PROGETTO DI BILANCIO RETTIFICATIVO N. 6 AL BILANCIO GENERALE 2013

STATO DELLE ENTRATE PER SEZIONE

Visto:

– il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 314, in combinato disposto con il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 106 bis,

– il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione[1], in particolare l’articolo 41,

– il bilancio generale dell’Unione europea per l’esercizio 2013 adottato il 12 dicembre 2012[2],

– il bilancio rettificativo n. 1/2013, adottato il 4 luglio 2013,

– il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2013[3], adottato il 27 marzo 2013,

– il progetto di bilancio rettificativo n. 3/2013[4], adottato il 15 aprile 2013,

– il progetto di bilancio rettificativo n. 4/2013[5], adottato il 29 aprile 2013,

– il progetto di bilancio rettificativo n. 5/2013[6], adottato il 2 maggio 2013,

la Commissione europea presenta qui di seguito all’autorità di bilancio il progetto di bilancio rettificativo n. 6 al bilancio 2013.

MODIFICHE ALLO STATO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE PER SEZIONE

Le modifiche allo stato delle entrate e delle spese per sezione sono disponibili su EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-it.htm). A titolo informativo, si acclude sotto forma di allegato di bilancio una versione in lingua inglese delle modifiche allo stato delle entrate e delle spese.

TABLE OF CONTENTS

1.      Introduzione. 4

2.      Risorse proprie. 4

2.1.       Introduzione. 4

2.2.       Revisione delle previsioni delle RPT e delle basi IVA e RNL.. 5

2.3.       Correzione britannica 2009 e 2012. 7

2.3.1     Introduzione. 7

2.3.2     Calcolo delle correzioni 8

2.3.3     Iscrizione nel PBR n. 6/2013 del primo aggiornamento della correzione britannica del 2012 e dell’importo definitivo della correzione britannica del 2009. 10

2.4    Revisione del finanziamento delle riduzioni lorde nei versamenti RNL della Svezia e dei Paesi Bassi nel 2013  11

3.      Altre entrate - Ammende. 13

4.      Fondi fiduciari dell’Unione per le azioni esterne. 13

5.      Tabella riassuntiva per rubrica del quadro finanziario.. 14

1.           Introduzione

Il presente progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 6 per l’esercizio 2013 contiene gli elementi seguenti:

– una revisione delle previsioni relative alle risorse proprie tradizionali (RPT, vale a dire i dazi doganali e i contributi nel settore dello zucchero), le basi IVA e RNL, la contabilizzazione delle pertinenti correzioni britanniche nonché del loro finanziamento e la revisione del finanziamento delle riduzioni relative all’RNL a favore dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2013, con una modifica della ripartizione fra gli Stati membri dei contributi al bilancio UE a titolo delle risorse proprie;

– una revisione delle previsioni delle altre entrate in seguito all’ammenda di 561 milioni di EUR irrogata a Microsoft;

– la creazione della struttura di bilancio necessaria per accogliere la creazione dei fondi fiduciari dell’Unione di cui all’articolo 187 del regolamento finanziario.

2.           Risorse proprie

2.1.        Introduzione

La seguente tabella riepilogativa indica la distribuzione, fra gli Stati membri, dei pagamenti relativi al totale delle risorse proprie iscritti:

– nel bilancio 2013,

– nel progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 5/2013, che riguarda la mobilizzazione del Fondo di solidarietà dell’UE per un importo di 14 607 942 EUR in stanziamenti di impegno e di pagamento in relazione alle inondazioni che hanno colpito Slovenia, Croazia e Austria nell’autunno 2012,

– nel presente PBR n. 6/2013.

importi in milioni di EUR

|| Bilancio 2013 || PBR n. 5/2013 || PBR n. 6/2013 || || PBR n. 6/2013 rispetto al PBR n. 5/2013

|| (1) || (2) || (3) || in % || (4) = (3) – (2)

