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Document 52018PC0498

Proposta di REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

COM/2018/498 final

Bruxelles, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

2018/0265(COD)

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione


RELAZIONE

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA

Motivi e obiettivi della proposta

La presente proposta mira ad adeguare gli importi delle risorse disponibili per gli obiettivi "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e "Cooperazione territoriale europea" fissati all'articolo 91, paragrafo 1, e all'articolo 92, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1303/2013 1 e la ripartizione annuale degli stanziamenti d'impegno stabilita nell'allegato VI al fine di tenere conto delle modifiche apportate alla programmazione finanziaria per l'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile ("IOG"). Più precisamente, in conformità al bilancio adottato per il 2018, gli stanziamenti d'impegno per la dotazione specifica destinata all'IOG dovrebbero essere aumentati di 116,7 milioni di EUR, il che porta l'importo globale per il 2018 a 350 milioni di EUR. Gli stanziamenti d'impegno per il 2020 sono stati adeguati per tenere conto dell'anticipo del 2018.

È inoltre necessario rettificare alcuni errori a livello degli importi e delle percentuali concernenti le risorse destinate all'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione, fissati all'articolo 1, punto 2), lettera a), del regolamento (UE) 2017/2305 che modifica l'articolo 91, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013.

Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato

La presente proposta risulta dalla decisione di bilancio 2018.

Coerenza con le altre normative dell'Unione

La proposta è coerente con le altre proposte ed iniziative adottate dalla Commissione europea.

2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ

Base giuridica

Il riesame tiene conto dell'anticipo delle risorse per la dotazione specifica dell'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (IOG) nel bilancio UE per il 2018.

Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)

La proposta rispetta il principio di sussidiarietà.

Proporzionalità

La proposta si limita agli adeguamenti tecnici necessari.

Scelta dell'atto giuridico

Strumento proposto: modifica dell'attuale regolamento.

La Commissione ha esaminato il margine di manovra offerto dal quadro giuridico e ritiene necessario proporre modifiche del regolamento (UE) n. 1303/2013.

3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO

Valutazioni ex post/vaglio di adeguatezza della legislazione vigente

La legislazione vigente non è stata sottoposta né a valutazioni ex post né a vaglio di adeguatezza.

Consultazione dei portatori di interessi

Non vi è stata consultazione dei portatori di interessi esterni.

Assunzione e uso di perizie

Non sono state necessarie perizie esterne.

Valutazione d'impatto

Non applicabile.

Efficienza normativa e semplificazione

Non si tratta di un'iniziativa che rientra nel programma di controllo dell'adeguatezza e dell'efficienza della regolamentazione (REFIT).

Diritti fondamentali

La proposta non ha conseguenze per la tutela dei diritti fondamentali.

4.INCIDENZA SUL BILANCIO

L'anticipo della dotazione specifica per l'IOG comporta modifiche degli stanziamenti d'impegno. Gli stanziamenti d'impegno per il 2018 dovrebbero essere aumentati di 116,7 milioni di EUR a prezzi correnti e gli stanziamenti d'impegno per il 2020 dovrebbero essere ridotti dello stesso importo.

5.ALTRI ELEMENTI

Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione

Non applicabile.

Documenti esplicativi (per le direttive)

Non applicabile.

Illustrazione dettagliata delle singole disposizioni della proposta

La presente proposta mira ad adeguare gli importi delle risorse disponibili per gli obiettivi "Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione" e "Cooperazione territoriale europea" fissati all'articolo 91, paragrafo 1, e all'articolo 92, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1303/2013 e la ripartizione annuale degli stanziamenti d'impegno stabilita nell'allegato VI al fine di riflettere le modifiche apportate alla programmazione finanziaria per l'IOG. Più precisamente, in conformità al bilancio adottato per il 2018, gli stanziamenti d'impegno per la dotazione specifica destinata all'IOG dovrebbero essere aumentati di 116,7 milioni di EUR, il che porta l'importo globale per il 2018 a 350 milioni di EUR. Gli stanziamenti d'impegno per il 2020 sono stati adeguati per tenere conto dell'anticipo del 2018.

