29.10.2004   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 326/45

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La strategia europea per l’occupazione svolge un ruolo guida nella realizzazione degli obiettivi della strategia di Lisbona in materia di occupazione e mercato del lavoro. La riforma della strategia europea per l’occupazione del 2003 ha sottolineato l'importanza dell’orientamento a medio termine e l’importanza dell'attuazione di tutte le politiche raccomandate negli orientamenti per l’occupazione.

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Gli orientamenti per l’occupazione dovrebbero essere oggetto di una revisione completa soltanto ogni tre anni, mentre negli anni intermedi il loro aggiornamento dovrebbe essere strettamente limitato. La task force europea per l’occupazione ha rilevato l’esigenza di raccomandazioni più severe e di un ricorso più efficace alla valutazione tra pari, piuttosto che quella di procedere a nuove modifiche degli orientamenti.

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Dalle conclusioni della task force europea per l'occupazione e dall'esame dei piani d’azione nazionali per l’occupazione degli Stati membri, contenuti entrambi nella relazione comune sull’occupazione 2003-2004 emerge che gli Stati membri e le parti sociali dovrebbero in via prioritaria aumentare l'adattabilità dei lavoratori e delle imprese all'evoluzione della situazione economica e delle domande sul mercato del lavoro; attrarre e mantenere un maggior numero di persone nel mercato del lavoro e rendere il lavoro un'opzione reale per tutti, anche agevolando i giovani inoccupati nell'accesso al primo impiego e incoraggiando i lavoratori anziani a restare sul mercato del lavoro; investire maggiormente e più efficacemente nel capitale umano e nell'apprendimento permanente, oltre che nella ricerca e sviluppo, comprese le piattaforme per l'eccellenza; garantire l’effettiva attuazione delle riforme con una governance migliore, anche tramite iniziative volte ad aumentare la partecipazione democratica, a persuadere i cittadini della necessità delle riforme e a rinsaldare i legami fra i finanziamenti dell'Unione europea — in particolare il Fondo sociale europeo (FSE) — e l'attuazione degli orientamenti europei per l'occupazione. Queste priorità si iscrivono pienamente nella logica degli orientamenti attuali e possono essere perseguite in questo ambito.

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Gli orientamenti per l’occupazione si applicano ai nuovi Stati membri a decorrere dall'adesione.

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Oltre ai presenti orientamenti per l’occupazione, gli Stati membri dovrebbero dare piena attuazione agli indirizzi di massima per le politiche economiche e garantire che l'azione sia pienamente coerente col mantenimento di finanze pubbliche sane e della stabilità macroeconomica,