28.5.2018   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 130/1

(1)

Il regolamento (UE) n. 576/2013 stabilisce le condizioni di polizia sanitaria applicabili ai movimenti a carattere non commerciale di animali da compagnia. In particolare, vengono definite le norme applicabili all'introduzione negli Stati membri, a fini non commerciali, di cani, gatti e furetti. Il regolamento prevede inoltre, se necessario, l'adozione mediante atti delegati di misure sanitarie preventive a fini di lotta contro malattie o infezioni diverse dalla rabbia che possono diffondersi in seguito ai movimenti di tali animali. Dette misure devono basarsi su informazioni scientifiche adeguate, affidabili e validate ed essere applicate in proporzione ai rischi per la salute pubblica o animale derivanti dalla diffusione di tali malattie o infezioni dovuta ai movimenti transfrontalieri di cani, gatti o furetti.

(2)

La classificazione degli Stati membri in vista del diritto di applicare dette misure sanitarie preventive deve inoltre basarsi sulla conformità a determinati requisiti riguardanti lo status zoosanitario del paese e i sistemi di sorveglianza e notifica relativamente a determinate malattie o infezioni diverse dalla rabbia.

(3)

Il regolamento (UE) n. 576/2013 dispone inoltre che i cani, gatti o furetti introdotti negli Stati membri siano accompagnati da un documento di identificazione che attesta, tra l'altro, la conformità alle misure sanitarie preventive contro malattie o infezioni diverse dalla rabbia adottate a norma di detto regolamento.

(4)

L'infezione da Echinococcus multilocularis nei cani rientra nella categoria delle malattie o infezioni diverse dalla rabbia che richiedono l'adozione da parte della Commissione di misure sanitarie preventive di controllo mediante un atto delegato in conformità al regolamento (UE) n. 576/2013. Echinococcus multilocularis è una tenia che nello stadio larvale provoca l'echinococcosi alveolare, una zoonosi considerata una delle malattie parassitarie più gravi per l'uomo nelle zone non tropicali. In Europa, nelle zone in cui la malattia è stabilita, il ciclo abituale di trasmissione del parassita coinvolge i carnivori selvatici, in particolare le volpi comuni, come ospiti definitivi e i piccoli roditori come ospiti intermedi.

(5)

I cani e i gatti domestici che accedono all'ambiente esterno possono sporadicamente contrarre l'infezione quando predano roditori infetti. In base alle conoscenze attuali, sembra tuttavia che il contributo dei gatti al ciclo di vita di Echinococcus multilocularis sia ridotto, e non sono stati segnalati casi di furetti come ospiti definitivi. In Irlanda, Malta, Finlandia e nel Regno Unito, nonostante la sorveglianza continua, non è stata individuata finora nessuna infezione da Echinococcus multilocularis negli animali che possono fungere da ospiti definitivi.

(6)

Poiché i movimenti di ospiti definitivi domestici con un'infezione latente o patente sono considerati un'importante via di introduzione, si raccomanda di trattare i cani prima di introdurli in paesi in cui non è stata registrata la presenza di parassiti e in cui esistono ospiti definitivi e intermedi atti a sostenerne il ciclo, al fine di ridurre il rischio di introdurre l'infezione da Echinococcus multilocularis in tali paesi a causa dei movimenti di cani.

(7)

La Commissione ha adottato il regolamento delegato (UE) n. 1152/2011 (2) a norma del regolamento (CE) n. 998/2003 del Parlamento e del Consiglio (3) al fine di assicurare una protezione costante a Irlanda, Malta, Finlandia e Regno Unito, che si sono dichiarati indenni dal parassita Echinococcus multilocularis in seguito all'applicazione, fino al 31 dicembre 2011, di norme nazionali conformemente all'articolo 16 del regolamento (CE) n. 998/2003. Il regolamento delegato (UE) n. 1152/2011 è rimasto in vigore dopo l'abrogazione del regolamento (CE) n. 998/2003, sostituito dal regolamento (UE) n. 576/2013.

(8)

Il regolamento delegato (UE) n. 1152/2011 dispone che la Commissione riesamini detto regolamento entro cinque anni dalla data di entrata in vigore, alla luce dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche relative all'infezione da Echinococcus multilocularis negli animali, e sottoponga i risultati di tale riesame al Parlamento europeo e al Consiglio. Il fine del riesame consiste in particolare nel determinare se le misure sanitarie preventive siano proporzionate al rischio e scientificamente giustificate. A tale riguardo la Commissione ha chiesto il parere dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) (4).

(9)

I risultati del riesame della Commissione dimostrano che il regolamento (UE) n. 1152/2011 fornisce un quadro adeguato per l'efficace protezione degli Stati membri che si dichiarano indenni dal parassita Echinococcus multilocularis. Le principali disposizioni del regolamento (UE) n. 1152/2011 dovrebbero pertanto essere prese in considerazione nel presente regolamento. In particolare, è opportuno integrare nel presente regolamento disposizioni su un trattamento tempestivo e documentato dei cani con un medicinale autorizzato o omologato efficace prima dei movimenti verso il territorio degli Stati membri che hanno dimostrato una costante assenza del parassita o il territorio degli Stati membri con una bassa prevalenza in cui è stato attuato per un periodo di tempo limitato un programma di eradicazione di tale parassita nella popolazione animale sensibile, nonché le condizioni per la concessione di deroghe a tale trattamento.