BE || 5 510,4 || 5 807,6 || 5 633,2 || 4,00% || - 174,4

BG || 437,0 || 467,2 || 466,1 || 0,33% || - 1,1

CZ || 1 624,0 || 1 735,3 || 1 669,7 || 1,18% || - 65,7

DK || 2 728,2 || 2 922,9 || 2 923,8 || 2,07% || + 0,8

DE || 26 174,2 || 28 244,7 || 28 591,6 || 20,28% || + 346,9

EE || 182,6 || 195,2 || 203,0 || 0,14% || + 7,8

IE || 1 416,2 || 1 512,4 || 1 607,5 || 1,14% || + 95,1

EL || 1 973,4 || 2 122,6 || 1 940,9 || 1,38% || - 181,7

ES || 10 869,0 || 11 649,9 || 11 716,0 || 8,31% || + 66,1

FR || 21 917,3 || 23 524,9 || 23 395,5 || 16,59% || - 129,5

HR || --- || 251,0 || 243,3 || 0,17% || - 7,7

IT || 16 512,5 || 17 722,6 || 17 421,8 || 12,36% || - 300,8

CY || 190,2 || 203,4 || 183,2 || 0,13% || - 20,2

LV || 222,7 || 239,2 || 260,8 || 0,18% || + 21,6

LT || 355,1 || 380,1 || 390,5 || 0,28% || + 10,4

LU || 320,3 || 344,6 || 356,1 || 0,25% || + 11,5

HU || 1 043,3 || 1 119,6 || 1 066,2 || 0,76% || - 53,4

MT || 68,9 || 73,6 || 78,9 || 0,06% || + 5,3

NL || 6 335,7 || 6 805,1 || 6 733,1 || 4,78% || - 72,0

AT || 2 931,9 || 3 170,3 || 3 213,2 || 2,28% || + 42,9

PL || 4 114,3 || 4 409,3 || 4 443,1 || 3,15% || + 33,8

PT || 1 659,0 || 1 781,5 || 1 788,4 || 1,27% || + 6,9

RO || 1 406,7 || 1 514,1 || 1 539,3 || 1,09% || + 25,2

SI || 415,6 || 442,3 || 427,1 || 0,30% || - 15,2

SK || 796,8 || 851,6 || 829,3 || 0,59% || - 22,3

FI || 2 088,5 || 2 244,0 || 2 222,5 || 1,58% || - 21,5

SE || 3 720,3 || 4 037,7 || 4 213,4 || 2,99% || + 175,7

UK || 16 273,9 || 17 781,8 || 17 436,1 || 12,37% || - 345,7

UE || 131 288,0 || 141 554,6 || 140 993,6 || 100,00% || - 561,0

2.2.        Revisione delle previsioni delle RPT e delle basi IVA e RNL

Secondo la prassi consolidata, la Commissione propone di rivedere il finanziamento del bilancio sulla base delle previsioni economiche più recenti, adottate nel corso di una riunione del comitato consultivo per le risorse proprie (CCRP).

La revisione riguarda le previsioni delle risorse proprie tradizionali (RPT) da versare al bilancio nel 2013, nonché le previsioni relative alle basi dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) e del reddito nazionale lordo (RNL) del 2013. Le previsioni riportate nel bilancio 2013 (nonché nei PBR dal n. 1/2013 al n. 5/2013) sono state definite nella 154a riunione del CCRP del 21 maggio 2012. Le previsioni riviste prese in considerazione nel presente PBR n. 6/2013 sono state adottate nel corso della 157a riunione del CCRP del 16 maggio 2013. L’utilizzo di previsioni aggiornate relative alle risorse proprie migliora la precisione dei versamenti richiesti agli Stati membri durante l’esercizio finanziario e riduce gli inevitabili errori nelle previsioni dell’anno precedente.

Rispetto alle previsioni concordate nel maggio 2012, le previsioni adottate nel maggio 2013 sono state modificate come segue:

– le previsioni totali relative ai contributi netti nel settore dello zucchero per il 2013 sono rimaste immutate a 123,4 milioni di EUR (previa detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione);

– il totale previsto dei dazi doganali netti per il 2013 (compresi i dazi relativi ai prodotti agricoli) sarà di 16 761,3 milioni di EUR (previa detrazione del 25% a titolo di spese di riscossione), importo che rappresenta una diminuzione del 10,1% rispetto alla previsione di 18 654,2 milioni di EUR del maggio 2012. La principale ragione di tale diminuzione è la correzione al ribasso della tariffa media stimata (1,21% invece di 1,32%). Le previsioni sono state effettuate per Stato membro, sulla base dei tassi di crescita previsti delle importazioni dall’esterno dell’UE pubblicati il 3 maggio 2013 nelle previsioni economiche della primavera 2013;

– la base IVA totale non livellata nel 2013 è attualmente stimata a 5 846 022,6 milioni di EUR, cifra che rappresenta una diminuzione del 2,3 % rispetto alla previsione del maggio 2012 che era di 5 982 822,3 milioni di EUR. La base IVA totale livellata prevista nel 2013[7] dovrebbe essere di 5 828 300,4 milioni di EUR, importo che rappresenta una diminuzione del 2,3% rispetto alla previsione di 5 963 921,0 milioni di EUR del maggio 2012;

– secondo le previsioni, nel 2013 la base RNL dovrebbe essere di 13 142 971,2 milioni di EUR, cifra che rappresenta un calo dell’1,9% rispetto alla previsione del maggio 2012, che era di 13 400 305,0 milioni di EUR.

