(1)

L'ambito di applicazione della politica comune della pesca (PCP) si estende alle misure di mercato per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione. L'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura (OCM) è parte integrante della PCP e dovrebbe contribuire alla realizzazione dei suoi obiettivi. Poiché la PCP è attualmente in fase di revisione, l'OCM dovrebbe essere adattata di conseguenza.

(2)

Il regolamento (CE) n. 104/2000 del Consiglio, del 17 dicembre 1999, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura (4), dovrebbe essere rivisto per tener conto delle carenze rilevate nell'attuazione delle disposizioni attualmente in vigore, dei recenti sviluppi sui mercati dell'Unione e del mondo, nonché dell'evoluzione delle attività della pesca e dell'acquacoltura.

(2 bis)

La pesca svolge un ruolo particolarmente importante nelle economie delle regioni costiere dell'Unione, comprese le regioni ultraperiferiche; poiché tale attività è la fonte di reddito dei pescatori in queste regioni, é opportuno favorire la stabilità del mercato e una migliore corrispondenza tra offerta e domanda. [Em. 1]

(3)

Le disposizioni dell'OCM dovrebbero essere attuate nel rispetto degli impegni internazionali assunti dall'Unione, in particolare per quanto concerne le disposizioni dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Pesci e molluschi costituiscono un bene comune. Pertanto, poiché la pesca non è un'attività come le altre, essa dovrebbe, in particolare, essere disciplinata da misure rispondenti a criteri ambientali ed ecosistemici, a prescindere dalle esigenze del mercato. [Em. 2]

(3 bis)

Poiché le disposizioni commerciali dell'OMC attualmente in vigore funzionano in modo soddisfacente, ogni nuova proposta dovrebbe, per quanto possibile, cercare di mantenere lo status quo. La Commissione dovrebbe tuttavia assicurare che i prodotti della pesca e dell'acquacoltura importati da paesi terzi rispettino pienamente le pratiche di pesca sostenibili e le disposizioni del diritto dell'Unione, al fine di garantire che i prodotti dell'Unione e i prodotti importati competano in condizioni di parità. [Em. 3]

(4)

L'OCM dovrebbee contribuire al conseguimento degli obiettivi della PCP.

(5 bis)

Considerando i cospicui volumi di prodotti della pesca e dell'acquacoltura importati dall'Unione e la notevole quota di consumo complessivo dell'Unione rappresentata dai prodotti importati, è indispensabile che l'OCM si iscriva nel quadro di una politica commerciale e doganale volta a regolare le importazioni e a controllarne gli effetti sui prezzi che i produttori dell'Unione ottengono alla prima vendita e sulla redditività delle loro attività. [Em. 4]

(5 ter)

Occorre assicurare la massima coerenza possibile fra la PCP e la politica commerciale comune, mettendo sistematicamente quest'ultima al servizio degli obiettivi della prima, sia nel quadro dei negoziati multilaterali dell'OMC che in quello degli accordi commerciali bilaterali o regionali. [Em. 5]

(5 quater)

È opportuno garantire che tutte le amministrazioni nazionali incaricate del controllo doganale e sanitario dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura importati nell'Unione siano dotate degli strumenti e delle risorse umane e finanziarie di cui necessitano per adempiere efficacemente i loro compiti. [Em. 6]

(6)

È importante che la gestione dell'OCM sia guidata dai principi di buona governance della PCP.

(6 bis)

Affinché l'OCM abbia successo, è essenziale che i consumatori siano informati, tramite campagne di commercializzazione ed educative, in merito al valore alimentare del pesce e alla grande varietà di specie disponibili, nonché in merito all'importanza di essere in grado di capire le informazioni contenute nelle etichette. [Em. 7]

(7)

Le organizzazioni di produttori svolgono un ruolo chiave per l'adeguata applicazione della PCP e dell'OCM. Occorre pertanto rafforzarne gli obiettivi al fine diobiettivie fornire il necessario sostegno finanziario per consentire loro di svolgere un ruolo più adeguato nella gestione quotidiana della pesca, in un quadro definito dagli obiettivi della PCP. Occorre inoltre garantire che i loro aderenti svolgano le attività di pesca e di acquacoltura in modo sostenibile, migliorino la commercializzazione dei prodotti , vedano migliorare il proprio reddito e raccolgano informazioni di natura economica sull'acquacoltura. Nel realizzare tali obiettivi, le organizzazioni di produttori dovrebbero tener conto delle diverse condizioni di esercizio della pesca e dell'acquacoltura che prevalgono nell'Unione, soprattutto per quanto riguarda le regioni ultraperiferiche, in particolare le delle caratteristiche specifiche della pesca artigianale e dell'acquacoltura estensiva . Gli Stati membri e le amministrazioni regionali dovrebbero poter essere incaricate dell'applicazione di tali obiettivi, lavorando in stretta collaborazione con le organizzazioni di produttori sulle questioni di gestione, in particolare, se del caso, l'assegnazione delle quote e la gestione dello sforzo di pesca, in funzione delle esigenze di ciascun tipo di pesca . [Em. 8]

(7 bis)

Per rafforzare la competitività e la sostenibilità delle organizzazioni di produttori, è opportuno fissare criteri adeguati per la loro istituzione, in particolare per quanto riguarda il numero minimo degli aderenti e il loro riconoscimento ufficiale. [Em. 9]

(8)

Le organizzazioni interprofessionali, che riuniscono varie categorie di operatori, possono contribuire a migliorare il coordinamento delle attività di commercializzazione nell'ambito della catena di valore e ad elaborare misure rilevanti per l'intero settore.

