia di droga e di riferire in modo efficace sulla situazione locale in materia di droga

—

Competenze, formazione e orientamenti politici rilevanti forniti alle delegazioni dell’UE

—

Potenziamento della rete regionale tra le delegazioni dell’UE con riguardo alle questioni connesse alla droga

—

Potenziamento del coordinamento con gli SM

35.

Promuovere e attuare l’approccio dell’UE allo sviluppo alternativo (coerentemente con la strategia dell’UE in materia di droga 2013-2020, l’approccio dell’UE allo sviluppo alternativo e i principi guida delle Nazioni Unite sullo sviluppo alternativo 2013) in cooperazione con i paesi terzi, tenendo conto dei diritti umani, della sicurezza umana, delle questioni di genere e di specifiche condizioni quadro, compresi:

—

Numero di politiche, strategie e piani d’azione nazionali dei paesi terzi che includono:

—

Numero di progetti valutati con risultati positivi riguardo ai mezzi di sussistenza sostenibili, legali e sensibili alle specificità di genere

—

Miglioramenti degli indicatori di sviluppo umano

—

Numero di progetti e programmi di sviluppo rurale finanziati dall’UE e dagli SM nelle regioni in cui avviene la coltivazione illegale delle droghe o in regioni a rischio di coltivazione illegale di droghe

—

Diminuzione a lungo termine accertata a livello locale della coltivazione illegale di droghe

36.

Sostenere i paesi terzi, compresa la società civile di tali paesi, nello sviluppo e nell’attuazione di iniziative di riduzione del rischio e del danno, specialmente in caso di minaccia crescente di trasmissione di virus siero-trasmissibili associati al consumo di droghe, che comprendono ma non si limitano all’HIV e all’epatite virale, nonché di malattie sessualmente trasmissibili e della tubercolosi

—

Numero e qualità delle iniziative di riduzione del rischio e del danno sviluppate

—

Incidenza della mortalità legata alla droga nei paesi terzi e dei virus siero-trasmissibili legati alla droga, comprendenti ma non limitati all’HIV e all’epatite virale, nonché delle malattie sessualmente trasmissibili e della tubercolosi

37.

Sostenere i paesi terzi nell’affrontare il problema della criminalità organizzata legata alla droga, compreso il traffico di droga, attraverso:

—

Numero ed efficacia dei progetti e dei programmi dell’UE e degli SM nei paesi terzi

—

Riduzione sostenuta del traffico di droga

38.

—

Indicatore generale 13

—

Cooperazione rafforzata nel settore della droga con i partner pertinenti

—

Dialoghi organizzati

—

Dichiarazioni convenute

—

Programmi e piani d’azione attuati

39.

Migliorare il meccanismo consultivo del gruppo di Dublino attraverso un coordinamento e una partecipazione dell’UE intensificati e una migliore formulazione, attuazione e diffusione delle raccomandazioni da esso emanate

—

Livello di attività nelle varie strutture del gruppo di Dublino, compreso il numero delle raccomandazioni del gruppo di Dublino effettivamente attuate

—

Grado di ammodernamento dei metodi di lavoro del gruppo di Dublino

40.

Procedere a un dialogo annuale sull’assistenza dell’UE e degli Stati membri ai paesi terzi in materia di droga corredato di un aggiornamento scritto

—

Presentazione della COM e del SEAE al gruppo orizzontale «Droga» almeno una volta all’anno

41.

Assicurare che la promozione e la protezione dei diritti umani siano pienamente integrati nei dialoghi politici e nella pianificazione e nell’attuazione dei pertinenti programmi e progetti relativi alla droga, anche attraverso l’attuazione dell’approccio basato sui diritti (RBA) e lo sviluppo di uno strumento su misura di orientamento e di valutazione dell’impatto in materia di diritti umani

—

Diritti umani effettivamente integrati nelle politiche e azioni dell’UE in materia di droga

—

Attuazione di uno strumento di orientamento e di valutazione dell’impatto in materia di diritti umani

11.

Migliorare la coerenza dell’approccio dell’UE e la visibilità dell’UE in seno alle Nazioni Unite (ONU) e rafforzare il coordinamento dell’UE con gli organismi internazionali nel settore della droga

42.

