(1)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 della Commissione (2) istituisce, sulla base di una valutazione preliminare, un elenco di piante, prodotti vegetali e altri oggetti ad alto rischio.

(2)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2018 della Commissione (3) stabilisce norme specifiche relative alla procedura da seguire per effettuare la valutazione dei rischi di cui all'articolo 42, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/2031 per piante, prodotti vegetali e altri oggetti ad alto rischio.

(3)

A seguito di una valutazione preliminare, 35 piante da impianto originarie di tutti i paesi terzi, tra le quali figurano la specie Ficus carica L. e il genere Persea Mill., sono state inserite nell'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 quali piante ad alto rischio.

(4)

A norma del regolamento (UE) 2016/2031 se, sulla base di una valutazione dei rischi, si conclude che una pianta, un prodotto vegetale o un altro oggetto originari di un paese terzo, di un gruppo di paesi terzi o di una zona specifica del paese terzo in questione presentano un rischio inaccettabile, ma che tale rischio può essere ridotto a un livello accettabile applicando determinate misure, la Commissione è tenuta a rimuovere tale pianta, prodotto vegetale o altro oggetto dall'elenco istituito dall'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 e ad aggiungerli all'elenco di cui all'articolo 41, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/2031.

(5)

Inoltre il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213 della Commissione (4) stabilisce le misure fitosanitarie per l'introduzione nell'Unione di alcune piante, alcuni prodotti vegetali e altri oggetti che sono stati rimossi dall'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019.

(6)

Il 18 settembre 2019 Israele ha presentato alla Commissione una richiesta di esportazione nell'Unione di piante da impianto di un anno a radice nuda, senza foglie, in riposto vegetativo, con un diametro massimo di 2 cm alla base del fusto, e di talee radicate di un anno, senza foglie, di piante da impianto, con substrato colturale e con un diametro massimo di 1 cm alla base del fusto, di Ficus carica L. Tale richiesta era avallata dal relativo fascicolo tecnico.

(7)

Il 26 novembre 2020 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare («l'Autorità») ha pubblicato un parere scientifico riguardante la valutazione dei rischi della merce per le piante da impianto di Ficus carica L. originarie di Israele (5). L'Autorità ha individuato Aonidiella orientalis, Colletotrichum siamense, Euwallacea fornicatus sensu lato, Hypothenemus leprieuri, Icerya aegyptiaca, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus mangiferus, Phenacoccus solenopsis, Plicosepalus acaciae, Retithrips syriacus, Russellaspis pustulans, Scirtothrips dorsalis e Spodoptera frugiperda quali organismi nocivi pertinenti per dette piante da impianto, ha valutato le misure di attenuazione dei rischi descritte nel fascicolo per tali organismi nocivi e ha stimato la loro probabilità di essere indenni dagli organismi nocivi.

(8)

Il 1o settembre 2019 Israele ha presentato alla Commissione una richiesta di esportazione nell'Unione di piante da impianto innestate, con radici e foglie, con substrato colturale e con un diametro massimo di 1 cm alla base del fusto, e di talee senza radici di piante da impianto, di Persea americana Mill. Tale richiesta era avallata dal relativo fascicolo tecnico.

(9)

Il 26 novembre 2020 l'Autorità ha adottato un parere scientifico riguardante la valutazione dei rischi della merce per le piante da impianto di Persea americana Mill. originarie di Israele (6). L'Autorità ha individuato Aonidiella orientalis, Aulacaspis tubercularis, Avocado sunblotch viroid, Bemisia tabaci, Colletotrichum aenigma, Colletotrichum alienum, Colletotrichum fructicola, Colletotrichum perseae, Colletotrichum siamense, Colletotrichum theobromicola, Euwallacea fornicatus, Icerya aegyptiaca, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Maconellicoccus hirsutus, Milviscutulus mangiferae, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus perseae, Paracoccus marginatus, Penthimiola bella, Pseudococcus cryptus, Pulvinaria psidii, Retithrips syriacus, Scirtothrips dorsalis e Tetraleurodes perseae quali organismi nocivi pertinenti per dette piante da impianto, ha valutato le misure di attenuazione dei rischi descritte nel fascicolo per tali organismi nocivi e ha stimato la loro probabilità di essere indenni dagli organismi nocivi.