(9)

È opportuno stabilire condizioni comuni per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali da parte degli Stati membri, per l'estensione delle norme adottate dalle organizzazioni di produttori e dalle organizzazioni interprofessionali e per la ripartizione dei costi derivanti da tale estensione. La procedura per l'estensione delle norme dovrebbe essere soggetta ad autorizzazione da parte della Commissione.

(10)

Per poter orientare i propri aderenti verso attività di pesca e di acquacoltura sostenibili, le organizzazioni di produttori dovrebbero definire e sottoporre alle autorità competenti degli Stati membri un piano di produzione e di commercializzazione contenente le misure necessarie per conseguire i loro obiettivi.

(10 bis)

Lo sbarco della totalità delle catture accidentali e accessorie e la riduzione dei rigetti rappresentano due degli obiettivi della riforma della PCP attualmente in corso. Per conseguire tali obiettivi, occorre intensificare l'impiego di tecniche e attrezzature di pesca selettive onde evitare la cattura di esemplari non conformi ai criteri relativi alle taglie minime. [Em. 165]

(11)

La natura imprevedibile delle attività di pesca rende opportuno predisporre un meccanismo di ammasso dei prodotti della pesca destinati al consumo umano per favorire una maggiore stabilità dei mercati e accrescere le entrate derivanti dai prodotti, in particolare grazie alla creazione di valore aggiunto. Questo meccanismo dovrebbe contribuire alla stabilizzazione e alla convergenza dei mercati locali dell'Unione ai fini della realizzazione del mercato unico.

(11 bis)

In considerazione della lontananza e dell'isolamento geografico delle regioni ultra-periferiche, può essere previsto un programma d'azione specifico che tenga conto delle caratteristiche specifiche di tali regioni, in conformità dell'articolo 349 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE). [Em. 11]

(11 ter)

La Commissione dovrebbe stabilire misure di sostegno per favorire la partecipazione delle donne alle organizzazioni di produttori dell'acquacoltura. [Em. 12]

(12)

È opportuno accordare alle Le organizzazioni di produttori un'assistenza finanziaria dell'Unione, a titolo del possono creare un Fondo collettivo europeo per gli affari marittimi e la pesca, al fine di destinato a finanziare i piani di produzione e di commercializzazione e il meccanismo di ammasso. [Em. 13]

(13)

Per tener conto della disparità dei prezzi sul territorio dell'Unione, ciascuna organizzazione di produttori dovrebbe avere la facoltà di proporre un prezzo che determini l'attivazione del meccanismo di ammasso. Tale prezzo limite di attivazione non dovrebbe dar luogo alla fissazione di prezzi minimi che potrebbero ostacolare la concorrenza.

(14)

Dato che gli stock ittici sono una risorsa condivisa, il loro sfruttamento può in alcuni casi essere realizzato in modo più sostenibile ed efficiente da organizzazioni i cui aderenti provengono da diversi Stati membri e da diverse regioni . Occorre pertanto prevedere incoraggiare anche la possibilità di creare organizzazioni di produttori e associazioni di organizzazioni di produttori transnazionali a livello transregionale basate, ove opportuno, sulle regioni biogeografiche, e a livello transnazionale . Tali organizzazioni dovrebbero essere intese come partenariati che mirano a elaborare norme comuni e vincolanti e ad assicurare condizioni di parità per tutti gli attori del settore della pesca. Nella costituzione di tali organizzazioni, è necessario garantire che esse restino soggette alle norme di concorrenza previste dal presente regolamento e rispettino la necessità di mantenere il collegamento tra le singole comunità costiere e i tipi di pesca e le acque da esse storicamente sfruttati . [Em. 14]

(15)

L'applicazione di norme comuni di commercializzazione dovrebbe permettere di approvvigionare il mercato con prodotti sostenibili, di realizzare pienamente il potenziale del mercato interno dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura e di facilitare il commercio basato su una concorrenza equa, contribuendo in tal modo a migliorare la redditività della produzione.