Per convertire in euro le previsioni delle basi IVA e RNL espresse nella moneta nazionale (per gli undici Stati membri che non fanno parte della zona euro) sono stati utilizzati i tassi di cambio del 31 dicembre 2012. In tal modo si evitano distorsioni poiché si tratta del tasso che viene utilizzato per convertire nelle valute nazionali i pagamenti contabilizzati delle risorse proprie espressi in euro quando gli importi vengono richiamati (secondo quanto previsto dall’articolo 10, paragrafo 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 1150/2000 del Consiglio).

Le previsioni rivedute delle RPT, delle basi IVA non livellate e delle basi RNL per il 2013, adottate nella 157a riunione del CCRP del 16 maggio 2013, sono riportate nella seguente tabella (cifre arrotondate):

Previsioni rivedute delle RPT e delle basi IVA e RNL per il 2013 (in milioni di euro)

|| Contributi zucchero (75%) || Dazi doganali (75%) || Basi IVA non livellate || Basi RNL || Basi IVA livellate[8]

BE || 6,6 || 1 654,3 || 163 128,3 || 387 739,3 || 163 128,30

BG || 0,4 || 49,5 || 19 416,1 || 39 794,9 || 19 416,10

CZ || 3,4 || 190,7 || 64 470,5 || 142 601,1 || 64 470,50

DK || 3,4 || 324,5 || 99 134,9 || 256 070,9 || 99 134,90

DE || 26,3 || 3 406,0 || 1 198 450,5 || 2 750 613,3 || 1 198 450,50

EE || 0,0 || 23,4 ||  8 339,0 || 17 211,5 || 8 339,00

IE || 0,0 || 210,7 || 64 780,0 || 133 949,9 || 64 780,00

EL || 1,4 || 114,4 || 66 547,7 || 182 207,7 || 66 547,70

ES || 4,7 || 1 089,9 || 451 441,7 || 1 033 368,9 || 451 441,70

FR || 30,9 || 1 710,6 ||  945 535,7 || 2 098 834,7 || 945 535,70

HR || 0,0 || 18,3 || 13 563,1 || 21 458,5 || 10 729,25

IT || 4,7 || 1 495,9 || 643 318,1 || 1 559 710,2 || 643 318,10

CY || 0,0 || 16,2 || 11 202,8 || 15 957,9 || 7 978,95

LV || 0,0 || 25,9 || 7 814,8 || 23 520,0 || 7 814,80

LT || 0,8 || 51,8 || 13 302,5 || 33 188,2 || 13 302,50

LU || 0,0 || 12,1 || 25 844,8 || 32 873,9 || 16 436,95

HU || 2,0 || 95,2 || 39 368,8 || 94 958,6 || 39 368,80

MT || 0,0 || 0,2 || 5 112,5 || 6 548,7 || 3 274,35

NL || 7,3 || 1 973,1 || 259 068,8 || 610 922,0 || 259 068,80

AT || 3,2 || 181,1 || 144 527,2 || 318 341,1 || 144 527,20

PL || 12,8 || 399,5 || 189 272,5 || 385 684,1 || 189 272,50

PT || 0,2 || 124,2 || 76 940,3 || 159 509,0 || 76 940,30

RO || 1,0 || 141,9 || 50 203,8 || 138 621,6 || 50 203,80

SI || 0,0 || 64,3 || 17 738,8 || 34 640,6 || 17 320,30

SK || 1,4 || 102,1 || 25 290,0 || 72 469,5 || 25 290,00

FI || 0,8 || 145,0 || 94 451,4 || 199 676,7 || 94 451,40

SE || 2,6 || 89,5 || 190 320,1 || 435 621,4 || 190 320,10

UK || 9,5 || 2 641,0 || 957 437,9 || 1 956 877,0 || 957 437,90

UE || 123,4 || 16 761,3 || 5 846 022,6 || 13 142 971,2 || 5 828 300,40

2.3.        Correzione britannica 2009 e 2012

2.3.1      Introduzione

La correzione degli squilibri di bilancio a favore del Regno Unito (correzione britannica) da iscrivere nel presente PBR riguarda due esercizi: 2009 e 2012.

