COMMISSIONE EUROPEA

Bruxelles, 6.6.2018

SWD(2018) 306 final

DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE

SINTESI DELLA VALUTAZIONE D'IMPATTO

che accompagna il documento

Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio

che istituisce il programma Europa digitale

{COM(2018) 434 final}
{SEC(2018) 289 final}
{SWD(2018) 305 final}

La Commissione europea ha adottato le proposte relative al quadro finanziario pluriennale per il 2021-2027. Per colmare l'attuale divario negli investimenti digitali la Commissione ha proposto il programma Europa digitale, teso a plasmare e sostenere la trasformazione digitale della società e dell'economia europee.

L'intervento pubblico a livello dell'UE svolge un ruolo chiave in quanto volano nell'acquisizione di "beni comuni" e capacità, nonché nell'agevolarne l'uso per affrontare le sfide sociali e guidare l'innovazione e la competitività. L'intervento è giustificato nei settori in cui i finanziamenti necessari sono così cospicui che nessuno Stato membro può agire tempestivamente da solo, nei settori in cui è necessario aggregare risorse che si trovano disperse in varie parti d'Europa, e nei settori in cui l'interoperabilità è essenziale per l'implementazione di servizi paneuropei.

In Europa il deficit di investimenti a monte risulta evidente dallo sfasamento tra la crescente domanda di tecnologia avanzata e la sua offerta. Il miglioramento delle capacità digitali richiede investimenti per acquisire le tecnologie pertinenti, garantirne l'impiego ottimale in modo interoperabile a livello dell'UE, e sviluppare le competenze digitali avanzate necessarie per un'ampia diffusione. Ciò integra i programmi dell'UE esistenti che riguardano importanti aspetti relativi al digitale, soprattutto in materia di ricerca e innovazione (Orizzonte Europa) e di connettività fisica (MCE2).

La necessità di intensificare gli investimenti nelle capacità digitali e nell'ampliamento del loro impiego è largamente sostenuta da parti interessate ed esperti, oltre che al massimo livello politico.

L'obiettivo generale del programma è sostenere la trasformazione digitale dell'economia e della società europee e permettere alle imprese e ai cittadini europei di beneficiare dei suoi vantaggi. Il programma potenzierà le capacità dell'Europa nei più importanti settori della tecnologia digitale e ne amplierà la diffusione e l'adozione in settori di interesse pubblico e nel settore privato.

Il programma ha cinque obiettivi specifici: i) calcolo ad alte prestazioni, ii) intelligenza artificiale, iii) cibersicurezza e fiducia, iv) competenze digitali avanzate e v) implementazione, impiego ottimale della capacità digitale e interoperabilità. Tali obiettivi si rispecchiano nella struttura programmatica dei cinque pilastri interdipendenti.

Il programma sarà attuato direttamente, come previsto dal regolamento finanziario, o indirettamente con le entità o gli organismi appropriati. Una serie di indicatori sarà tratta dall'indice di digitalizzazione dell'economia e della società, strumento di riferimento che misura il progresso della digitalizzazione nell'UE. Saranno inoltre elaborati nuovi indicatori per ottenere un riscontro dettagliato sull'impatto del programma Europa digitale.

La presente valutazione d'impatto accompagna la proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sul programma Europa digitale.