Cause riunite C‑441/22 e C‑443/22

Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blagoustroystvoto i rakovoditel na Upravlyavashtia organ na Operativna programa «Regioni v rastezh» 2014‑2020
contro
Obshtina Razgrad

e

Zamestnik-ministar na regionalnoto razvitie i blаgoustroystvoto i rakovoditel na Natsionalnia organ po Programa INTERREG V-A Rumania-Bulgaria 2014‑2020
contro
Obshtina Balchik

(domande di pronuncia pregiudiziale
proposte dal Varhoven administrativen sad)

Sentenza della Corte (Decima Sezione) del 7 dicembre 2023

«Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Fondi strutturali e d’investimento europei – Esecuzione dell’appalto – Direttiva 2014/24/UE – Articolo 72 – Modifica di contratti durante il periodo di validità – Modifica del termine di esecuzione – Modifica sostanziale – Circostanze imprevedibili»

1. Questioni pregiudiziali – Competenza della Corte – Disposizioni del diritto dell’Unione rese applicabili dal diritto nazionale in modo diretto e incondizionato a situazioni non rientranti nel loro ambito di applicazione – Inclusione

   (Art. 267 TFUE; direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/24)

   (v. punto 39)

2. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, di forniture e di lavori – Direttiva 2014/24 – Esecuzione dell’appalto – Modificazione di appalti in corso senza una nuova procedura di aggiudicazione di appalto – Modifica sostanziale di un contratto d’appalto pubblico – Presupposti – Obbligo per le parti del contratto di firmare un accordo scritto avente ad oggetto una tale modifica – Insussistenza

   [Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/24, art. 72, §§ 1, e), e 4]

   (v. punti 58‑65, dispositivo 1)

3. Ravvicinamento delle legislazioni – Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, di forniture e di lavori – Direttiva 2014/24 – Esecuzione dell’appalto – Modificazione di appalti in corso senza una nuova procedura di aggiudicazione di appalto – Obbligo dell’amministrazione aggiudicatrice di dare prova di diligenza in sede di preparazione dell’appalto pubblico – Portata – Obbligo di prendere in considerazione i rischi di superamento del termine di esecuzione di tale appalto dovuti a cause di sospensione prevedibili – Inclusione – Cause di sospensione prevedibili – Nozione – Condizioni meteorologiche abituali e divieti regolamentari di esecuzione di lavori pubblicati in anticipo e applicabili per un periodo compreso nel periodo di esecuzione di detto appalto – Inclusione

   [Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 2014/24, art. 72, § 1, c), i)]

   (v. punti 67‑71, 73, dispositivo 2)

V. il testo della decisione.