(1)

Con decisione (UE) 2020/135 del Consiglio (2) è stato concluso, a nome dell’Unione, l’accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall’Unione europea e dalla Comunità europea dell’energia atomica («l’accordo di recesso»), che è entrato in vigore il 1o febbraio 2020.

(2)

L’articolo 4 del protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord allegato all’accordo di recesso («il protocollo») ribadisce che l’Irlanda del Nord è parte del territorio doganale del Regno Unito e che nulla nel protocollo osta a che il Regno Unito includa l’Irlanda del Nord nell’ambito di applicazione territoriale dell’elenco delle concessioni che lo riguarda allegato all’Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio del 1994 («GATT 1994»). Pertanto, ai fini dell’applicazione dei regimi commerciali preferenziali, i paesi terzi o gruppi di paesi terzi con i quali l’Unione ha tali regimi commerciali preferenziali non possono considerare l’Irlanda del Nord come parte dell’Unione. In particolare, ai fini dell’applicazione delle disposizioni sul cumulo, le merci originarie dell’Irlanda del Nord o le trasformazioni effettuate in Irlanda del Nord non dovrebbero essere considerate come merci originarie dell’Unione o trasformazioni effettuate nell’Unione.

(3)

Tuttavia, l’articolo 13, paragrafo 1, del protocollo stabilisce che i riferimenti al territorio doganale dell’Unione contenuti nel protocollo, nonché nelle disposizioni del diritto dell’Unione rese applicabili dal protocollo al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord, si applicano al territorio terrestre dell’Irlanda del Nord. In conformità dell’articolo 5 del protocollo, il regolamento (UE) n. 952/2013 e gli obblighi derivanti da accordi internazionali conclusi dall’Unione, o dai suoi Stati membri che agiscono congiuntamente, nella misura in cui si riferiscono agli scambi di merci tra l’Unione e paesi terzi, si applicano al Regno Unito e nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord.

(4)

Le intese bilaterali tra l’Unione e il Regno Unito in virtù del protocollo non danno origine a diritti e obblighi per altri paesi terzi.

(5)

A norma dell’articolo 5, punto 2, e dell’articolo 56, paragrafo 2, lettere d) ed e), del regolamento (UE) n. 952/2013, la normativa doganale dell’Unione comprende le misure tariffarie preferenziali contenute in accordi che l’Unione ha concluso con taluni paesi o territori non facenti parte del suo territorio doganale o con gruppi di tali paesi o territori o adottato unilateralmente nei confronti di tali paesi o territori.

(6)

A norma dell’articolo 64, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 952/2013, per beneficiare delle misure tariffarie preferenziali di cui all’articolo 56, paragrafo 2, lettere d) ed e), di tale regolamento, le merci devono rispettare le norme sull’origine preferenziale di cui all’articolo 64, paragrafi da 2 a 5, dello stesso regolamento. Il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 della Commissione (3) stabilisce le norme procedurali di cui all’articolo 64, paragrafo 1, al fine di agevolare lo stabilimento nell’Unione dell’origine preferenziale delle merci.

(7)

Considerata la situazione doganale particolare del Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord e al fine di applicare le suddette misure tariffarie preferenziali e garantire il rispetto delle pertinenti norme di origine preferenziali dopo la fine del periodo di transizione previsto dall’accordo di recesso, è necessario adottare norme procedurali specifiche per agevolare lo stabilimento in Irlanda del Nord dell’origine preferenziale delle merci.

(8)

Le misure stabilite nel presente regolamento riguardano le prove dell’origine preferenziale da utilizzare per le merci importate nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord, la verifica dell’origine preferenziale di tali merci e le condizioni per la concessione e la sospensione delle misure tariffarie preferenziali.

(9)

Poiché il periodo di transizione previsto dall’accordo di recesso si conclude il 31 dicembre 2020, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore con urgenza e si applichi a decorrere dal 1o gennaio 2021.

(10)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato del codice doganale,