(10)

Secondo il parere dell'EFSA sull'infezione da Echinococcus multilocularis negli animali (4), non vi è inoltre alcuna prova che i cani possano mantenere il ciclo di vita dell'Echinococcus multilocularis in assenza di volpi comuni. Di conseguenza negli Stati membri in cui l'unico ospite definitivo potenziale registrato è il cane, l'infezione da Echinococcus multilocularis non può stabilirsi.

(11)

L'introduzione di feci di cane contaminate, dovuta ai movimenti di cani provenienti da zone endemiche in Stati membri in cui la l'infezione non può stabilirsi, costituisce tuttavia un rischio di infezione umana che altrimenti non esisterebbe in quella sede e che può essere attenuato mediante l'applicazione di misure sanitarie preventive ai cani che entrano in tali Stati membri. Per acquisire il diritto di applicare tali misure sanitarie preventive, gli Stati membri che dichiarano l'assenza di volpi comuni suscettibili di ospitare il parassita Echinococcus multilocularis dovrebbero tuttavia fornire periodicamente la prova di tale assenza mediante l'attuazione di un programma di individuazione precoce della presenza di volpi comuni in qualsiasi parte del loro territorio.

(12)

Il riesame sottolinea inoltre l'importanza delle attività di sorveglianza destinate ad essere attuate negli Stati membri che dichiarano di essere indenni dal parassita. Dal riesame è emerso che dovrebbero essere riconsiderati alcuni aspetti relativi a tali attività. Le norme attualmente in vigore del regolamento delegato (UE) n. 1152/2011 in materia di attività di sorveglianza dovrebbero quindi essere adattate di conseguenza.

(13)

L'articolo 14, paragrafo 1, della direttiva 92/65/CEE del Consiglio (5) definisce alcuni aspetti relativi alla documentazione che uno Stato membro deve presentare per il riconoscimento di un programma obbligatorio destinato all'eradicazione della malattia. È opportuno adottare disposizioni al fine di includere tali aspetti nel presente regolamento.

(14)

Gli Stati membri che dichiarano il loro territorio indenne dal parassita Echinococcus multilocularis dovrebbero fare riferimento al Codice sanitario per gli animali terrestri dell'Ufficio internazionale delle epizoozie nelle loro dichiarazioni.

(15)

È opportuno utilizzare i modelli dei documenti di identificazione degli animali per documentare le misure sanitarie preventive.

(16)

Al fine di garantire la certezza del diritto è necessario abrogare il regolamento (UE) n. 1152/2011,

a)

ha attuato per tre periodi consecutivi di dodici mesi precedenti la data della domanda un programma di osservazione nazionale che descrive:

b)

non ha registrato la presenza di volpi comuni selvatiche in nessuna parte del suo territorio.

a)

ha dichiarato la totalità o parte del suo territorio indenne dall'infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici, conformemente alla procedura stabilita dal Codice sanitario per gli animali terrestri dell'Ufficio internazionale delle epizoozie, e attua norme in base alle quali la notifica dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici è obbligatoria conformemente alla legislazione nazionale;

b)

non ha registrato casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici durante i quindici anni precedenti la data della domanda, senza aver attuato un programma di sorveglianza specifico per l'agente patogeno della malattia, purché durante i dieci anni che precedono la data di cui sopra fossero soddisfatte le seguenti condizioni:

c)

ha attuato, per tre periodi consecutivi di dodici mesi precedenti la data della domanda, un programma di sorveglianza specifico per l'agente patogeno conforme ai requisiti dell'allegato I del presente regolamento nell'ambito del quale non sono stati registrati casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici e la notifica dei casi di infezione era obbligatoria conformemente alla legislazione nazionale.

a)

le regole vigenti che rendono obbligatoria, conformemente alla legislazione nazionale, la notifica dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici;

b)

la distribuzione dell'infezione nel suo territorio;

c)

i motivi che giustificano il programma, tenuto conto dell'importanza della malattia per l'uomo e il suo impatto sulla sanità pubblica;

d)

la zona geografica in cui il programma deve essere attuato;

e)

le procedure di monitoraggio del programma, compreso il grado di coinvolgimento dei cacciatori nell'attuazione del programma;

f)

le misure da adottare in caso di risultati positivi constatati al momento degli esami effettuati conformemente al programma.

a)

attuano un programma di osservazione nazionale volto a individuare la presenza di volpi comuni selvatiche;

b)

notificano immediatamente alla Commissione e agli altri Stati membri l'individuazione della presenza di volpi comuni selvatiche nel corso di ciascun periodo di osservazione di dodici mesi;

c)

comunicano alla Commissione i risultati del loro programma di nazionale di cui alla lettera a) entro il 31 maggio successivo alla fine di ciascun periodo di osservazione di dodici mesi.

