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Document 52026PC0374
Proposal for a COUNCIL IMPLEMENTING DECISION amending the Implementing Decision of 29 October 2021 on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan for Estonia
Proposta di DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione di esecuzione, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia
Proposta di DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione di esecuzione, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia
COM/2026/374 final
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 13.7.2026
COM(2026) 374 final
2026/0202(NLE)
Proposta di
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia
2026/0202 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza 1 , in particolare l'articolo 20, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)In seguito alla presentazione del piano nazionale per la ripresa e la resilienza ("PRR") da parte dell'Estonia il 18 giugno 2021, la Commissione ha proposto al Consiglio la propria valutazione positiva. Il 29 ottobre 2021 il Consiglio ha approvato tale valutazione con una decisione di esecuzione 2 ("decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021"). La decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021 è stata modificata dalle decisioni di esecuzione del 16 giugno 2023 3 , del 13 novembre 2025 4 e del 10 marzo 2026 5 .
(2)Il 29 maggio 2026 l'Estonia ha presentato alla Commissione, in conformità dell'articolo 21, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241, una richiesta motivata domandandole di proporre una modifica della decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021, in quanto ritiene che parte del PRR non possa più essere realizzata a causa di circostanze oggettive. L'Estonia ha presentato quindi un PRR modificato.
Modifiche basate sull'articolo 21 del regolamento (UE) 2021/241
(3)Le modifiche del PRR presentate dall'Estonia a causa di circostanze oggettive riguardano 14 misure.
(4)L'Estonia ha spiegato che due misure sono state modificate al fine di attuare alternative migliori per conseguirne il livello di ambizione originario. Si tratta della misura 1.4 (Riforma delle competenze per la trasformazione digitale delle imprese) e della misura 6.1 (Un cambiamento radicale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia). Su questi presupposti l'Estonia ha chiesto di modificare tali misure. La decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(5)L'Estonia ha spiegato che 12 misure sono state modificate per attuare alternative migliori che consentano di ridurre gli oneri amministrativi, garantendo tuttavia il conseguimento delle finalità di tali misure. Si tratta delle misure seguenti: 1.1 (Trasformazione digitale nelle imprese), 1.3 (Sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali), 1.5 (Sostenere la competitività delle imprese nei mercati esteri), 2.2 (Competenze verdi per sostenere la transizione verde delle imprese), 2.3 (Programma di sviluppo delle tecnologie verdi), 2.4 (Modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere), 4.2 (Sostegno alla ristrutturazione di condomini), 4.3 (Sostegno alla ristrutturazione di piccoli edifici residenziali), 4.6 (Programma di promozione della produzione di energia nelle aree industriali), 4.7 (Programma pilota di stoccaggio dell'energia), 5.3.a (Costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic) e 8.3 (Aumentare la produzione e la diffusione di biogas e biometano sostenibili). Su questi presupposti l'Estonia ha chiesto di modificare tali misure. La decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
Correzione di errori materiali
(6)Nel testo della decisione di esecuzione del Consiglio sono stati rilevati tre errori materiali che incidono su tre misure nell'ambito di tre componenti. La decisione di esecuzione del Consiglio dovrebbe essere modificata per correggere tali errori materiali che alterano il contenuto del PRR presentato alla Commissione il 18 giugno 2021, come convenuto tra la Commissione e l'Estonia. Tali errori materiali riguardano la descrizione della misura 3.8 (Costruzione di reti a banda larga ad altissima capacità), la descrizione della misura 5.3.b (Ristrutturazione di una tratta della linea ferroviaria da Rapla a Lelle) e la descrizione della misura 6.6 (Adottare misure per il mercato del lavoro per ridurre la disoccupazione giovanile). Tali correzioni non incidono sull'attuazione delle misure in questione.
Valutazione della Commissione
(7)La Commissione ha valutato il PRR modificato sulla base dei criteri di valutazione stabiliti all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241.
(8)La Commissione ritiene che le modifiche presentate dall'Estonia non incidano sulla valutazione positiva del PRR espressa nella decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021 in relazione alla pertinenza, all'efficacia, all'efficienza e alla coerenza del PRR rispetto ai criteri di valutazione di cui all'articolo 19, paragrafo 3, lettere a), b), c), d), d bis), d ter), e), f), g), h), i), j) e k), del regolamento (UE) 2021/241.
Valutazione positiva
(9)A seguito della valutazione positiva del PRR modificato da parte della Commissione, che ha constatato che il PRR rispetta i criteri di valutazione di cui al regolamento (UE) 2021/241, conformemente all'articolo 20, paragrafo 2, e all'allegato V di tale regolamento, è opportuno stabilire le riforme e i progetti di investimento necessari per l'attuazione del PRR modificato, i traguardi, gli obiettivi e gli indicatori pertinenti nonché l'importo messo a disposizione dall'Unione per l'attuazione del PRR modificato.
Contributo finanziario
(10)I costi totali stimati del PRR modificato dell'Estonia ammontano a 953 380 000 EUR. Poiché l'importo dei costi totali stimati del PRR modificato è superiore al contributo finanziario massimo aggiornato disponibile per l'Estonia, il contributo finanziario determinato in conformità dell'articolo 4 bis del regolamento (UE) 2021/1755 del Parlamento europeo e del Consiglio 6 e in conformità dell'articolo 20, paragrafo 4, e dell'articolo 21 bis, paragrafo 6, del regolamento (UE) 2021/241 assegnato al PRR modificato dell'Estonia dovrebbe essere pari a 953 184 800 EUR. Il contributo finanziario messo a disposizione dell'Estonia rimane pertanto invariato.
(11)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021. Per motivi di chiarezza è opportuno sostituire integralmente l'allegato della decisione di esecuzione del Consiglio del 29 ottobre 2021.
(12)La presente decisione dovrebbe lasciare impregiudicato l'esito delle procedure relative all'assegnazione di fondi dell'Unione nell'ambito di programmi dell'Unione diversi dal dispositivo o l'esito delle procedure esperibili in relazione alle distorsioni del funzionamento del mercato interno, in particolare a norma degli articoli 107 e 108 del trattato. Essa non dispensa gli Stati membri dall'obbligo di comunicare alla Commissione i casi di potenziali aiuti di Stato a norma dell'articolo 108 del trattato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Approvazione della valutazione del PRR
È approvata la valutazione del PRR modificato dell'Estonia sulla base dei criteri di cui all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241.
Articolo 2
Modifiche
La decisione di esecuzione del Consiglio, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia è così modificata:
l'allegato è sostituito dal testo che figura nell'allegato della presente decisione.
Articolo 3
Destinatario
La Repubblica di Estonia è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il presidente
COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 13.7.2026
COM(2026) 374 final
ALLEGATO
della
Proposta di DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione, del 29 ottobre 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia
ALLEGATO
SEZIONE 1: RIFORME E INVESTIMENTI NELL'AMBITO DEL PIANO PER LA RIPRESA E LA RESILIENZA
1.Descrizione delle riforme e degli investimenti
A. COMPONENTE 1: Trasformazione digitale delle imprese
L'obiettivo di questa componente del piano estone per la ripresa e la resilienza è promuovere la trasformazione digitale delle imprese estoni e la loro competitività, in particolare sui mercati di esportazione. Fornisce sostegno finanziario alle imprese di tutti i settori, con particolare attenzione alle PMI e alle microimprese, nelle diverse fasi della loro trasformazione digitale, nonché contributi specifici all'adozione e alla diffusione di soluzioni digitali nei settori dell'edilizia e del trasporto di merci su strada. Inoltre, la componente affronta la questione fondamentale delle competenze digitali, attraverso la sensibilizzazione dei dirigenti delle PMI e il sostegno al miglioramento delle competenze e alla riqualificazione degli specialisti delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC).
Le azioni volte a sostenere l'individuazione delle opportunità di esportazione e la promozione delle imprese estoni all'estero sono realizzate in sinergia con le attività di Enterprise Estonia.
La componente sostiene l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese sugli investimenti nella transizione digitale (raccomandazione specifica per paese 3 del 2020) e sulla carenza di competenze (raccomandazione specifica per paese 2 del 2019).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
A.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
1.1. Investimenti: Trasformazione digitale nelle imprese
L'obiettivo della misura è promuovere la trasformazione digitale delle imprese, con particolare attenzione alle PMI e alle microimprese.
La misura consiste nel fornire sostegno finanziario alle imprese per progetti relativi alla trasformazione digitale.
1.2.Investimenti: Sviluppo della costruzione elettronica
L'obiettivo della misura è contribuire ad accelerare la trasformazione digitale del settore edile.
La misura consiste nella pubblicazione online che descrive il sistema di classificazione dei dati di costruzione e la banca dati online dei fattori medi di emissione dei materiali; e il sostegno a progetti legati all'uso di strumenti di costruzione digitali da parte di enti pubblici e privati.
1.3.Investimenti: Sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali
L'obiettivo della misura è sostenere la digitalizzazione dello scambio di informazioni nel trasporto di merci su strada.
La misura consiste nel sostenere i prestatori di servizi nella creazione di piattaforme eFTI e di progetti relativi alle lettere di vettura digitali.
1.4.Riforma: Riforma delle competenze per la trasformazione digitale delle imprese
L'obiettivo della riforma è aumentare la capacità digitale delle imprese e garantire la disponibilità di professionisti delle TIC.
La misura consiste nel sostegno alle competenze in materia di TIC.
1.5.Riforma: Sostenere la competitività delle imprese sui mercati esteri
L'obiettivo della misura è aumentare la capacità di esportazione e la competitività delle imprese estoni, comprese quelle del settore delle TIC.
La misura consiste nello sviluppo di strategie di esportazione destinate a paesi o regioni specifici; l'apertura di centri commerciali situati in determinati mercati di esportazione e l'organizzazione di missioni con gruppi di impatto globale.
A.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
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Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
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Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
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1 |
1.1 trasformazione digitale nelle imprese |
Traguardo |
Invito a presentare proposte con criteri di aggiudicazione e condizioni di aggiudicazione |
Pubblicazione dell'avviso dell'invito a presentare proposte |
T2 |
2022 |
Il Ministero dell'economia e delle comunicazioni pubblica un invito a presentare proposte a sostegno della trasformazione digitale delle imprese, unitamente ai criteri di aggiudicazione. I criteri di valutazione e le condizioni per la concessione del sostegno sono definiti sulla base di un'analisi delle esigenze delle imprese estoni e dell'impatto previsto della misura. I criteri di ammissibilità garantiscono inoltre che i progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il requisito della conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. |
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2 |
1.1 trasformazione digitale nelle imprese |
Obiettivo |
Concessione di sovvenzioni |
Numero di imprese cui è stata concessa una sovvenzione |
0 |
110 |
T4 |
2023 |
Numero di imprese beneficiarie di sovvenzioni da parte del ministero dell'Economia e delle comunicazioni a sostegno della loro trasformazione digitale conformemente all'invito a presentare proposte. |
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|
3 |
1.1 trasformazione digitale nelle imprese |
Obiettivo |
Concessione di sovvenzioni |
Numero di decisioni di concessione di sovvenzioni |
110 |
230 |
T4 |
2025 |
Numero di decisioni di concessione di sovvenzioni a seguito dell'invito a presentare proposte nell'ambito del traguardo 1. |
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|
4 |
1.2 sviluppo della costruzione elettronica |
Traguardo |
Introduzione di un sistema di classificazione dei dati di costruzione |
Pubblicazione di orientamenti e banca dati online |
T4 |
2024 |
Gli orientamenti pubblicati descrivono il sistema di classificazione dei dati di costruzione. Una banca dati dei fattori medi di emissione dei materiali è disponibile online. Le licenze edilizie e le specifiche di progettazione e il registro degli edifici (registro) sono accessibili dalla piattaforma per la costruzione elettronica. |
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|
6 |
1.2 sviluppo della costruzione elettronica |
Obiettivo |
Progetti per strumenti di costruzione digitali |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali |
0 |
102 |
T4 |
2025 |
Almeno 102 conferme da parte delle autorità che accettano la relazione finale di attuazione del progetto per progetti relativi a strumenti di costruzione digitali di enti pubblici e privati, selezionati mediante un invito aperto a presentare proposte. |
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|
7 |
1.3 sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali |
Obiettivo |
sviluppo di piattaforme eFTI (informazioni elettroniche sul trasporto merci) |
Numero di progetti avviati |
0 |
5 |
T2 |
2023 |
Numero di progetti che sviluppano una piattaforma eFTI che hanno ricevuto una decisione di sovvenzione positiva. |
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9 |
1.3 sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali |
0 |
205 |
T1 |
2026 |
Almeno 205 conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali di attuazione del progetto per i progetti relativi alle lettere di vettura digitali. |
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11 |
Riforma delle competenze 1.4 per la trasformazione digitale delle imprese |
Traguardo |
Entrata in vigore del diritto derivato che stabilisce i termini del sostegno allo sviluppo delle competenze digitali |
Entrata in vigore del diritto derivato |
T2 |
2022 |
Entra in vigore il diritto derivato necessario per l'applicazione e l'assegnazione del sostegno. Le condizioni per il sostegno sono stabilite con decreto ministeriale, coordinato con il Ministero delle Finanze e con il Centro di servizi condivisi dello Stato. Il decreto ministeriale consta dei seguenti elementi: -obiettivo della misura, -descrizione delle attività sostenute, -beneficiari e gruppi destinatari, -le condizioni di attuazione, i costi ammissibili e le semplificazioni utilizzate, -condizioni per i pagamenti, -condizioni per la comunicazione e il monitoraggio. |
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12 |
Riforma delle competenze 1.4 per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Iscrizione ad attività di formazione |
Numero di partecipanti |
0 |
500 |
T4 |
2023 |
Numero di persone iscritte ad attività di formazione sostenute nell'ambito di questa misura, che consistono nella sensibilizzazione dei dirigenti delle PMI e nel miglioramento delle competenze e nella riqualificazione degli specialisti delle TIC. Almeno il 35 % dei partecipanti iscritti a tali attività di formazione è costituito da donne. |
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13 |
Riforma delle competenze 1.4 per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Conferme di addestramento rilasciate |
Numero di conferme di addestramento rilasciate |
0 |
1 818 |
T2 |
2026 |
Numero di conferme di partecipazione rilasciate per le attività di formazione sostenute nell'ambito di questa misura. |
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14 |
Riforma delle competenze 1.4 per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Numero di programmi di formazione registrati e standard di qualifica per gli specialisti in TIC registrati |
Numero di programmi di studio registrati e norme in materia di qualifiche registrate |
0 |
10 |
T4 |
2024 |
Cinque programmi di formazione sono registrati nel sistema di informazione sulla formazione degli adulti (JUHAN) dell'Estonia. Cinque norme in materia di qualifiche nuove o aggiornate per gli specialisti in TIC sono iscritte nel registro nazionale delle norme in materia di qualifiche. |
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16 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Preparazione dello sviluppo di strategie |
Completamento dei lavori preparatori |
T2 |
2022 |
I lavori preparatori necessari all'elaborazione delle strategie di esportazione sono completati. Tali compiti comprendono: -un'analisi dei mercati esterni importanti per lo sviluppo di strategie, -un'analisi degli interessi delle imprese, -una mappatura delle esigenze delle imprese esportatrici per aumentare la loro competitività sui mercati di esportazione e la classificazione delle esigenze. |
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17 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Appalto di studi |
Firma dei contratti |
T2 |
2024 |
Le gare per l'elaborazione di strategie e pacchetti di prodotti al fine di ottenere informazioni dettagliate sui mercati esteri sono effettuate dal ministero degli Affari esteri. I contratti corrispondenti sono firmati. |
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18 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Obiettivo |
Pubblicazione delle strategie e organizzazione delle missioni |
Numero di strategie pubblicate e missioni organizzate |
0 |
27 |
T2 |
2026 |
Sono pubblicate almeno 13 strategie di esportazione nazionali e/o regionali e sono organizzate almeno 14 missioni. |
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19 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Analisi preparatoria per definire il contenuto e l'ubicazione dei centri commerciali |
Realizzazione di un'analisi preparatoria |
T2 |
2022 |
Il ministero degli Affari esteri predispone un'analisi preparatoria che consenta di definire il contenuto e l'ubicazione dei centri di attività. L'analisi indica dove creare centri commerciali per aumentare la domanda di prodotti e servizi di fabbricazione estone sui mercati di esportazione. |
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20 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Obiettivo |
Numero di centri commerciali aperti |
Numero di centri di attività |
0 |
7 |
T2 |
2026 |
Numero di centri commerciali aperti nei mercati di esportazione per sostenere le imprese. |
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21 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Costituzione di gruppi di impatto e selezione delle destinazioni per le missioni digitali globali |
Decisioni sulla composizione dei gruppi di impatto e sulle destinazioni delle missioni digitali globali |
T2 |
2022 |
Sulla base di un'analisi, il ministero degli Affari esteri seleziona destinazioni e gruppi di impatto digitali globali per aumentare il valore aggiunto delle esportazioni di servizi digitali estoni, aumentare la capacità di esportazione delle imprese estoni, tra cui in particolare le imprese del settore delle TIC, e attrarre ulteriori investimenti esteri per l'innovazione. |
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B.DELLA COMPONENTE 2: Accelerare la transizione verde nelle imprese
B.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
L'obiettivo della componente del piano estone per la ripresa e la resilienza è accelerare la transizione verde nel settore imprenditoriale in Estonia e cogliere le opportunità commerciali che essa rappresenta. La componente consiste in due riforme e sei investimenti e mira a sostenere lo sviluppo di tecnologie verdi, aumentare le capacità di R & innovazione verde e l'efficienza delle risorse, introdurre nuovi modelli imprenditoriali e migliorare le competenze e le competenze nei settori connessi alla transizione verde. Le misure nell'ambito di questa componente mirano a un approccio globale alla transizione verde che affronti i principali fallimenti del mercato e agevoli la svolta tecnologica e comportamentale per aumentare la competitività del settore delle imprese. Le misure sostengono inoltre l'ulteriore sviluppo del mercato dei capitali e del contesto imprenditoriale.