È inoltre necessario rettificare alcuni errori a livello degli importi e delle percentuali concernenti le risorse destinate all'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione, fissati all'articolo 1, punto 2), lettera a), del regolamento (UE) 2017/2305 che modifica l'articolo 91, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013.

L'articolo 92, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013, modificato dal regolamento (UE) 2017/2305 recita:

"1. Le risorse destinate all'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione ammontano al 96,09 % delle risorse globali (ossia, in totale, a 317 103 114 309 EUR) e sono così ripartite:

a) il 48,64 % (ossia, in totale, 160 498 028 177 EUR) è destinato alle regioni meno sviluppate;

b) il 10,19 % (ossia, in totale, 33 621 675 154 EUR) è destinato alle regioni in transizione;

c) il 15,43 % (ossia, in totale, 50 914 723 304 EUR) è destinato alle regioni più sviluppate;

d) il 20,01 % (ossia, in totale, 66 029 882 135 EUR) è destinato agli Stati membri che beneficiano del Fondo di coesione;

e) lo 0,42 % (vale a dire, in totale, 1 378 882 914 EUR) è destinato ai finanziamenti supplementari per le regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE e le regioni di livello NUTS 2 che soddisfano i criteri di cui all'articolo 2 del protocollo n. 6 dell'atto di adesione del 1994.".

Tale disposizione dovrebbe essere redatta correttamente e dovrebbe pertanto essere così rettificata:

"1. Le risorse destinate all'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione ammontano al 96,09 % delle risorse globali (ossia, in totale, a 317 073 545 392 EUR) e sono così ripartite:

a) il 51,52 % (ossia, in totale, 163 359 380 738 EUR) è destinato alle regioni meno sviluppate;

b) il 10,82 % (ossia, in totale, 34 319 221 039 EUR) è destinato alle regioni in transizione;

c) il 16,33 % (ossia, in totale, 51 773 321 432 EUR) è destinato alle regioni più sviluppate;

d) il 20,89 % (ossia, in totale, 66 236 030 665 EUR) è destinato agli Stati membri che beneficiano del Fondo di coesione;

e) lo 0,44 % (ossia, in totale, 1 385 591 518 EUR) è destinato come finanziamento supplementare alle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 TFUE e le regioni di livello NUTS 2 che soddisfano i criteri di cui all'articolo 2 del protocollo n. 6 dell'atto di adesione del 1994.".

2018/0265 (COD)

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 177,

vista la proposta della Commissione europea,

previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo 2 ,

visto il parere del Comitato delle regioni 3 ,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria,

considerando quanto segue:

(1)Il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio 4 stabilisce disposizioni comuni e generali applicabili ai Fondi strutturali e d'investimento europei.

(2)Il regolamento (UE) 2017/2305 del Parlamento europeo e del Consiglio 5 ha modificato il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda, tra l'altro, le risorse destinate alla coesione economica, sociale e territoriale.

(3)Il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2018 6 ha modificato la programmazione finanziaria per quanto riguarda l'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile ("IOG"), aumentando gli stanziamenti d'impegno per la dotazione specifica destinata all'IOG di 116,7 milioni di EUR a prezzi correnti e portando l'importo globale degli stanziamenti d'impegno destinati all'IOG per il 2018 a 350 milioni di EUR a prezzi correnti.

(4)È necessario rivedere al ribasso l'importo degli stanziamenti d'impegno per il 2020 al fine di tenere conto dell'anticipo del 2018. È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 1303/2013.

(5)Quando l'articolo 92, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1303/2013 è stato modificato dal regolamento (UE) 2017/2305, alcuni dati finanziari indicati all'articolo 1, paragrafo 2, lettera a), di quest'ultimo regolamento erano errati. Tali dati finanziari dovrebbero essere sostituiti dai dati corretti. È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 1303/2013.