a)

dispongono di regole che rendono obbligatoria, conformemente alla legislazione nazionale, la notifica dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici;

b)

dispongono di un sistema di individuazione rapida dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici;

c)

attuano un programma di sorveglianza specifico per l'agente patogeno negli ospiti definitivi selvatici, elaborato e realizzato conformemente alle prescrizioni di cui all'allegato I;

d)

notificano immediatamente alla Commissione e agli altri Stati membri l'individuazione del parassita Echinococcus multilocularis in campioni prelevati da ospiti selvatici definitivi nel corso di ciascun periodo di sorveglianza di dodici mesi;

e)

comunicano alla Commissione i risultati del loro programma di sorveglianza specifico per l'agente patogeno di cui alla lettera c) entro il 31 maggio successivo alla fine di ciascun periodo di sorveglianza di dodici mesi.

a)

dispongono di regole che rendono obbligatoria, conformemente alla legislazione nazionale, la notifica dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici;

b)

dispongono di un sistema di individuazione rapida dei casi di infezione da Echinococcus multilocularis negli ospiti definitivi selvatici;

c)

dopo i primi due periodi di sorveglianza consecutivi di dodici mesi che seguono l'inizio del programma di eradicazione obbligatoria di cui all'articolo 2, paragrafo 4,

a)

la condizione di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), non è più soddisfatta; o

b)

è stata individuata la presenza di almeno una volpe selvatica durante il periodo di osservazione di dodici mesi di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b), e lo Stato membro interessato non ha presentato alla Commissione una domanda che documenti il rispetto delle norme di classificazione di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera c), per la totalità o per parti del suo territorio; o

c)

la relazione di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera c), non è stata trasmessa alla Commissione entro il termine previsto.

a)

una delle condizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettere a), b) e c), non è più soddisfatta; o

b)

sono stati individuati casi di infezione da Echinococcus multilocularis in ospiti definitivi selvatici durante i periodi di sorveglianza di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera d); o

c)

la relazione di cui all'articolo 4, paragrafo 2, lettera e), non è stata trasmessa alla Commissione entro il termine previsto.

a)

una delle condizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 3, lettere a) e b) e lettera c), punto i), non è più soddisfatta; o

b)

sono stati individuati casi di infezione da Echinococcus multilocularis in ospiti definitivi selvatici durante i periodi di sorveglianza di cui all'articolo 4, paragrafo 3, lettera c), punto ii); o

c)

la relazione di cui all'articolo 4, paragrafo 3, lettera c), punto iii), non è stata trasmessa alla Commissione entro il termine previsto; o

d)

il programma di eradicazione obbligatoria di cui all'articolo 2, paragrafo 4, è terminato e lo Stato membro interessato non ha presentato alla Commissione una domanda che documenti il rispetto delle norme di classificazione di cui all'articolo 2, paragrafo 3, lettera c), per la totalità o per parti del suo territorio.

a)

che contiene una dose adeguata:

b)

al quale è stata concessa:

a)

dal veterinario che lo somministra nella parte riservata a tal fine del passaporto, che è conforme al modello figurante:

b)

da un veterinario ufficiale del territorio o del paese terzo di provenienza, oppure da un veterinario autorizzato, e successivamente convalidato dall'autorità competente del territorio o del paese terzo di provenienza, nella parte riservata a tal fine del certificato sanitario che è conforme al modello di cui all'allegato IV, parte 1, del regolamento (UE) n. 577/2013 in caso di movimenti a carattere non commerciale di cani provenienti da un territorio o un paese terzo diverso da quelli elencati nell'allegato II, parte 1, di detto regolamento, introdotti nel territorio o in parti del territorio di uno Stato membro di cui all'articolo 3 del presente regolamento.

a)

dal territorio di un altro Stato membro di cui all'articolo 3 che rispetta le norme di classificazione stabilite all'articolo 2, paragrafo 2, per la totalità del suo territorio; o

b)

dal territorio o parte del territorio di un altro Stato membro di cui all'articolo 3 che rispetta le norme di classificazione stabilite all'articolo 2, paragrafo 3, per la totalità o per parte del suo territorio;

a)

all'articolo 6, paragrafo 3 e paragrafo 4, lettera a), almeno due volte a un intervallo massimo di 28 giorni e il trattamento è successivamente ripetuto a intervalli regolari non superiori a 28 giorni;

b)

all'articolo 6, paragrafi 3 e 4, non meno di 24 ore prima della data di entrata e non più di 28 giorni prima della data di uscita dallo Stato membro di cui all'articolo 3 nel qual caso i cani devono entrare e uscire da detto Stato membro attraverso uno dei punti di entrata designati dallo Stato membro ai fini dei controlli previsti all'articolo 34, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 576/2013.