(10)

Sulla base di tali pareri, le misure necessarie per affrontare il rischio connesso agli organismi nocivi specificati dovrebbero essere adottate come prescrizioni fitosanitarie per l'importazione, al fine di garantire che il rischio fitosanitario derivante dall'introduzione nell'Unione delle piante specificate sia ridotto a un livello accettabile. Pertanto le piante da impianto di un anno a radice nuda, senza foglie, in riposto vegetativo, con un diametro massimo di 2 cm alla base del fusto, di Ficus carica L., e le talee radicate di un anno, senza foglie, di piante da impianto, con substrato colturale e con un diametro massimo di 1 cm alla base del fusto, di Ficus carica L., originarie di Israele, nonché le piante da impianto innestate, con radici e foglie, con substrato colturale e con un diametro massimo di 1 cm alla base del fusto, di Persea americana Mill., e le talee senza radici di piante da impianto di Persea americana Mill., originarie di Israele, dovrebbero essere rimosse dall'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 e le necessarie misure fitosanitarie per l'importazione dovrebbero essere aggiunte all'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213.

(11)

In considerazione dell'elevato numero di organismi nocivi individuati per ciascuna delle piante specificate e delle incertezze rilevate dall'Autorità, si ritiene che la sola applicazione delle misure proposte da Israele nei fascicoli non possa ridurre a un livello accettabile il rischio derivante dall'introduzione nell'Unione delle piante specificate. Al fine di ridurre il rischio fitosanitario a un livello accettabile, e fatte salve le prescrizioni in materia di importazione di cui all'allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072 della Commissione (7), tali piante dovrebbero essere coltivate in siti di produzione indenni da organismi nocivi soggetti a protezione fisica volta a impedire l'introduzione degli insetti nocivi specificati ed essere sottoposte a ispezione ufficiale per individuare tali organismi nocivi. Inoltre, relativamente alle talee senza radici di piante da impianto di Persea americana Mill. originarie di Israele per le quali il diametro massimo alla base del fusto non è specificato nel fascicolo, dovrebbe essere accettato un diametro massimo di 2 cm alla base dello stelo per tali piante presentate per l'importazione nell'Unione. Dovrebbe essere rafforzata anche l'ispezione delle partite delle piante specificate effettuata immediatamente prima dell'esportazione rispetto all'ispezione indicata nei fascicoli presentati da Israele.

(12)

Bemisia tabaci, Euwallacea fornicatus sensu lato [appartenente alla famiglia delle Scolytidae (non europei)], Hypothenemus leprieuri [appartenente alla famiglia delle Scolytidae (non europei)], Scirtothrips dorsalis e Spodoptera frugiperda figurano nell'elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l'Unione di cui all'allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Aonidiella orientalis, Aulacaspis tubercularis, Avocado sunblotch viroid, Colletotrichum aenigma, Colletotrichum alienum, Colletotrichum fructicola, Colletotrichum perseae, Colletotrichum siamense, Colletotrichum theobromicola, Icerya aegyptiaca, Lasiodiplodia pseudotheobromae, Maconellicoccus hirsutus, Milviscutulus mangiferae, Neocosmospora euwallaceae, Neoscytalidium dimidiatum, Nipaecoccus viridis, Oligonychus mangiferus, Oligonychus perseae, Paracoccus marginatus, Penthimiola bella, Phenacoccus solenopsis, Plicosepalus acaciae, Pseudococcus cryptus, Pulvinaria psidii, Retithrips syriacus, Russellaspis pustulans e Tetraleurodes perseae non sono ancora stati inseriti nell'elenco degli organismi nocivi da quarantena rilevanti per l'Unione di cui all'allegato II del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, ma potrebbero soddisfare le condizioni per figurarvi una volta che sia stata effettuata una valutazione dei rischi completa. Per questo motivo le suddette misure fitosanitarie sono necessarie anche in relazione a tali organismi nocivi fino a quando non sarà effettuata una valutazione dei rischi completa.

(13)

È pertanto opportuno modificare di conseguenza i regolamenti di esecuzione (UE) 2018/2019 e (UE) 2020/1213.

(14)

L'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213 contiene vari errori nei riferimenti ad altre normative fitosanitarie dell'Unione.

(15)

È pertanto opportuno rettificare di conseguenza il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1213.

(16)

Al fine di rispettare gli obblighi dell'Unione derivanti dall'accordo sull'applicazione delle misure sanitarie e fitosanitarie dell'Organizzazione mondiale del commercio, l'importazione di tali merci dovrebbe riprendere nel più breve tempo possibile. Il presente regolamento dovrebbe quindi entrare in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

(17)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,