Le correzioni britanniche 2009 e 2012 sono soggette alle norme della decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio e del relativo documento di lavoro, il Metodo di calcolo 2007[9]. Come disposto da questa decisione, i “guadagni imprevisti” netti provenienti dalle RPT del Regno Unito derivanti dall’aumento rispetto al 2001 della percentuale di RPT trattenuta dagli Stati membri a titolo di compensazione per i costi di riscossione sono neutralizzati e la spesa ripartita è adeguata mediante:

– le spese di preadesione (SPA) versate sotto forma di stanziamenti di pagamento relativi all’anno precedente all’allargamento. Lo stesso adeguamento per le SPA sarà effettuato in occasione di tutti i futuri allargamenti dell’Unione, ma non sarà più applicato a partire dalla correzione da iscrivere per la prima volta in bilancio nel 2014;

– il 70% per la correzione 2009 e il 100% per la correzione 2012 della spesa ripartita totale degli Stati membri che hanno aderito all’UE dopo il 30 aprile 2004, fatta eccezione per i pagamenti diretti nel settore agricolo e le spese connesse al mercato, nonché la parte delle spese per lo sviluppo rurale originate dal FEAOG-sezione Garanzia. Tale riduzione è stata introdotta progressivamente (20% per la correzione 2008 iscritta in bilancio nel 2009, 70% per la correzione 2009 iscritta in bilancio nel 2010 e 100% a partire dalla correzione 2010, iscritta in bilancio nel 2011).

Inoltre, la parte dell’Austria, della Germania, dei Paesi Bassi e della Svezia nel finanziamento della correzione per il Regno Unito è ridotta a un quarto del suo valore normale. Questa riduzione è finanziata dagli altri Stati membri, escluso il Regno Unito.

La differenza tra l’importo definitivo della correzione britannica 2009 e l’importo precedentemente iscritto in bilancio (primo aggiornamento nel BR n. 4/2010) è iscritta al capitolo 35 del PBR n. 6/2013.

L’importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2012 è iscritto al capitolo 15 del PBR n. 6/2013, sostituendo l’importo provvisorio della correzione britannica 2012 iscritto al capitolo 15 del bilancio 2013.

2.3.2      Calcolo delle correzioni

Nel presente PBR sono iscritti il calcolo e il finanziamento del primo aggiornamento della correzione britannica 2012 e l’importo definitivo della correzione britannica 2009.

Per quanto riguarda le correzioni britanniche del 2010 e 2011, la Commissione (sulla base del Metodo di calcolo 2007) proporrà di contabilizzare gli aggiornamenti se essi sono sostanzialmente diversi dal relativo calcolo precedentemente iscritto a bilancio. In base ai calcoli attuali della Commissione, gli importi delle correzioni britanniche del 2010 e del 2011 non sono sostanzialmente diversi dagli importi iscritti in precedenza (primo aggiornamento della correzione britannica del 2011, riportato nel BR n. 4/2012, e secondo aggiornamento della correzione britannica del 2010, riportato nel BR n. 4/2012). Di conseguenza non si propone l’iscrizione degli aggiornamenti nel presente PBR n. 6/2013.

2.3.2.1          Correzione britannica 2012

La tabella seguente riepiloga le differenze tra l’importo provvisorio della correzione britannica 2012, iscritto nel bilancio 2013, e il primo aggiornamento della correzione britannica 2012, da iscrivere nel PBR n. 6/2013.

|| Correzione britannica 2012 || Correzione britannica 2012 IMPORTO PROVVISORIO Bilancio 2013 || Correzione britannica 2012 PRIMO AGGIORNAMENTO PBR n. 6/2013 || Differenza

(1) Quota del Regno Unito della base IVA non livellata || 15,2078% || 16,2252% || + 1,0175%

(2) Quota britannica della spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento || 7,2969% || 7,2419% || - 0,0550%

(3) = (1) - (2) || 7,9109% || 8,9834% || + 1,0725%

(4) Spesa ripartita totale || 118 254 315 352 || 125 988 772 407 || + 7 734 457 056

(5) Spese relative all’allargamento = (5a) + (5b) || 28 277 437 283 || 30 204 999 085 || + 1 927 561 802

(5a) Spese di preadesione || 3 082 696 513 || 3 079 384 770 || - 3 311 743

(5b) Spese relative all’articolo 4, paragrafo 1, lettera g). || 25 194 740 770 || 27 125 614 315 || + 1 930 873 545

(6) Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento = (4) - (5) || 89 976 878 069 || 95 783 773 323 || + 5 806 895 254

(7) Importo originale della correzione britannica = (3) x (6) x 0,66 || 4 697 847 740 || 5 679 045 800 || + 981 198 060

(8) Vantaggio per il Regno Unito || 620 273 811 || 1 038 296 680 || + 418 022 869

(9) Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) || 4 077 573 929 || 4 640 749 120 || + 563 175 191

(10) Guadagni imprevisti provenienti dalle RPT || 5 148 759 || 9 347 792 || + 4 199 033

(11) Correzione britannica = (9) - (10) || 4 072 425 170 || 4 631 401 328 || + 558 976 158

Il primo aggiornamento della correzione britannica 2012 è superiore di 559 milioni di EUR rispetto all’importo provvisorio della correzione britannica 2012 iscritta nel bilancio 2013.