(6)Vista l'urgente necessità di modificare i programmi a sostegno dell'IOG, il presente regolamento dovrebbe entrare in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea,

HANNO ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

Il regolamento (UE) n. 1303/2013 è così modificato:

1)all'articolo 91, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

"1. Le risorse per la coesioni economica, sociale e territoriale disponibili per gli impegni di bilancio per il periodo 2014-2020, espresse in prezzi del 2011, ammontano a 329 982 345 366 EUR, conformemente alla ripartizione annuale stabilita nell'allegato VI, di cui 325 938 694 233 EUR rappresentano le risorse globali assegnate al FESR, al FSE e al Fondo di coesione, e 4 043 651 133 EUR costituiscono una dotazione specifica per l'IOG. Ai fini della programmazione e della successiva inclusione nel bilancio dell'Unione, l'importo delle risorse assegnate alla coesione economica, sociale e territoriale è indicizzato del 2 % all'anno.";

2)all'articolo 92, il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:

"5. Le risorse destinate all'IOG ammontano a 4 043 651 133 EUR provenienti dalla dotazione specifica per l'IOG e ad almeno 4 043 651 133 EUR provenienti dagli investimenti mirati dell'FSE.";

3)l'allegato VI è sostituito dal testo figurante nell'allegato del presente regolamento.

Articolo 2

Il regolamento (UE) n. 1303/2013 è così rettificato:

all'articolo 92, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

"1. Le risorse destinate all'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione ammontano al 96,09 % delle risorse globali (ossia, in totale, a 317 073 545 392 EUR) e sono così ripartite:

a) il 51,52 % (ossia, in totale, 163 359 380 738 EUR) è destinato alle regioni meno sviluppate;

b) il 10,82 % (ossia, in totale, 34 319 221 039 EUR) è destinato alle regioni in transizione;

c) il 16,33 % (ossia, in totale, 51 773 321 432 EUR) è destinato alle regioni più sviluppate;

d) il 20,89 % (ossia, in totale, 66 236 030 665 EUR) è destinato agli Stati membri che beneficiano del Fondo di coesione;

e) lo 0,44 % (ossia, in totale, 1 385 591 518 EUR) è destinato come finanziamento supplementare alle regioni ultraperiferiche di cui all'articolo 349 del TFUE e alle regioni di livello NUTS 2 che soddisfano i criteri di cui all'articolo 2 del protocollo n. 6 dell'atto di adesione del 1994.".

Articolo 3

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Parlamento europeo    Per il Consiglio

Il presidente    Il presidente



SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

1.1.Titolo della proposta/iniziativa

1.2.Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB

1.3.Natura della proposta/iniziativa

1.4.Obiettivi

1.5.Motivazione della proposta/iniziativa

1.6.Durata e incidenza finanziaria

1.7.Modalità di gestione previste

2.MISURE DI GESTIONE

2.1.Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni

2.2.Sistema di gestione e di controllo

2.3.Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità

3.INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

3.1.Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

3.2.Incidenza prevista sulle spese 

3.2.1.Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese

3.2.2.Incidenza prevista sugli stanziamenti operativi

3.2.3.Incidenza prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa

3.2.4.Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale

3.2.5.Partecipazione di terzi al finanziamento

3.3.Incidenza prevista sulle entrate

SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA

1.CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

1.1.Titolo della proposta/iniziativa

Proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

1.2.Settore/settori interessati nella struttura ABM/ABB 7  

4 Occupazione, affari sociali e inclusione

04 02 60 - Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 61 - Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 62 - Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 64 - Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (IOG)

13 Politica regionale e urbana

13 03 60 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 61 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 62 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 63 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Dotazione supplementare per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 64 01 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea

13 04 60 - Fondo di coesione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

1.3.Natura della proposta/iniziativa

 La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione 

La proposta/iniziativa riguarda una nuova azione a seguito di un progetto pilota/un'azione preparatoria 8  

