20.8.2013   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

CE 239/41

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viste le conclusioni del Consiglio europeo del 30 gennaio 2012,

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viste le conclusioni del Consiglio europeo del 9 e 10 dicembre 2011,

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vista la dichiarazione dei capi di Stato e di governo della zona euro del 9 dicembre 2011,

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vista la posizione del governo britannico,

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visti il pacchetto di misure noto come "six-pack" e le due proposte della Commissione sull'ulteriore rafforzamento della disciplina di bilancio (1),

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vista la dichiarazione effettuata dal Presidente della Commissione nella sua sessione del 18 gennaio 2012,

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visto l'esito dei negoziati tenuti in seno al gruppo di lavoro ad hoc e all'eurogruppo,

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vista la necessità di preservare l'unità tra la zona euro e le parti contraenti della zona non euro,

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visto il testo presentato a nome del Parlamento dai suoi rappresentanti in seno al gruppo di lavoro ad hoc,

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vista la sua risoluzione del 18 gennaio 2012 sulle conclusioni del Consiglio europeo dell'8 e 9 dicembre 2011 su un progetto di accordo internazionale per un'Unione di stabilità fiscale (2),

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visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento,

1.

ribadisce la sua risoluzione del 18 gennaio 2012, prendendo atto del testo finale del trattato sulla stabilità, il coordinamento e la governance nell'Unione economica e monetaria e ribadendo il proprio parere secondo il quale sarebbe stato preferibile raggiungere un accordo sulla base del diritto comunitario; si rammarica del fatto che non è stato possibile raggiungere un accordo tra tutti gli Stati membri a causa dell'opposizione del Primo ministro del Regno Unito;

2.

osserva, tuttavia, che praticamente tutti gli elementi contenuti nel nuovo trattato possono essere realizzati, e in gran parte sono già stati realizzati, nel vigente quadro normativo unionale e attraverso la legislazione secondaria, fatta eccezione per la regola d'oro, il voto a maggioranza qualificata inversa e il coinvolgimento della Corte di giustizia;

3.

ritiene che il testo finale migliori in vari punti il testo originale e che sia stato inserito un determinato numero di modifiche proposte dal Parlamento, in particolare:

4.

riconosce che la stabilità fiscale è una componente importante nella risoluzione della crisi attuale; insiste, tuttavia, nell'affermare che la ripresa economica esige misure per rafforzare la solidarietà e stimolare la crescita sostenibile e l'occupazione; si compiace del fatto che il Consiglio europeo riconosca tali elementi, ma insiste sulla necessità di misure concrete e di vasta portata;

5.

ribadisce il proprio appello a favore della rapida istituzione di un fondo di ammortamento basato sulla proposta formulata dal Consiglio tedesco degli esperti economici; chiede l'integrazione di una tale normativa ritenendola necessaria per predisporre un fondo di ammortamento, preferibilmente all'interno del processo legislativo in corso "two pack"; si rammarica che non si sia ancora proceduto al suo avvio; invita la Commissione a presentare misure forti per promuovere la crescita e l'occupazione;

6.

a seguito di una serie di misure per garantire la stabilità fiscale, chiede l'istituzione di project bond, una tabella di marcia per gli stability bond e l'introduzione di una tassa sulle transazioni finanziarie (TTF) a livello europeo, in relazione alla quale la Commissione ha già presentato una proposta;

7.

sottolinea, inoltre, che altri elementi importanti sono assenti dal nuovo accordo:

8.

deplora il fatto che il testo finale non tenga conto della richiesta del Parlamento relativa alla piena partecipazione del suo Presidente agli incontri informali nel quadro dei vertici euro; insiste affinché venga previsto un invito permanente da parte del presidente eletto dei vertici della zona euro in vista di una piena partecipazione;

9.

insiste affinché le parti contraenti rispettino pienamente il loro impegno di integrare, entro al massimo cinque anni, il trattato sulla stabilità, il coordinamento e la governance nei trattati dell'Unione e chiede che, in questa occasione, si affrontino le ultime debolezze del trattato di Lisbona;

10.

incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione ai capi di stato e di governo, al Presidente del Consiglio europeo, al Presidente dell'Eurogruppo, ai parlamenti nazionali, alla Commissione e alla Banca centrale europea.