INDOKOLÁS

1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE

Az egyedi szinten, mintavétel útján gyűjtött adatokon alapuló, személyekre és háztartásokra vonatkozó európai statisztikák közös keretének létrehozásáról szóló (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikkének (1) bekezdése felhatalmazza a Bizottságot, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy többéves gördülő terv kialakításával vagy kiigazításával kiegészítse a rendeletet. Ami a többéves gördülő tervet illeti:

a) azt nyolcéves időtartamra kell elfogadni,

b) azt a rendelet hatálya alá tartozó adatgyűjtésre kell alkalmazni,

c) annak összhangban kell állnia a rendelet IV. mellékletében meghatározott gyakorisággal,

d) abban meg kell határozni az alábbiakra vonatkozó adatgyűjtések időtartamát:

i. a rendelet I. mellékletében felsorolt tárgykörökhöz rendelt részletes témák;

ii. a „Munkaerő”, valamint a „Jövedelem és életkörülmények” tárgykörrel kapcsolatban a felhasználók által igényelt eseti témák, a rendelet IV. mellékletében meghatározottak szerint.

Ez a felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet ezért többéves gördülő tervet alakít ki a 2029-ben kezdődő nyolcéves időszakra.

2.A JOGI AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK

A Bizottság megfelelő konzultációkat folytatott e felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítésekor. A Bizottság konzultált a nemzeti szakértőkkel, akikkel szakértői találkozók keretében vitatta meg a felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetét. Konzultációkra került sor a társadalomstatisztikákkal foglalkozó európai igazgatókat, illetve az európai statisztikai rendszer nemzeti statisztikai hivatalait képviselő szakértői csoportokon belül. A Bizottság az Európai Parlamentet és a Tanácsot egyaránt megfelelően tájékoztatta a konzultációkról.

3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI

A többéves gördülő terv kialakításáról szóló, felhatalmazáson alapuló e jogi aktus célja annak meghatározása, hogy milyen gyakorisággal kell adatokat gyűjteni az (EU) 2019/1700 rendelet I. mellékletében felsorolt tárgykörökhöz rendelt részletes témákról, valamint a „Munkaerő”, illetve a „Jövedelem és életkörülmények” tárgykörrel kapcsolatban a felhasználók által igényelt eseti témákról, az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletében meghatározottak szerint. Ez a jogi aktus megállapítja az adatgyűjtés megfelelő gyakoriságát azzal, hogy egyrészt meghatározza az egyetlen adatgyűjtési időszakú tárgykörök adatgyűjtési időszakát, másrészt pedig meghatározza a többszöri adatgyűjtési időszakú tárgykörök adatgyűjtési időszakát, és csoportosítja a részletes témákat azok gyakorisága szerint.

A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2025.10.6.)

az (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a 2029–2036 közötti időszakra vonatkozó többéves gördülő terv kialakítása révén történő kiegészítéséről

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az egyedi szinten, mintavétel útján gyűjtött adatokon alapuló, személyekre és háztartásokra vonatkozó európai statisztikák közös keretének létrehozásáról, a 808/2004/EK, a 452/2008/EK és az 1338/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint az 1177/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és az 577/98/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. október 10-i (EU) 2019/1700 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 4. cikke (1) bekezdésére,

mivel:

(1)Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének hatálya alá tartozó adatok gyűjtésének szabályozása céljából többéves gördülő tervezési rendszert kell elfogadni nyolcéves időszakra, amely megfelel különösen az említett mellékletben meghatározott gyakoriságoknak, és meghatározza azt az időszakot, amely során adatot kell gyűjteni.

(2)A Bizottságnak biztosítania kell, hogy ez a jogi aktus megfeleljen az arányosság elvének, és ne rójon jelentős terhet vagy költséget a tagállamokra vagy a válaszadókra.

(3)A Bizottság e felhatalmazáson alapuló rendelet előkészítése során megfelelő konzultációkat folytatott a nemzeti szakértőkkel,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Tárgy

Ez a rendelet kialakítja az (EU) 2019/1700 rendelet szerinti adatgyűjtés többéves gördülő tervét a 2029-től 2036-ig terjedő időszakra.

2. cikk

A tárgykörök és a kapcsolódó részletes témák adatgyűjtési időszakai

(1) Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének 3–7. pontjában felsorolt, egyetlen adatgyűjtési időszakú tárgykörök esetében az adatgyűjtési időszakot e rendelet I. mellékletének A. része határozza meg.