 La proposta/iniziativa riguarda la proroga di un'azione esistente 

 La proposta/iniziativa riguarda un'azione riorientata verso una nuova azione 

1.4.Obiettivi

1.4.1.Obiettivi strategici pluriennali della Commissione oggetto della proposta/iniziativa

N/P

1.4.2.Obiettivi specifici e attività ABM/ABB interessate

Obiettivo specifico [indicare il numero]

N/P

Attività ABM/ABB interessate

N/P

1.4.3.Risultati e incidenza previsti

Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati.

N/P

1.4.4.Indicatori di risultato e di incidenza

Precisare gli indicatori che permettono di seguire l'attuazione della proposta/iniziativa.

N/P

1.5.Motivazione della proposta/iniziativa

1.5.1.Necessità nel breve e lungo termine

N/P

1.5.2.Valore aggiunto dell'intervento dell'Unione europea

N/P

1.5.3.Insegnamenti tratti da esperienze analoghe

N/P

1.5.4.Compatibilità ed eventuale sinergia con altri strumenti pertinenti

N/P

1.6.Durata e incidenza finanziaria

 Proposta/iniziativa di durata limitata

   Proposta/iniziativa in vigore dall'1.1.2017 al 31.12.2023.

   Incidenza finanziaria dal 2017 al 2020

 Proposta/iniziativa di durata illimitata

Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al AAAA

e successivo funzionamento a pieno ritmo.

1.7.Modalità di gestione previste 9  

 Gestione diretta a opera della Commissione

a opera dei suoi servizi, compreso il personale delle delegazioni dell'Unione;

   a opera delle agenzie esecutive

 Gestione concorrente con gli Stati membri

 Gestione indiretta con compiti di esecuzione del bilancio affidati:

a paesi terzi o organismi da questi designati;

a organizzazioni internazionali e rispettive agenzie (specificare);

alla BEI e al Fondo europeo per gli investimenti;

agli organismi di cui agli articoli 208 e 209 del regolamento finanziario;

a organismi di diritto pubblico;

a organismi di diritto privato investiti di attribuzioni di servizio pubblico nella misura in cui presentano sufficienti garanzie finanziarie;

a organismi di diritto privato di uno Stato membro preposti all'attuazione di un partenariato pubblico-privato e che presentano sufficienti garanzie finanziarie;

alle persone incaricate di attuare azioni specifiche nel settore della PESC a norma del titolo V del TUE, che devono essere indicate nel pertinente atto di base.

Se è indicata più di una modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni".

Osservazioni

N/P

2.MISURE DI GESTIONE

2.1.Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni

Precisare frequenza e condizioni.

N/P

2.2.Sistema di gestione e di controllo

2.2.1.Rischi individuati

N/P

2.2.2.Informazioni riguardanti il sistema di controllo interno istituito

N/P

2.2.3.Stima dei costi e dei benefici dei controlli e valutazione del previsto livello di rischio di errore

N/P

2.3.Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità

Precisare le misure di prevenzione e tutela in vigore o previste.

N/P

3.INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA

3.1.Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate

·Linee di bilancio esistenti

Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.

Rubrica del quadro finanziario pluriennale

Linea di bilancio

Natura della
spesa

Partecipazione

Numero
[Denominazione…................]

Diss./Non diss 10

di paesi EFTA 11

di paesi candidati 12

di paesi terzi

ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario

1 Crescita intelligente e inclusiva

04 02 60 - Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 61 - Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 62 - Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 64 - Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (IOG)

13 03 60 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 61 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 62 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 63 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Dotazione supplementare per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 64 01 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea

13 04 60 - Fondo di coesione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

Diss.

NO

NO

NO

NO

·Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione

Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio.

Rubrica del quadro finanziario pluriennale

Linea di bilancio

Natura della
spesa

Partecipazione

Numero
[Denominazione…................]

