(1)

Il 20 luglio 2023 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2023/1532 (1).

(2)

Il 14 ottobre 2024 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2024/2698 (2), che ha modificato la decisione (PESC) 2023/1532 e ha inserito in elenco talune compagnie aeree iraniane.

(3)

Nelle sue conclusioni del 21 e 22 marzo 2024, il Consiglio europeo ha affermato che se l’Iran dovesse trasferire alla Russia missili balistici e tecnologie correlate da utilizzare contro l’Ucraina dopo aver fornito al regime russo aeromobili senza equipaggio (UAV), che vengono impiegati per incessanti attacchi contro la popolazione civile in Ucraina, l’Unione sarebbe pronta a rispondere rapidamente e in coordinamento con i partner internazionali, anche attraverso nuove e significative misure restrittive nei confronti dell’Iran. Inoltre, il Consiglio europeo ha affermato che l’accesso della Russia a prodotti e tecnologie sensibili che hanno rilevanza sul campo di battaglia deve essere limitato al massimo, anche colpendo le entità di paesi terzi che rendono possibile l’elusione di tali sanzioni. Il Consiglio europeo ha invitato l’alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza («alto rappresentante») e la Commissione a preparare ulteriori sanzioni nei confronti della Bielorussia, della Corea del Nord e dell’Iran.

(4)

Il 13 settembre 2024, in una dichiarazione dell’alto rappresentante a nome dell’Unione, quest’ultima ha condannato fermamente il recente trasferimento alla Russia di missili balistici di fabbricazione iraniana, considerato una minaccia diretta per la sicurezza europea e una considerevole escalation materiale rispetto alla fornitura di droni e munizioni iraniani, utilizzati dalla Russia nella sua guerra di aggressione illegale nei confronti dell’Ucraina. L’Unione risponderebbe rapidamente e in coordinamento con i partner internazionali, anche adottando nuove e significative misure restrittive nei confronti dell’Iran, tra cui la designazione di persone ed entità coinvolte nei programmi iraniani relativi a missili balistici e droni, e a tale proposito sta valutando la possibilità di adottare misure restrittive anche nel settore dell’aviazione iraniano.

(5)

La Russia utilizza UAV prodotti dall’Iran a sostegno della sua guerra di aggressione nei confronti dell’Ucraina, che viola la sovranità, l’indipendenza e l’integrità territoriale del paese, anche contro i civili e le infrastrutture civili. Il programma sponsorizzato dallo Stato iraniano per lo sviluppo e la produzione di UAV contribuisce pertanto alla violazione della Carta delle Nazioni Unite e dei principi fondamentali del diritto internazionale.

(6)

Il programma missilistico iraniano, che si basa su imprese sia statali che private e beneficia delle capacità di ricerca interne, è gestito dal ministero della Difesa e del supporto logistico alle forze armate dell’Iran e dal Corpo delle guardie rivoluzionarie islamiche, entrambi oggetto delle misure restrittive dell’Unione.

(7)

Il trasferimento di UAV e missili di fabbricazione iraniana e delle tecnologie e dei componenti correlati in disponibilità alla Russia e a gruppi armati non statali nella regione del Medio Oriente e oltre costituisce un grave motivo di preoccupazione. L’Iran ha trasferito UAV e missili di fabbricazione iraniana nonché tecnologie e componenti correlati alla Russia, anche mediante il ricorso a navi e porti.

(8)

In considerazione della gravità della situazione e in risposta al sostegno militare dell’Iran alla guerra di aggressione della Russia nei confronti dell’Ucraina, in particolare la fornitura, da parte dell’Iran, di UAV e missili alla Russia, che mina la pace e la sicurezza e costituisce una minaccia diretta per la sicurezza europea, è opportuno introdurre ulteriori misure restrittive. Tali misure in questione saranno riesaminate periodicamente e potranno essere sospese o revocate, oppure integrate da altre misure restrittive, alla luce degli sviluppi sul terreno.

(9)

In tale contesto, una persona e quattro entità dovrebbero essere inserite nell’elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi oggetto di misure restrittive che figura nell’allegato I della decisione (PESC) 2023/1532.

(10)

È opportuno modificare i criteri di inserimento nell’elenco e prevedere talune eccezioni mirate al congelamento dei beni.

(11)

È inoltre opportuno vietare l’esportazione, il trasferimento, la fornitura o la vendita dall’Unione all’Iran di componenti utilizzati nello sviluppo e nella produzione di missili.

(12)

È inoltre opportuno vietare l’esportazione, il trasferimento, la fornitura o la vendita dall’Unione all’Iran di ulteriori componenti utilizzati nello sviluppo e nella produzione di UAV.

(13)

È opportuno che sia fatto divieto di effettuare, direttamente o indirettamente, qualsiasi operazione con i porti e le chiuse, compreso l’accesso alle loro strutture o la fornitura di servizi posseduti, gestiti o controllati da persone fisiche o giuridiche, entità e organismi elencati nella presente decisione o che sono utilizzati per il trasferimento alla Russia di UAV o missili iraniani o delle tecnologie e dei componenti correlati in sostegno alla guerra di aggressione nei confronti dell’Ucraina. È inoltre opportuno chiarire l’ambito di applicazione del divieto di accesso ai porti per le navi e aggiungere un’esenzione.

(14)

In tale contesto, due porti dovrebbero essere inclusi nell’elenco dei porti e delle chiuse di cui all’allegato II della decisione (PESC) 2023/1532.

(15)

È necessaria un’ulteriore azione dell’Unione per attuare talune misure.

(16)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione (PESC) 2023/1532,

1)

all’articolo 1, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

2)

è inserito l’articolo seguente:

3)

all’articolo 2, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

4)

l’articolo 3 è così modificato:

5)

l’allegato è modificato in conformità dell’allegato della presente decisione;

6)

è aggiunto l’allegato II in conformità dell’allegato della presente decisione;