La componente sostiene l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese sul sostegno alla capacità di innovazione delle piccole e medie imprese e sulla concentrazione degli investimenti sulla transizione verde, sulla garanzia di un accesso sufficiente ai finanziamenti (raccomandazione specifica per paese 3 del 2020), sulla carenza di competenze (raccomandazione specifica per paese 2 nel 2019) e sulla riduzione della dipendenza dai combustibili fossili (raccomandazione specifica per paese 4 nel 2022).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
2.1. Riforma: Transizione verde delle imprese
L'obiettivo della riforma è migliorare la transizione verde nel settore delle imprese, che dovrebbe apportare benefici economici, ambientali e sociali rendendo le imprese esistenti più efficienti e rispettose dell'ambiente (efficienza delle risorse, nuovi certificati di transizione verde e autorizzazioni di mercato per i prodotti) e sostenendo l'emergere di nuove imprese nel settore delle tecnologie verdi (sviluppo e diffusione di tecnologie verdi, nuove opportunità per la valorizzazione delle biorisorse).
La riforma consiste nell'istituzione di un'ampia task force per la transizione verde al fine di promuovere la cooperazione tra i portatori di interessi nel settore delle tecnologie verdi e nell'adozione della legislazione necessaria per l'attuazione dei cinque investimenti complementari: 1. Competenze verdi per sostenere la transizione verde delle imprese; 2. Programmi di sviluppo delle tecnologie verdi; 3 modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere; 4. Tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse; e 5. Fondo verde.
La riforma è interconnessa con la componente 1 in quanto la digitalizzazione e l'automazione contribuiscono allo sviluppo di tecnologie verdi e alla transizione verde nel settore delle imprese.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2022.
2.2. Investimenti: Competenze verdi per sostenere la transizione verde delle imprese
L'obiettivo dell'investimento è garantire la disponibilità delle competenze necessarie per la transizione verde delle imprese.
L'investimento consiste nell'introduzione di programmi di riqualificazione e miglioramento delle competenze verdi.
2.3. Investimenti: Programma di sviluppo delle tecnologie verdi per il 2.3
L'obiettivo dell'investimento è contribuire alla transizione verde delle imprese.
L'investimento consiste nel sostegno alle start-up e ai cluster di sviluppo, con particolare attenzione alle soluzioni integrate di tecnologia verde.
2.4. Investimenti: Modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere
L'obiettivo dell'investimento è sostenere il cambiamento dei modelli aziendali nel settore manifatturiero per facilitare la conformità dei prodotti estoni agli obiettivi ambientali e climatici.
La misura consiste nel sostegno a progetti di modernizzazione dei modelli aziendali delle imprese manifatturiere in relazione agli obiettivi climatici e ambientali.
2.5. Investimenti: Tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse
L'obiettivo dell'investimento è sostenere l'efficienza delle risorse delle imprese, compresa l'efficienza energetica, con particolare attenzione alla valorizzazione delle biorisorse sottoutilizzate.
La misura consiste nel sostegno a progetti per tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse; e per la valorizzazione delle biorisorse.
2.6. Investimenti: Fondo verde
L'obiettivo dell'investimento è fornire capitale per lo sviluppo di nuove tecnologie verdi in settori strategici quali l'energia, l'agricoltura, l'industria alimentare, i trasporti e la logistica, i materiali e le industrie chimiche. Il Fondo verde fornisce finanziamenti alle imprese e ai settori i cui prodotti, servizi o processi sono caratterizzati da tecnologie verdi ad alta intensità di ricerca e le cui attività contribuiscono a risolvere problemi ambientali, a sviluppare nuovi prodotti, servizi o tecnologie che riducono o catturano le emissioni di gas a effetto serra o sono guidati da requisiti di progettazione ecocompatibile.
La misura intende essere attuata come strumento finanziario. Il Fondo verde consiste in un investimento pubblico in uno strumento, il Fondo verde SmartCap, al fine di incentivare gli investimenti privati e migliorare l'accesso ai finanziamenti nella Repubblica di Estonia. Sulla base degli investimenti del dispositivo per la ripresa e la resilienza, lo strumento mira a fornire inizialmente almeno 90 milioni di EUR di finanziamenti.
Lo strumento è gestito da AS SmartCap in qualità di partner esecutivo. Lo strumento riguarda le seguenti linee di prodotti:
·investimenti azionari diretti in imprese innovative e/o ad alta intensità di ricerca nel settore delle tecnologie verdi nelle fasi iniziali e di espansione (comprese quelle di crescita e maturità tardive e le infrastrutture) mediante l'acquisizione di strumenti azionari, in particolare nuove azioni ordinarie o privilegiate di una società per azioni o a responsabilità limitata o altri diritti equivalenti che rappresentano una partecipazione emessa dall'impresa oggetto dell'operazione;
·investimenti in fondi di investimento che effettuano investimenti azionari incentrati su: a) investimenti iniziali o in fase di avviamento per garantire l'attivazione del mercato e la generazione di flussi di transazioni basati sulle nuove tecnologie attraverso acceleratori d'impresa e programmi intensivi per lo sviluppo di imprese innovative e/o ad alta intensità di ricerca; b) investimenti nelle fasi iniziali per finanziare l'introduzione sul mercato di nuove tecnologie; e/o investimenti nelle fasi iniziali di crescita o espansione (comprese le fasi tardive di crescita e maturità e le infrastrutture) per finanziare la rapida crescita ed espansione delle imprese sul mercato, compresa l'espansione internazionale e l'esportazione di prodotti, servizi o tecnologie.
Al fine di realizzare l'investimento nello strumento, il ministero estone dell'Economia e della comunicazione e AS SmartCap firmano un accordo attuativo che comprende i seguenti contenuti:
1.Descrizione del processo decisionale del dispositivo: Le decisioni finali di investimento dello strumento sono adottate da un comitato per gli investimenti o da un altro organo direttivo equivalente pertinente e sono approvate a maggioranza dai membri, che sono indipendenti dal governo.
2.Sono specificati i requisiti fondamentali della politica di investimento associata:
a.La descrizione del prodotto o dei prodotti finanziari e dei beneficiari finali ammissibili;
b.Il requisito secondo cui tutti gli investimenti finanziati devono essere economicamente sostenibili;
c.L'obbligo di rispettare gli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01). L'accordo giuridico firmato tra l'Estonia e SmartCap e la successiva politica di investimento del Fondo verde:
I.richiedere l'applicazione degli orientamenti tecnici della Commissione sulla verifica della sostenibilità per il Fondo InvestEU; e
II.imporre alle imprese che nel corso dell'esercizio precedente hanno ricavato più del 50 % delle loro entrate dalle seguenti attività e/o attività di adottare e pubblicare piani per la transizione verde: i) attività e attivi connessi ai combustibili fossili, compreso l'uso a valle 1 ; II) attività e attivi nell'ambito del sistema di scambio di quote di emissione dell'UE (ETS) che conseguono emissioni di gas a effetto serra previste che non sono inferiori ai pertinenti parametri di riferimento 2 ; III) attività e attivi relativi alle discariche di rifiuti, agli inceneritori 3 e agli impianti di trattamento meccanico biologico 4 ; e iv) attività e beni in cui lo smaltimento a lungo termine dei rifiuti può danneggiare l'ambiente; e
III.richiedere la verifica del rispetto giuridico della pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale del beneficiario da parte di SmartCap per tutte le operazioni, comprese quelle esentate dalla verifica della sostenibilità.
3.Requisiti e obblighi in materia di monitoraggio, audit e controllo, tra cui:
1.La descrizione del sistema di monitoraggio SmartCap per riferire in merito agli investimenti mobilitati.
2.La descrizione delle procedure SmartCap che garantiranno la prevenzione, l'individuazione e la rettifica delle frodi, della corruzione e dei conflitti di interessi.
3.L'obbligo di verificare l'ammissibilità di ciascuna operazione rispetto ai requisiti stabiliti nell'accordo attuativo prima di impegnarsi a finanziare un'operazione;
4.L'obbligo di effettuare audit ex post basati sul rischio conformemente a un piano di audit dell'AS SmartCap. Tali audit verificano: che i sistemi di controllo siano efficaci, anche per l'individuazione delle frodi, della corruzione e dei conflitti di interessi; il rispetto del principio DNSH, delle norme in materia di aiuti di Stato e dei requisiti relativi agli obiettivi climatici;
Gli audit verificano inoltre la legittimità delle operazioni e il rispetto delle condizioni dell'accordo attuativo e degli accordi di finanziamento applicabili.
4. Requisiti per la selezione degli intermediari finanziari: AS SmartCap seleziona gli intermediari finanziari in modo aperto, trasparente e non discriminatorio. I controlli per verificare l'assenza di conflitti di interessi sugli intermediari finanziari sono effettuati ex ante per tutti i soggetti finanziari coinvolti.
5. Obbligo di firmare accordi di finanziamento: AS SmartCap sottoscrive accordi di finanziamento con gli intermediari finanziari in linea con i requisiti fondamentali che sono forniti in allegato all'accordo attuativo. I requisiti fondamentali dell'accordo di finanziamento comprendono tutti i requisiti in base ai quali opera lo strumento, tra cui:
1.L'obbligo per l'intermediario finanziario di prendere le proprie decisioni nel rispetto, mutatis mutandis, dei requisiti relativi al processo decisionale e alla politica di investimento di cui sopra, anche per quanto riguarda il rispetto del principio "non arrecare un danno significativo";
2.La descrizione del quadro di monitoraggio, audit e controllo istituito dall'intermediario finanziario, che è soggetto, mutatis mutandis, a tutti i requisiti di monitoraggio, audit e controllo di cui sopra.
2.7. Investimenti: Creare opportunità per la diffusione delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili
L'obiettivo dell'investimento è sostenere la 1a fase del lancio e della sperimentazione di catene del valore integrate dell'idrogeno, dalle soluzioni di produzione e fornitura di energia al consumo finale in diversi settori di applicazione.
La misura consiste nel sostegno a progetti nel settore delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili.
2.8. Investimenti: Sostegno agli investimenti per la sicurezza dell'approvvigionamento
L'obiettivo dell'investimento è sostenere la transizione delle imprese dalle fonti energetiche fossili a fonti di approvvigionamento energetico alternative.
La misura consiste nel sostegno a progetti di investimento per la transizione delle imprese dalle fonti energetiche fossili all'approvvigionamento energetico alternativo.
