19.12.2007   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 309/6

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1.

L'Agenzia dell'Unione europea per i diritti fondamentali (precedentemente Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia, di seguito «l'Agenzia») è stata istituita dal regolamento (CE) n. 1035/97 del Consiglio del 2 giugno1997 (1) e modificata dal regolamento (CE) n. 168/2007 del Consiglio del 15 febbraio 2007 (2), che ne ha ampliato le competenze. Essa ha principalmente il compito di fornire all'Unione e agli Stati membri informazioni attendibili sui fenomeni di razzismo, xenofobia e antisemitismo nell'Unione e di cooperare in tali ambiti con il Consiglio d'Europa.

2.

La tabella 1 presenta, in maniera sintetica, le competenze e le attività dell'Agenzia. I dati essenziali, tratti dai rendiconti finanziari compilati dall'Agenzia per l'esercizio 2006, sono presentati, a titolo informativo, nelle tabelle 2, 3 e 4.

3.

La presente dichiarazione è destinata al Parlamento europeo e al Consiglio conformemente all’articolo 185, paragrafo 2, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio (3); essa è stata formulata successivamente all’esame dei conti dell’Agenzia, ai sensi dell’articolo 248 del trattato che istituisce la Comunità europea.

4.

Conformemente all’articolo 12 del regolamento (CE) n. 1035/97, i conti dell’Agenzia per l’esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2006 (4) sono stati stabiliti dal direttore della stessa e trasmessi alla Corte, la quale è tenuta a fornire una dichiarazione concernente l'affidabilità dei conti nonché la legittimità e la regolarità delle operazioni sottostanti.

5.

La Corte ha espletato l’audit conformemente ai principi internazionali di audit e ai codici deontologici IFAC e INTOSAI, ove applicabili al contesto comunitario. L’audit è stato pianificato ed eseguito in modo da ottenere una garanzia ragionevole dell’affidabilità dei conti, nonché della legittimità e regolarità delle operazioni sottostanti.

6.

La Corte ha ottenuto in tal modo una base ragionevole su cui è fondata la dichiarazione riportata qui di seguito.

Affidabilità dei contiI conti dell'Agenzia per l'esercizio finanziario chiuso al 31 dicembre 2006 sono, sotto tutti gli aspetti rilevanti, affidabili.Legittimità e regolarità delle operazioni sottostantiLe operazioni sottostanti i conti annuali dell'Agenzia sono, nel complesso, legittime e regolari.Le osservazioni che seguono non mettono in discussione la dichiarazione della Corte.

7.

L'Agenzia ha trasferito 235 000 euro dalla riserva operativa (Titolo III) al Titolo I (Personale) per far fronte all'aumento dei costi legati al personale temporaneo. Il motivo di questo storno non è stato documentato come richiesto dall'articolo 23, paragrafo 3, del regolamento finanziario dell'Agenzia.

8.

Nel 2006, l'Agenzia ha deciso di assumere a proprio carico la totalità delle spese scolastiche dei figli del personale senza applicare l'articolo 3 dell'allegato VII dello statuto del personale. I pagamenti sono stati effettuati nel 2006, nonostante la decisione non fosse stata ancora adottata dal consiglio di amministrazione e benché non fosse stato sottoscritto alcun accordo formale con scuole locali adatte (5).

9.

Nel maggio 2006, il direttore ha approvato le procedure relative all'assunzione del personale dell'Agenzia. In diversi punti, queste procedure non erano conformi alle norme e agli obiettivi dello statuto del personale: inosservanza del principio di parità per quanto concerne la composizione della commissione selezionatrice; compilazione dell'elenco di riserva in ordine alfabetico; nessuna reale possibilità di ricorso per i candidati eliminati durante la fase di valutazione preliminare.

10.

In una procedura di appalto, relativa a un contratto quadro (6), l'Agenzia ha ricevuto due offerte. Una è stata respinta dalla commissione d'apertura che ha addotto il ricevimento tardivo della stessa, quando tale ritardo non sussisteva. Il contratto è stato aggiudicato al secondo offerente, nonostante il punteggio molto basso ottenuto nella valutazione qualitativa.