IPA III: lo strumento di assistenza preadesione dell’Unione europea (2021-2027) | IPA III: the Instrument for Pre-Accession Assistance (2021–2027) |
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| SUMMARY OF: |
SINTESI DI:Regolamento (UE) 2021/1529 che istituisce lo strumento di assistenza preadesione (IPA III) | Regulation (EU) 2021/1529 establishing the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III) |
QUAL È L’OBIETTIVO DEL REGOLAMENTO? | WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION? |
Il regolamento istituisce lo strumento di assistenza preadesione (IPA III) per il periodo 2021–2027 del quadro finanziario pluriennale (QFP). | The regulation establishes the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III) for the period of the 2021–2027 multiannual financial framework (MFF). |
Esso stabilisce: | It sets out: |
gli obiettivi generali e specifici della strategia; | the policy’s general and specific objectives; |
la portata, la forma e le norme del finanziamento dell’Unione europea (Unione). | the size, form and rules of European Union (EU) funding. |
PUNTI CHIAVE | KEY POINTS |
L’IPA III: | IPA III: |
riguarda Albania, Bosnia-Erzegovina, Islanda, Kosovo*, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Turchia (allegato I); | covers Albania, Bosnia and Herzegovina, Iceland, Kosovo*, Montenegro, North Macedonia, Serbia and Turkey (Annex I); |
ha come obiettivo generale sostenere i beneficiari dello strumento IPA III ad allinearsi con le regole, le norme, le politiche e le prassi dell’Unione per prepararsi all’adesione all’Unione tramite la promozione di riforme a livello politico, istituzionale, giuridico, amministrativo, sociale ed economico; | has the general objective of helping the IPA III beneficiaries align themselves with EU rules, standards, policies and practices to prepare for EU membership by promoting political, institutional, legal, administrative, social and economic reforms; |
individua obiettivi specifici al fine di: | identifies specific aims to: |
rafforzare lo Stato di diritto, la democrazia, i diritti umani e lo sviluppo sociale ed economico; | strengthen the rule of law, democracy, human rights and economic and social development, |
potenziare l’efficacia della pubblica amministrazione, le riforme strutturali e il buon governo; | reinforce effective public administration, structural reforms and good governance, |
forgiare regole, norme, politiche e prassi; | shape rules, standards, policies and practices, |
favorire la tutela dell’ambiente e un’economia a basse emissioni di carbonio; | promote environmental protection and a low-carbon economy, |
sostenere la coesione territoriale e la cooperazione transfrontaliera; | support territorial cohesion and cross-border cooperation; |
contempla venti priorità tematiche, che spaziano dalla parità di genere e dall’occupazione di qualità al trasporto intelligente e alla sicurezza dell’approvvigionamento alimentare e idrico (allegato II); | contains 20 thematic priorities, ranging from gender equality and quality employment to smart transport and safe food and water supplies (Annex II); |
deve fornire sinergia, integrare ed essere coerente con altre politiche interne ed esterne e con il finanziamento dell’Unione; | must provide synergy with, complement and be consistent with other EU internal and external policies and funding; |
opera nell’ambito del quadro generale della politica di allargamento dell’Unione. | operates within the EU’s overall enlargement policy framework. |
La dotazione di bilancio per il programma settennale ammonta a 14 162 miliardi di euro. I fondi possono essere utilizzati per: | The budget for the 7-year programme is €14.162 billion. The funds may be used for: |
la preparazione, | preparation; |
il monitoraggio; | monitoring; |
il controllo; | control; |
le verifiche ispettive; | audit; |
la valutazione; | evaluation; and |
i sistemi informatici istituzionali. | corporate information technology systems.Finance to beneficiaries is based on: |
Il finanziamento a favore dei beneficiari si basa: | an IPA programming framework, which contains the annual expenditure that the European Parliament and Council of the European Union authorise and takes account of national strategies and sectoral policies; |
su un quadro di programmazione IPA, che comprende la spesa annuale autorizzata dal Parlamento europeo e dal Consiglio dell’Unione europea e tiene conto delle strategie nazionali e delle politiche settoriali; | performance (Annex IV contains a list of key indicators) and fair share principles, and is targeted and adjusted to specific situations.Cross-border cooperation projects benefit from up to 3% of the total budget with a maximum EU contribution of 85%. |
sulle prestazioni (l’allegato IV contiene un elenco di indicatori chiave) e sui principi di equa ripartizione, ed è mirato e adeguato a situazioni specifiche. | EU Member States, IPA III beneficiaries, countries in the European Economic Area and the Neighbourhood Area (Annex I of Regulation (EU) 2021/947 — see summary) are all eligible for funding.IPA III beneficiaries may obtain finance from the European Fund for Sustainable Development Plus and the External Action Guarantee (under Regulation (EU) 2021/947).Recipients of IPA III support must acknowledge the origin, and ensure the visibility, of the funding. |
I progetti di cooperazione transfrontaliera beneficiano fino al 3 % della dotazione di bilancio totale con un contributo massimo dell’Unione dell’85 %. | The European Commission: |
Gli Stati membri dell’Unione, i beneficiari dell’IPA III, i paesi dello Spazio economico europeo e dello spazio di vicinato [allegato I del regolamento (UE) 2021/947 (si veda la sintesi)] sono tutti considerati ammissibili al finanziamento. | may adopt implementing and delegated acts; |