(16)

La crescente varietà di prodotti della pesca e dell'acquacoltura rende indispensabile È necessario fornire ai consumatori un minimo di informazioni obbligatorie sulle principali caratteristiche dei prodotti. Per promuovere la differenziazione informazioni chiare e complete, in particolare sull'origine, il metodo e la data di produzione dei prodotti , al fine di permettere loro di compiere scelte informate è inoltre necessario tener conto delle informazioni aggiuntive che potrebbero essere fornite su base volontaria. [Em. 15]

(16 bis)

L'utilizzo di un marchio di qualità ecologica per i prodotti della pesca, provenienti sia dall'Unione che da paesi terzi, offre la possibilità di fornire informazioni chiare sulla sostenibilità ecologica dei prodotti della pesca. È pertanto necessario che la Commissione esamini la possibilità di elaborare e stabilire criteri minimi per la creazione di un marchio di qualità ecologica per i prodotti della pesca a livello di Unione. [Em. 16]

(16 ter)

Al fine di tutelare i consumatori europei, le autorità degli Stati membri competenti a controllare e assicurare il rispetto degli obblighi di cui al presente regolamento dovrebbero utilizzare appieno le tecnologie disponibili, incluso l'esame del DNA, per impedire che gli operatori etichettino in maniera ingannevole le catture. [Em. 17]

(16 quater)

Data l'importanza che i consumatori attribuiscono ai criteri di origine e di provenienza, nel senso ampio dei termini, nella scelta dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura disponibili sul mercato, occorre adoperarsi particolarmente affinché dispongano di informazioni al riguardo che siano il più possibile affidabili, chiare e complete. [Em. 18]

(16 quinquies)

Per assicurare la coerenza fra la PCP, in particolare negli aspetti concernenti l'OCM e l'informazione dei consumatori, e la politica commerciale comune, occorre evitare ogni definizione eccessivamente ampia dell'origine doganale preferenziale dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, nonché ogni deroga alle definizioni comunemente applicabili, che nuoce alla tracciabilità dei prodotti e determina confusione riguardo al luogo e alle condizioni reali del loro approvvigionamento. [Em. 19]

(17)

Le norme di concorrenza relative agli accordi, alle decisioni e alle pratiche di cui all’articolo 101 TFUE dovrebbero essere applicate alla produzione e al commercio dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, nei limiti in cui la loro applicazione non ostacoli il funzionamento dell'organizzazione comune dei mercati e non pregiudichi il raggiungimento degli obiettivi dell'articolo 39 TFUE.

(17 bis)

È necessario garantire che i prodotti importati che sono immessi nel mercato dell'Unione rispettino gli stessi requisiti e le stesse norme di commercializzazione cui sono tenuti a conformarsi i produttori dell'Unione. [Em. 20]

(18)

È opportuno stabilire norme in materia di concorrenza applicabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, tenendo conto delle caratteristiche specifiche del settore, tra cui la sua frammentazione, del fatto che il pesce è una risorsa condivisa e del volume elevato di importazioni , alle quali dovrebbero applicarsi le stesse norme che si applicano ai prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione . A fini di semplificazione, le pertinenti disposizioni del regolamento (CE) n. 1184/2006 del Consiglio, del 24 luglio 2006, relativo all’applicazione di alcune regole di concorrenza alla produzione e al commercio dei prodotti agricoli (5), devono essere integrate nel presente regolamento. Il regolamento (CE) n. 1184/2006 non deve pertanto più applicarsi ai prodotti della pesca e dell'acquacoltura. [Em. 21]

(19)

Occorre migliorare le informazioni economiche relative ai mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione.

(20)

Al fine di integrare o modificare le condizioni e i requisiti per il riconoscimento stabilire norme concernenti il corretto funzionamento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali , integrare o modificare il contenuto del piano di produzione e di commercializzazione, definire e modificare le norme comuni di commercializzazione, integrare o modificare le informazioni obbligatorie nonché fissare criteri minimi per le informazioni fornite volontariamente dagli operatori ai consumatori, dovrebbe essere delegato alla Commissione il potere di adottare atti conformemente all'articolo 290 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea riguardo al loro sostegno finanziario, alle loro regole interne, al contenuto del piano di produzione e del piano di commercializzazione nonché alla definizione e alle modifiche delle norme comuni di commercializzazione agli articoli 24, 33, 41 e 46. [Em. 22] È di particolare importanza che, nel corso dei lavori preparatori, la Commissione svolga adeguate consultazioni anche a livello di esperti. Nella preparazione ed elaborazione degli atti delegati la Commissione deve assicurare una trasmissione simultanea, tempestiva ed opportuna dei documenti pertinenti al Parlamento europeo e al Consiglio.

(22)

Al fine di garantire condizioni uniformi di esecuzione del presente regolamento, relativo ai termini e alle procedure applicabili dagli Stati membri per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali, al formato, ai termini e alla procedura di notifica alla Commissione delle decisioni di concessione o revoca del riconoscimento, alle norme relative alla frequenza, al contenuto e alle modalità pratiche dei controlli da parte degli Stati membri, al formato e alla procedura di notifica da parte degli Stati membri in caso di estensione delle norme; alla procedura e ai termini per la presentazione, da parte delle organizzazioni di produttori, e dell'approvazione, da parte degli Stati membri, del piano di produzione e del piano di commercializzazione, e al formato della pubblicazione da parte dello Stato membro dei prezzi limite, dovrebbero essere attribuite alla Commissione competenze di esecuzione. Tali competenze dovrebbero essere esercitate conformemente al regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 febbraio 2011, che stabilisce le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell’esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione (6).