(2) Az (EU) 2019/1700 rendelet IV. mellékletének 1. és 2. pontjában felsorolt, többszöri adatgyűjtési időszakú tárgykörök esetében az adatgyűjtési időszakot e rendelet I. mellékletének B. része határozza meg. E célból az e tárgykörökhöz kapcsolódó részletes témákat e rendelet II. melléklete szerint kell csoportosítani.

3. cikk

A felhasználók által igényelt eseti témák adatgyűjtési időszakai

A felhasználók által igényelt eseti témák adatgyűjtési időszakát az I. melléklet B. része határozza meg.

4. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2025.10.6.

(1)    HL L 261I, 2019.10.14., 1. o.

I. MELLÉKLET

A 2. cikk (1) és (2) bekezdésében említett adatgyűjtési időszakok

A. rész: Adatgyűjtési időszakok az egyetlen adatgyűjtési időszakú tárgykörök esetében

Tárgykörök	Adatgyűjtés éve
	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035	2036
Egészség			X
Oktatás és képzés						X (1)
Információs és kommunikációs technológiák használata	X	X	X	X	X	X	X	X
Időfelhasználás (2)(3)				X
Fogyasztás (3)		X					X
(1)2034. július – 2035. március (2)Az (EU) 2019/1700 rendelet 3. cikke szerint az adatgyűjtés önkéntes jellegű. (3)Az (EU) 2019/1700 rendelet II. mellékletének 8. pontja szerint a pontossági követelmények teljesíthetők legfeljebb három egymást követő évre vonatkozó mikroadatok kombinálásával.

B. rész: Adatgyűjtési időszakok a többszöri adatgyűjtési időszakú tárgykörök esetében

A „Munkaerő” tárgykör esetében:

Csoport: rövidítés/címke	Adatgyűjtés éve
	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035	2036
LFQ / Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente	Negyedévente
LFY / Évente	X	X	X	X	X	X	X	X
LF2YA / A migráció oka és Munkaidő-beosztás	X		X		X		X
LF2YB / Részvétel a formális és a nem formális oktatásban és képzésben (12 hónapos), Fogyatékosság és az európai minimális egészségmodul egyéb elemei, valamint Az európai minimális egészségmodul elemei		X		X		X		X
LF8YA / A migránsok és közvetlen leszármazottaik munkaerőpiaci helyzete	X
LF8YB / Nyugdíj és munkaerőpiaci részvétel			X
LF8YC / Munkaerőpiacon jelen lévő fiatalok és Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított, illetve abbahagyott képzéseket is				X
LF8YD / A munka és a családi élet összeegyeztethetősége					X
LF8YE / Munkafeltételek és műszakrend							X
LF8YF / Munkahelyi balesetek és munkával kapcsolatos egyéb egészségügyi problémák								X
LFAH2030 / Eseti téma (később meghatározandó)		X
LFAH2034 / Eseti téma (később meghatározandó)						X

A „Jövedelem és életkörülmények” tárgykörhöz:

Csoport: rövidítés/címke	Adatgyűjtés éve
	2029	2030	2031	2032	2033	2034	2035	2036
ILCY / Évente	X	X	X	X	X	X	X	X
ILC3YA / Gyermekek		X			X			X
ILC3YB / Egészség			X			X
ILC3YC / Munkaerőpiac és lakhatás	X			X			X
ILC6YA / Életminőség						X
ILC6YB / A hátrányos helyzet és a lakhatási nehézségek nemzedékek közötti átöröklődése	X						X
ILC6YC / Szolgáltatásokhoz való hozzáférés		X						X
ILC6YD / Túlzott eladósodottság, fogyasztás és vagyon				X
ILCAH2029 / Eseti téma A lakhatás hozzáférhetősége és a szolgáltatások integrációja	X
ILCAH2031 / Eseti téma (később meghatározandó)			X
ILCAH2033 / Eseti téma (később meghatározandó)					X
ILCAH2035 / Eseti téma (később meghatározandó)							X

II. MELLÉKLET

A 2. cikk (2) bekezdésében említett, többszöri adatgyűjtési időszakú adatgyűjtések részletes témáinak csoportosítása

A „Munkaerő” tárgykör részletes témáinak csoportosítása:

