Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) 10 dicembre 2008 – Kronoply e Kronotex / Commissione

(causa T‑388/02)

«Aiuti di Stato – Decisione della Commissione di non sollevare obiezioni – Ricorso di annullamento – Termine di ricorso – Pubblicazione di una comunicazione sintetica – Insussistenza di lesione sostanziale della posizione concorrenziale – Irricevibilità – Status di interessato – Ricevibilità – Omesso avvio del procedimento d’indagine formale – Insussistenza di difficoltà gravi»

1.                     Ricorso di annullamento – Termini – Dies a quo – Data di pubblicazione – Data in cui si è avuta conoscenza dell’atto – Natura subordinata – Atto che, secondo una prassi costante dell’istituzione, costituisce oggetto di una pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (Art. 230, quinto comma, CE) (v. punti 29‑32)

2.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che dichiara un aiuto di Stato compatibile con il mercato comune senza avviare il procedimento d’indagine formale – Ricorso di un’impresa concorrente che non dimostri di aver subito una lesione sostaziale della sua posizione sul mercato – Irricevibilità (Artt. 88, nn. 2 e 3, CE e 230, quarto comma, CE) (v. punti 62, 64)

3.                     Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione che dichiara un aiuto di Stato compatibile con il mercato comune senza avviare il procedimento d’indagine formale – Ricorso degli interessati ai sensi dell’art. 88, n. 2, CE – Ricevibilità – Presupposti (Artt. 88, nn. 2 e 3, CE e 230, quarto comma, CE) (v. punti 60, 70‑72)

4.                     Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Fase preliminare e fase contraddittoria – Compatibilità di un aiuto con il mercato comune – Decisione di non avviare il procedimento formale di esame – Ammissibilità – Presupposto (Artt. 88, nn. 2 e 3, CE; regolamento del Consiglio n. 659/1999, art. 4, n. 4) (v. punti 92‑93)

5.                     Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Potere discrezionale della Commissione – Possibilità di adottare discipline [Artt. 3, lett. g), CE e 87, n. 3, CE] (v. punti 143‑144)

Oggetto

Dispositivo