(22 bis)

Poiché l'obiettivo del presente regolamento, vale a dire istituire l'organizzazione comune dei mercati dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri a causa della natura comune del mercato dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura e può dunque, a motivo della sua portata e dei suoi effetti e della necessità di ulteriori iniziative comuni, essere conseguiti meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sull'Unione europea. ll presente regolamento si limita a quanto necessario per conseguire tale obiettivo, in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

(23)

Il regolamento (CE) n. 104/2000 dovrebbe essere abrogato ma, ai fini della certezza giuridica, alcune disposizioni dovrebbero continuare ad applicarsi fino all'entrata in vigore del regolamento sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca.

(23 bis)

Occorre pertanto modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 1184/2006,

a)

organizzazioni professionali;

b)

norme di commercializzazione;

c)

informazione del consumatore;

d)

norme di concorrenza;

e)

informazioni sul mercato;

e bis)

dimensione esterna. [Em. 23]

a)

promuovere l'esercizio di attività di pesca redditizie e sostenibili da parte dei propri aderenti in piena conformità con la politica di conservazione , gestione e sfruttamento prevista dal regolamento (UE) n. …/20XX (11) e negli atti giuridici in materia ambientale; [Em. 30]

a bis)

pianificare la produzione dei loro aderenti e assistere gli Stati membri e le autorità regionali per quanto riguarda le questioni legate alla gestione della pesca nonché condividere le migliori pratiche messe a punto dai pescherecci dell'Unione; [Em. 31]

a ter)

contribuire all'approvvigionamento alimentare nonché salvaguardare e creare occupazione nelle zone costiere e rurali, compresi i programmi di formazione professionale e di cooperazione, al fine di incoraggiare i giovani ad entrare nel settore e garantire un equo tenore di vita a chi svolge attività di pesca; [Em. 32]

b)

gestire evitare, ridurre al minimo e sfruttare al meglio le catture indesiderate di stock commerciali senza creare un mercato significativo per tali catture ; [Em. 33]

b bis)

contribuire all'eliminazione delle attività di pesca illegali non segnalate e non regolamentate, effettuando sugli aderenti i controlli interni che si rendano necessari; [Em. 34]

b ter)

ridurre l'impatto ambientale della pesca, anche mediante l'adozione di misure di attuazione volte a migliorare la selettività degli attrezzi di pesca, a controllare lo sforzo e ad evitare catture indesiderate e non autorizzate; [Em. 35]

b quater)

gestire i diritti di accesso alle risorse assegnati ai loro aderenti conformemente alle disposizioni del capo IV del regolamento (UE) n. …/20XX  (12); [Em. 36]

c)

migliorare le condizioni di immissione sul mercato dei prodotti della pesca dei propri aderenti;

d)

stabilizzare i mercati;

e)

migliorare la redditività dei produttori e incrementare il reddito degli operatori della pesca; [Em. 37]

e bis)

garantire la tracciabilità dei prodotti della pesca e migliorare l'accesso dei consumatori ad un'informazione chiara e completa, al fine di rafforzare la comprensione dello stato di conservazione degli ecosistemi marini e delle risorse alieutiche nonché educare i consumatori in merito alla grande varietà di specie disponibili per il consumo; [Em. 38]

e ter)

promuovere l'uso della tecnologia dell'informazione e della comunicazione ("TIC") al fine di garantire una migliore commercializzazione e prezzi più elevati dei prodotti della pesca; [Em. 39]

a)

pianificare la gestione delle le attività di pesca dei loro aderenti , compreso lo sviluppo e l'attuazione di misure volte a migliorare la selettività delle attività di pesca e assistere gli Stati membri e le autorità regionali in merito ai predetti piani di gestione ; [Em. 42]

b)

fare il miglior uso possibile delle catture indesiderate di stock commerciali e assistere i propri aderenti al fine di evitare e ridurre al minimo queste ultime secondo una delle seguenti modalità;

c)

adeguare la produzione alle esigenze di mercato;

d)

canalizzare l'offerta e la commercializzazione dei prodotti dei loro aderenti;

e)

gestire l'ammasso temporaneo dei prodotti della pesca conformemente agli articoli 35 e 36;

f)

verificare che le attività degli aderenti siano conformi alle norme stabilite dall'organizzazione di produttori e adottare misure per garantire tale conformità;

f bis)

migliorare la qualità, la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato; eseguire studi al fine di migliorare le attività di pianificazione e gestione e sostenere i programmi professionali per promuovere i prodotti della pesca sostenibile; [Em. 46]

f ter)

trasmettere su base volontaria alle autorità competenti degli Stati membri le informazioni relative allo stato di conservazione degli ecosistemi marini e delle risorse alieutiche, con scadenze e mezzi ritenuti congrui; [Em. 47]

f quater)

gestire le possibilità di pesca dei loro aderenti a livello collettivo; [Em. 48]

f quinquies)

promuovere l'accesso dei consumatori ad un'informazione chiara e completa sui prodotti della pesca. [Em. 49]

a)