B.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Unità di misura |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
||
|
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
|||||||
|
23 |
2.1 transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Creazione di una task force per la transizione verde per attuare e monitorare la transizione verde |
Istituzione di una task force e di gruppi di lavoro |
T4 |
2021 |
Il ministero dell'Ambiente riformerà l'attuale gruppo di lavoro sulle tecnologie verdi (istituito nel 2020) all'interno della task force per la transizione verde del PRR al fine di coordinare le misure sulla transizione verde delle imprese e migliorare la cooperazione e lo scambio di informazioni tra il settore pubblico, i portatori di interessi e i gruppi di interesse. Sono istituiti i gruppi di lavoro necessari per misure specifiche. |
|||
|
24 |
2.1 transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Adozione del piano d'azione per l'economia circolare da parte della task force per la transizione verde |
Adozione del piano d'azione per l'economia circolare |
T4 |
2022 |
La task force per la transizione verde riesamina le attività esistenti in materia di economia circolare e i diversi piani d'azione in un unico piano d'azione per l'economia circolare che guiderà la transizione dell'Estonia verso l'economia circolare. |
|||
|
25 |
2.2 competenze verdi a sostegno della transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Entrata in vigore del diritto derivato che definisce i termini del sostegno allo sviluppo di competenze verdi |
Entrata in vigore del diritto derivato |
T2 |
2022 |
Entra in vigore il diritto derivato necessario per l'applicazione e l'assegnazione del sostegno. Essa contiene disposizioni volte a garantire che qualsiasi azione sostenuta nell'ambito della presente misura sia incentrata su settori che contribuiscono alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra o all'adattamento ai cambiamenti climatici. |
|||
|
27 |
2.2 competenze verdi a sostegno della transizione verde delle imprese |
Obiettivo |
Conferme di addestramento rilasciate |
Numero di conferme rilasciate |
0 |
2 830 |
T2 |
2026 |
Numero di conferme di partecipazione rilasciate per le attività di formazione sostenute nell'ambito di questa misura. |
|
|
28 |
2.3 programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Traguardo |
Costituzione di un gruppo di lavoro incaricato di pianificare e definire il programma di sviluppo |
Assunzione di un responsabile di progetto e costituzione di un gruppo di lavoro |
T4 |
2021 |
È assunto un responsabile di progetto e viene istituito un ampio gruppo di parti interessate per coordinare la pianificazione e l'attuazione degli investimenti. Il ruolo del responsabile del progetto è definito per raccogliere informazioni dai partecipanti al mercato ed elaborare le misure di sostegno e gli appalti necessari. Il gruppo di lavoro è composto da parti coinvolte nello sviluppo dell'imprenditorialità e si impegna a riunirsi almeno tre volte all'anno per fare il punto sull'evoluzione delle attività connesse agli investimenti e fornire raccomandazioni per ulteriori azioni. Il gruppo di lavoro elabora disposizioni relative alla selezione delle azioni da sostenere nell'ambito del programma di sviluppo in modo da garantire che ciascuna azione contribuisca direttamente alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra o all'adattamento ai cambiamenti climatici. |
|||
|
29 |
2.3 programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Traguardo |
Istituzione del programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Contratti firmati per tutti i poli di sviluppo e misure di sostegno concepite e aperte |
T2 |
2024 |
Le procedure di appalto pubblico per almeno 5 cluster di sviluppo sono completate e i contratti sono aggiudicati ai vincitori. Le misure di sostegno sono concepite e i loro primi cicli sono aperti ad almeno 10 start-up. I processi di selezione garantiscono che ciascuna azione sostenuta contribuisca direttamente alla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra o all'adattamento ai cambiamenti climatici. |
|||
|
31 |
2.3 programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Obiettivo |
Conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali del progetto |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali del progetto |
0 |
15 |
T2 |
2026 |
Conferme da parte delle autorità che accettano la relazione finale per almeno 5 cluster e almeno 10 start-up del programma di sviluppo delle tecnologie verdi. |
|
|
32 |
2.4 modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto ministeriale che stabilisce i termini e le condizioni di ammissibilità alla sovvenzione |
Entrata in vigore del decreto ministeriale |
T2 |
2022 |
Le condizioni per la concessione del sostegno sono stabilite con decreto del ministro competente. I requisiti stabiliti comprendono criteri di ammissibilità per garantire che i progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante un elenco di esclusione e la conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. I criteri di selezione/ammissibilità specificano che le attività e/o le imprese beneficiarie del sostegno contribuiscono a un'economia climaticamente neutra, alla resilienza e all'adattamento ai cambiamenti climatici, compresi gli obiettivi dell'economia circolare, quali l'attuazione interna dei principi dell'economia circolare, il trasferimento del trasporto e dello stoccaggio delle imprese a nuove fondazioni. |
|||
|
33 |
2.4 modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere |
Obiettivo |
Conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali del progetto |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali del progetto |
0 |
70 |
T2 |
2026 |
Almeno 70 conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali di attuazione del progetto per i progetti sostenuti nell'ambito di questa misura. |
|
|
34 |
2.5 tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
Pubblicazione dell'avviso di invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
T2 |
2022 |
L'invito a presentare proposte a sostegno delle tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse e della valorizzazione delle biorisorse è pubblicato e aperto alla presentazione di candidature, compresi i criteri di ammissibilità per garantire che i progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "Non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante un elenco di esclusione e il rispetto della pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. I criteri di selezione/ammissibilità specificano che le attività e/o le imprese beneficiarie del sostegno contribuiscono a un'economia climaticamente neutra, alla resilienza e all'adattamento ai cambiamenti climatici. |
|||
|
35 |
2.5 tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Obiettivo |
Numero di progetti sovvenzionati a seguito dell'invito a presentare proposte |
Numero di progetti |
0 |
36 |
T4 |
2023 |
Concessione di sovvenzioni a 36 progetti selezionati nell'ambito dell'invito a presentare proposte competitivo, per le tecnologie verdi per gli impianti industriali e per la valorizzazione delle biorisorse, conformemente al capitolato d'oneri. |
|
|
36 |
2.5 tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali |
0 |
36 |
T2 |
2026 |
Almeno 36 conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali di attuazione del progetto a seguito dell'invito a presentare proposte del traguardo 34. |
|
|
37 |
2.6 Fondo verde |
Traguardo |
Firma di un accordo contrattuale tra il Ministero dell'Economia e delle Comunicazioni e IntellitCap |
Firma dell'accordo contrattuale |
T4 |
2021 |
Terzo TRIMESTRE 4 È stipulato un accordo contrattuale tra il Ministero dell'economia e delle comunicazioni e Smart Cap per la gestione del Fondo verde, contenente: -Obiettivi di investimento per investire in imprese e attività che contribuiscono a un'economia climaticamente neutra e al miglioramento della resilienza ai cambiamenti climatici, comprese misure di sensibilizzazione; -Criteri di ammissibilità per il rispetto degli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) dei beneficiari che beneficiano del sostegno attraverso il ricorso alla verifica della sostenibilità, un elenco di esclusione e il requisito di conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. |
|||
|
38 |
2.6 Fondo verde |
Traguardo |
Adozione del documento sulla politica di investimento da parte di SmartCap |
Documento sulla politica di investimento adottato da SmartCap |
T4 |
2021 |
IntellitCap adotta la politica di investimento per il Fondo verde, in linea con l'accordo contrattuale sottoscritto tra il Ministero dell'economia e delle comunicazioni e Smart Cap, compresi gli obiettivi di investimento e i criteri di ammissibilità per garantire il rispetto dell'orientamento tecnico "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) dei beneficiari che beneficiano del sostegno nell'ambito della presente misura attraverso il ricorso alla verifica della sostenibilità, il requisito del rispetto della pertinente normativa ambientale dell'UE e nazionale e l'obbligo per i beneficiari che hanno ricavato oltre il 50 % delle loro entrate nel corso dell'esercizio precedente da attività o beni inclusi nell'elenco di esclusione di adottare e pubblicare piani per la transizione verde. |
|||
|
39a |
2.6 Fondo verde |
Traguardo |
Completamento dell'investimento da parte del Ministero dell'economia e della comunicazione |
Trasferimento |
T3 |
2025 |
L'Estonia trasferisce 100 milioni di EUR a AS SmartCap per lo strumento. Il trasferimento è subordinato all'inclusione dei requisiti della descrizione della misura nei pertinenti accordi contrattuali. |
|||
|
40a |
2.6 Fondo verde |
Obiettivo |
Accordi giuridici di finanziamento firmati con fondi azionari/di capitale di rischio |
Percentuale (%) |
0 |
100 |
T2 |
2026 |
AS SmartCap deve aver concluso accordi giuridici di finanziamento con investimenti azionari/fondi di venture capital per l'importo necessario a utilizzare il 100 % degli investimenti del dispositivo per la ripresa e la resilienza nel dispositivo (tenendo conto delle spese operative). |
|
|
41 |
2.7 creare opportunità per la diffusione delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto ministeriale che stabilisce le modalità e le condizioni per la concessione del sostegno |
Entrata in vigore del decreto ministeriale |
T4 |
2022 |
Elaborazione di criteri di selezione dei progetti e entrata in vigore del decreto ministeriale sulle condizioni per la concessione del sostegno ai progetti relativi alle tecnologie integrate dell'idrogeno verde. Il capitolato d'oneri per tale sostegno comprende criteri di ammissibilità che garantiscono che gli obiettivi dei progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il requisito del rispetto della pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. |
|||
|
43 |
2.7 creare opportunità per la diffusione delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
Obiettivo |
Firma di convenzioni di sovvenzione per progetti nel settore delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
EUR |
0 |
11 550 000 |
T3 |
2025 |
Sono state firmate convenzioni di sovvenzione per progetti relativi a tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili nell'ambito di questa misura, per un importo di almeno 11 milioni di EUR. |
|
|
43a |
2.8 sostegno agli investimenti per la sicurezza dell'approvvigionamento |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
Pubblicazione dell'avviso di invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
T4 |
2023 |
Un invito a presentare proposte a sostegno di progetti di investimento per la transizione delle imprese da fonti energetiche fossili a fonti di approvvigionamento energetico alternative è pubblicato e aperto alla presentazione di domande, compresi i criteri di ammissibilità per garantire che i progetti selezionati rispettino gli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante requisiti relativi alle fonti energetiche alternative ammissibili e alle attività sostenute, come stabilito nella descrizione della misura e alla conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. |
|||
|
43c |
2.8 sostegno agli investimenti per la sicurezza dell'approvvigionamento |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
Numero di conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali |
0 |
70 |
T2 |
2026 |
Almeno 70 conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali di attuazione del progetto a seguito dell'invito a presentare proposte del traguardo 43a. |
|
C.DELLA COMPONENTE 3: Stato digitale
Basandosi sull'efficace diffusione delle tecnologie digitali per la fornitura di servizi pubblici in Estonia negli ultimi anni, questa componente del piano estone per la ripresa e la resilienza mira a migliorare ulteriormente i servizi pubblici digitali, in particolare in termini di centralità dell'utente e resilienza (anche alla luce delle crescenti minacce alla cibersicurezza). La componente contiene misure che consentono di sfruttare le opportunità offerte dalle tecnologie più recenti, in particolare l'intelligenza artificiale, ma anche riprogettazioni significative dei servizi front-end e back-end. Esse vanno a vantaggio sia dei cittadini che delle imprese. Sono previste azioni specifiche per rafforzare le capacità del paese di combattere il riciclaggio di denaro. Il sostegno alla diffusione di reti ad altissima capacità nelle zone rurali dovrebbe inoltre garantire un accesso più ampio ai servizi online e, più in generale, contribuire all'ulteriore trasformazione digitale del paese.
La componente sostiene l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese sugli investimenti nella transizione digitale (raccomandazione specifica per paese 3 nel 2020) e sul quadro antiriciclaggio (raccomandazione specifica per paese 1 nel 2019 e raccomandazione specifica per paese 4 nel 2020).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
C.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
3.1.Riforma: Creazione e sviluppo di un centro di eccellenza per la governance dei dati e i dati aperti
L'obiettivo della misura è promuovere una migliore gestione dei dati raccolti e detenuti dalle autorità pubbliche estoni.
La misura consiste nella creazione di un gruppo di gestione dei dati all'interno di Statistics Estonia; e la pubblicazione di serie di dati.
3.2.Riforma: Sviluppo di servizi di eventi per privati
L'obiettivo della misura è sostenere l'efficienza dell'erogazione dei servizi pubblici e ridurre gli oneri amministrativi per i cittadini.
La misura consiste nel fornire servizi di eventi della vita online ai cittadini.
3.3.Riforma: Sviluppo di servizi per eventi e sportello digitale per gli imprenditori
Gli obiettivi della misura sono sostenere l'efficienza e la qualità dell'erogazione dei servizi pubblici e ridurre gli oneri amministrativi per gli imprenditori.
La misura consiste in sviluppi informatici relativi ai servizi per gli eventi imprenditoriali e/o al gateway per gli imprenditori.
3.4.Investimenti: Programma #Bürokratt (assistente virtuale nazionale)
L'obiettivo della misura è sostenere la facilità d'uso e l'accessibilità dei servizi pubblici in Estonia.
La misura consiste nello sviluppo di un assistente virtuale per l'accesso ai servizi pubblici online che si basa su progetti pilota realizzati nel 2020 e nel 2021.
3.5.Investimenti: Riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura all'infrastruttura cloud
L'obiettivo della misura è aumentare la resilienza, la sicurezza e l'affidabilità dei sistemi e dei servizi informatici delle autorità pubbliche estoni.
La misura consiste in:
-la creazione di un nuovo organismo pubblico incaricato della gestione centrale dei servizi e delle infrastrutture informatiche di base delle istituzioni pubbliche,
-l'acquisizione di risorse private di infrastrutture cloud,
-la migrazione dei sistemi di informazione esistenti verso il cloud privato,
-la verifica dei sistemi di informazione utilizzati dalle autorità pubbliche da parte dell'Autorità estone per i sistemi di informazione (RIA),
-l'estensione del cloud privato all'ambasciata dei dati.
3.6.Riforma: Analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo in Estonia
L'obiettivo della riforma è aumentare la capacità dell'unità di informazione finanziaria di individuare precocemente i sistemi e i canali di riciclaggio di denaro.
La misura consiste nell'istituire un centro di analisi strategica all'interno dell'unità di informazione finanziaria.
3.7.Investimenti: Sistema informativo per l'analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo
L'obiettivo della misura è consentire lo sfruttamento dei dati disponibili presso diverse autorità e l'individuazione di possibili sistemi e canali di riciclaggio di denaro.
La misura consiste nello sviluppo di un sistema informatico.
3.8.Investimenti: Costruzione di reti a banda larga ad altissima capacità
L'obiettivo dell'investimento è sostenere l'accesso a reti a banda larga ad altissima capacità (VHCN), che offrono una connessione di almeno 100 Mbps.
La misura consiste nella costruzione di reti a banda larga ad altissima capacità.
