i)

dalla cooperazione e dalla collaborazione tra autorità regionali e nazionali, organismi di istruzione e di formazione; e

ii)

dal dialogo sociale settoriale e intersettoriale (tale dialogo sociale dovrebbe coinvolgere organizzazioni che rappresentano lavoratori e datori di lavoro del settore sia privato che pubblico, piccole e medie imprese (PMI), professionisti e dirigenti d’impresa).

a)

consentire alle persone di acquisire, aggiornare e migliorare le conoscenze, le abilità e le competenze di cui hanno bisogno per prosperare in un mercato del lavoro e in una società in evoluzione, in modo che possano beneficiare pienamente di una ripresa socialmente equa e di transizioni giuste verso l’economia verde e digitale e per essere meglio preparate per affrontare le sfide del momento e quelle future;

b)

sostenere la preparazione degli erogatori di microcredenziali per migliorare qualità, la trasparenza, l’accessibilità e la flessibilità dell’offerta di apprendimento al fine di consentire alle persone di creare percorsi di apprendimento e di carriera personalizzati;

c)

promuovere l’inclusività, l’accesso e le pari opportunità e contribuire a raggiungere la resilienza, l’equità sociale e la prosperità per tutti, in un contesto di cambiamenti demografici e della società e durante tutte le fasi dei cicli economici.

a)

«microcredenziale»: la registrazione dei risultati dell’apprendimento ottenuti da un discente in seguito a un piccolo volume di apprendimento. Tali risultati dell’apprendimento saranno stati valutati in base a criteri trasparenti e chiaramente definiti. Le esperienze di apprendimento volte al conseguimento di microcredenziali sono concepite per fornire al discente conoscenze, abilità e competenze specifiche che rispondono a esigenze personali, culturali, della società o del mercato del lavoro. Il discente è titolare delle microcredenziali, che possono essere condivise, sono trasferibili e possono essere indipendenti o combinate in credenziali più ampie. Sono sostenute da una garanzia della qualità che segue norme concordate nel settore o nell’area di attività pertinente;

b)

«erogatore di microcredenziali»: gli istituti e le organizzazioni di istruzione e formazione, le parti sociali (ossia le organizzazioni che rappresentano i lavoratori e i datori di lavoro), i datori di lavoro e l’industria, le organizzazioni della società civile, i servizi pubblici per l’impiego (SPI) e le autorità regionali e nazionali, come pure altri tipi di attori che progettano, realizzano e rilasciano microcredenziali per l’apprendimento formale, non formale e informale. Ciò non pregiudica la legislazione e le circostanze a livello regionale e nazionale;

c)

«contesti di apprendimento»: i vari luoghi fisici, online, misti (21), virtuali e digitali come pure i contesti e le culture in cui le persone apprendono, comprendenti tutti i contesti in cui può avvenire l’apprendimento formale, non formale e informale;

d)

«apprendimento formale»: apprendimento erogato in un contesto organizzato e strutturato, specificamente dedicato all’apprendimento, che di norma porta all’ottenimento di qualifiche, generalmente sotto forma di certificati o diplomi; comprende sistemi di istruzione generale, istruzione e formazione professionale iniziale, continua e terziaria e istruzione superiore (22);

e)

«apprendimento non formale»: apprendimento che ha luogo al di fuori dell’istruzione e della formazione formale attraverso attività pianificate in termini di obiettivi e tempi dell’apprendimento, in cui è presente una qualche forma di sostegno all’apprendimento (23);

f)

«apprendimento informale»: apprendimento derivante da esperienze e attività quotidiane, non organizzato o strutturato in termini di obiettivi, tempi o sostegno all’apprendimento; esso può non essere intenzionale dal punto di vista del discente (24). Non dà luogo automaticamente a una microcredenziale ma può essere preso in considerazione nel contesto delle modalità di convalida che possono individuare, documentare, valutare e/o certificare i risultati dell’apprendimento di una persona;

g)

«portabilità»: la possibilità per un titolare di credenziali di conservare le proprie microcredenziali in un sistema di sua scelta, di condividere la credenziale con una parte di sua scelta (nazionale o transnazionale) e per tutte le parti nello scambio di poter comprendere il contenuto e verificare l’autenticità delle microcredenziali; Ciò consente la portabilità nei settori dell’istruzione e della formazione e tra di essi, nel mercato del lavoro e tra paesi;

h)