promuovere l'esercizio di attività di acquacoltura produttive ed economicamente, socialmente ed ecologicamente sostenibili da parte dei propri aderenti , nonché i benefici dell'acquacoltura biologica, offrendo loro opportunità di sviluppo , in stretta collaborazione con gli Stati membri e le autorità regionali e in conformità con la direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 giugno 2008, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria nel campo della politica per l’ambiente marino  (13) e con la direttiva n. 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche  (14), nel quadro giuridico stabilito all'interno di ogni Stato membro o di una sua parte;[Em. 151]

a bis)

garantire che i mangimi per l'acquacoltura di origine ittica provengano da attività di pesca che siano gestite in modo sostenibile; [Em. 52]

b)

contribuire all'approvvigionamento alimentare , nel rispetto di elevati parametri di qualità e sicurezza alimentare, favorendo nel contempo l'occupazione nelle zone costiere e rurali; [Em. 53]

c)

accertare che le attività dei propri aderenti siano conformi ai piani strategici nazionali di cui all'articolo 51 del regolamento (UE) n. …/20XX (15);

d)

migliorare le condizioni di immissione sul mercato dei prodotti dell'acquacoltura dei propri aderenti;

d bis)

stabilizzare i mercati; [Em. 54]

e)

migliorare la redditività dei produttori e il reddito dei lavoratori del settore, migliorando nel contempo le loro condizioni di lavoro; [Em. 55].

e bis)

avviare programmi volti a promuovere il miglioramento costante dei prodotti e delle attività dell'acquacoltura ecologica e sostenibile, nonché la formazione e il perfezionamento professionali e azioni volte a garantire un equo tenore di vita a coloro che svolgono attività di acquacoltura, riducendo al minimo l'impatto negativo lungo l'intera filiera produttiva; [Em. 56]

e ter)

promuovere ogni altra attività che sia nell'interesse degli aderenti all'organizzazione di produttori e sviluppare o migliorare il funzionamento del settore per consentire alle organizzazioni di produttori di perseguire obiettivi non specificati nel presente articolo; [Em. 57]

e quater)

agevolare l'accesso dei consumatori all'informazione sui prodotti dell'acquacoltura; [Em. 58]

e quinquies)

utilizzare, ove possibile, la TIC per riuscire ad ottenere il miglior prezzo possibile per i prodotti; [Em. 59]

a)

promuovere un'acquacoltura responsabile , estensiva e sostenibile, soprattutto in termini di protezione dell'ambiente e di salute e benessere degli animali; [Em. 61]

a bis)

pianificare la gestione delle attività acquicole dei loro aderenti; [Em. 62]

b)

adeguare la produzione alle esigenze di mercato;

c)

canalizzare l'offerta , la stabilizzazione dei prezzi e la commercializzazione dei prodotti dei loro; [Em. 63]

c bis)

gestire l'ammasso temporaneo dei prodotti dell'acquacoltura conformemente agli articoli 35 e 36; [Em. 64]

d)

verificare che le attività degli aderenti siano conformi alle norme stabilite dall'organizzazione di produttori e adottare misure per garantire tale conformità;

e)

raccogliere informazioni sull'ambiente e sui prodotti commercializzati, incluse informazioni economiche sulle prime vendite, nonché sulle previsioni di produzione; [Em. 65]

e bis)

migliorare la qualità, la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato; effettuare studi volti a migliorare le attività di pianificazione e gestione e sostenere i programmi professionali volti a promuovere i prodotti dell'acquacoltura sostenibile; [Em. 66]

e ter)

agevolare l'accesso dei consumatori ad un'informazione chiara e completa sui prodotti dell'acquacoltura; [Em. 67]

e quater)

promuovere i prodotti dell'acquacoltura sfruttando le potenzialità della certificazione, in particolare quelle relative alle denominazioni di origine protetta e ai benefici in termini di sostenibilità. [Em. 68]

a)

realizzare in modo più sostenibile ed efficace gli obiettivi delle organizzazioni di produttori aderenti elencati agli articoli 7 e 10; [Em. 69]

b)

coordinare e sviluppare attività di interesse comune per le organizzazioni di produttori aderenti , compreso il miglioramento della commercializzazione dei prodotti per i consumatori; [Em. 70]

b bis)

rispettare tutte le misure volte a garantire, per ciascuno Stato membro, la stabilità relativa delle attività di pesca per ciascuno stock ittico o tipo di pesca. [Em. 71]

a)

migliorare le condizioni di messa a disposizione sul mercato dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione;

b)

contribuire a un migliore coordinamento dell'immissione sul mercato e della messa a disposizione sul mercato dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione.

