Il sistema dell’Unione europea per lo scambio di dati marittimi

Questa legge dell’Unione europea (UE) istituisce un sistema di monitoraggio del traffico navale e di scambio di informazioni. L’intento è quello di migliorare la sicurezza marittima, la sicurezza portuale e marittima, la protezione ambientale e la preparazione all’inquinamento. La legge permette inoltre lo scambio e la condivisione di informazioni aggiuntive per consentire un traffico e un trasporto marittimi efficienti.

ATTO

Direttiva 2002/59/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002, relativa all’istituzione di un sistema comunitario di monitoraggio del traffico navale e d’informazione e che abroga la direttiva 93/75/CEE del Consiglio.

SINTESI

Questa legge dell’Unione europea (UE) istituisce un sistema di monitoraggio del traffico navale e di scambio di informazioni. L’intento è quello di migliorare la sicurezza marittima, la sicurezza portuale e marittima, la protezione ambientale e la preparazione all’inquinamento. La legge permette inoltre lo scambio e la condivisione di informazioni aggiuntive per consentire un traffico e un trasporto marittimi efficienti.

CHE COSA FA LA PRESENTE DIRETTIVA?

Istituisce un sistema concepito per monitorare le acque e le coste europee (sorveglianza e conoscenza della situazione marittima, ossia le posizioni delle navi), supportando i paesi dell’UE nelle loro operazioni.

Al fine di aumentare la conoscenza della situazione nel settore marittimo e di fornire soluzioni su misura alle autorità, la legge è stata modificata dalla direttiva 2014/100/UE della Commissione. Ciò consente di integrare le informazioni raccolte e scambiate con il sistema dell’UE per lo scambio di dati marittimi (SafeSeaNet o SSN) con i dati provenienti dagli altri sistemi di monitoraggio e tracciamento dell’UE, come ad esempio CleanSeaNet, e dai sistemi esterni (ad esempio, sistemi satellitari di identificazione automatica o AIS).

Questa direttiva stabilisce le responsabilità dei paesi, delle autorità marittime, degli spedizionieri/caricatori, degli operatori marittimi e dei comandanti di navi dell’UE.

PUNTI CHIAVE

Sono interessate tutte le navi di stazza lorda pari o superiore a 300 tonnellate, che trasportino o meno merci pericolose, fatta eccezione per:

—	navi da guerra;

—	navi da pesca, navi tradizionali e imbarcazioni da diporto di lunghezza inferiore a 45 metri;

—	bunker inferiori a 1 000 tonnellate.

Requisiti per gli operatori marittimi diretti ai porti dell’UE

Devono notificare determinate informazioni (identificazione della nave, numero totale di persone a bordo, porto di destinazione, orario stimato di arrivo ecc.) attraverso un’interfaccia unica nazionale marittima (dal 1o giugno 2015).

Impianti e installazioni

Le navi che fanno scalo in un porto di un paese dell’UE devono essere dotate di:

—	un sistema di identificazione automatica;

—	un registratore dei dati di viaggio (sistema VDR o «scatola nera») per facilitare le indagini a seguito di sinistri.

—	I paesi appartenenti all’UE e allo Spazio economico europeo (SEE) devono disporre di ricevitori AIS e devono collegare l’interfaccia unica nazionale/il sistema SSN nazionale con il sistema SSN centrale.

Merci pericolose o inquinanti a bordo delle navi

—	Prima di imbarcare merci di questo tipo, gli spedizionieri/caricatori devono dichiararli all’esercente.

—	L’esercente, l’agente o il comandante della nave deve notificare anche informazioni generali, come l’identificazione della nave e le informazioni fornite dallo spedizioniere/caricatore, all’autorità competente.

Monitoraggio delle navi a rischio ed intervento in caso di incidenti in mare

Le autorità devono informare i paesi dell'UE interessati nel caso in cui ricevano segnalazioni di imbarcazioni:

—	che sono rimaste coinvolte in incidenti in mare;

—	che hanno violato gli obblighi di notificazione e di rapportazione;

—	che hanno scaricato volontariamente sostanze inquinanti;

—	alle quali è stato rifiutato l’accesso ai porti.

Il comandante della nave deve immediatamente segnalare:

—	qualsiasi incidente che pregiudichi la sicurezza della nave;

—	qualsiasi incidente che comprometta la sicurezza della navigazione;

—	qualsiasi situazione atta a provocare un inquinamento delle acque o del litorale di un paese dell’UE;

—	qualsiasi perdita di prodotti inquinanti, contenitori o colli alla deriva.

Luoghi di rifugio

Tutti i paesi UE/SEE devono elaborare piani per accogliere le navi in pericolo in luoghi di rifugio. Devono inoltre incontrarsi regolarmente per condividere le esperienze e intraprendere misure congiunte volte a migliorare la situazione.

Conformità

I paesi dell’UE devono verificare il funzionamento dei propri sistemi di informazione e introdurre un sistema di sanzioni pecuniarie quale deterrente contro la mancata osservanza dei requisiti imposta dalla direttiva.

Gestione

Il sistema è sviluppato e gestito dalla Commissione europea e dai paesi UE/SEE. L’Agenzia europea per la sicurezza marittima è responsabile per il suo funzionamento tecnico.

CONTESTO

Questa direttiva è parte integrante della politica di sicurezza marittima dell’UE. Oltre a mantenere la sicurezza e la sostenibilità, il sistema e la piattaforma sono fondamentali per creare un’area marittima europea unica senza barriere: lo spazio europeo per il trasporto marittimo.

Maggiori informazioni sono disponibili presso:

—	il sito web dedicato al settore marittimo della Commissione europea;

—	il sito web dell’Agenzia europea per la sicurezza marittima.

Ultima modifica: 23.04.2015