«cumulabilità»:la possibilità di combinare, ove opportuno, diverse microcredenziali e accumularle logicamente una con l’altra. Le decisioni di «accumulare» o combinare le credenziali spettano all’organizzazione ricevente (ad esempio istituti di istruzione e formazione, datori di lavoro, ecc.), in linea con le proprie pratiche, e dovrebbero sostenere gli obiettivi e le esigenze del discente. L’accumulo non crea automaticamente il diritto a una qualifica o a un diploma. Tali decisioni sono adottate dalle autorità o dagli istituti regionali e nazionali in linea con le rispettive procedure di attribuzione;

i)

«valutazione»: il processo o il metodo utilizzato per valutare, misurare e infine descrivere i risultati dell’apprendimento individuali acquisiti in contesti formali, non formali o informali. La valutazione è effettuata dall’erogatore o da altri erogatori di valutazioni riconosciuti.

a)

la definizione di microcredenziale di cui al punto 5, lettera a);

b)

gli elementi standard europei per descrivere una microcredenziale (come descritti nell’allegato I) compresi gli elementi obbligatori seguenti:

c)

i principi europei per la concezione e il rilascio di microcredenziali (come descritti nell’allegato II).

a)

sostenendo lo studio da parte degli istituti di istruzione superiore del ruolo delle microcredenziali nell’offrire opportunità di apprendimento a discenti di vario tipo, in particolare ampliando un’offerta attraente, accessibile, inclusiva e incentrata sul discente di attività di apprendimento permanente, anche attraverso le attività delle alleanze delle università europee (25), se applicabile;

b)

sostenendo lo studio da parte degli istituti di istruzione e formazione professionale e di altri erogatori di IFP del ruolo delle microcredenziali nell’istruzione e formazione professionale continua nel contribuire al miglioramento del livello delle competenze e alla riqualificazione degli adulti, anche attraverso le attività dei centri di eccellenza professionale di IFP, se applicabile;

c)

prendendo in considerazione l’erogazione di finanziamenti pubblici, a seconda delle circostanze nazionali, per lo sviluppo e l’erogazione di piccole attività di istruzione e formazione volte al conseguimento di microcredenziali, a tutti i livelli di istruzione e formazione, tenendo conto dell’autonomia istituzionale per consentire la diversità e la creatività.

a)

sostenendo la concezione e il rilascio di microcredenziali da parte di erogatori diversi da quelli di cui al punto 7 (tali erogatori potrebbero comprendere: imprese, parti sociali, organizzazioni della società civile, autorità locali, centri comunitari, associazioni professionali, organizzazioni di ricerca e innovazione ed erogatori privati), anche promuovendo la diversificazione delle fonti di finanziamento;

b)

promuovendo lo sviluppo di microcredenziali concepite e concordate dai rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori attraverso il dialogo sociale, se del caso;

c)

prendendo in considerazione l’adeguamento delle procedure per il riconoscimento dell’apprendimento precedente e la convalida dell’apprendimento non formale e informale al fine di consentire l’attribuzione di microcredenziali.

a)

applicando, adeguando e sviluppando meccanismi di garanzia della qualità per le microcredenziali rilasciate da diverse tipologie di erogatori, servendosi ove possibile dei meccanismi esistenti (cfr. allegato 2);

b)

sostenendo l’uso di sistemi di «analisi del fabbisogno di competenze» per analizzare le esigenze del mercato del lavoro e i cambiamenti demografici, in modo da poter individuare eventuali necessità di sviluppo o aggiornamento delle microcredenziali;

c)

incoraggiando gli erogatori a pubblicare cataloghi delle microcredenziali che offrono, includendo, ove opportuno, la politica da essi applicata per quanto riguarda il riconoscimento delle microcredenziali rilasciate da altri erogatori;

d)

integrando le microcredenziali nei quadri e nei sistemi nazionali delle qualifiche. Le decisioni di integrare le microcredenziali nei quadri o sistemi regionali e nazionali sono adottate dalle autorità o dagli istituti nazionali in linea con le circostanze nazionali.

i)

istituti di istruzione e formazione;

ii)

parti sociali;

iii)

datori di lavoro e industria;

iv)

organizzazioni di ricerca e innovazione;

v)

organizzazioni della società civile;

vi)

servizi per l’impiego e l’inclusione sociale; e

vii)

autorità locali, regionali e nazionali.