C.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
|||
|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
|
44 |
3.1 creazione e sviluppo di un centro di eccellenza per la governance dei dati e i dati aperti |
Traguardo |
Istituzione di un team di gestione dei dati presso l'Ufficio statistico, il Ministero dell'economia e delle comunicazioni e l'Autorità del Sistema Informativo dello Stato |
Istituzione della struttura organizzativa necessaria per coordinare la gestione dei dati |
T4 |
2021 |
Creazione di un gruppo di gestione dei dati in Estonia attraverso l'assunzione di personale esperto incaricato di coordinare il quadro di governance dei dati e di sostenere altre autorità pubbliche. Sono inoltre creati posti presso il Ministero dell'economia e delle comunicazioni e presso l'Agenzia del Sistema Informativo dello Stato per la realizzazione dei progetti di sviluppo. Entro la fine del 2021 almeno cinque persone saranno assunte tra le tre entità. |
|||
|
46 |
3.1 creazione e sviluppo di un centro di eccellenza per la governance dei dati e i dati aperti |
Obiettivo |
Pubblicazione di serie di dati |
Numero di serie di dati pubblicate |
706 |
2 600 |
T4 |
2025 |
Il numero di serie di dati pubblicate è aumentato da 706 il 13 agosto 2021 a 2 600. |
|
|
47 |
3.2 sviluppo di servizi di eventi per privati |
Obiettivo |
Lancio di servizi per eventi personali e/o di servizi proattivi |
Numero di servizi operativi |
0 |
2 |
T4 |
2022 |
Numero di servizi di eventi per la vita dei cittadini e/o di servizi proattivi lanciati online. Le soluzioni informatiche corrispondenti che consentono la fornitura dei servizi sono operative almeno nelle parti di base di un dato servizio e sono oggetto di un ulteriore sviluppo durante l'attuazione della misura. La selezione dei servizi interessati si basa sul piano di sviluppo per eventi personali e servizi proattivi. |
|
|
48 |
3.2 sviluppo di servizi di eventi per privati |
Obiettivo |
Servizi di eventi personali online |
Numero di servizi online |
2 |
10 |
T4 |
2025 |
Numero di servizi online per eventi della vita dei cittadini che forniscono almeno le parti di base di un determinato servizio. |
|
|
49 |
3.3 sviluppo di servizi per eventi e sportello digitale per gli imprenditori |
Obiettivo |
Diffusione di sviluppi informatici che contribuiscano all'attuazione dei servizi per gli eventi commerciali e dello sportello |
Numero di progetti che hanno attuato con successo nuovi sviluppi online |
0 |
1 |
T4 |
2022 |
Numero di progetti di sviluppo informatico che contribuiscono all'attuazione dei servizi per gli eventi commerciali e dello sportello che hanno attuato con successo nuovi sviluppi online. Tali progetti di sviluppo sono direttamente connessi allo sviluppo dello sportello digitale per gli imprenditori o allo sviluppo di servizi per eventi imprenditoriali, che comprendono anche lo sviluppo di vari sistemi correlati per l'interfaccia con lo sportello digitale. A seguito di ciascun progetto di sviluppo, deve essere completata almeno una soluzione informatica funzionale minima (vale a dire, la soluzione informatica deve essere operativa almeno nelle parti di base per gli utenti finali (imprenditori) e deve essere in grado di fornire un riscontro per ulteriori esigenze di sviluppo durante il periodo di attuazione della riforma o successivamente). |
|
|
50 |
3.3 sviluppo di servizi per eventi e sportello digitale per gli imprenditori |
Obiettivo |
Sviluppi informatici online |
Numero di sviluppi informatici online |
1 |
10 |
T4 |
2025 |
Numero di sviluppi informatici relativi ai servizi per gli eventi commerciali e/o allo sportello disponibili online. |
|
|
51 |
3.4 programma #Bürokratt (nazionale virtuale) |
Obiettivo |
Accesso ai servizi pubblici digitali attraverso la piattaforma virtuale di assistenza |
Numero di servizi digitali pubblici accessibili tramite l'assistente virtuale |
0 |
1 |
T2 |
2022 |
Numero di servizi pubblici digitali disponibili attraverso la piattaforma dell'assistente virtuale. |
|
|
52 |
3.4 programma #Bürokratt (nazionale virtuale) |
Obiettivo |
Assistente virtuale di Bürokratt sui siti web delle autorità pubbliche |
Numero di siti web |
0 |
18 |
T4 |
2025 |
Numero di siti web delle autorità pubbliche in cui l'assistente virtuale fornisce servizi. |
|
|
54 |
3.5 riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura verso l'infrastruttura cloud |
Traguardo |
Sviluppo di servizi di base IT forniti/condivisi a livello centrale |
Apertura alle autorità pubbliche di servizi condivisi di hosting di server e postazioni di lavoro |
T3 |
2022 |
I servizi informatici di base forniti/condivisi a livello centrale sono aperti all'abbonamento da parte di nuovi utenti (ministeri e altre autorità). |
|||
|
55 |
3.5 riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura verso l'infrastruttura cloud |
Obiettivo |
Realizzazione di infrastrutture cloud private nazionali da parte delle autorità pubbliche |
Numero di sistemi di informazione trasferiti al cloud privato nazionale |
0 |
10 |
T4 |
2023 |
Numero di sistemi di informazione per i quali è completata la migrazione verso l'infrastruttura cloud privata. |
|
|
56 |
3.5 riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura verso l'infrastruttura cloud |
Traguardo |
Estensione dell'infrastruttura cloud all'ambasciata dei dati |
Completamento dell'estensione del cloud privato nazionale all'infrastruttura dell'ambasciata dei dati estone |
T4 |
2023 |
È possibile ospitare e gestire sistemi di informazione trasferiti al cloud privato dall'ambasciata dei dati. A tal fine sono acquisite e installate nuove attrezzature e licenze. |
|||
|
58 |
3.5 riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura verso l'infrastruttura cloud |
Obiettivo |
Test di sicurezza da parte dell'Autorità del Sistema Informativo |
Numero di prove |
0 |
16 |
T4 |
2024 |
Numero di prove di sicurezza effettuate dall'autorità del sistema di informazione. I risultati delle prove sono riassunti nelle relazioni sulle prove di sicurezza. |
|
|
59 |
3.6 analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore di uno o più atti giuridici |
Entrata in vigore di uno o più atti giuridici |
T4 |
2024 |
Sono entrati in vigore uno o più atti giuridici per consentire al Centro di analisi strategica di accedere ai dati pertinenti per l'individuazione e la prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo e di trattarli: (1) entra in vigore lo statuto dell'unità di informazione finanziaria che istituisce il Centro di analisi strategica. (2) entra in vigore una modifica della legge sulla prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo. |
|||
|
60 |
3.7 sistema informativo per l'analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo |
Traguardo |
Sistema TIC per l'analisi strategica |
Sistema TIC a disposizione dell'unità di informazione finanziaria |
T2 |
2026 |
Il sistema TIC per l'analisi strategica del riciclaggio di denaro è a disposizione dell'unità di informazione finanziaria. |
|||
|
62 |
3.8 costruzione di reti a banda larga ad altissima capacità |
Obiettivo |
Numero di progetti di reti a banda larga ad altissima capacità confermati |
Numero di progetti |
0 |
100 |
T4 |
2025 |
Numero di progetti per i quali l'autorità per la tutela dei consumatori e la regolamentazione tecnica (TTJA) ha confermato il rispetto dei requisiti del regolamento ministeriale relativo alle condizioni e alla procedura per la misura di sostegno per la costruzione di una rete ad altissima capacità. Il regolamento ministeriale definisce le VHCN utilizzando la velocità di scaricamento degli utenti finali di almeno 100 Mbps. |
|
D.DELLA COMPONENTE 4: Energia ed efficienza energetica
Questa componente del piano estone per la ripresa e la resilienza affronta la sfida della decarbonizzazione del settore energetico. Gli obiettivi della componente sono ridurre la dipendenza dallo scisto bituminoso, incentivare la diffusione delle energie rinnovabili e migliorare l'efficienza energetica degli edifici.
La componente sostiene l'attuazione della raccomandazione specifica per paese volta a concentrare gli investimenti sulle infrastrutture energetiche e sull'efficienza delle risorse e dell'energia, contribuendo alla progressiva decarbonizzazione dell'economia (raccomandazione specifica per paese 3 nel 2019 e nel 2020). Misure potenziate e nuove a sostegno della raccomandazione specifica per paese sulla riduzione della dipendenza dai combustibili fossili attraverso l'agevolazione della diffusione delle fonti energetiche rinnovabili e l'aumento dell'efficienza energetica (raccomandazione specifica per paese 4 nel 2022).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
D.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
4.1.Riforma: Promozione dell'efficienza energetica
L'obiettivo della riforma è ridurre gli ostacoli amministrativi alle ristrutturazioni efficienti sotto il profilo energetico.
La misura consiste nella creazione di una rete di consulenza regionale e nella formazione di consulenti tecnici al fine di fornire le informazioni necessarie e incentivare le ristrutturazioni.
4.2.Investimenti: Sostegno alla ristrutturazione di condomini
L'obiettivo della misura è promuovere la ristrutturazione dei condomini al fine di aumentare l'efficienza energetica.
La misura consiste nel sostegno alle ristrutturazioni a fini di efficienza energetica di condomini.
4.3.Investimenti: Sostegno alla ristrutturazione degli edifici residenziali di piccole dimensioni
L'obiettivo della misura è promuovere la ristrutturazione di piccoli edifici residenziali al fine di aumentare l'efficienza energetica.
La misura consiste nel sostegno alle ristrutturazioni a fini di efficienza energetica di piccoli edifici residenziali.
4.4.Riforma: Promuovere la transizione verde nell'economia energetica
L'obiettivo della misura è contribuire alla decarbonizzazione dell'energia in Estonia.
La misura consiste nell'aggiornare il piano di sviluppo nazionale del settore energetico e nell'adottare una legislazione volta ad accelerare l'installazione di capacità di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.
4.5.Investimenti: Programma per aumentare la capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica
L'obiettivo di questa misura è consentire la connessione della produzione supplementare di energia rinnovabile alla rete di trasmissione.
La misura consiste in un aumento della capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica.
4.6.Investimenti: Programma di rilancio della produzione di energia
L'obiettivo della misura è incentivare la produzione di energia elettrica vicina al consumo.
La misura consiste nel sostenere una capacità di connessione supplementare per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.
4.7.Investimenti: Programma pilota di stoccaggio dell'energia
L'obiettivo della misura è realizzare un programma pilota sullo stoccaggio di energia rinnovabile in Estonia.
La misura consiste in investimenti nella capacità di stoccaggio di calore ed energia elettrica.
4.8.Investimenti: Promuovere lo sviluppo di parchi eolici offshore
L'obiettivo di questa misura è consentire alle turbine eoliche offshore, indipendentemente dalla loro altezza, di operare nel Golfo di Riga e nelle isole estoni Hiiumaa, Saaremaa e Vormsi.
La misura consiste nella firma di contratti per la progettazione di radar di sorveglianza aerea e di sistemi radar passivi, nei lavori di costruzione di edifici radar e nell'eliminazione delle restrizioni di altezza per le turbine eoliche offshore.
D.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
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|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
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63 |
4.1 promozione dell'efficienza energetica |
Traguardo |
Conclusione dell'accordo di cooperazione che stabilisce le condizioni per la cooperazione tra SA KredEx/Enterprise Estonia e i centri di sviluppo della contea |
Conclusione dell'accordo di cooperazione tra l'SA KredEx/enterpise Estonia e i centri di sviluppo delle contee |
T4 |
2022 |
Conclusione di un accordo di cooperazione tra la SA KredEx/enterpise Estonia e i centri di sviluppo delle contee in base ai quali in ciascuna contea dell'Estonia SA KredEx/enterpise Estonia fornisce almeno uno specialista formato nel centro di sviluppo della contea incaricato di fornire consulenza in materia di ristrutturazione. |
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|
65 |
4.2 sostegno alla ristrutturazione di condomini |
Traguardo |
Pubblicazione di inviti a presentare candidature per sovvenzioni per la ristrutturazione di edifici residenziali |
Pubblicazione di inviti a presentare proposte per sovvenzioni per la ristrutturazione di alloggi |
T2 |
2022 |
SA KredEx/Enterprise Estonia pubblica inviti a presentare candidature volti a migliorare l'efficienza energetica dei condomini residenziali. Il sostegno è differenziato tra le regioni in base al valore degli immobili, con un tasso di sostegno più elevato nelle regioni con un valore immobiliare medio basso. È concesso un sostegno ai progetti di ristrutturazione che conseguono un miglioramento di almeno una classe di efficienza energetica o, in caso di ristrutturazioni complete, almeno della classe di efficienza energetica C. Le ristrutturazioni corrispondono almeno a ristrutturazioni di media profondità che rappresentano un livello medio di risparmio di energia primaria pari almeno al 30 %, come stabilito nella raccomandazione (UE) 2019/786 della Commissione. I risultati sono certificati da attestati di prestazione energetica ex ante ed ex post. |
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|
66 |
4.2 sostegno alla ristrutturazione di condomini |
Obiettivo |
Condomini con una migliore prestazione energetica |
Numero di condomini |
0 |
80 |
T2 |
2026 |
La ristrutturazione di almeno 80 condomini deve tradursi in un livello medio di risparmio di energia primaria di almeno il 30 %. I risultati sono certificati mediante attestati di prestazione energetica ex ante ed ex post (calcolati) dell'edificio. |
|
|
68 |
4.3 sostegno alla ristrutturazione di piccoli edifici residenziali |
Traguardo |
Pubblicazione degli inviti a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni per la ristrutturazione |
Pubblicazione degli inviti |
T2 |
2022 |
SA KredEx/Enterprise Estonia pubblica inviti a presentare candidature volti a migliorare l'efficienza energetica degli edifici residenziali privati. Il sostegno è differenziato tra le regioni in base al valore degli immobili, con un tasso di sostegno più elevato nelle regioni con un valore immobiliare medio basso. Il sostegno è concesso a progetti di ristrutturazione che conseguono un miglioramento dell'efficienza energetica o, in caso di ristrutturazioni complete, almeno la classe di efficienza energetica C. I risultati sono certificati mediante calcoli della prestazione energetica del KredEx ex ante ed ex post SA KredEx. |
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69a |
4.3 sostegno alla ristrutturazione di piccoli edifici residenziali |
Obiettivo |
Edifici residenziali di piccole dimensioni con una migliore prestazione energetica |
Numero di piccoli edifici residenziali |
0 |
900 |
T1 |
2026 |
Almeno 900 edifici residenziali di piccole dimensioni devono essere ristrutturati e conseguire un aumento dell'efficienza energetica o, in caso di ristrutturazioni complete, almeno la classe di efficienza energetica C. I risultati devono essere certificati mediante attestati di prestazione energetica ex ante ed ex post (calcolati) dell'edificio o mediante calcoli KredEx della prestazione energetica ex ante ed ex post. |
|
|
70 |
4.4 promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Decisione del governo sugli investimenti necessari per attenuare le restrizioni all'altezza dei parchi eolici connesse alla difesa |
Adozione della decisione del governo |
T2 |
2021 |
Il governo adotta una decisione in merito alla realizzazione degli investimenti necessari per alleviare le restrizioni all'altezza dei parchi eolici connesse alla difesa. |
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|
71 |
4.4 promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Adozione della decisione del governo relativa all'avvio del processo di preparazione del piano di sviluppo nazionale del settore dell'energia, alla designazione dei responsabili e alle scadenze |
Adozione della decisione del governo |
T4 |
2021 |
La decisione del governo sull'avvio del processo di preparazione del piano di sviluppo nazionale del settore energetico deve essere approvata, definendo il soggetto o i soggetti responsabili e fissando le relative scadenze. Il piano di sviluppo affronta, tra l'altro, gli obiettivi di aumentare la produzione di energia rinnovabile, l'efficienza energetica e di mantenere e migliorare la sicurezza dell'approvvigionamento, nonché la cessazione dell'uso dello scisto bituminoso per la produzione di energia elettrica nel 2035 e la graduale eliminazione della produzione di olio di scisto entro il 2040. |
|||
|
72 |
4.4 promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Entrata in vigore degli atti giuridici |
Atto giuridico entrato in vigore |
T4 |
2024 |
Entrano in vigore atti giuridici per eliminare gli ostacoli all'installazione di impianti di produzione e stoccaggio di energia rinnovabile, ad esempio razionalizzando le procedure di autorizzazione. |
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|
73 |
4.4 promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo nazionale del settore energetico da parte del governo |
Documento adottato dal governo |
T4 |
2025 |
Il piano di sviluppo nazionale del settore energetico è adottato dal governo. Il piano comprende le azioni relative all'eliminazione graduale della combustione diretta di scisto bituminoso per la produzione di energia elettrica entro il 2035, con un'eccezione per lo scisto bituminoso fuori mercato per il potenziale fabbisogno di riserve strategiche in caso di scostamento dal parametro di affidabilità. Il piano comprende azioni relative all'eliminazione graduale dell'uso dell'olio di scisto nella produzione interna di calore entro il 2040. Comprende inoltre obiettivi per la sostituzione della capacità di produzione di energia elettrica con l'energia rinnovabile e altre tecnologie energetiche pulite. |
|||
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74 |
4.5 programma di potenziamento della capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica |
Traguardo |
Firma del contratto di cofinanziamento degli investimenti nella rete con il gestore del sistema di trasporto |
Firma di un contratto con il gestore del sistema di trasporto |
T1 |
2022 |
Un accordo di cofinanziamento per gli investimenti nella rete elettrica è concluso tra il ministero dell'Economia e delle comunicazioni e Elering AS. Il contratto stabilisce i risultati e le scadenze previsti. |
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|
75 |
4.5 programma di potenziamento della capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica |
Obiettivo |
Capacità di rete supplementare |
Capacità supplementare di rete (MW) |
0 |
310 |
T2 |
2026 |
Aumento della capacità della rete estone di trasmissione di energia elettrica di almeno 310 MW. |
|
|
76 |
Programma 4.6 per stimolare la produzione di energia |
Traguardo |
Pubblicazione di un invito a presentare proposte per progetti di promozione della produzione di energia nei siti industriali |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte |
T4 |
2022 |
Il Centro investimenti ambientali pubblica un invito aperto per sostenere i costi di connessione alla rete delle imprese che producono energia elettrica da fonti rinnovabili nei siti industriali. L'invito si basa sui criteri di selezione dei progetti e sulle condizioni di aggiudicazione che garantiscono che i progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "Non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il requisito di conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. |
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|
77 |
Programma 4.6 per stimolare la produzione di energia |
Obiettivo |
Capacità di connessione supplementare per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili |
Capacità di connessione creata (MW) |
0 |
28 |
T2 |
2026 |
Capacità di connessione supplementare per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili costruita per almeno 28 MW, come specificato nella lettera di conferma dell'impresa che gestisce la rete. |
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|
78 |
4.7 programma pilota di stoccaggio dell'energia |
Traguardo |
Pubblicazione di un invito a presentare proposte per un programma pilota di stoccaggio dell'energia |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte |
T4 |
2022 |
Il Centro investimenti ambientali pubblica un invito aperto a presentare proposte a sostegno di progetti di stoccaggio dell'energia. L'invito si basa sui criteri di selezione dei progetti e sulle condizioni di aggiudicazione che garantiscono che i progetti selezionati siano conformi agli orientamenti tecnici "Non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il requisito di conformità alla pertinente legislazione ambientale dell'UE e nazionale. I criteri di selezione/ammissibilità specificano che le attività e/o le imprese beneficiarie del sostegno contribuiscono all'economia climaticamente neutra, alla resilienza ai cambiamenti climatici e all'adattamento ai cambiamenti climatici, compresi gli obiettivi dell'economia circolare. |
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|
80 |
4.7 programma pilota di stoccaggio dell'energia |
Traguardo |
Capacità supplementare di stoccaggio di calore ed energia elettrica |
Capacità supplementare di stoccaggio dell'energia |
T2 |
2026 |
Installazione di una capacità di stoccaggio di calore di almeno 23 600 m³ e di una capacità di stoccaggio di energia elettrica di almeno 10 MW. |
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80a |
4.8 promuovere lo sviluppo di parchi eolici offshore |
Traguardo |
Contraenti per i sistemi radar e radar passivi selezionati e contratti firmati |
Contratti firmati |
T4 |
2024 |
Contratti firmati per la progettazione dettagliata dei radar di sorveglianza aerea, dei sistemi radar passivi e dei lavori di costruzione di edifici radar. |
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80c |
4.8 promuovere lo sviluppo di parchi eolici offshore |
Traguardo |
Eliminazione del limite di altezza per le turbine eoliche offshore nel Golfo di Riga e nelle isole estoni Hiiumaa, Saaremaa, Vormsi |
Avviso |
T2 |
2026 |
Avviso emesso dal ministero della Difesa, in cui si afferma che le restrizioni di altezza per le turbine eoliche offshore sono state revocate nel Golfo di Riga e nelle isole estoni di Hiiumaa, Saaremaa e Vormsi. |
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E.DELLA COMPONENTE 5: Trasporti sostenibili
La componente del piano estone per la ripresa e la resilienza mira ad affrontare la sfida della decarbonizzazione del settore dei trasporti. Gli obiettivi della componente sono ridurre le emissioni e incentivare la diffusione di modi di trasporto sostenibili.
