INDOKOLÁS

1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE

E rendelet célja, hogy figyelembe vegye az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága (ENSZ-EGB) Járműelőírások Harmonizálása Világfórumának (29. munkacsoport) legújabb műszaki és szabályozási fejleményeit. E tekintetben az (EU) 2019/2144 európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikkének (2) bekezdésében említett és a rendelet I. mellékletében foglalt ENSZ-előírások listáját aktualizálni kell azokra az új ENSZ-előírásokra és meglévő ENSZ-előírások releváns új módosítássorozataira való hivatkozásokkal, amelyek kötelezően alkalmazandók az EU-típusjóváhagyások megadásához.

Emellett az (EU) 2019/2144 rendelet II. mellékletét – amely a rendelet 4. cikkének (5) bekezdésében és 5. cikkének (3) bekezdésében említett követelmények felsorolását tartalmazza – ki kell egészíteni az említett rendelet alapján, annak elfogadását és hatálybalépését követően elfogadott rendeleti jellegű jogi aktusokra való hivatkozásokkal. Hivatkozni kell különösen a járművezető figyelmének elterelődésére figyelmeztető fejlett rendszerre, a tehergépkocsik és buszok esetében a közvetlen látótérre, valamint a járműirányítás-támogató rendszerekre vonatkozó rendeleti jellegű jogi aktusokra.

Ezért az (EU) 2019/2144 rendelet I. és II. melléklete e rendelet mellékleteinek megfelelően módosul.

2.AZ AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK

E jogi aktus előkészítése során a Bizottság 2024. július 2-án és december 4-én megfelelő konzultációkat folytatott a tagállami szakértőkkel, és a konzultációk megerősítették a tervezet általános támogatottságát. A tagállamok képviselői a tagállami szakértői csoport 2025. május 6-i ülésén jóváhagyták a jogi aktus tervezetét.

A minőségi jogalkotásra vonatkozó szabályokkal összhangban a felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezete a 2024. december 10. és 2025. január 7. közötti időszakban négy héten keresztül nyilvánosan elérhető volt véleménynyilvánítás céljából az „Ossza meg velünk véleményét!” elnevezésű portálon. Összesen öt érdekelt fél adott visszajelzést. A Bizottság az összes beérkezett észrevételt alaposan megvizsgálta és tudomásul vette.

3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI

E felhatalmazáson alapuló jogi aktus jogalapja az (EU) 2019/2144 rendelet 4. cikkének (3) és (6) bekezdése.

A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2025.6.5.)

az (EU) 2019/2144 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának Járműelőírások Harmonizálása Világfóruma által elfogadott 25., 34., 79., 100., 117., 127. és 152. számú ENSZ-előírás módosításaival, valamint 167., 169. és 171. számú új ENSZ-előírással kapcsolatos szabályozási fejlemények figyelembevétele érdekében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a gépjárműveknek és pótkocsijaiknak, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek az általános biztonság, továbbá az utasok és a veszélyeztetett úthasználók védelme tekintetében történő típusjóváhagyásáról, az (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 78/2009/EK, a 79/2009/EK és a 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 631/2009/EK, a 406/2010/EU, a 672/2010/EU, az 1003/2010/EU, az 1005/2010/EU, az 1008/2010/EU, az 1009/2010/EU, a 19/2011/EU, a 109/2011/EU, a 458/2011/EU, a 65/2012/EU, a 130/2012/EU, a 347/2012/EU, a 351/2012/EU, az 1230/2012/EU és az (EU) 2015/166 bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. november 27-i (EU) 2019/2144 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 1 és különösen annak 4. cikke (3) és (6) bekezdésére,

mivel:

(1)Az (EU) 2019/2144 rendelet I. melléklete felsorolja többek között a 34 2 . számú ENSZ-előírást, a 79 3 . számú ENSZ-előírást, a 100 4 . számú ENSZ-előírást, a 117 5 . számú ENSZ-előírást, a 127 6 . számú ENSZ-előírást és a 152 7 . számú ENSZ-előírást. Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának Járműelőírások Harmonizálása Világfóruma (a továbbiakban: ENSZ-EGB 29. munkacsoport) valamennyi említett előírást módosította. Ezért helyénvaló az (EU) 2019/2144 rendelet I. mellékletében szereplő listát aktualizálni, hogy az tükrözze az említett módosításokat.