a)

incoraggiando l’inclusione di offerte di istruzione e formazione volte al conseguimento di microcredenziali nei cataloghi delle opportunità di istruzione e formazione offerte;

b)

utilizzando le microcredenziali per migliorare l’accesso all’istruzione e alla formazione per tutti i discenti, compresi i gruppi svantaggiati e vulnerabili (come persone con disabilità, anziani, persone scarsamente qualificate/con un basso livello di competenze, persone appartenenti a minoranze, persone provenienti da contesti migratori, rifugiati e persone con minori opportunità a causa della loro ubicazione geografica e/o della loro situazione socioeconomica svantaggiata), se del caso;

c)

utilizzando le microcredenziali per sostenere percorsi di apprendimento flessibili e la transizione dall’istruzione secondaria superiore o dall’IFP all’istruzione terziaria e all’istruzione degli adulti, ove opportuno;

d)

utilizzando microcredenziali che possano essere integrate nei corsi di laurea o possano completarli, ove opportuno;

e)

utilizzando le microcredenziali come un ulteriore mezzo per migliorare le abilità e le competenze digitali di base e avanzate di una fascia più ampia di discenti, in linea con il piano d’azione per l’istruzione digitale e il piano d’azione sul pilastro europeo dei diritti sociali;

f)

utilizzando le microcredenziali per sostenere lo sviluppo dell’offerta di apprendimento per la transizione verde e lo sviluppo sostenibile, come parte dell’attuazione nazionale della raccomandazione del Consiglio relativa all’apprendimento per la transizione verde e lo sviluppo sostenibile;

g)

promuovendo l’uso di microcredenziali da parte di istituti di istruzione e formazione e altri erogatori, in collaborazione con il loro ecosistema della conoscenza e dell’innovazione circostante, per accrescere la pertinenza e aumentare il potenziale effetto positivo delle microcredenziali sull’economia a livello locale e regionale;

h)

promuovendo la comprensione e l’uso delle microcredenziali attraverso lo sviluppo professionale continuo per docenti e formatori, esperti in orientamento (ad esempio nel contesto delle accademie degli insegnanti Erasmus+), così come per esponenti del mondo accademico, ricercatori e altro personale correlato;

i)

promuovendo l’uso di microcredenziali per il rapido trasferimento dei risultati più recenti della ricerca in opportunità di apprendimento, rafforzando le sinergie tra lo spazio europeo dell’istruzione e lo spazio europeo della ricerca;

j)

esplorando l’uso delle microcredenziali nello spazio europeo dell’istruzione per mettere in discussione gli stereotipi di genere e altri stereotipi discriminatori riguardanti le scelte di studio e nell’ambito delle pratiche e dei materiali didattici.

a)

utilizzando le microcredenziali, se del caso, per:

b)

inserendo attività di formazione volte al conseguimento di microcredenziali tra le opportunità di formazione riconosciute che possono essere collegate a conti individuali di apprendimento, qualora esistano, e ad altri sistemi di sostegno alla formazione;

c)

promuovendo l’utilizzo di microcredenziali come mezzo per aggiornare e migliorare il livello delle competenze dei lavoratori autonomi e atipici, comprese le persone che lavorano tramite piattaforme digitali e PMI;

d)

esplorando l’uso delle microcredenziali in iniziative mirate per sostenere e motivare i gruppi svantaggiati e vulnerabili (come i percettori di reddito minimo, le persone con disabilità, i disoccupati di lunga durata e le persone scarsamente qualificate) a rientrare nel mercato del lavoro o a mantenere un’occupazione;

e)

studiando il ruolo delle microcredenziali all’interno dei sistemi di attuazione della garanzia per i giovani rafforzata al fine di sostenere questi ultimi, in particolare nella formazione preparatoria e nelle offerte di istruzione o formazione continua qualitativamente valide;

f)

studiando il ruolo delle microcredenziali come parte dell’attuazione nazionale della raccomandazione relativa a un sostegno attivo ed efficace all’occupazione (EASE) in seguito alla crisi COVID-19;

g)

esplorando l’uso delle microcredenziali per sostenere lo sviluppo professionale dei lavoratori e soddisfare i requisiti obbligatori relativi al miglioramento del livello delle competenze e alla riqualificazione in determinati posti di lavoro e tipi di lavoro (ad esempio per licenze, formazione richiesta e permessi).