La riforma e gli investimenti della componente sostengono lo sviluppo del progetto transfrontaliero Rail Baltic, che collega le tre capitali e i paesi baltici con la Polonia e il resto dell'Unione. Le misure previste dalla componente mirano a collegare il Rail Baltic con altre ferrovie nazionali e altri hub TEN-T (aeroporto di Tallinn e vecchio porto) e ad agevolare l'accesso alle fermate locali a piedi o in bicicletta.
La componentesostiene il seguito dato alla raccomandazione specifica per paese volta a concentrare gli investimenti sull'efficienza delle risorse e sui trasporti sostenibili che contribuiscono alla decarbonizzazione dell'economia (raccomandazione specifica per paese 3 nel 2019 e nel 2020). Le nuove misure corrispondono inoltre alla raccomandazione specifica per paese volta a intensificare gli sforzi per migliorare la sostenibilità del sistema dei trasporti, anche attraverso l'elettrificazione della rete ferroviaria e l'aumento degli incentivi per incoraggiare trasporti sostenibili e meno inquinanti (raccomandazione specifica per paese 4 nel 2022).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
E.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
5.1.Riforma: Infrastrutture energetiche e di trasporto sicure, verdi, competitive, basate sulle esigenze e sostenibili
L'obiettivo della riforma è ridurre le emissioni di CO2 del settore dei trasporti e incentivare la diffusione di modi di trasporto sostenibili.
La misura consiste nell'adozione del nuovo piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità e del relativo piano di attuazione per ridurre le emissioni di CO2 e raggiungere una quota del 24 % di energie rinnovabili nell'energia consumata nel settore dei trasporti entro il 2035.
5.2.[soppresso]
5.2.a Investimenti: Recipiente di lavoro multifunzionale
L'obiettivo dell'investimento è garantire la sicurezza e le condizioni delle vie navigabili necessarie per l'esercizio del trasporto marittimo, consentire lo svolgimento di operazioni antinquinamento e aumentare la capacità di ricerca per gli studi ambientali.
L'investimento consiste nella costruzione di una nave a basse emissioni.
5.3.a Investimenti: Costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic
L'obiettivo della misura è aumentare la quota di mobilità sostenibile in Estonia e contribuire al progetto Rail Baltic, che collega i tre Stati baltici.
L'investimento consiste nella costruzione di quattro viadotti e di una galleria, oltre a contribuire alla costruzione del terminal Rail Baltic Ülemiste.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza sostiene parte dei costi di tale investimento. Tale investimento può anche ricevere sostegno da altri programmi o strumenti dell'Unione per i costi che non sono sostenuti dal dispositivo per la ripresa e la resilienza.
5.3.b Investimenti: Ristrutturazione di un tratto della ferrovia da Rapla a Lelle
L'obiettivo della misura è aumentare la durata della rete estone di mobilità sostenibile.
L'investimento consiste nella ristrutturazione della sovrastruttura ferroviaria di un tratto di 23 km della ferrovia esistente da Rapla a Lelle.
5.4. Investimenti: Costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn
L'obiettivo della misura è aumentare la quota di mobilità sostenibile nella regione di Tallinn.
L'investimento consiste nella costruzione di una nuova linea tranviaria.
5.5 Investimenti: Investimenti dei comuni in bike e marciapiedi
L'obiettivo della misura è ridurre la dipendenza dalle automobili e aumentare la mobilità sostenibile nelle zone al di fuori dei tre principali centri urbani (Tallinn, Tartu, Pärnu).
L'investimento consiste in lavori di costruzione di piste ciclabili e marciapiedi.
E.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
|||
|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
|
81 |
5.1 infrastrutture dei trasporti e dell'energia sicure, verdi, competitive, basate sulle esigenze e sostenibili |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 da parte del governo |
Adozione del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 |
T1 |
2022 |
Il piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 è approvato dal governo. Essa comprende la creazione di un sistema comune di trasporto della regione della capitale di Tallinn, azioni volte a facilitare la diffusione del biometano locale, azioni volte a sviluppare una mobilità urbana sostenibile e attiva nelle città più grandi seguendo la logica dei corridoi di trasporto integrati, la pianificazione di infrastrutture multimodali, l'aumento dei collegamenti, della velocità e della sicurezza del trasporto ferroviario, il miglioramento della competitività e dell'ecologizzazione del settore del trasporto marittimo e il suo collegamento multimodale, lo sviluppo di un trasporto stradale più rapido e sicuro. Il piano comprende l'obiettivo di ridurre le emissioni di CO2 di 700 000 tonnellate (o del 30 %) rispetto ai livelli del 2018 e di raggiungere una quota di energie rinnovabili del 24 % nell'energia consumata nel settore dei trasporti entro il 2035. |
|||
|
82 |
5.1 infrastrutture dei trasporti e dell'energia sicure, verdi, competitive, basate sulle esigenze e sostenibili |
Traguardo |
Adozione del piano di attuazione per lo sviluppo di trasporti pubblici verdi sostenibili del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 |
Adozione del piano di attuazione |
T4 |
2022 |
Il piano di attuazione è approvato dal comitato direttivo del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035. Essa comprende la creazione di un sistema comune di trasporto della regione della capitale di Tallinn, azioni volte a facilitare la diffusione del biometano locale, azioni volte a sviluppare una mobilità urbana sostenibile e attiva nelle città più grandi seguendo la logica dei corridoi di trasporto integrati, la pianificazione di infrastrutture multimodali, l'aumento dei collegamenti, della velocità e della sicurezza del trasporto ferroviario, il miglioramento della competitività, dell'ecologizzazione e del collegamento multimodale del settore del trasporto marittimo, lo sviluppo di un trasporto stradale più rapido e più sicuro. Il piano di attuazione comprende un obbligo di relazione annuale da parte del ministro responsabile al governo. |
|||
|
84a |
5.2.Un recipiente di lavoro multifunzionale |
Traguardo |
Contratto firmato per la costruzione della nave |
Contratto firmato |
T1 |
2024 |
Il contratto per la costruzione della nave da lavoro multifunzionale è firmato dal contraente e dalla flotta nazionale (Riigilaevastik). Il contratto comprende una specifica del combustibile che la nave deve utilizzare in linea con i requisiti "non arrecare un danno significativo" di cui alla descrizione dell'investimento. |
|||
|
85a |
5.2.Un recipiente di lavoro multifunzionale |
Traguardo |
Nave da lavoro multifunzionale costruita |
Nave costruita |
T2 |
2026 |
La nave da lavoro multifunzionale è costruita. |
|||
|
86a |
5.3.a costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic |
Traguardo |
Appalti di lavori per la costruzione di viadotti Rail Baltic |
Contratti di lavori firmati |
T3 |
2023 |
Contratti di lavori firmati per i seguenti viadotti della ferrovia baltica: Kangru viapipeline, Raudalu viapipeline, Raku viapipeline, Männiku a traffico leggero e galleria a traffico leggero di Männiku. |
|||
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87a |
5.3.A. costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic |
Traguardo |
Viadotti costruiti ed esborsi effettuati per lavori di costruzione di terminal |
Certificati di accettazione rilasciati per la costruzione dei viadotti e esborso effettuato |
T2 |
2026 |
Per la costruzione del viadotto di Kangru, del viadotto di Raudalu, del viadotto di Raku, del viadotto di traffico leggero di Männiku e della galleria di traffico leggero di Männiku sono rilasciati certificati di collaudo. Almeno 8.84 milioni di EUR saranno versati per la costruzione del terminal Ülemiste. Eventuali importi forniti da altri programmi o strumenti dell'Unione non sono conteggiati ai fini di tale importo. |
|||
|
88b |
5.3.b ristrutturazione di un tratto della ferrovia da Rapla a Lelle |
Traguardo |
Ristrutturazione del tratto ferroviario |
Certificato di accettazione |
T1 |
2026 |
Certificato di accettazione per la ristrutturazione di 23 km di ferrovia nel tratto da Rapla a Lelle. |
|||
|
89 |
5.4 costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Completamento della progettazione del progetto di costruzione della tram |
Approvazione della concezione del progetto |
T4 |
2021 |
Il consiglio per la pianificazione urbana e i servizi di Tallinn adotta la progettazione del progetto di costruzione del tram. |
|||
|
90 |
5.4 costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Aggiudicazione dell'appalto di lavori |
Contratto firmato per la costruzione della linea tranviaria |
T2 |
2022 |
Contratto di lavori concluso tra l'ufficio urbanistico e dei servizi di pubblica utilità di Tallinn e l'appaltatore per la costruzione della linea tranviaria tra la strada Gonsiori e la città di Põhja Puiestee. |
|||
|
91 |
5.4 costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Nuova linea tranviaria |
Nuova linea tranviaria in funzione |
T4 |
2025 |
Nuovo tratto di 2 500 m della linea tranviaria in esercizio, come confermato dal permesso di esercizio. |
|||
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92 |
5.5 investimenti dei comuni in piste ciclabili e pedonali |
Traguardo |
Invito a presentare proposte per sovvenzioni |
Pubblicazione dell'avviso di invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
T4 |
2022 |
È pubblicato un invito aperto agli investimenti da parte dei comuni nelle piste bike e in marciapiedi. |
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93 |
5.5 investimenti dei comuni in piste ciclabili e pedonali |
Obiettivo |
Lavori di costruzione su piste ciclabili e pedonali consegnate |
Cantieri |
0 |
18 |
T4 |
2025 |
Devono essere consegnati almeno 18 lavori di costruzione di piste ciclabili e marciapiedi. |
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F.DELLA COMPONENTE 6: Assistenza sanitaria e protezione sociale
Questa componente del piano estone per la ripresa e la resilienza mira ad affrontare le sfide connesse alla resilienza del sistema sanitario e all'accesso ad esso, all'adeguatezza della rete di sicurezza sociale, all'accessibilità dei servizi sociali e alla disoccupazione giovanile. Gli obiettivi delle misure incluse nella componente sono: affrontare la carenza di personale nel settore sanitario, rafforzare l'assistenza primaria e ospedaliera, estendere la durata dell'indennità di disoccupazione nei periodi di elevata disoccupazione, migliorare l'accesso ai servizi sociali, affrontare la disoccupazione giovanile e ridurre il divario retributivo di genere.
La componente sostiene l'attuazione della raccomandazione specifica per paese sul miglioramento dell'accessibilità e della resilienza del sistema sanitario, anche affrontando la carenza di operatori sanitari, rafforzando l'assistenza sanitaria di base e garantendo la fornitura di prodotti medici critici (raccomandazione specifica per paese 1 nel 2020), sul miglioramento della rete di sicurezza sociale, sul miglioramento dell'accesso ai servizi sociali in modo integrato (raccomandazione specifica per paese 2 nel 2019, raccomandazione specifica per paese 2 nel 2020 e raccomandazione specifica per paese 3 nel 2022) e sulla riduzione del divario retributivo di genere, anche migliorando la trasparenza salariale (raccomandazione specifica per paese 2 nel 2019).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
F.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
6.1.Riforma: Un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia
L'obiettivo della riforma è sostenere la resilienza del sistema sanitario estone, anche per far fronte alle crisi, garantendo in tal modo che le persone abbiano accesso a un'assistenza sanitaria integrata e di alta qualità in tutta l'Estonia.
La misura consiste in riforme
a.consolidare la rete ospedaliera,
b.delineare la fornitura di servizi sanitari nei vari settori sanitari,
c.incentivare medici, infermieri e farmacisti a lavorare in zone remote, e
d.dare priorità all'ammissione nelle professioni mediche con le carenze più gravi.