a)

redigere contratti-tipo compatibili con la normativa dell'Unione;

b)

promuovere i prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione in modo non discriminatorio servendosi delle possibilità di certificazione, in particolare per quanto concerne le denominazioni di origine, i marchi di qualità, le denominazioni geografiche e i meriti dei prodotti in termini di sostenibilità , e predisporre una chiara identificazione dei prodotti dell'Unione rispetto ai prodotti importati ; [Em. 73]

c)

definire, con riguardo alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura, norme più restrittive rispetto a quelle previste da atti giuridici dell'Unione o dal diritto nazionale;

d)

migliorare la qualità, la conoscenza e la trasparenza della produzione e del mercato oltre a fornire programmi di formazione e di perfezionamento professionali per incoraggiare e promuovere la qualità dei prodotti, la tracciabilità, la sicurezza alimentare e le iniziative di ricerca e sviluppo ; [Em. 74]

e)

realizzare ricerche e studi di mercato e sviluppare tecniche volte a ottimizzare il funzionamento del mercato, anche nel settore delle TIC;

f)

fornire le informazioni e svolgere le ricerche necessarie per garantire un'offerta sostenibile la cui quantità, la cui qualità e il cui prezzo rispondano alle esigenze di mercato e alle aspettative dei consumatori;

f bis)

promuovere presso i consumatori le specie provenienti da stock ittici in buono stato con apprezzabile valore nutritivo, non attualmente in commercio; [Em. 75]

g)

verificare che le attività degli aderenti siano conformi alle norme stabilite dall'organizzazione interprofessionale e,ove necessario, adottare misure adeguate per garantire tale conformità.

a)

svolgano un'attività economica sufficiente sul proprio territorio o su parte di esso, in particolare per quanto riguarda il numero di aderenti e il volume di produzione commercializzabile di cui dispongono;

b)

siano dotati di personalità giuridica a norma del diritto nazionale di uno Stato membro e abbiano la propria sede statutaria e siano stabiliti nel territorio di tale Stato;

c)

siano in grado di perseguire gli obiettivi di cui agli articoli 7 e 10;

d)

osservino le norme di concorrenza di cui al capo VI capo V ; [Em. 76] e

e)

non detengano una posizione dominante su un determinato mercato a meno che ciò non sia necessario per conseguire gli obiettivi previsti all'articolo 39 del trattato. [Em. 77]

e bis)

diano prova di trasparenza per quanto concerne informazioni relative ai propri aderenti, alla governance e alle fonti di finanziamento; [Em. 78]

a)

rappresentino una parte significativa di almeno due delle seguenti attività in una determinata o più settori zona determinati , una parte significativa della produzione, della trasformazione o della commercializzazione e trasformazione di prodotti della pesca e dell'acquacoltura o prodotti trasformati provenienti da prodotti della pesca e dell'acquacoltura che siano pescati da pescherecci dell'Unione o allevati negli Stati membri ;[Em. 82]

b)

non svolgano direttamente attività di produzione, trasformazione o commercializzazione di prodotti della pesca e dell'acquacoltura o di prodotti trasformati a base di prodotti della pesca e dell'acquacoltura;

c)

siano dotati di personalità giuridica a norma del diritto nazionale di uno Stato membro e abbiano la propria sede statutaria e siano stabiliti nel territorio di tale Stato membro;

d)

siano in grado di realizzare gli obiettivi di cui all'articolo 15;

e)

tengano conto degli interessi dei consumatori; e

f)

non ostacolino il buon funzionamento della OCM.

a)

modificare o integrare le condizioni per il riconoscimento di cui agli articoli 17 e 18. Tali condizioni possono riguardare il funzionamento interno delle organizzazioni di produttori o delle organizzazioni interprofessionali, il loro statuto, le disposizioni finanziarie e di bilancio, gli obblighi per gli aderenti e le misure previste per garantire il rispetto delle norme, inclusa l'applicazione di sanzioni; [Em. 91]

b)

stabilire le norme relative alla frequenza, al contenuto e alle modalità pratiche dei controlli che gli Stati membri devono svolgere a norma degli articoli 20 e 21. [Em. 92]

a)

ai termini e alle procedure applicabili dagli Stati membri per il riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle organizzazioni interprofessionali a norma degli articoli 17 e 18 o per la revoca di tale riconoscimento a norma dell'articolo 19;

b)

al formato, ai termini e alle procedure applicabili dagli Stati membri per la comunicazione alla Commissione di ogni decisione relativa alla concessione o alla revoca di un riconoscimento a norma dell'articolo 22;

b bis)

alle norme relative alla frequenza, al contenuto e alle modalità pratiche dei controlli che gli Stati membri devono svolgere a norma dell'articolo 20. [Em. 93]

a)

l'organizzazione di produttori o l'associazione di organizzazioni di produttori sia considerata rappresentativa della produzione e della commercializzazione in uno Stato membro , compreso, se del caso, il settore della piccola pesca e della pesca artigianale, e presenti una domanda alle autorità nazionali competenti; [Em. 96]

b)

le norme da estendere riguardino le misure relative alle organizzazioni di produttori di cui all'articolo 8, lettere da a) a e); e

b bis)

siano salvaguardate le regole della libera concorrenza tra le imprese. [Em. 97]

a)

l'organizzazione interprofessionale sia responsabile di almeno il 65 % delle attività svolte in due o più dei seguenti settori: produzione, commercializzazione o trasformazione del prodotto in questione nel corso dell'anno precedente nella zona o nelle zone interessate di uno Stato membro, e ne faccia apposita domanda alle autorità nazionali competenti; e

b)

le norme da estendere ad altri operatori riguardino le misure relative alle organizzazioni interprofessionali di cui all'articolo 16, lettere da a) a f) e non arrechino danni ad altri operatori nello Stato membro interessato o nell'Unione.