Per la correzione britannica 2012, la differenza nell’importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a 2 586,5 milioni di EUR a prezzi 2004 e a 2 904,8 milioni di EUR a prezzi correnti.

2.3.2.2          Correzione britannica 2009

La tabella seguente riepiloga le differenze tra il primo aggiornamento della correzione britannica 2009, iscritto nel BR n. 4/2010, e l’importo definitivo della correzione britannica 2009, da iscrivere nel PBR n. 6/2013.

|| Correzione britannica 2009 || Correzione britannica 2009 Primo aggiornamento BR 4/2010 || Correzione britannica 2009 IMPORTO DEFINITIVO PBR n. 6/2013 || Differenza

(1) Quota del Regno Unito della base IVA non livellata || 15,3708% || 15,6778% || + 0,3070%

(2) Quota britannica della spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento || 7,2824% || 7,2711% || - 0,0114%

(3) = (1) - (2) || 8,0884% || 8,4067% || + 0,3184%

(4) Spesa ripartita totale || 102 757 465 239 || 101 944 631 886 || - 812 833 353

(5) Spese relative all’allargamento = (5a) + (5b) || 16 329 279 323 || 16 058 645 493 || - 270 633 830

(5a) Spese di preadesione || 3 025 371 614 || 3 014 247 673 || - 11 123 940

(5b) Spese relative all’articolo 4, paragrafo 1, lettera g). || 13 303 907 709 || 13 044 397 819 || - 259 509 889

(6) Spesa ripartita totale adeguata tenendo conto dell’allargamento = (4) - (5) || 86 428 185 916 || 85 885 986 393 || - 542 199 523

(7) Importo originale della correzione britannica = (3) x (6) x 0,66 || 4 613 827 364 || 4 765 344 613 || + 151 517 249

(8) Vantaggio per il Regno Unito || 1 094 564 313 || 1 377 819 752 || + 283 255 439

(9) Correzione di base per il Regno Unito = (7) - (8) || 3 519 263 051 || 3 387 524 861 || - 131 738 190

(10) Guadagni imprevisti provenienti dalle RPT || -216 427 || -9 136 343 || - 8 919 916

(11) Correzione britannica = (9) - (10) || 3 519 479 477 || 3 396 661 203 || - 122 818 274

L’importo definitivo della correzione britannica 2009 è inferiore di 122,8 milioni di EUR rispetto al primo aggiornamento della correzione britannica 2009 iscritta nel BR n. 4/2010.

Per la correzione britannica 2009, la differenza nell’importo originario della correzione britannica tra la decisione risorse proprie (DRP) 2000 e la DRP 2007 è pari a 1 276,5 milioni di EUR a prezzi 2004 e a 1 349,7 milioni di EUR a prezzi correnti.

2.3.2.4   Massimale di 10,5 miliardi di EUR

A norma dell’articolo 4, paragrafo 2, della decisione 2007/436/CE, Euratom, durante il periodo 2007‑2013 il contributo supplementare del Regno Unito risultante dalla detrazione dalla spesa ripartita della spesa relativa all’allargamento di cui al paragrafo 1, lettera g), della DRP 2007, non supera i 10,5 miliardi di EUR a prezzi 2004. L’effetto cumulativo delle correzioni dal 2007 al 2012 è di 8 246,8 milioni di EUR a prezzi 2004 e di 9 028,3 milioni di EUR a prezzi correnti.