6.2.[soppresso]
6.2.a Investimenti: Costruzione del TERVIKUM
L'obiettivo dell'investimento è contribuire a migliorare l'accesso all'assistenza sanitaria e la prestazione di assistenza sanitaria e sociale in modo integrato.
L'investimento consiste nella costruzione di un nuovo centro sanitario nella città di Viljandi.
6.3.Riforma: Rafforzare l'assistenza sanitaria di base
L' obiettivo della riforma è garantire l'accesso all'assistenza medica generale, migliorare la continuità delle cure e rendere l'erogazione dell'assistenza sanitaria di base più flessibile e incentrata sull'uomo. La riforma si articola in tre sottomisure. In primo luogo, al fine di migliorare l'accesso alle cure specialistiche, il 30 settembre 2020 è stato esteso il ricorso alla consultazione elettronica nell'assistenza sanitaria di base, consentendo ai pazienti di essere consigliati da uno specialista senza doverli consultare di persona. In secondo luogo, la legislazione è entrata in vigore il 31 marzo 2021 migliorando l'accesso all'assistenza sanitaria aumentando il livello di sostegno per i medici generici e modificando il modello di finanziamento per l'assistenza medica generale al fine di rendere più attraente il lavoro nei centri sanitari di base nelle zone remote. In terzo luogo, la legge sull'organizzazione dei servizi sanitari è modificata per quanto riguarda la gestione dell'elenco dei pazienti, garantendo la continuità dell'assistenza sanitaria di base ed estendendo ai pazienti i diritti degli infermieri di prescrivere medicinali.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2023.
6.4.Riforma: Rinnovo della governance della sanità elettronica
L'obiettivo della riforma è aggiornare il quadro di governance della sanità elettronica al fine di rispondere meglio alle esigenze del sistema sanitario e garantire lo sviluppo di soluzioni digitali a sostegno di un sistema sanitario sostenibile in Estonia. La riforma consiste nell'adottare un modello di governance nazionale riveduto per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione dell'attuale sistema sanitario, al fine di fornire un nuovo modello lungimirante di governance della sanità elettronica e promuovere una comprensione comune tra i partner della divisione dei ruoli e delle responsabilità nell'ambito della sanità elettronica.
L'attuazione della riforma è completata entro il 30 giugno 2023.
6.5.[soppresso]
6.6.Investimenti: Adottare misure per il mercato del lavoro per ridurre la disoccupazione giovanile
L'obiettivo dell'investimento è aiutare i giovani a entrare nel mondo del lavoro.
La misura consiste in una normativa sul programma rinnovato "Il mio primo lavoro" (M1T); sostegno all'iscrizione a misure connesse al mercato del lavoro e piano d'azione rafforzato della garanzia per i giovani.
6.7.Riforma: Proroga della durata delle prestazioni di assicurazione contro la disoccupazione
L'obiettivo della riforma è affrontare la sfida di lunga data di migliorare l'adeguatezza della rete di sicurezza sociale. La riforma consiste nell'istituzione di un meccanismo per attivare di 60 giorni la proroga del periodo delle prestazioni di assicurazione contro la disoccupazione, in particolare quando il tasso di disoccupazione registrato supera di un margine significativo il tasso di disoccupazione non accelerato (NAIRU/NAWRU). Il meccanismo di proroga e il margine, che non superano il 2 %, sono concordati in dialogo con le parti sociali. La misura mira ad aiutare le persone a superare un periodo di disoccupazione più lungo in condizioni difficili del mercato del lavoro.
La riforma è attuata entro il 30 giugno 2023.
6.8.Riforma: Assistenza a lungo termine
L'obiettivo della riforma è sostenere la prestazione di assistenza a lungo termine.
La riforma consiste in modifiche legislative volte a definire il concetto di assistenza a lungo termine, a provvedere alla modernizzazione e all'integrazione dei servizi per i minori con maggiori esigenze di assistenza e in un piano d'azione per l'assistenza sociale e sanitaria integrata.
6.9.Riforma: Ridurre il divario retributivo di genere
L'obiettivo della riforma è ridurre il divario retributivo di genere. La riforma consiste nell'adozione del piano di sviluppo del welfare per il periodo 2023-2030 e nella sua attuazione e nell'introduzione di uno strumento digitale per il divario retributivo di genere. Il piano di sviluppo del welfare è adottato entro il 31 marzo 2024 e stabilisce gli obiettivi strategici di ridurre le disuguaglianze sociali e la povertà, garantire la parità di genere e una maggiore inclusione sociale e promuovere la parità di trattamento delle persone appartenenti a gruppi minoritari. Il piano di sviluppo delinea misure volte a ridurre il divario retributivo di genere, in particolare aumentando la trasparenza salariale, riducendo la prevalenza e l'impatto negativo degli stereotipi di genere sulla vita e sulle decisioni di donne e uomini, anche per quanto riguarda le scelte educative e professionali e l'onere dell'assistenza, e sostenendo un'attuazione più efficace della legge sulla parità di genere. Entro il 31 marzo 2024 è introdotto uno strumento digitale sul divario retributivo di genere che offre ai datori di lavoro uno strumento semplice e semplice per ricevere e analizzare dati e informazioni sul divario retributivo di genere e sulle sue possibili ragioni nelle loro organizzazioni, aiutandoli in tal modo a prendere decisioni informate e ad adottare misure efficaci per attuare il principio della parità retributiva e ridurre il divario retributivo di genere.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 marzo 2024.
F.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
|||
|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
|
94 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto governativo sulla tabella di marcia per lo sviluppo della rete ospedaliera |
Entrata in vigore dell'ordinanza governativa |
T4 |
2024 |
Entrata in vigore dell'ordinanza governativa che stabilisce: — l'elenco degli ospedali regionali, centrali, locali e di riabilitazione al fine di garantire la parità di accesso ai servizi sanitari; — obiettivi e misure da adottare per il consolidamento della rete ospedaliera; — gli investimenti necessari per la costruzione e la ristrutturazione degli ospedali inclusi nell'elenco degli ospedali. |
|||
|
95 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Approvazione del quadro strategico per affrontare le carenze di personale sanitario |
Approvazione del quadro strategico per affrontare la carenza di personale sanitario da parte del ministro della Salute e del lavoro |
T4 |
2022 |
Il quadro strategico per affrontare la carenza di personale sanitario delinea: — misure relative all'organizzazione dei servizi di assistenza sanitaria nei diversi settori sanitari, in particolare l'assistenza specializzata; — l'assegnazione di risorse materiali e umane per garantire la prestazione di assistenza sanitaria su tutto il territorio; — meccanismi di finanziamento, governance e scambio di informazioni che garantiscano risultati in tutto il paese. |
|||
|
96 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore dei decreti delMinistro della salute e del lavoro che modificano il sistema di rimborso dei medici e dei farmacisti |
Entrata in vigore dei decreti del ministro della Salute e del lavoro |
T1 |
2023 |
Entrata in vigore dei decreti del Ministro della salute e del lavoro che migliorano il sistema di rimborso dei medici e dei farmacisti per incentivare il personale sanitario a lavorare in zone remote. |
|||
|
96a |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del ministro della Salute e del lavoro e della modifica della legge sulle organizzazioni dei servizi sanitari che istituisce il sistema di rimborso per gli infermieri |
Entrata in vigore del decreto del ministro della Salute e del lavoro e della modifica della legge sulle organizzazioni dei servizi sanitari |
T2 |
2024 |
Entrata in vigore del decreto del Ministro della salute e del lavoro e della modifica della legge sulle organizzazioni dei servizi sanitari che stabilisce il sistema di rimborso per gli infermieri al fine di incentivarli a lavorare in zone remote. Tale sistema di rimborso copre gli infermieri di medicina generale e avanzata, nell'assistenza sanitaria di base e negli ospedali. |
|||
|
97 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Obiettivo |
Ammissione alla formazione infermieristica |
Aumento percentuale del numero di persone ammesse alla formazione infermieristica |
0 |
5 |
T4 |
2023 |
L'ammissione delle persone alla formazione infermieristica è aumentata del 5 % rispetto al 2020. |
|
|
98 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del regolamento ministeriale sull'ammissione alle professioni mediche con le carenze più gravi |
Entrata in vigore del regolamento ministeriale |
T2 |
2026 |
Entrata in vigore del regolamento ministeriale che stabilisce i requisiti per dare priorità all'ammissione nelle professioni mediche con maggiori carenze. L'accordo tra il ministero degli Affari sociali e l'Università di Tartu attua la definizione delle priorità. |
|||
|
99a |
6.2.a costruzione di TERVIKUM |
Traguardo |
Firma del contratto per la costruzione del TERVIKUM |
La firma del contratto. |
T2 |
2023 |
Il Riigi Kinnisvara AS (il rappresentante del Viljandi Haigla) e il contraente firmeranno un contratto per la costruzione di TERVIKUM, comprendente l'installazione dei sistemi tecnici per l'edilizia, in particolare le apparecchiature tecniche per il riscaldamento, il raffreddamento, la ventilazione, l'acqua calda, l'illuminazione e la produzione di elettricità, i sistemi di misurazione, monitoraggio e controllo e le opere interne. |
|||
|
100a |
6.2.a costruzione di TERVIKUM |
Traguardo |
TERVIKUM costruito |
TERVIKUM costruito |
T4 |
2025 |
Il TERVIKUM, costituito da un ospedale generale e da un centro di assistenza sanitaria, è costruito. |
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|
106 |
6.3 rafforzamento dell'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del governo, che modifica l'elenco dei servizi sanitari del Fondo estone di assicurazione malattia per quanto riguarda l'accesso alle cure mediche specializzate |
Entrata in vigore delle modifiche legislative al decreto del Governo |
T3 |
2020 |
Entrata in vigore di modifiche legislative volte a migliorare l'accesso alle cure specialistiche estendendo il ricorso alla consultazione elettronica nell'assistenza sanitaria di base, consentendo ai pazienti di essere consigliati da uno specialista senza doverli consultare personalmente. |
|||
|
107 |
6.3 rafforzamento dell'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche al decreto del governo che modifica l'elenco dei servizi sanitari del Fondo estone di assicurazione malattia per quanto riguarda i costi e i servizi dei medici generici |
Entrata in vigore delle modifiche legislative al decreto del Governo |
T1 |
2021 |
Entrano in vigore modifiche legislative che prevedono il finanziamento dei costi fissi e dei servizi per i medici generici al fine di aumentare l'assegnazione delle risorse agli studi medici di base al di fuori delle aree metropolitane, in particolare nelle zone remote, e di aumentare l'accesso dei pazienti ai servizi diagnostici e di screening. |
|||
|
108 |
6.3 rafforzamento dell'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge sull'organizzazione dei servizi sanitari |
Disposizione della legge che indica l'entrata in vigore della legge |
T1 |
2023 |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge sull'organizzazione dei servizi sanitari, che modificano la gestione dell'elenco dei pazienti, garantiscono la continuità dell'assistenza sanitaria di base ed estendono ai pazienti i diritti degli infermieri di prescrivere medicinali. |
|||
|
109 |
Rinnovo 6.4 della governance della sanità elettronica |
Traguardo |
Approvazione del quadro di governance della sanità elettronica e relativa tabella di marcia per l'attuazione |
Approvazione della proposta relativa al quadro di governance della sanità elettronica e alla tabella di marcia per l'attuazione da parte del comitato direttivo dell' "Eesti Tervise IKT juhtimise raamistik" |
T2 |
2023 |
Approvazione della proposta relativa al quadro di governance e alla tabella di marcia per l'attuazione, che aggiornerà il quadro di governance per la sanità elettronica e il coordinamento dello sviluppo dei servizi di sanità elettronica. |
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|
113 |
6.6 misure per il mercato del lavoro volte a ridurre la disoccupazione giovanile |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del Ministro della salute e del lavoro per rafforzare il programma "Il mio primo lavoro" |
Entrata in vigore del decreto del Ministro della salute e del lavoro |
T1 |
2022 |
Entrata in vigore del decreto del Ministro della salute e del lavoro che definisce le caratteristiche del regime e le condizioni per la sua attuazione, ivi compreso il finanziamento e il gruppo destinatario. L'obiettivo del programma è consentire ai giovani senza esperienza lavorativa o con scarsa esperienza lavorativa di acquisire esperienza lavorativa e migliorare le loro competenze per partecipare al mercato del lavoro. |
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|
114 |
6.6 misure per il mercato del lavoro volte a ridurre la disoccupazione giovanile |
Traguardo |
Piano d'azione per la garanzia per i giovani |
Adozione del piano d'azione rafforzato della garanzia per i giovani da parte del governo |
T2 |
2022 |
Il governo adotta un piano d'azione modificato per la garanzia per i giovani a sostegno dell'occupazione giovanile. Tale piano d'azione: — includere misure volte a migliorare le competenze dei giovani, — definire azioni volte a prevenire e affrontare la disoccupazione giovanile, comprese la sensibilizzazione e la prevenzione della situazione dei NEET definire le parti chiave e il loro ruolo nella prevenzione e nella gestione della disoccupazione giovanile. |
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|
115 |
6.6 misure per il mercato del lavoro volte a ridurre la disoccupazione giovanile |
Obiettivo |
Numero di giovani iscritti a misure connesse al mercato del lavoro |
Numero di partecipanti |
0 |
3 178 |
T4 |
2025 |
Almeno 3 178 giovani di età compresa tra i 15 e i 29 anni sono stati iscritti a misure connesse al mercato del lavoro, di cui almeno 2 000 al programma "Il mio primo lavoro". |
|
|
116 |
6.7 proroga della durata delle prestazioni dell'assicurazione di disoccupazione |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche della legge sui servizi e le prestazioni di disoccupazione e della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione |
Entrata in vigore delle modifiche legislative |
T2 |
2023 |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge che stabiliscono un meccanismo permanente per attivare la proroga di 60 giorni della durata delle prestazioni di assicurazione contro la disoccupazione, in particolare quando il tasso di disoccupazione registrato supera di un margine significativo il tasso di disoccupazione non accelerato/il tasso di disoccupazione salariale. Il meccanismo di proroga e il margine, che non superano il 2 %, sono concordati in dialogo con le parti sociali. |
|||
|
117 |
6.8 assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge sulla previdenza sociale |
Entrata in vigore delle modifiche legislative |
T2 |
2022 |
Entrata in vigore di modifiche legislative alla legge sulla previdenza sociale che definiscano il concetto di assistenza di lunga durata e impongano alle autorità locali di tener conto del principio secondo cui una persona deve poter vivere il più a lungo possibile nella propria abitazione, nel suo ambiente abituale, con servizi di qualità sufficienti. |
|||
|
118 |
6.8 assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Piano d'azione su un modello integrato di assistenza |
Adozione del piano d'azione |
T4 |
2022 |
Il ministero degli Affari sociali adotta un piano d'azione che prevede l'istituzione di un modello integrato di assistenza in tutta l'Estonia e i ruoli e le responsabilità degli attori coinvolti nel futuro modello di finanziamento del sistema. |
|||
|
120 |
6.8 assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche legislative del sistema di sostegno per i minori con maggiori esigenze di assistenza |
Entrata in vigore delle modifiche legislative |
T1 |
2025 |
Entrata in vigore dell'atto giuridico che prevede la modernizzazione e l'integrazione dei servizi per i minori con maggiori esigenze di assistenza. In particolare — i servizi nei settori della sanità, dell'istruzione, della protezione sociale e dell'occupazione sono integrati al fine di fornire sostegno alle famiglie soggette a oneri di assistenza; e — l'attuale sistema di sostegno è semplificato e la valutazione delle esigenze di assistenza è consolidata. |
|||
|
121 |
6.9 ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo sociale 2023-2030 da parte del governo |
Adozione del piano di sviluppo del welfare |
T1 |
2024 |
Il piano delinea le misure volte a ridurre il divario retributivo di genere. |
|||
|
122 |
6.9 ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Strumento digitale per il divario retributivo di genere |
Sviluppo di un prototipo di strumento relativo al divario retributivo di genere |
T4 |
2022 |
È sviluppato un prototipo di strumento sul divario retributivo di genere per i datori di lavoro al fine di fornire loro dati e informazioni sul divario retributivo di genere e sui suoi possibili motivi all'interno delle loro organizzazioni, sostenendo in tal modo l'adozione di decisioni informate e l'adozione di misure efficaci al fine di attuare il principio della parità retributiva e ridurre il divario retributivo di genere. |
|||
|
123 |
6.9 ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Strumento digitale per il divario retributivo di genere |
Introduzione di uno strumento digitale per il divario retributivo di genere |
T1 |
2024 |
Lo strumento digitale relativo al divario retributivo di genere è a disposizione dei datori di lavoro al fine di fornire loro dati e informazioni sul divario retributivo di genere e sulle sue possibili ragioni all'interno delle loro organizzazioni, sostenendo in tal modo l'adozione di decisioni informate e l'adozione di misure efficaci al fine di attuare il principio della parità retributiva e ridurre il divario retributivo di genere. |
|||
G.AUDIT E CONTROLLO
G.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
L'obiettivo della riforma è definire il quadro giuridico per l'attuazione e il monitoraggio del piano per la ripresa e la resilienza. Definisce i ruoli svolti dagli enti pubblici pertinenti nell'attuazione del piano e le modalità con cui tali organismi svolgono i loro compiti.