I beneficiari dell’IPA III possono ottenere il finanziamento dal Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile Plus e dalla garanzia per le azioni esterne [in conformità al regolamento (UE) 2021/947]. | is assisted by a committee for the IPA and advised by a strategic board for the western Balkans. |
I destinatari del sostegno dell’IPA III devono riconoscere l’origine e garantire la visibilità del finanziamento. | Supplementing act |
La Commissione europea: | Regulation (EU) 2021/1529 was supplemented by Delegated Regulation (EU) 2021/2128. |
può adottare atti esecutivi e atti delegati; | Implementing acts |
è coadiuvata da un comitato per l’IPA e consigliata da un comitato strategico per i Balcani occidentali.Atto integrativo | |
Il regolamento (UE) 2021/1529 è stato integrato dal regolamento delegato (UE) 2021/2128.Atti di esecuzione | |
Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2236 stabilisce norme specifiche per garantire l’attuazione uniforme del sostegno dell’IPA a favore dei propri beneficiari. Definisce altresì le norme specifiche per la cooperazione transfrontaliera e il sostegno all’agricoltura e allo sviluppo rurale. | Implementing Regulation (EU) 2021/2236 lays down specific rules to ensure uniform implementation of IPA III assistance for IPA III beneficiaries. It also sets specific rules for cross-border cooperation and for agriculture and rural development assistance. |
A PARTIRE DA QUANDO SI APPLICA IL REGOLAMENTO? | FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY? |
Il regolamento è in vigore dal 1 | |
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gennaio 2021. | It has applied since 1 January 2021. |
CONTESTO | BACKGROUNDIPA III ensures continuity with IPA II, which ran from 2014 to 2020. It complements the almost €80 billion Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument established under Regulation (EU) 2021/947. |
L’IPA III garantisce la continuità con lo strumento IPA II, in vigore dal 2014 al 2020, e integra i quasi 80 miliardi di euro dello strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale istituito nell’ambito del regolamento (UE) 2021/947. | For further information, see: |
Per ulteriori informazioni, si veda:Compendio — Strumento di assistenza preadesione (Commissione europea). | Overview — Instrument for Pre-accession Assistance (European Commission). |
DOCUMENTO PRINCIPALE | MAIN DOCUMENT |
Regolamento (UE) 2021/1529 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 settembre 2021, che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA III) (GU L 330 del 20.9.2021, pag. 1). | Regulation (EU) 2021/1529 of the European Parliament and of the Council of 15 September 2021 establishing the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III) (OJ L 330, 20.9.2021, pp. 1–26). |
DOCUMENTI CORRELATI | RELATED DOCUMENTS |
Regolamento (UE) 2021/947 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 giugno 2021, che istituisce lo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale — Europa globale, che modifica e abroga la decisione n. 466/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga il regolamento (UE) 2017/1601 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE, Euratom) n. 480/2009 del Consiglio (GU L 209 del 14.6.2021, pag. 1). | Regulation (EU) 2021/947 of the European Parliament and of the Council of 9 June 2021 establishing the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument — Global Europe, amending and repealing Decision No 466/2014/EU of the European Parliament and of the Council and repealing Regulation (EU) 2017/1601 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (EC, Euratom) No 480/2009 (OJ L 209, 14.6.2021, pp. 1–78). |
Le successive modifiche al regolamento (UE) 2021/947 sono state incorporate nel testo originale. La versione consolidata ha esclusivamente valore documentale. | Successive amendments to Regulation (EU) 2021/947 have been incorporated into the original text. This consolidated version is of documentary value only. |
Regolamento delegato (UE) 2021/2128 della Commissione del 1 | Commission Delegated Regulation (EU) 2021/2128 of 1 October 2021 supplementing Regulation (EU) 2021/1529 of the European Parliament and of the Council, as regards setting out certain specific objectives and thematic priorities for assistance under the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA III) (OJ L 432, 3.12.2021, pp. 8–12). |
o | Commission Implementing Regulation (EU) 2021/2236 of 15 December 2021 on the specific rules for implementing Regulation (EU) 2021/1529 of the European Parliament and of the Council establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA III) (OJ L 450, 16.12.2021, pp. 10–20).* This designation is without prejudice to positions on status, and is in line with UNSCR 1244/99 and the ICJ Opinion on the Kosovo declaration of independence. |
ottobre 2021 che integra il regolamento (UE) 2021/1529 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda la definizione di determinati obiettivi specifici e priorità tematiche per l’assistenza nell’ambito dello strumento di assistenza preadesione (IPA III) (GU L 432 del 3.12.2021, pag. 8). | last update 01.12.2021 |
Regolamento di esecuzione (UE) 2021/2236 della Commissione, del 15 dicembre 2021, recante le modalità di applicazione del regolamento (UE) 2021/1529 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento di assistenza preadesione (IPA III) (GU L 450 del 16.12.2021, pag. 10).* Tale designazione non pregiudica le posizioni riguardo allo status ed è in linea con la risoluzione UNSCR 1244/99 e con il parere della Corte internazionale di giustizia sulla dichiarazione di indipendenza del Kosovo. | |
Ultimo aggiornamento: 01.12.2021 | |