Correzione britannica 2007-2012 Differenza nell’importo originale rispetto al massimale di 10,5 miliardi di EUR (DRP 2007 rispetto alla DRP 2000), in EUR || Differenza a prezzi correnti || Differenza a prezzi costanti 2004

(A) Correzione britannica 2007 || 0 || 0

(B) Correzione britannica 2008 || - 301 679 647 || - 280 649 108

(C) Correzione britannica 2009 || -1 349 749 997 || -1 276 489 414

(D) Correzione britannica 2010 || -2 117 099 739 || -1 956 553 421

(E) Correzione britannica 2011 || -2 355 028 746 || -2 146 661 679

(F) Correzione britannica 2012 || -2 904 788 069 || -2 586 455 037

(G) Somma delle differenze = (A) + (B) + (C) + (D) + (E) + (F) || -9 028 346 199 || -8 246 808 658

2.3.3      Iscrizione nel PBR n. 6/2013 del primo aggiornamento della correzione britannica del 2012 e dell’importo definitivo della correzione britannica del 2009

2.3.3.1   Correzione britannica 2012 (capitolo 15)

L’importo della correzione britannica da iscrivere al capitolo 15 del presente PBR n. 6/2013 è l’importo del primo aggiornamento della correzione britannica 2012 (4 631 401 328 EUR in luogo di 4 072 425.170 EUR iscritti nel bilancio 2013).

L’importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2013 riviste del presente PBR n. 6/2013. La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 15 è riepilogata di seguito:

Correzione britannica 2012 – capitolo 15

BE || 230 617 663 || LU || 19 552 576

BG || 23 669 014 || HU || 56 479 006

CZ || 84 815 577 || MT || 3 895 003

DK || 152 304 583 || NL || 63 235 319

DE || 284 710 504 || AT || 32 950 853

EE || 10 236 971 || PL || 229 395 281

IE || 79 670 059 || PT || 94 871 974

EL || 108 372 594 || RO || 82 448 669

ES || 614 622 042 || SI || 20 603 365

FR || 1 248 334 520 || SK || 43 103 051

HR || 12 762 980 || FI || 118 762 720

IT || 927 676 717 || SE || 45 090 304

CY || 9 491 361 || UK || 0

LV || 13 989 109 || ||

LT || 19 739 513 || Totale || 4 631 401 328

2.3.3.2   Correzione britannica 2009 (capitolo 35)

L’importo della correzione britannica da iscrivere nel capitolo 35 del presente PBR n. 6/2013 è la differenza tra l’importo definitivo della correzione britannica 2009 (3 396 661 203 EUR) e il primo aggiornamento della correzione britannica 2009 (un importo di 3 519 479 477 EUR iscritto nel BR n. 4/2010), che ammonta a 122 818 274 EUR.

L’importo deve essere finanziato in funzione delle basi RNL 2009 note alla fine del 2012. La contabilizzazione di tale importo nel capitolo 35 è riepilogata di seguito:

Correzione britannica 2009 - capitolo 35

BE || -1 560 520 || LU || -694 287

BG || 347 361 || HU || -2 506 364

CZ || 638 761 || MT || 7 989

DK || -2 771 664 || NL || -2 758 821

DE || -5 926 083 || AT || -712 461

EE || -102 455 || PL || -3 037 695

IE || -1 276 162 || PT || -244 526

EL || -11 973 529 || RO || 23 753

ES || -19 472 383 || SI || -485 496

FR || -44 165 819 || SK || -1 338 212

IT || -25 357 823 || FI || -1 122 623

CY || -337 011 || SE || 2 136 996

LV || 85 188 || UK || 122 818 274

LT || -214 388 || Totale || 0

2.4         Revisione del finanziamento delle riduzioni lorde nei versamenti RNL della Svezia e dei Paesi Bassi nel 2013

Le riduzioni lorde nei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia per il 2013 sono state fissate nel bilancio 2013. Gli importi sono stati adeguati ai prezzi correnti mediante l’applicazione del deflatore del PIL per l’UE espresso in euro, come disposto dalla Commissione nelle previsioni economiche della primavera 2012, disponibili al momento della preparazione del progetto preliminare di bilancio 2013. L’importo lordo è pari a 693,6 milioni di EUR per i Paesi Bassi e a 172 milioni di EUR per la Svezia; tali importi sono invariabili e non verranno modificati[10].

Le riduzioni devono essere finanziate da tutti gli Stati membri in funzione delle loro quote dell’RNL. Il finanziamento è pertanto modificato secondo l’aggiornamento delle basi RNL per il 2013, come convenuto nel corso della 157a riunione sulle previsioni del CCRP del 16 maggio 2013.