Diss./Non diss.

di paesi EFTA

di paesi candidati

di paesi terzi

ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario

[XX.YY.YY.YY]

SÌ/NO

SÌ/NO

SÌ/NO

SÌ/NO

3.2.Incidenza prevista sulle spese

Gli stanziamenti d'impegno per la dotazione specifica destinata all'IOG per il 2018 dovrebbero essere aumentati di 116,7 milioni di EUR a prezzi correnti e gli stanziamenti d'impegno per il 2020 dovrebbero essere ridotti dello stesso importo. Gli stanziamenti di pagamento sono stati adeguati di conseguenza.

3.2.1.Sintesi dell'incidenza prevista sulle spese

EUR a prezzi correnti

Rubrica del quadro finanziario pluriennale

Numero

1

Crescita intelligente e inclusiva

DG: EMPL, REGIO

2014

2015

2016

2017

2018 13

2019

2020

TOTALE

•Stanziamenti operativi

1b: Coesione economica, sociale e territoriale

Fondo europeo di sviluppo regionale, Fondo sociale europeo, Fondo di coesione

Impegni

04 02 60 - Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 61 - Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 62 - Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 64 - Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (IOG)

13 03 60 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 61 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 62 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 04 60 - Fondo di coesione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

(1)

237 320 881

251 466 089

87 329 881

500 000 000

237 320 880

251 466 089

87 329 881

-26 071 285

242 067 299

256 495 412

89 076 479

350 000 000

242 067 299

256 495 411

89 076 479

-26 592 711

246 908 645

261 625 320

90 858 008

233 333 333

246 908 645

261 625 320

90 858 009

-27 124 565

251 846 817

266 857 826

92 675 169

116 666 667

251 846 645

266 857 826

92 675 168

-27 667 056

978 143 642

1 036 444 647

359 939 537

1 200 000 000

978 143 469

1 036 444 646

359 939 537

-107 455 617





Pagamenti

04 02 60 - Fondo sociale europeo — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 61 - Fondo sociale europeo — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 62 - Fondo sociale europeo — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

04 02 64 - Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile (IOG)

13 03 60 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni meno sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 61 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni in transizione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 62 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Regioni più sviluppate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 63 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Dotazione supplementare per le regioni ultraperiferiche e scarsamente popolate — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

13 03 64 01 - Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) — Cooperazione territoriale europea

13 04 60 - Fondo di coesione — Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione

(2)

85 000,000

25 285 013

26 792 094

9 304 437

329 000 000

25 285 013

26 792 094

9 304 437

-2 777 728

50 887 923

53 921 033

18 725 854

231 000 000

50 887 923

53 921 033

18 725 854

-5 590 378

108 495 693

114 962 440

39 924 494

175 000 000

108 495 693

114 962 440

39 924 493

-11 918 977

184 668 629

195 675 567

67 954 785

820 000 000

184 668 629

195 675 567

67 954 785

-20 287 083

Stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici 14  

N/P

(3)

TOTALE degli stanziamenti
per DG EMPL, REGIO

Impegni

=1+1a +3

1 626 162 416

1 498 685 668

1 404 992 715

1 311 759 062

5 841 599 861

Pagamenti

=2+2a

+3

85 000 000

448 985 360

472 479 242

689 846 276

1 696 310 879



TOTALE degli stanziamenti operativi

Impegni

(4)

0

0

0

0

0

0

0

0

Pagamenti

(5)

0

•TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici

(6)

0

0

0

0

0

0

0

0

TOTALE degli stanziamenti
per la RUBRICA 1
del quadro finanziario pluriennale

Impegni

=4+ 6

0

0

0

0

0

0

0

0

Pagamenti

=5+ 6

0

0




Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche:

• TOTALE degli stanziamenti operativi

Impegni

(4)

Pagamenti

(5)

•TOTALE degli stanziamenti di natura amministrativa finanziati dalla dotazione di programmi specifici

(6)