Csoportok (rövidítések)	Részletes témák
LFQ	Adatgyűjtéssel kapcsolatos információk
	Azonosítás
	Súlyok
	Interjú jellemzői
	Földrajzi elhelyezkedés
	Demográfia
	Állampolgárság és migráns háttér
	Az adott országban való tartózkodás
	Fő tevékenység (önmeghatározással)
	A munkakör fő jellemzői
	A foglalkoztatás jellege
	A szerződés időtartama
	Teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatás – indoka
	Munkahely
	Munkakeresés
	Munkavégzési hajlandóság
	Rendelkezésre állás
	Másod- vagy további állás(ok)
	Alulfoglalkoztatottság
	A munka kezdete
	Az életpálya folytonossága és megszakításai
	Munkaórák száma
	Munkanélküli ellátásból származó jövedelem
	Iskolai végzettség
	Részvétel a formális és a nem formális oktatásban és képzésben (4 hetes)
LFY	Súlyok
	A háztartás összetétele
	A háztartás összetétele – további konkrét részletek
	A szerződés részletei
	Függő önfoglalkoztatás
	Vezetői feladatok
	Az intézmény mérete
	Otthon végzett munka
	Más munka keresése
	Gondozási szükségletek
	Hogyan talált állást
	Az utolsó állás alapvető jellemzői
	Munkából származó jövedelem
	Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított, illetve abbahagyott képzéseket is
LF2YA	A migráció oka
	Munkaidő-beosztás
LF2YB	Az európai minimális egészségmodul elemei
	Fogyatékosság és az európai minimális egészségmodul egyéb elemei
	Részvétel a formális és a nem formális oktatásban és képzésben (12 hónapos)
LF8YA	A migránsok és közvetlen leszármazottaik munkaerőpiaci helyzete
LF8YB	Nyugdíj és munkaerőpiaci részvétel
LF8YC	Munkaerőpiacon jelen lévő fiatalok
	Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított, illetve abbahagyott képzéseket is
LF8YD	A munka és a családi élet összeegyeztethetősége
LF8YE	Munkafeltételek és műszakrend
LF8YF	Munkahelyi balesetek és munkával kapcsolatos egyéb egészségügyi problémák

A „Jövedelem és életkörülmények” tárgykör részletes témáinak csoportosítása:

Csoportok (rövidítések)	Részletes témák
ILCY	Adatgyűjtéssel kapcsolatos információk
	Azonosítás
	Súlyok
	Interjú jellemzői
	Földrajzi elhelyezkedés
	Demográfia
	Állampolgársági és migránsi háttér
	A háztartás összetétele
	A háztartás összetétele – további konkrét részletek
	Az országban tartózkodás időtartama
	Európai minimális egészségmodul
	Egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés
	Fő tevékenység (önmeghatározással)
	A munkakör fő jellemzői
	A szerződés időtartama
	Részletes munkaerőpiaci helyzet
	Vezetői feladatok
	Korábbi munkatapasztalat
	Tevékenységnaptár
	Munkaórák száma
	Iskolai végzettség
	Részvétel formális oktatási formákban (jelenleg)
	Életminőség
	Anyagi nélkülözés
	Fő lakhatási jellemzők
	Lakhatási költségek, beleértve a csökkentett közüzemi költségeket
	Gyermekgondozás
	Munkából származó jövedelem
	Szociális transzferekből származó jövedelem
	Nyugdíjból származó jövedelem
	Egyéb jövedelmek, beleértve az ingatlanból vagy tőkéből, illetve háztartások közötti transzferekből származó jövedelmet is
	A csökkentések után ténylegesen kifizetett adók és járulékok
	Teljes éves jövedelem válaszadók és háztartások szintjén
	Hátralékok
ILC3YA	Gyermekekhez kapcsolódó nélkülözés
	Gyermekek egészségi állapota
	Egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés (gyermekek esetében)
ILC3YB	Egészségi állapot és fogyatékosság – részletek
	Egészségügyi ellátás
	Az egészséget meghatározó tényezők
ILC3YC	A foglalkoztatás jellege
	A munkahely jellemzői
	Iskolázottság – részletek, beleértve a megszakított, illetve abbahagyott képzéseket is
	Lakhatási körülmények, beleértve az elégtelen lakáskörülményeket, illetve az imputált lakbért is
	Lakókörnyezet
ILC6YA	Részvétel a társadalmi és kulturális életben
	Jóllét
ILC6YB	Lakhatási nehézségek (beleértve a lakásbérlés nehézségeit is) és ezek okai
	Az előnyös, illetve hátrányos helyzet nemzedékek közötti átöröklődése
ILC6YC	Szolgáltatások, ezen belül gondozási szolgáltatások, illetve önálló életvitelre irányuló szolgáltatások igénybevétele
	A szolgáltatások megfizethetősége
	Kielégítetlen szükségletek és annak okai
ILC6YD	Túlzott eladósodottság, az okokkal együtt
	Vagyontárgyak, beleértve a lakástulajdont is
	Fogyasztási elemek
	A saját szükségletek felmérése