Garantisce che il Fondo europeo di sviluppo (FES) finanzi attività di cooperazione sulla base dei termini dell’accordo di Cotonou*.
L’obiettivo primario delle attività di cooperazione dell’Unione europea (Unione) è la riduzione e, a termine, l’eliminazione della povertà.
La cooperazione deve inoltre contribuire a quanto segue:
- promuovere uno sviluppo economico, sociale e ambientale sostenibile e inclusivo;
- consolidare e sostenere la democrazia, lo Stato di diritto, il buon governo, i diritti umani e i principi pertinenti del diritto internazionale;
- applicare un approccio basato sui diritti che includa tutti i diritti umani.

PUNTI CHIAVE

Il FES è finanziato dai contributi diretti degli Stati membri dell’Unione sulla base di quote di contributi specifiche («criteri di ripartizione») ed è regolato da norme finanziarie proprie. Non rientra nel bilancio dell’Unione.
Le risorse finanziarie totali dell’11o FES ammontano a 30,5 miliardi di euro per il periodo 2014-2020. (Si noti che, a partire dal 2021, il FES è stato integrato nel budget dell’Unione.)
La Banca europea per gli investimenti metterà a disposizione altri 2,6 miliardi di euro delle proprie risorse sotto forma di prestiti.
Ai sensi dell’11o FES, i «criteri di ripartizione» degli Stati membri sono stati allineati ai criteri usati per il bilancio dell’Unione (sulla base del prodotto interno lordo pro capite).
L’11o FES è stato preceduto dal 10o FES, che ha funzionato per 6 anni dal 2008 al 2013, con un budget di 22,7 miliardi di euro. Ciò rappresentava circa il 30% della spesa dell’Unione per gli aiuti alla cooperazione allo sviluppo, mentre il resto proveniva direttamente dal bilancio dell’Unione.
La Commissione europea decide gli stanziamenti finanziari destinati a ogni Stato e regione dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) sulla base di criteri stabiliti nell’accordo di Cotonou. Le assegnazioni ai paesi ACP sono stabilite secondo un approccio atto a garantire una cooperazione specifica e su misura che tenga conto:
- delle esigenze;
- della capacità di generare risorse finanziarie e di accedervi, così come della capacità di assorbimento;
- degli impegni e delle prestazioni;
- dell’impatto potenziale dell’assistenza dell’Unione.
Il processo di assegnazione delle risorse dà priorità ai paesi più bisognosi, in particolare quelli meno sviluppati, quelli a basso reddito e quelli in situazioni di crisi, post-crisi, fragilità e vulnerabilità.

Crisi della sicurezza alimentare e shock economico nei paesi dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) a seguito della guerra di aggressione contro l’Ucraina da parte della Russia

I fondi FES possono essere riutilizzati una volta disimpegnati previa decisione unanime del Consiglio (UE) 2022/1223. Questo è stato il caso dell’11o FES, per finanziare il Fondo per la pace in Africa e per affrontare la crisi della sicurezza alimentare e lo shock economico nei paesi ACP in seguito alla guerra di aggressione contro l’Ucraina da parte della Russia.
Questi fondi sosterranno i paesi ACP attraverso l’assistenza umanitaria (150 milioni di euro), la produzione sostenibile e la resilienza dei sistemi alimentari (350 milioni di euro) e il sostegno macroeconomico (100 milioni di euro).
Il finanziamento fa parte della risposta globale dell’Unione in materia di sicurezza alimentare per aiutare ad affrontare la crisi alimentare. Esso completa l’assistenza umanitaria già mobilitata in tutto il mondo e i fondi dello strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale - Europa globale stanziati per progetti di agricoltura sostenibile, nutrizione di base, l’acqua e i servizi igienico-sanitari e la tutela della sicurezza sociale.

A PARTIRE DA QUANDO È IN VIGORE QUESTO REGOLAMENTO?

Viene applicato dal 6 marzo 2015 e rimarrà in vigore fino alla data finale di applicazione dell’accordo interno sull’11o FES.

CONTESTO

Per maggiori informazioni, si veda:

Eliminazione della povertà e realizzazione dello sviluppo sostenibile (Commissione europea)
Global Gateway (Commissione europea).

TERMINI CHIAVE

Accordo di Cotonou. Accordo di partenariato tra i membri del Gruppo di Stati ACP, oggi nota come Organizzazione degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, e l’Unione, firmato il 23 giugno 2000 a Cotonou, in Benin, che fornisce il quadro per le relazioni dell’Unione con 79 paesi ACP. Il partenariato si basa su tre pilastri complementari:

cooperazione allo sviluppo,
cooperazione economica e commerciale,
dimensione politica.

DOCUMENTO PRINCIPALE

Regolamento (UE) 2015/322 del Consiglio, del 2 marzo 2015, relativo all’esecuzione dell’11o Fondo europeo di sviluppo (GU L 58 del 3.3.2015, pag. 1).

DOCUMENTI CORRELATI

Regolamento (UE) 2021/947 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 giugno 2021, che istituisce lo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale, che modifica e abroga la decisione n. 466/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga il regolamento (UE) 2017/1601 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE, Euratom) n. 480/2009 del Consiglio (GU L 209 del 14.6.2021, pag. 1).

Le correzioni successive al regolamento (UE) 2021/947 sono state integrate nel testo originale. Questa versione corretta ha esclusivamente valore documentale.

Regolamento (UE) 2018/1877 del Consiglio, del 26 novembre 2018, recante il regolamento finanziario per l’11o Fondo europeo di sviluppo e che abroga il regolamento (UE) 2015/323 (GU L 307 del 3.12.2018, pag. 1).

Regolamento (CE) n. 617/2007 del Consiglio, del 14 maggio 2007, relativo all’applicazione del 10o Fondo europeo di sviluppo nell’ambito dell’accordo di partenariato ACP-CE (GU L 152 del 13.6.2007, pag. 1).

Si veda la versione consolidata.

Ultimo aggiornamento: 24.08.2022

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