Contribuire a definire l’agenda della politica internazionale in materia di droga, anche attraverso:

—

Indicatore generale 13

—

Numero di dichiarazioni dell’UE formulate in sede di CND e in altri consessi dell’ONU

—

Numero delle posizioni comuni dell’UE sostenute da altre regioni e organismi internazionali

—

Numero di posizioni comuni dell’UE in relazione alle decisioni della CND sulla programmazione relativa alle sostanze

—

Esito delle decisioni della CND sulla programmazione relativa alle sostanze

—

Risoluzioni dell’UE adottate con successo in sede di ONU e di CND

—

Efficace promozione delle politiche dell’UE in sede di ONU, anche alla CND

—

Adozione di un documento di posizione comune dell’UE sul processo di riesame del 2019; contributo dell’UE alla definizione, in sede CND, delle modalità per il processo del 2019

—

Attuazione della posizione comune UE sul processo post-UNGASS

—

Risultato del riesame del 2019 della dichiarazione politica e del piano d’azione dell’ONU sulla cooperazione internazionale verso una strategia integrata e bilanciata di lotta per affrontare il problema mondiale della droga

—

Progressi nell’attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile (SDG) relativi alla droga

43.

Rafforzare i partenariati con l’UNODC, l’OMS, UNAIDS e altre pertinenti agenzie dell’ONU, organismi, organizzazioni e iniziative internazionali e regionali (come il Consiglio d’Europa e l’iniziativa del patto di Parigi)

—

Indicatori generali 13, 15

—

Numero degli scambi di informazioni e delle attività tra l’UE e organismi, organizzazioni e iniziative internazionali e regionali pertinenti

—

Efficacia dei partenariati con gli organismi pertinenti

12.

Sostenere il processo per l’adeguamento e l’allineamento dei paesi aderenti, dei paesi candidati e dei potenziali candidati all’acquis dell’UE nel settore della droga attraverso assistenza e monitoraggio mirati

44.

Fornire assistenza tecnica mirata e altra assistenza e sostegno, se necessario, ai paesi aderenti, ai paesi candidati e ai potenziali candidati per facilitarne l’adeguamento e l’allineamento all’acquis dell’UE nel settore della droga

—

Indicatore generale 15

—

Maggiore conformità dei paesi all’acquis UE

—

Numero e qualità dei progetti completati

—

Strategie nazionali in materia di droga e strutture nazionali di coordinamento in materia di droga istituite

13.

Assicurare investimenti adeguati nella ricerca, nella raccolta dati, nel monitoraggio, nella valutazione e nello scambio di informazioni su tutti gli aspetti del fenomeno della droga

45.

Promuovere un adeguato finanziamento della ricerca e degli studi multidisciplinari connessi alla droga a livello di UE anche attraverso programmi finanziari UE correlati (2014-2020)

—

Ammontare e tipo di finanziamenti dell’UE forniti nei diversi programmi e progetti

46.

Assicurare che i progetti sostenuti dall’UE:

—

Inclusione delle priorità della strategia dell’UE in materia di droga e del piano d’azione dell’UE in materia di lotta contro la droga nei criteri di finanziamento e di valutazione della ricerca sulle droghe finanziata dall’UE

—

Numero, impatto, complementarità e valore delle sovvenzioni e dei contratti concessi per la ricerca sulle droghe finanziata dall’UE

—

Numero di articoli e rapporti di ricerca sulle droghe finanziati dall’UE pubblicati su riviste specializzate aventi un impatto elevato

—

Dibattito annuale in sede di GOD sui progetti di ricerca correlati alla droga finanziati dall’UE, comprese le raccomandazioni del comitato scientifico dell’OEDT sulle priorità della ricerca

47.

Promuovere valutazioni basate su dati delle politiche e interventi a livello nazionale, UE e internazionale

—

Indicatore generale 14

—

Guida OEDT sulla valutazione utilizzata a sostegno del processo nazionale

—

Presentazione di studi specializzati sull’efficacia e sull’impatto delle politiche UE e internazionali in materia di droga

48.

Rafforzare l’analisi (inclusa la mappatura delle fonti d’informazione) e lo scambio di informazioni sulla relazione tra il traffico di droga e:

—

Grado di miglioramento della comprensione dei potenziali collegamenti tra traffico di droga e:

—

risultati dell’UE e nazionali (quali relazioni, studi e articoli che trattano tali temi)

14.

Proseguire il lavoro in rete e la cooperazione e sviluppare capacità all’interno delle infrastrutture della conoscenza dell’UE per l’informazione, la ricerca, il monitoraggio e la valutazione delle droghe, in particolare le droghe illecite

49.

In collaborazione con le parti interessate, continuare a fornire analisi globali dei seguenti aspetti:

e, a tempo debito, fornire un aggiornamento OEDT del panorama 2017 della legislazione sulla cannabis nell’UE nonché continuare a monitorare e riferire riguardo alle legislazioni sulla cannabis a livello nazionale e nei paesi terzi

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Indicatori generali 1-15

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Determinazione delle carenze esistenti nella base di conoscenze e sviluppo di un quadro a livello UE per massimizzare l’analisi delle correlazioni di dati attuali

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Numero di sintesi e di analisi tematiche sulla situazione della droga

50.