a)

siano rispettate le disposizioni degli articoli 26 e 27;

b)

siano rispettate le norme di cui al capo VI in materia di concorrenza;

c)

l'estensione non costituisca una minaccia per il libero scambio; e

d)

non siano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE.

a)

i prodotti siano stati messi in vendita da organizzazioni di produttori ma non sia stato possibile trovare un acquirente al prezzo limite di cui all'articolo 36;

b)

i prodotti soddisfino le norme di commercializzazione adottate in virtù dell'articolo 39 e siano di qualità adeguata per il consumo umano;

c)

i prodotti siano stati stabilizzati o trasformati e immagazzinati mediante congelamento (a bordo dei pescherecci o in apposite strutture sulla terraferma), salatura, essiccatura, marinatura e, ove del caso, bollitura e pastorizzazione; la filettatura o il taglio e, se del caso, l'asportazione della testa, possono accompagnare uno dei processi sopra elencati;

d)

i prodotti conferiti all'ammasso siano reintrodotti sul mercato per il consumo umano in una fase successiva; e

d bis)

. siano fissati in maniera chiara il periodo minimo e massimo di finanziamento dell'ammasso dei prodotti della pesca elencati all'allegato II. [Em. 106]

a)

l'andamento della produzione e della domanda;

b)

la stabilizzazione dei prezzi di mercato;

c)

la convergenza dei mercati;

d)

i redditi dei produttori; e

e)

gli interessi dei consumatori.

-1.

La creazione, la ristrutturazione e l'attuazione di piani volti a migliorare la qualità delle organizzazioni di produttori e delle loro associazioni sono finanziate mediante il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca. [Em. 108]

1.

Ciascuna organizzazione di produttori può creare un fondo collettivo, da destinare unicamente al Il Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca può essere utilizzato per il finanziamento delle misure seguenti: [Em. 109]

1 bis.

Il finanziamento degli strumenti contemplati nell'OCM, incluso il Fondo collettivo, è fissato nel quadro del Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, fatti salvi i tassi di cofinanziamento stabiliti. [Em. 110]

a)

le taglie minime di commercializzazione, stabilite sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili e in conformità alle taglie di riferimento per la conservazione dei prodotti della pesca di cui all'articolo 15, paragrafo 3 all'articolo 15 , paragrafo 2 , del regolamento (UE) n. …/20XX (17); [Em. 112]

a bis)

la classificazione per categoria di qualità, taglia, peso e presentazione; [Em. 113]

b)

le specifiche relative ai prodotti in conserva conformemente ai requisiti di conservazione e agli obblighi internazionali.

a)

dal regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli alimenti di origine animale (18);

b)

dal regolamento (CE) n. 1005/2008 del Consiglio, del 29 settembre 2008, che istituisce un regime comunitario per prevenire, scoraggiare ed eliminare la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (19); e

c)

dal regolamento (CE) n. 1224/2009.

a)

la denominazione commerciale della specie;

b)

il metodo di produzione, in particolare mediante i termini "… catturato …" o "… catturato in acque dolci …" o "… allevato …", ivi compreso, per la pesca di cattura, il tipo di attrezzo utilizzato quale definito all'allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011 della Commissione; [Em. 167]

c)

lo stock ittico specifico e la zona in cui il prodotto è stato catturato o allevato;[Em. 118]

d)

per i prodotti destinati ad essere venduti freschi, la data dello sbarco della cattura dei prodotti della pesca o della raccolta dei prodotti di acquacoltura; [Em. 119]

e)

se il prodotto è fresco o se è stato scongelato i termini "prodotto scongelato" per i prodotti congelati immessi direttamente sul mercato per la vendita come prodotti freschi, come attestato da una classificazione del controllo di qualità, fatti salvi gli allegati V e VI del regolamento (UE) n. 1169/2011 e l'articolo 68, paragrafi 3 e 4, del regolamento di esecuzione (UE) n. 404/2011. [Em. 120]

a)

la denominazione commerciale della specie,

b)

il metodo di produzione, in particolare mediante i termini "… catturato …" o "… catturato in acque dolci …" o "… allevato …",

c)

la zona in cui il prodotto è stato catturato o allevato. [Em. 121]

a)

dalla direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonché la relativa pubblicità (21);

b)

dal regolamento (CEE) n. 2136/89 del Consiglio, del 21 giugno 1989, che stabilisce norme comuni di commercializzazione per le conserve di sardine (22);

c)

dal regolamento (CEE) n. 1536/92 del Consiglio, del 9 giugno 1992, che stabilisce norme comuni di commercializzazione per le conserve di tonno e di palamita (23);

c bis)

dal regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d’origine dei prodotti agricoli e alimentari  (24). [Em. 122]

a)

il nome scientifico di ciascuna speciequale riportato nel sistema d'informazione FishBase; [Em. 124]

b)

il nome nella lingua o nelle lingue ufficiali dello Stato membro;

c)

se del caso, in aggiunta a quelli indicati alle lettere a) e b), ogni altro nome accettato o autorizzato a livello locale o regionale. [Em. 125]

a)

nel caso di prodotti della pesca catturati in mare:

b)

nel caso di prodotti della pesca catturati in acque dolci, la menzione del corpo idrico di origine dello Stato membro o del paese terzo di origine del prodotto; [Em. 131]

c)

nel caso di prodotti dell'acquacoltura, la menzione dello Stato membro o del paese terzo in cui il prodotto è sottoposto alla fase finale del processo di allevamento per almeno tre mesi.