L'attuazione della riforma è completata entro il 31 dicembre 2021.
G.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
|||
|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
|
124 |
Monitoraggio e attuazione del piano |
Traguardo |
Entrata in vigore del regolamento governativo sul quadro giuridico per l'attuazione e il monitoraggio del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia |
Entrata in vigore del regolamento governativo |
T4 |
2021 |
Entrata in vigore del regolamento che istituisce il quadro giuridico per l'attuazione e il monitoraggio del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia prima della presentazione della prima richiesta di pagamento. Il regolamento definisce almeno le autorità coinvolte nell'attuazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia e i loro compiti, compresi i compiti del ministero delle Finanze, dei ministeri settoriali e del Centro di servizi condivisi di Stato. |
|||
H.DELLA COMPONENTE 8: REPowerEU
Il capitolo REPowerEU affronta la sfida di ridurre la dipendenza dai combustibili fossili. Gli obiettivi della componente sono agevolare la diffusione delle fonti energetiche rinnovabili; agevolare la decarbonizzazione di determinati settori economici; aumentare la capacità della rete di distribuzione dell'energia elettrica; promuovere la diffusione del biometano sostenibile e accelerare l'integrazione delle fonti energetiche rinnovabili.
Il capitolo REPowerEU sostiene l'attuazione della raccomandazione specifica per paese volta a ridurre la dipendenza complessiva dai combustibili fossili accelerando la diffusione delle energie rinnovabili, anche semplificando ulteriormente le procedure di autorizzazione e rafforzando la rete elettrica nazionale (raccomandazione specifica per paese 4 del 2022).
Si prevede che nessuna misura di questa componente arrechi un danno significativo agli obiettivi ambientali ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852, tenendo conto della descrizione delle misure e delle fasi di attenuazione stabilite nel piano per la ripresa e la resilienza conformemente agli orientamenti tecnici "non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01).
L'attuazione della misura volta ad agevolare la diffusione delle fonti energetiche rinnovabili, la misura volta ad aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica e la misura volta ad aumentare la produzione e la diffusione di biometano sostenibile dovrebbero contribuire a ridurre la dipendenza dai combustibili fossili. L'aumento della quota di fonti energetiche rinnovabili ha una dimensione transfrontaliera o multinazionale, in particolare nella regione baltica e in Finlandia, in quanto contribuisce a garantire l'approvvigionamento energetico nell'Unione nel suo complesso. Una minore dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili creerà inoltre un valore aggiunto europeo in quanto libererà l'approvvigionamento di altri Stati membri, nell'attuale situazione di vincoli di approvvigionamento di gas naturale, e finché altri Stati membri non riusciranno a ridurre la loro dipendenza dai combustibili fossili.
H.1. Descrizione delle riforme e degli investimenti relativi al sostegno finanziario non rimborsabile
8.1 Riforma: Agevolare lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili
8.2. Investimenti: Programma 8.2 per aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica
8.3. Investimenti: Aumentare la capacità di produzione e la diffusione del biogas e del biometano sostenibili
H.2. Traguardi, obiettivi, indicatori e calendario per il monitoraggio e l'attuazione del sostegno finanziario non rimborsabile
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
Indicatori qualitativi (per i traguardi) |
Indicatori quantitativi (per gli obiettivi) |
Calendario indicativo per il completamento |
Descrizione di ogni traguardo e obiettivo |
|||
|
Unità di misura |
Basale |
Obiettivo |
Trimestre |
Anno |
||||||
|
125 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte a sostegno delle autorità locali |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte |
T3 |
2023 |
È pubblicato un invito a presentare proposte per sostenere le autorità locali nell'assunzione di esperti o nell'acquisizione di servizi volti a migliorare le procedure amministrative, comprese le autorizzazioni, per lo sviluppo dell'energia eolica. |
|||
|
126 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alle leggi pertinenti che razionalizzano i processi di autorizzazione, pianificazione e valutazione dell'impatto ambientale |
Entrata in vigore delle modifiche |
T2 |
2024 |
Entrano in vigore modifiche legislative volte a razionalizzare i processi di autorizzazione, pianificazione e valutazione dell'impatto ambientale per i progetti di energia eolica. Esse comprendono la modifica, nella misura necessaria, delle seguenti leggi: il codice edilizio, la legge sulle acque, la legge sulla pianificazione, la valutazione dell'impatto ambientale e il sistema di gestione ambientale, la legge sugli oneri ambientali e la legge sulle foreste. |
|||
|
127 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Decisione governativa che stabilisce le aree di sviluppo prioritarie per l'energia eolica |
Decisione governativa adottata |
T3 |
2024 |
Il governo adotta una decisione che stabilisce i settori prioritari per lo sviluppo dell'energia eolica. Il governo adotta la decisione sulla base di una relazione tecnica. |
|||
|
128 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Obiettivo |
Sostegno alle autorità locali |
Numero di autorità locali beneficiarie di un sostegno |
0 |
20 |
T1 |
2025 |
A seguito dell'invito a presentare proposte di cui al traguardo 125 o attraverso il ricorso a servizi appaltati a livello centrale, 20 autorità locali devono aver ricevuto sostegno per migliorare le procedure amministrative, comprese le autorizzazioni, per lo sviluppo dell'energia eolica. |
|
|
129 |
8.2 programma per aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica |
Traguardo |
Firma dell'accordo di cofinanziamento per i lavori relativi alla rete di distribuzione dell'energia elettrica |
Accordo firmato |
T1 |
2024 |
Firma dell'accordo di cofinanziamento, per le opere di rete di distribuzione dell'energia elettrica, tra il Ministero dell'Economia e delle Comunicazioni e Elering AS al fine di aumentare la capacità della rete di distribuzione dell'energia elettrica di 160 MW. |
|||
|
130 |
8.2 programma per aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica |
Obiettivo |
Capacità supplementare disponibile di 160 MW |
|
MW di capacità supplementare disponibile |
0 |
160 |
T1 |
2026 |
I lavori relativi alla rete di distribuzione dell'energia elettrica comportano un aumento della capacità della rete di distribuzione dell'energia elettrica di 160 MW. |
|
131 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Traguardo |
Invito a presentare domande di sovvenzione per sostenere la diffusione del biometano |
Pubblicazione dell'invito a presentare candidature |
T2 |
2024 |
Pubblicazione di un invito a presentare domande di sovvenzione per sostenere la diffusione del biometano sostenibile in linea con la direttiva sulle energie rinnovabili (RED II). L'invito contiene, tra i criteri di selezione, il requisito stabilito nella descrizione dell'investimento. |
|||
|
133 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Traguardo |
Piano d'azione per la produzione e l'uso di biogas e biometano |
Piano approvato |
T2 |
2025 |
Il ministro del Clima e il ministro degli Affari regionali e dell'agricoltura approvano il piano d'azione per la produzione e l'uso di biogas e biometano sostenibili. |
|||
|
134 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Obiettivo |
Installazione di nuove capacità di produzione di biometano |
Aumento della capacità di produzione installata di biometano sostenibile in metri cubi |
0 |
4 000 000 |
T2 |
2026 |
La capacità installata per la produzione di biometano sostenibile aumenta di almeno 4 000 000 metri cubi nell'ambito del regime di sostegno, come dimostrato nelle relazioni finali di attuazione del progetto. |
|
2.Costo totale stimato del piano per la ripresa e la resilienza
SEZIONE 2: SOSTEGNO FINANZIARIO
1.Contributi finanziari
Le rate di cui all'articolo 2, paragrafo 2, sono strutturate secondo le seguenti modalità:
Prima rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (Riforma o investimento) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
23 |
2.1. Transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Creazione di una task force per la transizione verde per attuare e monitorare la transizione verde |
|
28 |
2.3. Programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Traguardo |
Costituzione di un gruppo di lavoro incaricato di pianificare e definire il programma di sviluppo |
|
37 |
2.6. Fondo verde |
Traguardo |
Firma di un accordo contrattuale tra il Ministero dell'Economia e delle Comunicazioni e IntellitCap |
|
38 |
2.6. Fondo verde |
Traguardo |
Adozione del documento sulla politica di investimento da parte di SmartCap |
|
44 |
3.1. Creazione e sviluppo di un centro di eccellenza per la governance dei dati e i dati aperti |
Traguardo |
Istituzione di un team di gestione dei dati presso l'Ufficio statistico, il Ministero dell'economia e delle comunicazioni e l'Autorità del Sistema Informativo dello Stato |
|
70 |
4.4. Promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Decisione del governo sugli investimenti necessari per attenuare le restrizioni all'altezza dei parchi eolici connesse alla difesa |
|
71 |
4.4. Promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Adozione della decisione del governo relativa all'avvio del processo di preparazione del piano di sviluppo nazionale del settore dell'energia, alla designazione dei responsabili e alle scadenze |
|
74 |
4.5. Programma per aumentare la capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica |
Traguardo |
Firma del contratto di cofinanziamento degli investimenti nella rete con il gestore del sistema di trasporto |
|
81 |
5.1. Infrastrutture energetiche e di trasporto sicure, verdi, competitive, basate sulle esigenze e sostenibili |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 da parte del governo |
|
89 |
5.4. Costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Completamento della progettazione del progetto di costruzione della tram |
|
106 |
6.3. Rafforzare l'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del governo, che modifica l'elenco dei servizi sanitari del Fondo estone di assicurazione malattia per quanto riguarda l'accesso alle cure mediche specializzate |
|
107 |
6.3. Rafforzare l'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche al decreto del governo che modifica l'elenco dei servizi sanitari del Fondo estone di assicurazione malattia per quanto riguarda i costi e i servizi dei medici generici |
|
113 |
6.6. Adottare misure per il mercato del lavoro per ridurre la disoccupazione giovanile |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del Ministro della salute e del lavoro per rafforzare il programma "Il mio primo lavoro" |
|
124 |
Audit e controllo |
Traguardo |
Entrata in vigore del regolamento governativo sul quadro giuridico per l'attuazione e il monitoraggio del piano per la ripresa e la resilienza dell'Estonia. |
|
Importo della rata |
142 977 720 DI EUR |
Seconda rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (Riforma o investimento) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
1 |
1.1. Trasformazione digitale nelle imprese |
Traguardo |
Invito a presentare proposte con criteri di aggiudicazione e condizioni di aggiudicazione |
|
11 |
1.4. Riforma delle competenze per la trasformazione digitale delle imprese |
Traguardo |
Entrata in vigore del diritto derivato che stabilisce i termini del sostegno allo sviluppo delle competenze digitali |
|
16 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Preparazione dello sviluppo di strategie |
|
19 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Analisi preparatoria per definire il contenuto e l'ubicazione dei centri commerciali |
|
21 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Costituzione di gruppi di impatto e selezione delle destinazioni per le missioni digitali globali |
|
25 |
2.2. Competenze verdi per sostenere la transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Entrata in vigore del diritto derivato che definisce i termini del sostegno allo sviluppo di competenze verdi |
|
32 |
2.4. Modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto ministeriale che stabilisce i termini e le condizioni di ammissibilità alla sovvenzione |
|
34 |
2.5. Tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
|
51 |
3.4. Programma #Bürokratt (assistente virtuale nazionale) |
Obiettivo |
Accesso ai servizi pubblici digitali attraverso la piattaforma virtuale di assistenza |
|
54 |
3.5. Riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura all'infrastruttura cloud |
Traguardo |
Sviluppo di servizi di base IT forniti/condivisi a livello centrale |
|
65 |
4.2. Sostegno alla ristrutturazione di condomini |
Traguardo |
Pubblicazione di inviti a presentare candidature per sovvenzioni per la ristrutturazione di edifici residenziali |
|
68 |
4.3. Sostegno alla ristrutturazione degli edifici residenziali di piccole dimensioni |
Traguardo |
Pubblicazione degli inviti a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni per la ristrutturazione |
|
90 |
5.4. Costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Aggiudicazione dell'appalto di lavori |
|
114 |
6.6. Adottare misure per il mercato del lavoro per ridurre la disoccupazione giovanile |
Traguardo |
Piano d'azione per la garanzia per i giovani |
|
117 |
6.8. Assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge sulla previdenza sociale |
|
Importo della rata |
142 977 720 DI EUR |
Terza rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (Riforma o investimento) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
7 |
1.3. Sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali |
Obiettivo |
sviluppo di piattaforme eFTI (informazioni elettroniche sul trasporto merci) |
|
24 |
2.1. Transizione verde delle imprese |
Traguardo |
Adozione del piano d'azione per l'economia circolare da parte della task force per la transizione verde |
|
41 |
2.7. Creare opportunità per la diffusione delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto ministeriale che stabilisce le modalità e le condizioni per la concessione del sostegno |
|
47 |
3.2. Sviluppo di servizi di eventi per privati |
Obiettivo |
Lancio di servizi per eventi personali e/o di servizi proattivi |
|
49 |
3.3. Sviluppo di servizi per eventi e sportello digitale per gli imprenditori |
Obiettivo |
Diffusione di sviluppi informatici che contribuiscano all'attuazione dei servizi per gli eventi commerciali e dello sportello |
|
63 |
4.1. Promozione dell'efficienza energetica |
Traguardo |
Conclusione dell'accordo di cooperazione che stabilisce le condizioni per la cooperazione tra SA KredEx/Enterprise Estonia e i centri di sviluppo della contea |
|
76 |
4.6. Programma di rilancio della produzione di energia |
Traguardo |
Pubblicazione di un invito a presentare proposte per progetti di promozione della produzione di energia nei siti industriali |
|
78 |
4.7. Programma pilota di stoccaggio dell'energia |
Traguardo |
Pubblicazione di un invito a presentare proposte per un programma pilota di stoccaggio dell'energia |
|
82 |
5.1. Infrastrutture energetiche e di trasporto sicure, verdi, competitive, basate sulle esigenze e sostenibili |
Traguardo |