TOTALE degli stanziamenti
per le RUBRICHE da 1 a 4
del quadro finanziario pluriennale
(importo di riferimento)

Impegni

=4+ 6

Pagamenti

=5+ 6

0

0



Rubrica del quadro finanziario pluriennale

5

"Spese amministrative"

Mio EUR (al terzo decimale)

Anno
N

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

TOTALE

DG: <…….>

•Risorse umane

 Altre spese amministrative

TOTALE DG <….>

Stanziamenti

TOTALE degli stanziamenti
per la RUBRICA 5
del quadro finanziario pluriennale 

(Totale impegni = Totale pagamenti)

Mio EUR (al terzo decimale)

Anno
N 15

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

TOTALE

TOTALE degli stanziamenti
per le RUBRICHE da 1 a 5
del quadro finanziario pluriennale 

Impegni

Pagamenti

3.2.2.Incidenza prevista sugli stanziamenti operativi

   La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi

   La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi, come spiegato di seguito:

Stanziamenti di impegno in Mio EUR (al terzo decimale)

Specificare gli obiettivi e i risultati

Anno
N

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

TOTALE

RISULTATI

Tipo 16

Costo medio

N.

Costo

N.

Costo

N.

Costo

N.

Costo

N.

Costo

N.

Costo

N.

Costo

N. totale

Costo totale

OBIETTIVO SPECIFICO 1 17 ...

- Risultato

- Risultato

- Risultato

Totale parziale dell'obiettivo specifico 1

OBIETTIVO SPECIFICO 2 ...

- Risultato

Totale parziale dell'obiettivo specifico 2

COSTO TOTALE

3.2.3.Incidenza prevista sugli stanziamenti di natura amministrativa

3.2.3.1.Sintesi

   La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti di natura amministrativa.

   La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti di natura amministrativa, come spiegato di seguito:

Mio EUR (al terzo decimale)

Anno
N 18

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

TOTALE

RUBRICA 5
del quadro finanziario pluriennale

Risorse umane

Altre spese amministrative

Totale parziale della RUBRICA 5
del quadro finanziario pluriennale

Esclusa la RUBRICA 5 19
del quadro finanziario pluriennale

Risorse umane

Altre spese
di natura amministrativa

Totale parziale
esclusa la RUBRICA 5
del quadro finanziario pluriennale

TOTALE

Il fabbisogno di stanziamenti relativi alle risorse umane e alle altre spese di natura amministrativa è coperto dagli stanziamenti della DG già assegnati alla gestione dell'azione e/o riassegnati all'interno della stessa DG, integrati dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.    

3.2.3.2.Fabbisogno previsto di risorse umane

   La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di risorse umane.

   La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di risorse umane, come spiegato di seguito:

Stima da esprimere in equivalenti a tempo pieno

Anno
N

Anno
N+1

Anno N+2

Anno N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

•Posti della tabella dell'organico (funzionari e agenti temporanei)

XX 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione)

XX 01 01 02 (nelle delegazioni)

XX 01 05 01 (ricerca indiretta)

10 01 05 01 (ricerca diretta)

Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP) 20

XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale)

XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JED nelle delegazioni)

XX 01 04 yy  21

- in sede

- nelle delegazioni

XX 01 05 02 (AC, END, INT - ricerca indiretta)

10 01 05 02 (AC, END e INT – ricerca diretta)

Altre linee di bilancio (specificare)

TOTALE

XX è il settore o il titolo di bilancio interessato.

Il fabbisogno di risorse umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell'azione e/o riassegnato all'interno della stessa DG, integrato dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.

Descrizione dei compiti da svolgere:

Funzionari e agenti temporanei

Personale esterno

3.2.4.Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale

   La proposta/iniziativa è compatibile con il quadro finanziario pluriennale attuale.

   La proposta/iniziativa richiede una riprogrammazione della pertinente rubrica del quadro finanziario pluriennale.

Spiegare la riprogrammazione richiesta, precisando le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.