Potenziare la formazione basata su dati per le persone coinvolte nelle attività di risposta al fenomeno della droga

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Numero di iniziative a livello di SM e UE per la formazione di professionisti sul tema della riduzione della domanda e dell’offerta di droga

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Numero di iniziative attuate a livello di SM e UE per la formazione di professionisti concernente la raccolta di dati e la comunicazione di informazioni sulla riduzione della domanda e dell’offerta di droga

51.

Potenziare la raccolta di dati, la ricerca, l’analisi e la comunicazione di informazioni su:

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Maggiore disponibilità e attuazione di indicatori fondati su dati e scientificamente solidi relativi alla riduzione dell’offerta e della domanda di droga

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A livello di SM, entità della nuova ricerca avviata in merito a tendenze emergenti quali la poliassunzione e l’uso scorretto di sostanze psicoattive; malattie siero-trasmissibili associate al consumo di droghe, comprese, ma non solo, l’HIV e l’epatite virale, nonché le malattie sessualmente trasmissibili e la tubercolosi; comorbilità psichiatrica e fisica; altri problemi e conseguenze legati a sostanze sia lecite sia illecite

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Studio di portata UE svolto sull’intimidazione della comunità connessa alla droga e sul suo impatto sulle persone, sulle famiglie e sulle comunità più colpite e risposte efficaci alla stessa

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Adozione di indicatori basati su dati e scientificamente solidi relativi ai problemi di droga tra i detenuti

52.

Migliorare la capacità di rilevare, valutare e rispondere efficacemente alla comparsa e al consumo di nuove sostanze psicoattive e monitorare in che misura tali nuove sostanze influiscono sul numero e sul profilo dei consumatori

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Indicatore generale 6

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Entità delle nuove ricerche epidemiologiche, farmacologiche e tossicologiche avviate su nuove sostanze psicoattive e sostenute da programmi di ricerca degli SM e dell’UE

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Entità dello scambio di informazioni, migliori pratiche e intelligence

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Entità della condivisione, da parte dei laboratori di tossicologia e degli istituti di ricerca, di analisi dei dati tossicologici e sanitari sulle nuove sostanze psicoattive

53.

Intensificare gli sforzi intesi a condividere i dati della scienza forense, compresi il sostegno all’individuazione di nuove sostanze psicoattive, le norme di riferimento dei laboratori sulle nuove sostanze psicoattive e lo sviluppo di una metodologia comune per l’individuazione delle nuove sostanze, potenziando la collaborazione con il Centro comune di ricerca della Commissione europea e attraverso le reti esistenti, come il gruppo di lavoro sulla droga della Rete europea di istituti di scienza forense nel quadro delle conclusioni del Consiglio GAI su una visione per le scienze forensi europee 2020 e la rete europea di laboratori delle dogane

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Indicatore generale 15

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Entità dello scambio di dati della scienza forense sulle nuove sostanze psicoattive, a sostegno dell’individuazione di nuove sostanze psicoattive

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Facilità di accesso alle norme di riferimento dei laboratori da parte dei laboratori e istituti di scienza forense e dei laboratori delle dogane

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Progressi nello sviluppo di una metodologia comune per l’individuazione di nuove sostanze psicoattive

54.

Migliorare e incrementare la capacità di individuare, valutare e rispondere, a livello degli SM e dell’UE a) ai cambiamenti di comportamento nel consumo di droga e b) ai focolai di epidemie legati alla droga

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Numero ed efficacia delle nuove iniziative di sanità pubblica in materia di droga sviluppate e attuate

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Numero ed efficacia delle misure e iniziative esistenti che sono adeguate per tenere conto del consumo di droga o dei focolai di epidemie

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Numero e impatto delle relazioni del sistema di allerta precoce, delle valutazioni del rischio e delle segnalazioni

15.

Potenziare la diffusione dei risultati del monitoraggio, della ricerca e della valutazione a livello UE e nazionale

55.

Gli Stati membri continuano a sostenere le iniziative dell’UE in termini di monitoraggio e di scambio di informazioni, fra cui la cooperazione con i punti focali nazionali Reitox e il sostegno adeguato agli stessi

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Diffusione ad accesso aperto dei risultati degli studi finanziati dall’UE

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Misura in cui il finanziamento dei punti focali nazionali Reitox e altre risorse rispondono ai requisiti

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Numero ed efficacia delle iniziative di diffusione dei punti focali nazionali Reitox

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Numero di eventi europei organizzati sul trasferimento e la diffusione di conoscenze dalla ricerca ai responsabili politici e ai professionisti