La seguente tabella presenta un riepilogo dei finanziamenti delle riduzioni lorde per il 2013:

Riduzioni dei versamenti RNL dei Paesi Bassi e della Svezia nel 2013

BE ||  25 535 591 || LU ||  2 164 997 

BG ||  2 620 798 || HU ||  6 253 748 

CZ ||  9 391 370 || MT ||  431 282 

DK ||  16 864 223 || NL || - 653 364 512 

DE ||  181 148 872 || AT ||  20 965 190 

EE ||  1 133 509 || PL ||  25 400 241 

IE ||  8 821 623 || PT ||  10 504 885 

EL ||  11 999 767 || RO ||  9 129 290 

ES ||  68 055 226 || SI ||  2 281 348 

FR ||  138 224 279 || SK ||  4 772 669 

HR ||  1 413 206 || FI ||  13 150 234 

IT ||  102 718 817 || SE || - 143 277 550 

CY ||  1 050 949 || UK ||  128 875 281 

LV ||  1 548 971 || ||

LT ||  2 185 696 || Totale || 0

3.           Altre entrate - Ammende

Il 6 marzo 2013 la Commissione ha irrogato un’ammenda di 561 milioni di EUR a Microsoft per non aver rispettato l’impegno di offrire agli utenti una schermata di scelta del browser. Nel 2009 la Commissione ha reso questo impegno giuridicamente vincolante per Microsoft fino al 2014. La Commissione ha tuttavia riscontrato che Microsoft non aveva installato la schermata di scelta del browser nel suo Windows 7 Service Pack 1 dal maggio 2011 al luglio 2012. Microsoft ha riconosciuto che in quel periodo la schermata di scelta non veniva visualizzata e non ha fatto ricorso contro la decisione della Commissione. L’ammenda è stata integralmente pagata da Microsoft il 5 giugno 2013.

4.           Fondi fiduciari dell’Unione per le azioni esterne

A norma dell’articolo 187 del regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione[11], per le azioni di emergenza, di post-emergenza o tematiche la Commissione può costituire fondi fiduciari in base ad un accordo concluso con altri donatori.

Questi fondi fiduciari sono un nuovo strumento che aumenterà la portata e l’efficacia del bilancio dell’UE. I fondi fiduciari saranno gestiti dalla Commissione e consentiranno quindi di assoggettare alla vigilanza dell’UE i fondi messi in comune (cioè che comprendono altri donatori), aumentando la responsabilità e la trasparenza nell’uso dei fondi di altri donatori.

I contributi dei donatori ai fondi fiduciari dell’Unione sono versati in un apposito conto bancario e non sono integrati nel bilancio (articolo 187, paragrafo 6, del regolamento finanziario). Le spese di gestione dei fondi fiduciari dell’Unione sono coperte da una linea di bilancio come entrate con destinazione specifica esterne (articolo 21, paragrafo 2, lettera b), articolo 21, paragrafo 5, e articolo 187, paragrafo 7, del regolamento finanziario).

5.           Tabella riassuntiva per rubrica del quadro finanziario

Quadro finanziario Rubrica/sottorubrica || Quadro finanziario 2013 riveduto || Bilancio 2013 (compresi i PBR dal n. 1 al n. 5/2013) || PBR n. 6/2013 || Bilancio 2013 (compresi i PBR dal n. 1 al n. 6/2013)

SI || SP || SI || SP || SI || SP || SI || SP

1. CRESCITA SOSTENIBILE || || || || || || || ||

1a. Competitività per la crescita e l’occupazione || 15 670 000 000 || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 || || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095

Margine || || || 1 849 709 || || || || 1 849 709 ||

1b. Coesione per la crescita e l’occupazione || 54 974 000 000 || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 || || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736

Margine || || || 15 950 963 || || || || 15 950 963 ||

Totale || 70 644 000 000 || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 || || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831

Margine[12] || || || 17 800 672 || || || || 17 800 672 ||

2. CONSERVAZIONE E GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI || || || || || || || ||

di cui spese connesse al mercato e pagamenti diretti || 48 574 000 000 || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 || || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711

Totale || 61 289 000 000 || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 || || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961

Margine || || || 1 129 758 584 || || || || 1 129 758 584 ||

3. CITTADINANZA, LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA || || || || || || || ||

3a. Libertà, sicurezza e giustizia || 1 661 000 000 || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 || || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652

Margine || || || 220 172 800 || || || || 220 172 800 ||

3b. Cittadinanza || 746 000 000 || || 753 287 942 || 669 173 557 || || || 753 287 942 || 669 173 557

Margine || || || 7 320 000 || || || || 7 320 000 ||

Totale || 2 407 000 000 || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 || || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209

Margine[13] || || || 227 492 800 || || || || 227 492 800 ||

4. L’UE COME ATTORE GLOBALE || 9 595 000 000 || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 || || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260

Margine[14] || || || 275 996 289 || || || || 275 996 289 ||

5. AMMINISTRAZIONE || 8 492 000 000 || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 || || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740