   La proposta/iniziativa richiede l'applicazione dello strumento di flessibilità o la revisione del quadro finanziario pluriennale.

Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti.

3.2.5.Partecipazione di terzi al finanziamento

La proposta/iniziativa non prevede cofinanziamenti da terzi.

La proposta/iniziativa prevede il cofinanziamento indicato di seguito:

Stanziamenti in Mio EUR (al terzo decimale)

Anno
N

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

Totale

Specificare l'organismo di cofinanziamento 

TOTALE degli stanziamenti cofinanziati

3.3.Incidenza prevista sulle entrate

   La proposta/iniziativa non ha incidenza finanziaria sulle entrate.

   La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:

sulle risorse proprie

sulle entrate varie

Mio EUR (al terzo decimale)

Linea di bilancio delle entrate:

Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso

Incidenza della proposta/iniziativa 22

Anno
N

Anno
N+1

Anno
N+2

Anno
N+3

Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)

Articolo ….

Per quanto riguarda le entrate varie con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa interessate.

Precisare il metodo di calcolo dell'incidenza sulle entrate.

(1)    Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320), modificato da ultimo dal regolamento (UE) 2017/2305 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le modifiche alle risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e alle risorse per l'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione e per l'obiettivo della Cooperazione territoriale europea (GU L 335 del 15.12.2017, pag. 1).
(2)    GU C […] del […], pag. […].
(3)    GU C […] del […], pag. […].
(4)    Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).
(5)    Regolamento (UE) 2017/2305 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2017, che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le modifiche alle risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e alle risorse per l'obiettivo Investimenti in favore della crescita e dell'occupazione e per l'obiettivo della Cooperazione territoriale europea (GU L 335 del 15.12.2017, pag. 1).
(6)    GU L 57 del 28.2.2018, pag. 1.
(7)    ABM: activity-based management (gestione per attività); ABB: activity-based budgeting (bilancio per attività).
(8)    A norma dell'articolo 54, paragrafo 2, lettera a) o b), del regolamento finanziario.
(9)    Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb: https://myintracomm.ec.testa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
(10)    Diss. = stanziamenti dissociati / Non diss. = stanziamenti non dissociati.
(11)    EFTA: Associazione europea di libero scambio.
(12)    Paesi candidati e, se del caso, paesi potenziali candidati dei Balcani occidentali.
(13)    In conformità dell'articolo 136 del regolamento (UE) n. 1303/2013 il prefinanziamento è giustificato (liquidato) con le spese IOG dichiarate entro il 31/12/2018.
(14)    Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
(15)    L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa.
(16)    I risultati sono i prodotti e i servizi da fornire (ad esempio, numero di scambi di studenti finanziati, numero di km di strada costruiti ecc.).
(17)    Come descritto nella sezione 1.4.2. "Obiettivi specifici ..."
(18)    L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa.
(19)    Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
(20)    AC = agente contrattuale; AL = agente locale; END = esperto nazionale distaccato; INT = personale interinale (intérimaire); JED = giovane esperto in delegazione (jeune expert en délégation).
(21)    Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli stanziamenti operativi (ex linee "BA").
(22)    Per le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 25% per spese di riscossione.
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Bruxelles, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

ALLEGATO

della

proposta di

REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse per la coesione economica, sociale e territoriale e rettifica tale regolamento per quanto riguarda le risorse per l'obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione


"ALLEGATO VI

RIPARTIZIONE ANNUALE DEGLI STANZIAMENTI D'IMPEGNO PER GLI ANNI DAL 2014 AL 2020

Profilo annuale rettificato (compresa integrazione per l'IOG)

2014

2015

2016

2017

EUR, prezzi 2011

34 108 069 924

55 725 174 682

46 044 910 736

48 027 317 164

2018

2019

2020

Totale

EUR, prezzi 2011

48 341 984 652

48 712 359 314

49 022 528 894

329 982 345 366

"

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