-a)

la data di cattura dei prodotti della pesca o della raccolta dei prodotti dell’acquacoltura; [Em. 134]

a)

informazioni di tipo ambientale;

b)

informazioni di tipo etico o sociale;

c)

informazioni in merito alle tecniche di produzione;

d)

informazioni in merito alle pratiche di produzione;

e)

informazioni in merito al contenuto nutrizionale del prodotto.

e bis)

informazioni riguardanti il porto di sbarco del prodotto; [Em. 135]

e ter)

la data di cattura dei prodotti della pesca o di raccolta dei prodotti dell'acquacoltura per i quali tali informazioni non devono essere obbligatoriamente riportate ai sensi dell'articolo 42. [Em. 136]

a)

dalla direttiva 2000/13/CE;

b)

dal regolamento (UE) n. 1169/2011;

c)

dal regolamento (CE) n. 1924/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari (25);

d)

dal regolamento (CE) n. 510/2006;

e)

dal regolamento (CE) n. 509/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alle specialità tradizionali garantite dei prodotti agricoli e alimentari (26); e

f)

dal regolamento (CE) n. 834/2007 del Consiglio, del 28 giugno 2007, relativo alla produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici (27).

a)

integrare o modificare le informazioni obbligatorie di cui all'articolo 42, paragrafo 1, all'articolo 42, paragrafo 2, all'articolo 43 e all'articolo 44, garantendo al tempo stesso che tali informazioni siano fornite in modo preciso e trasparente;

b)

fissare criteri minimi relativi alle informazioni fornite volontariamente dagli operatori di cui all'articolo 45, paragrafo 1, garantendo al tempo stesso che le condizioni che disciplinano l'indicazione di tali informazioni siano precise, trasparenti e non discriminatorie. [Em. 138]

a)

risultano necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE;

b)

non prevedono l'obbligo di praticare un prezzo identico;

c)

non determinano alcuna forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

d)

non escludono la concorrenza; e

e)

non compromettono il conseguimento degli obiettivi dell'articolo 39 TFUE.

a)

risultano necessari per il conseguimento degli obiettivi di cui all'articolo 39 TFUE;

b)

non prevedono l'obbligo di praticare un prezzo determinato;

c)

non determinano alcuna forma di compartimentazione dei mercati all'interno dell'Unione;

d)

non applicano agli altri partner commerciali condizioni diverse per prestazioni equivalenti, ponendoli in tal modo in una situazione di svantaggio competitivo;

e)

non eliminano la concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti in questione; e

f)

non introducono limiti alla concorrenza, se non quelli indispensabili al conseguimento degli obiettivi della PCP.

a)

raccoglie, analizza e diffonde lungo l'intera catena di approvvigionamento le conoscenze e la comprensione degli aspetti economici del mercato dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione, tenendo conto del contesto internazionale fornisce sostegno finanziario e pratico alle organizzazioni di produttori al fine di agevolare la creazione a livello nazionale di banche dati e mercati elettronici al fine di migliorare il coordinamento delle informazioni tra gli operatori di mercato e i trasformatori; [Em. 139]

b)

vigila regolarmente sui prezzi lungo la catena di approvvigionamento dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura dell'Unione e svolge analisi sulle tendenze di mercato e rende pubblici i risultati della vigilanza e delle analisi ; [Em. 140]

c)

fornisce studi di mercato ad hoc e un metodo per la realizzazione di indagini sulla formazione dei prezzi;

c bis)

si impegna a condurre una campagna a livello di Unione in modo da assicurare che i consumatori siano consapevoli dell’enorme varietà di specie ittiche sbarcate nei porti dell'Unione e per informare i cittadini dell'Unione sui diversi periodi in cui alcune specie sono di stagione, insieme a campagne promozionali sulle nuove misure di etichettatura introdotte; [Em. 141]

c ter)

si impegna a garantire che nelle scuole elementari e secondarie di tutta l'Unione si svolgano campagne di informazione affinché i cittadini più giovani e i loro insegnanti siano consapevoli dei benefici del consumo di pesce e dell'enorme varietà di specie di pesce disponibili per il consumo; [Em. 142]

a)

facilitare l'accesso ai dati disponibili sui prodotti della pesca e dell'acquacoltura raccolti conformemente agli atti giuridici dell'Unione;

b)

mettere a disposizione delle di tutte le parti interessate le informazioni di mercato al livello adeguato adeguate. Le informazioni devono essere messe a disposizione dei consumatori in modo accessibile e comprensibile. [Em. 143]

+

Numero e data del presente regolamento.