a)

definire misure basandosi su pertinenti accordi e quadri finanziari nazionali in vigore per attuare la presente raccomandazione. Potrebbe trattarsi di collegamenti con i conti individuali di apprendimento, ove esistenti (tenendo debitamente conto della responsabilità e dell’autonomia delle organizzazioni di istruzione, formazione e del mercato del lavoro nel contesto nazionale);

b)

utilizzare al meglio i fondi e gli strumenti dell’Unione per sostenere le riforme necessarie, dal quadro di sostegno allo sviluppo e all’uso delle microcredenziali.

a)

sostenendo l’elaborazione di orientamenti su come promuovere la trasparenza e applicare gli attuali strumenti dell’UE e di Bologna nel campo dell’istruzione superiore alla garanzia di qualità interna ed esterna delle microcredenziali;

b)

studiando come adattare la guida degli utenti del sistema europeo di accumulazione e trasferimento dei crediti nel campo dell’istruzione superiore per integrare le microcredenziali;

c)

studiando come adattare e sviluppare strumenti dell’UE per le competenze e le qualifiche per integrare le microcredenziali nei sistemi di IFP;

d)

promuovendo il ruolo dell’ENIC-NARIC e di altri organismi adeguati nel riconoscimento delle microcredenziali per ulteriori studi e/o per finalità di lavoro, anche elaborando orientamenti e formazioni;

e)

sostenendo una discussione strutturata sulla possibilità di includere le microcredenziali nei quadri nazionali delle qualifiche (NQF);

f)

studiando lo sviluppo dell’iniziativa relativa alla carta europea dello studente, che consentirà agli studenti di condividere i risultati delle microcredenziali ottenute all’estero durante i loro studi in modo sicuro con altri istituti di istruzione e formazione;

a)

sostenendo la condivisione di informazioni tra le autorità regionali e nazionali sulle pertinenti iniziative politiche regionali e nazionali e sui dati concreti del loro impatto, utilizzando al meglio il quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione verso lo spazio europeo dell’istruzione e oltre;

b)

promuovendo la cooperazione europea in materia di garanzia della qualità delle microcredenziali, rafforzando in tal modo la fiducia reciproca;

c)

incentivando la sperimentazione e l’uso delle microcredenziali da parte degli istituti di istruzione superiore e degli istituti di istruzione e formazione professionale, tra cui le alleanze delle «università europee» e i centri di eccellenza IFP, al fine di promuovere e incoraggiare l’adozione di microcredenziali da parte della comunità dell’istruzione e della formazione in generale;

d)

promuovendo l’impegno sulle microcredenziali nelle accademie degli insegnanti Erasmus+ e in altri erogatori di istruzione e formazione dei docenti, per rispondere, ove opportuno, alle esigenze di sviluppo professionale continuo degli stessi;

e)

studiando l’impegno sulle microcredenziali ad opera delle parti sociali, dei datori di lavoro e dell’industria, anche tramite il patto per le competenze e le iniziative di cooperazione collegate, quali il piano per la cooperazione settoriale sulle competenze, l’alleanza europea per l’apprendistato rafforzata e la coalizione per le competenze e le occupazioni digitali;

f)

sostenendo la cooperazione e lo scambio di buone pratiche tra SPI e datori di lavoro su come utilizzare le microcredenziali per favorire l’occupabilità nel contesto della rete di servizi pubblici per l’impiego;

g)

facilitando progetti di cooperazione tra le parti sociali e gli istituti di istruzione e formazione su come utilizzare e attuare le microcredenziali per soddisfare il fabbisogno di competenze a livello europeo, nazionale, locale e regionale, e in diversi settori;

a)

informazioni sulle opportunità di apprendimento volte al conseguimento di microcredenziali e sugli erogatori che aderiscono all’approccio europeo alle microcredenziali;

b)

sostegno per l’autenticazione delle microcredenziali tramite credenziali digitali europee per l’apprendimento;

c)

sostegno per la portabilità, la cumulabilità, l’interoperabilità, lo scambio e la condivisione di informazioni sulle microcredenziali mediante uno standard aperto europeo che specifichi un formato comune per le microcredenziali;

i)

sull’adozione dell’approccio europeo alle microcredenziali, compreso il loro uso da parte di erogatori di istruzione e formazione, datori di lavoro e parti sociali;

ii)

su particolari risultati e vantaggi per i discenti;

iii)

sul loro valore aggiunto rispetto e in aggiunta a diplomi o qualifiche completi; e

iv)

su ulteriori dati in merito ai fattori che influenzano gli incentivi e la motivazione delle persone a seguire attività di formazione.