Margine[15] || || || 147 625 260 || || || || 147 625 260 ||

6. COMPENSAZIONE || 75 000 000 || || 75 000 000 || 75 000 000 || || || 75 000 000 || 75 000 000

Margine || || || || || || || ||

TOTALE || 152 502 000 000 || 144 285 000 000 || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 || || || 151 568 049 337 || 144 450 837 001

Margine [16][17] || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 || || || 1 798 673 605 || 14 770 941

Allegato: Sintesi dell’incidenza del PBR n. 6 sui contributi degli Stati membri

L’incidenza del presente PBR n. 6 sulle entrate del bilancio (B2013 + PBR dal n. 1 al n. 5) è la seguente

||

Dazi doganali || - 1 892 900 000

Imposta sul valore aggiunto || - 383 805 175

Reddito nazionale lordo || + 1 715 705 175

Entrate varie (ammende) || + 561 000 000

Totale || 0

La tabella seguente indica l’incidenza sul contributo RNL degli Stati membri:

||

BE ||  34 741 430

BG ||  7 106 091

CZ || - 9 136 443

DK ||  39 153 139

DE ||  692 568 743

EE ||  7 490 831

IE ||  81 240 977

EL || - 86 276 544

ES ||  213 093 427

FR ||  200 361 021

HR || - 3 042 090

IT || - 16 192 871

CY || - 9 062 080

LV ||  17 898 336

LT ||  7 735 866

LU ||  12 265 677

HU || - 28 441 978

MT ||  4 641 799

NL ||  51 576 334

AT ||  93 083 343

PL ||  41 176 605

PT ||  11 924 529

RO ||  75 671

SI ||  1 920 493

SK ||  13 998 783

FI || - 8 462 502

SE ||  222 582 698

UK ||  121 683 890

UE || 1 715 705 175

[1]               GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

[2]               GU L 66 dell’8.3.2013, pag. 1.

[3]               COM(2013) 183.

[4]               COM(2013) 224.

[5]               COM(2013) 254.

[6]               COM(2013) 258.

[7]               Ai sensi della decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, se la base IVA di uno Stato membro supera il 50% dell’RNL essa è livellata al 50% dell’RNL. Per il PBR n. 6/2013 saranno livellate al 50% dei rispettivi RNL le basi IVA di cinque Stati membri: Cipro, Lussemburgo, Malta, Slovenia e Croazia.

[8]               Gli importi evidenziati in grigio risultano dalle basi IVA livellate, come illustrato alla nota 7.

[9]               Decisione 2007/436/CE, Euratom del Consiglio, del 7 giugno 2007, relativa al sistema delle risorse proprie dell’UE, disponibile al seguente indirizzo: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:163:0017:0021:IT:PDF e documento di lavoro della Commissione del 23 maggio 2007 sul “Metodo di calcolo, finanziamento, versamento e iscrizione in bilancio della correzione degli squilibri finanziari conformemente agli articoli 4 e 5 della decisione del Consiglio [2007/436] relativa al sistema delle risorse proprie dell’Unione europea” denominato Metodo di calcolo 2007, disponibile all’indirizzo:

http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_en.pdf.

[10]             A norma dell’articolo 2, paragrafo 5, della decisione 2007/436/CE, Euratom gli importi sono adeguati ai prezzi correnti applicando l’ultimo deflatore PIL per l’UE espresso in euro, come previsto dalla Commissione, disponibile al momento della preparazione del progetto preliminare di bilancio.

[11]             GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

[12]             Nel calcolo del margine per la rubrica 1a non è incluso il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione (FEG) (500 milioni di EUR).

[13]             L'importo del Fondo di solidarietà dell'Unione europea è iscritto in bilancio oltre i limiti delle pertinenti rubriche come previsto dall'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 (GU C 139 del 14.6.2006).

[14]             Nel margine 2013 per la rubrica 4 non si tiene conto degli stanziamenti attribuiti alla riserva per gli aiuti d'urgenza (264,1 milioni di EUR).

[15]             Per calcolare il margine al di sotto del massimale della rubrica 5, si tiene conto della nota 1) del quadro finanziario 2007-2013 con un importo di 86 milioni di EUR per i contributi del personale al regime pensionistico.

[16]             Il margine globale per gli impegni non tiene conto degli stanziamenti connessi al FEG (500 milioni di EUR), alla riserva per gli aiuti d’urgenza (264,1 milioni di EUR) e ai contributi del personale al regime pensionistico (86 milioni di EUR).

[17]             Il margine globale per i pagamenti non tiene conto degli stanziamenti connessi alla RAU (80 milioni di EUR) e ai contributi del personale al regime pensionistico (86 milioni di EUR).