Adozione del piano di attuazione per lo sviluppo di trasporti pubblici verdi sostenibili del piano di sviluppo dei trasporti e della mobilità 2021-2035 |
|
92 |
5.5. Investimenti dei comuni in bike e marciapiedi |
Traguardo |
Invito a presentare proposte per sovvenzioni |
|
95 |
6.1. Un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Approvazione del quadro strategico per affrontare le carenze di personale sanitario |
|
96 |
6.1. Un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore dei decreti del ministro della Salute e del lavoro che modificano il sistema di rimborso per medici e farmacisti |
|
99a |
6.2.a costruzione di TERVIKUM |
Traguardo |
Firma del contratto per la costruzione del TERVIKUM |
|
108 |
6.3. Rafforzare l'assistenza sanitaria di base |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alla legge sull'organizzazione dei servizi sanitari |
|
109 |
6.4. Rinnovo della governance della sanità elettronica |
Traguardo |
Approvazione del quadro di governance della sanità elettronica e relativa tabella di marcia per l'attuazione |
|
116 |
6.7. Proroga della durata delle prestazioni di assicurazione contro la disoccupazione |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche della legge sui servizi e le prestazioni di disoccupazione e della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione |
|
118 |
6.8. Assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Piano d'azione su un modello integrato di assistenza |
|
122 |
6.9. Ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Strumento digitale per il divario retributivo di genere |
|
Importo della rata |
142 977 720 DI EUR |
Quarta rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
2 |
1.1. Trasformazione digitale nelle imprese |
Obiettivo |
Concessione di sovvenzioni |
|
12 |
1.4. Riforma delle competenze per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Iscrizione ad attività di formazione |
|
17 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Traguardo |
Appalto di studi |
|
29 |
2.3. Programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Traguardo |
Istituzione del programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
|
35 |
2.5. Tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Obiettivo |
Numero di progetti sovvenzionati a seguito dell'invito a presentare proposte |
|
43a |
2.8 sostegno agli investimenti per la sicurezza dell'approvvigionamento |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte per la concessione di sovvenzioni |
|
55 |
3.5. Riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura all'infrastruttura cloud |
Obiettivo |
Realizzazione di infrastrutture cloud private nazionali da parte delle autorità pubbliche |
|
56 |
3.5. Riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura all'infrastruttura cloud |
Traguardo |
Estensione dell'infrastruttura cloud all'ambasciata dei dati |
|
84a |
5.2.Un recipiente di lavoro multifunzionale |
Traguardo |
Contratto firmato per la costruzione della nave |
|
86a |
5.3.a costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic |
Traguardo |
Appalti di lavori per la costruzione di viadotti Rail Baltic |
|
96a |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto del ministro della Salute e del lavoro e della modifica della legge sulle organizzazioni dei servizi sanitari che istituisce il sistema di rimborso per gli infermieri |
|
97 |
6.1. Un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Obiettivo |
Ammissione alla formazione infermieristica |
|
121 |
6.9. Ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo sociale 2023-2030 da parte del governo |
|
123 |
6.9. Ridurre il divario retributivo di genere |
Traguardo |
Strumento digitale per il divario retributivo di genere |
|
125 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Pubblicazione dell'invito a presentare proposte a sostegno delle autorità locali |
|
126 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche alle leggi pertinenti che razionalizzano i processi di autorizzazione, pianificazione e valutazione dell'impatto ambientale |
|
129 |
8.2 programma per aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica |
Traguardo |
Firma dell'accordo di cofinanziamento per la rete di distribuzione dell'energia elettrica |
|
131 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Traguardo |
Invito a presentare domande di sovvenzione per sostenere la diffusione del biometano |
|
Importo della rata |
142 977 720 DI EUR |
Quinta rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
4 |
1.2. Sviluppo della costruzione elettronica |
Traguardo |
Adozione di norme internazionali e migliori pratiche per l'uso delle tecnologie digitali nell'edilizia |
|
6 |
1.2 sviluppo della costruzione elettronica |
Obiettivo |
Progetti per strumenti di costruzione digitali |
|
14 |
1.4. Riforma delle competenze per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Numero di programmi di formazione registrati e standard di qualifica per gli specialisti in TIC registrati |
|
39a |
2.6 Fondo verde |
Traguardo |
Completamento dell'investimento da parte del Ministero dell'economia e della comunicazione |
|
43 |
2.7 creare opportunità per la diffusione delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
Obiettivo |
Firma di convenzioni di sovvenzione per progetti nel settore delle tecnologie dell'idrogeno verde basate sulle energie rinnovabili |
|
43c |
2.8 sostegno agli investimenti per la sicurezza dell'approvvigionamento |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
|
46 |
3.1 creazione e sviluppo di un centro di eccellenza per la governance dei dati e i dati aperti |
Obiettivo |
Pubblicazione di serie di dati |
|
50 |
3.3 sviluppo di servizi per eventi e sportello digitale per gli imprenditori |
Obiettivo |
Sviluppi informatici online |
|
58 |
3.5. Riconfigurazione dei servizi digitali di base e transizione sicura all'infrastruttura cloud |
Obiettivo |
Test di sicurezza da parte dell'Autorità del Sistema Informativo |
|
59 |
3.6. Analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore di uno o più atti giuridici |
|
72 |
4.4. Promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Entrata in vigore degli atti giuridici |
|
80a |
4.8 promuovere lo sviluppo di parchi eolici offshore |
Traguardo |
Contraenti per il radar e il sistema radar passivo/sensori selezionati e contratti firmati |
|
91 |
5.4 costruzione della linea tranviaria del vecchio porto di Tallinn |
Traguardo |
Nuova linea tranviaria |
|
93 |
5.5. Investimenti dei comuni in bike e marciapiedi |
Obiettivo |
Lavori di costruzione su piste ciclabili e pedonali consegnate |
|
94 |
6.1. Un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del decreto governativo sulla tabella di marcia per lo sviluppo della rete ospedaliera |
|
100a |
6.2.a costruzione di TERVIKUM |
Traguardo |
TERVIKUM costruito |
|
115 |
6.6 misure per il mercato del lavoro volte a ridurre la disoccupazione giovanile |
Obiettivo |
Numero di giovani iscritti a misure connesse al mercato del lavoro |
|
120 |
6.8. Assistenza a lungo termine |
Traguardo |
Entrata in vigore delle modifiche legislative del sistema di sostegno per i minori con maggiori esigenze di assistenza |
|
127 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Traguardo |
Decisione governativa che stabilisce le aree di sviluppo prioritarie per l'energia eolica |
|
128 |
8.1 favorire lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili |
Obiettivo |
Sostegno alle autorità locali |
|
133 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Traguardo |
Piano d'azione per la produzione e l'uso di biogas e biometano |
|
Importo della rata |
190 636 960 DI EUR |
Sesta rata (sostegno non rimborsabile):
|
Numero sequenziale |
Misura correlata (riforma o investimenti) |
Traguardo/obiettivo |
Nome |
|
3 |
1.1. Trasformazione digitale nelle imprese |
Obiettivo |
Concessione di sovvenzioni |
|
9 |
1.3. Sviluppo di servizi di lettere di vettura digitali |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
|
13 |
Riforma delle competenze 1.4 per la trasformazione digitale delle imprese |
Obiettivo |
Conferme di addestramento rilasciate |
|
18 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Obiettivo |
Pubblicazione delle strategie e organizzazione delle missioni |
|
20 |
1.5 sostegno alla competitività delle imprese sui mercati esteri |
Obiettivo |
Numero di centri commerciali aperti |
|
27 |
2.2 competenze verdi a sostegno della transizione verde delle imprese |
Obiettivo |
Conferme di addestramento rilasciate |
|
31 |
2.3 programma di sviluppo delle tecnologie verdi |
Obiettivo |
Conferme da parte delle autorità che accettano le relazioni finali del progetto |
|
33 |
2.4. Modernizzazione dei modelli aziendali nelle imprese manifatturiere |
Obiettivo |
Numero di progetti sostenuti |
|
36 |
2.5 tecnologie verdi efficienti sotto il profilo delle risorse |
Obiettivo |
Conferme delle autorità che accettano le relazioni finali |
|
40a |
2.6 Fondo verde |
Obiettivo |
Accordi giuridici di finanziamento firmati con fondi azionari/di capitale di rischio |
|
48 |
3.2 sviluppo di servizi di eventi per privati |
Obiettivo |
Servizi di eventi personali online |
|
52 |
3.4. Programma #Bürokratt (assistente virtuale nazionale) |
Obiettivo |
Assistente virtuale di Bürokratt sui siti web delle autorità pubbliche |
|
60 |
3.7 sistema informativo per l'analisi strategica del riciclaggio di denaro e del finanziamento del terrorismo |
Traguardo |
Sistema TIC per l'analisi strategica |
|
62 |
3.8. Costruzione di reti a banda larga ad altissima capacità |
Obiettivo |
Numero di progetti di reti a banda larga ad altissima capacità confermati |
|
66 |
4.2 sostegno alla ristrutturazione di condomini |
Obiettivo |
Condomini con una migliore prestazione energetica |
|
69a |
4.3 sostegno alla ristrutturazione di piccoli edifici residenziali |
Obiettivo |
Edifici residenziali di piccole dimensioni con una migliore prestazione energetica |
|
73 |
4.4. Promuovere la transizione verde nell'economia energetica |
Traguardo |
Adozione del piano di sviluppo nazionale del settore energetico da parte del governo |
|
75 |
4.5 programma di potenziamento della capacità della rete di trasmissione dell'energia elettrica |
Obiettivo |
Capacità di rete supplementare |
|
77 |
Programma 4.6 per stimolare la produzione di energia |
Obiettivo |
Capacità di connessione supplementare per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili |
|
80 |
4.7 programma pilota di stoccaggio dell'energia |
Obiettivo |
Capacità supplementare di stoccaggio di calore ed energia elettrica |
|
80c |
4.8 promuovere lo sviluppo di parchi eolici offshore |
Traguardo |
Eliminazione del limite di altezza per le turbine eoliche offshore nel Golfo di Riga e nelle isole estoni Hiiumaa, Saaremaa, Vormsi |
|
85a |
5.2.Un recipiente di lavoro multifunzionale |
Traguardo |
Nave da lavoro multifunzionale costruita |
|
87a |
5.3.a costruzione dei viadotti e del terminal Rail Baltic |
Traguardo |
Viadotti costruiti ed esborsi effettuati per lavori di costruzione di terminal |
|
88b |
5.3.b ristrutturazione di un tratto della ferrovia da Rapla a Lelle |
Traguardo |
Ristrutturazione del tratto ferroviario |
|
98 |
6.1 un cambiamento globale nell'organizzazione dell'assistenza sanitaria in Estonia |
Traguardo |
Entrata in vigore del regolamento ministeriale sull'ammissione alle professioni mediche con le carenze più gravi |
|
130 |
8.2 programma per aumentare l'accesso della produzione di energia rinnovabile alla rete di distribuzione dell'energia elettrica |
Obiettivo |
Capacità supplementare disponibile di 160 MW |
|
134 |
8.3 aumento della capacità di produzione e diffusione del biogas e del biometano sostenibili |
Obiettivo |
Installazione di nuove capacità di produzione di biometano |
|
Importo della rata |
190 636 960 DI EUR |
SEZIONE 3: DISPOSIZIONI SUPPLEMENTARI
1.Modalità di monitoraggio e attuazione del piano per la ripresa e la resilienza
Il monitoraggio e l'attuazione del piano estone per la ripresa e la resilienza si svolgono secondo le seguenti modalità:
Il ministero delle Finanze in qualità di ministero capofila e il centro di servizi condivisi di Stato garantiscono il coordinamento, il monitoraggio e l'attuazione generali del piano per la ripresa e la resilienza. Il Centro di servizi condivisi dello Stato svolge le funzioni dell'autorità di gestione. Il dipartimento del bilancio dello Stato presso il ministero delle Finanze, in collaborazione con il Centro di servizi condivisi dello Stato, svolge i compiti connessi al monitoraggio e alla valutazione.
I ministeri e le agenzie settoriali svolgono le responsabilità loro assegnate in relazione all'attuazione del piano. I loro servizi sostengono inoltre il monitoraggio dello stato di avanzamento dei progetti di loro competenza e mantengono una stretta cooperazione con il Centro di servizi condivisi dello Stato e il ministero delle Finanze. A tal fine, il sistema operativo dei fondi strutturali (SFOS) esistente è utilizzato per registrare tutti i dati relativi all'attuazione e al monitoraggio del piano.
Il dipartimento per il controllo finanziario del ministero delle Finanze, l'autorità di audit, effettua audit periodici dei sistemi di gestione e di controllo posti in essere. Essa prepara inoltre una sintesi degli audit effettuati per le domande di pagamento. L'autorità di audit ospita inoltre il servizio di coordinamento antifrode.
Tutte le fonti nazionali ed esterne sono iscritte in bilancio in programmi settoriali specifici che consentono un monitoraggio trasparente dei finanziamenti settoriali e l'individuazione dei rischi e la prevenzione del doppio finanziamento.
2.Modalità per fornire alla Commissione il pieno accesso ai dati sottostanti
Il Centro servizi condivisi dello Stato, in quanto autorità di gestione, è responsabile della presentazione delle domande di pagamento alla Commissione europea e della redazione della dichiarazione di gestione con la quale certifica che i fondi sono stati utilizzati per lo scopo previsto, che le informazioni sono complete, accurate e affidabili e che il sistema di controllo fornisce le necessarie garanzie. Inoltre, il monitoraggio e la valutazione sono garantiti anche dal ministero delle Finanze in collaborazione con il Centro di servizi condivisi dello Stato.
I dati relativi all'attuazione e al monitoraggio del piano sono conservati nel sistema informativo integrato esistente, il sistema operativo dei fondi strutturali (SFOS). L'SFOS è adattato ai requisiti di cui al regolamento (UE) 2021/241 per quanto riguarda la raccolta dei dati, le relazioni sullo stato di avanzamento e le richieste di pagamento, anche per quanto riguarda la raccolta di indicatori e altre informazioni necessarie per dimostrare e comunicare il conseguimento dei target intermedi e finali. Le SFOS sono utilizzate da tutti i soggetti coinvolti nell'attuazione del piano. Le informazioni contenute nell'SFOS sono costantemente aggiornate sui progressi e sui risultati del piano, comprese le carenze individuate e tutte le azioni correttive adottate.
Conformemente all'articolo 24, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241, una volta completati i pertinenti traguardi e obiettivi concordati di cui alla sezione 2.1 del presente allegato, l'Estonia presenta alla Commissione una richiesta debitamente motivata di pagamento del contributo finanziario. L'Estonia provvede affinché, su richiesta, la Commissione abbia pieno accesso ai dati pertinenti sottostanti a sostegno della debita giustificazione della richiesta di pagamento, sia per la valutazione della domanda di pagamento a norma dell'articolo 24, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241 che a fini di audit e controllo.