52009PC0470

[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |

Bruxelles, 11.9.2009

COM(2009) 470 definitivo

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa alla posizione della Comunità nell'ambito della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud

RELAZIONE

A norma dell'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma, del trattato CE, le posizioni da adottare a nome della Comunità nell'ambito delle organizzazioni regionali di gestione della pesca quando queste devono prendere decisioni che hanno effetti giuridici, fatta eccezione per le decisioni che integrano o modificano il loro quadro istituzionale, devono essere decise dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione.

Tenuto conto di quest'obbligo, e facendo seguito a decisioni analoghe del Consiglio nonché a proposte analoghe della Commissione europea relative ad altre organizzazioni regionali di gestione della pesca, la Commissione europea propone la presente decisione per determinare la posizione della Comunità nell'ambito della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud. Per motivi di coerenza, la presente proposta segue la stessa impostazione adottata per le altre organizzazioni regionali di gestione della pesca.

Proposta di

DECISIONE DEL CONSIGLIO

relativa alla posizione della Comunità nell'ambito della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud

IL CONSIGLIO DELL 'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 37, in combinato disposto con l'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma,

vista la proposta della Commissione,

considerando quanto segue:

(1) L'articolo 33 del trattato CE, in combinato disposto con l'articolo 32, stabilisce che fra gli obiettivi della politica comune della pesca vi è quello di garantire la sicurezza degli approvvigionamenti. Il regolamento (CE) n. 2371/2002[1] prevede che la Comunità applichi l'approccio precauzionale nell'adottare misure intese a proteggere e conservare le risorse acquatiche vive, a garantirne uno sfruttamento sostenibile e a ridurre al minimo l'impatto delle attività di pesca sugli ecosistemi marini. Esso dispone inoltre che la Comunità debba mirare alla progressiva attuazione di un approccio alla gestione della pesca basato sugli ecosistemi e sforzarsi di contribuire a rendere le attività di pesca efficienti nell'ambito di un'industria della pesca e dell'acquacoltura competitiva ed economicamente redditizia, garantendo eque condizioni di vita a chi da essa dipende e tenendo conto degli interessi dei consumatori.

(2) La Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud (CCSBT) è stata istituita dalla convenzione per la conservazione del tonno rosso del sud. La Comunità europea è parte non contraente cooperante della CCSBT dal 2007 e, in linea con la risoluzione della CCSBT di istituire lo statuto di parte non contraente cooperante della commissione allargata e del comitato scientifico allargato adottata nel 2003, è tenuta ad attuare le sue decisioni. La CCSBT può, sulla base di dati scientifici, adottare decisioni volte a mantenere le popolazioni di tonno rosso del sud a livelli che garantiscano la sostenibilità a lungo termine di questi stock.

(3) A norma dell'articolo 300, paragrafo 2, secondo comma, del trattato CE, la posizione della Comunità nell'ambito di organismi istituiti da accordi regionali di pesca che devono adottare decisioni che hanno effetti giuridici (ma che non modificano il quadro istituzionale degli accordi in questione) deve essere adottata a maggioranza qualificata con decisione del Consiglio, su proposta della Commissione,

DECIDE:

Articolo 1

La posizione da adottare a nome della Comunità nell'ambito della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud quando quest'ultima deve prendere decisioni che hanno effetti giuridici figura nell'allegato della presente decisione.

Articolo 2

La posizione della Commissione definita nell'allegato della presente decisione viene valutata e, se del caso, riveduta dal Consiglio su proposta della Commissione, al più tardi entro la data della riunione annuale della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud del 2014.

Fatto a Bruxelles, il

Per il Consiglio

Il Presidente

ALLEGATO

Posizione della Comunità nell'ambito della Commissione per la conservazione del tonno rosso del sud

1. PRINCIPI

Nell'ambito della CCSBT, la Comunità europea:

a) agisce conformemente agli obiettivi perseguiti dalla Comunità nel quadro della politica comune della pesca, in particolare tramite l'approccio precauzionale, per consentire lo sfruttamento sostenibile del tonno rosso del sud, per favorire l'attuazione progressiva di un approccio alla gestione della pesca fondato sugli ecosistemi e per ridurre al minimo l'impatto delle attività di pesca sugli ecosistemi marini, nonché tramite la promozione di un settore della pesca comunitario economicamente sostenibile e competitivo, garantendo condizioni di vita eque a chi dipende dalle attività di pesca e tenendo conto degli interessi dei consumatori;

b) garantisce che le misure della CCSBT siano conformi agli obiettivi della convezione CCSBT;

c) provvede affinché le misure della CCSBT siano conformi al diritto internazionale e segnatamente alle disposizioni della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare, dell'accordo delle Nazioni Unite relativo alla conservazione e alla gestione degli stock ittici transzonali e degli stock ittici altamente migratori e dell'accordo inteso a favorire il rispetto delle misure internazionali di conservazione e di gestione da parte dei pescherecci in alto mare;

d) favorisce la coerenza tra le posizioni delle organizzazioni regionali per la gestione della pesca;

e) cerca una sinergia con le politiche condotte dalla Comunità nell'ambito delle sue relazioni bilaterali con i paesi terzi in materia di pesca e garantisce la coerenza con la sua politica esterna;

f) garantisce il rispetto degli impegni assunti dalla Comunità a livello internazionale.

2. Orientamenti

La Comunità europea si sforza, ove del caso, di sostenere l'adozione delle azioni seguenti da parte della CCSBT:

a) misure rigorose di conservazione e gestione per il tonno rosso del sud che ne consentano la sostenibilità a lungo termine, sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili, nel quadro del sistema dei TAC e dei contingenti; ove necessario, vengono prese in considerazione misure specifiche per gli stock oggetto di sovrasfruttamento al fine di evitare ogni aumento delle attività di pesca;

b) misure di controllo dello sforzo di pesca che ne garantiscano la proporzionalità alle possibilità di pesca disponibili;

c) l'elaborazione e l'attuazione di misure di monitoraggio, controllo e sorveglianza riguardanti fra l'altro le disposizioni dello Stato di approdo;

d) misure rafforzate per combattere le attività di pesca INN.

[1] GU L 358 del 31.12.2002, pag. 59.