(2)A 152. számú ENSZ-előírás 02 módosítássorozata a fejlett vészfékező rendszerre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz a gyalogossal, illetve a kerékpárral való ütközés elkerülése vagy súlyosságának enyhítése érdekében. Az (EU) 2019/2144 rendelet I. melléklete az említett ENSZ-előírás eredeti változatára hivatkozik, amely csak a személygépkocsival való ütközés elkerülését vagy enyhítését szolgáló követelményeket tartalmaz a fejlett vészfékező rendszerre vonatkozóan. Ezért az (EU) 2019/2144 rendelet I. mellékletében helyénvaló a 152. számú ENSZ-előírás 02 módosítássorozatára hivatkozni annak érdekében, hogy a melléklet a gépjármű gépjárművel való ütközésén kívül a gépjármű gyalogossal, illetve kerékpárral való ütközésére is vonatkozzon.

(3)A 127. számú ENSZ-előírás 04 módosítássorozata a fej ütközési tartományának megnövelésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz annak érdekében, hogy ütközés esetén javuljon a gépjárművek gyalogosbiztonsági teljesítménye. Mivel az (EU) 2019/2144 rendelet I. melléklete az említett ENSZ-előírás 02 módosítássorozatára hivatkozik, az (EU) 2019/2144 rendelet I. mellékletét aktualizálni kell, hogy a 127. számú ENSZ-előírás 04 módosítássorozatára hivatkozzon.

(4)Az ENSZ-EGB 29. munkacsoport a következőket is elfogadta: (1) 167. számú ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a járműveknek a közvetlen látótér tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/1065] 8 , (2) 169. számú ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a nehézgépjárművek eseményadat-rögzítőinek (EDR) jóváhagyásáról [2024/1218] 9 és (3) 171. sz. ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a járműveknek a járműirányítás-támogató rendszerek (DCAS rendszerek) tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/2689] 10 . Ezért helyénvaló az ezen előírásokra történő hivatkozásokat felvenni az (EU) 2019/2144 rendelet I. mellékletébe.

(5)A 117. számú ENSZ-előírás 04 módosítássorozata a gumiabroncsok használt állapotban mutatott nedves tapadása tekintetében történő jóváhagyásáról szóló rendelkezéseket tartalmaz. Helyénvaló további időt biztosítani ahhoz, hogy 2029. január 6-ig fel lehessen szerelni a használatban lévő járművekre a 117. számú ENSZ-előírás 02, illetve 03 módosítássorozatának megfelelőként jóváhagyott új gumiabroncsokat.

(6)Az ENSZ-EGB 29. munkacsoport 2024 márciusában tartott 192. ülésén az Unió és tagállamai megszavazták a járműveknek a járműirányítás-támogató rendszerek tekintetében történő jóváhagyására vonatkozó egységes rendelkezésekről szóló új ENSZ-előírást. Annak érdekében, hogy az ilyen rendszerekkel felszerelt gépjárművek megfeleljenek az említett ENSZ-előírásban szereplő rendelkezéseknek, az (EU) 2019/2144 rendelet II. mellékletébe fel kell venni a 171. számú ENSZ-előírásra való hivatkozást, amelyet abban az esetben kell alkalmazni, ha a gépjármű fel van szerelve ilyen rendszerrel.

(7)Az (EU) 2019/2144 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2019/2144 rendelet módosítása

Az (EU) 2019/2144 rendelet I. és II. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2025.6.5.

(1)    HL L 325., 2019.12.16., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2144/oj.

(2)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 34. számú előírása – Egységes rendelkezések a járműveknek a tűzveszély elleni védelem tekintetében történő jóváhagyásáról [2025/….] (HL L, 2025/…., ELI: ...) [a HL-hivatkozást a Kiadóhivatal illeszti be].

(3)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 79. számú előírása – Egységes rendelkezések a járműveknek a kormányberendezés tekintetében történő jóváhagyásáról [2025/3] (HL L, 2025/3, 2025.1.10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/3/oj ).

(4)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 100. számú előírása – Egységes rendelkezések a járműveknek az elektromos hajtásláncra vonatkozó különös követelmények tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/1955] (HL L, 2024/1955, 2024.7.26., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1955/oj ).

(5)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 117. számú előírása – Egységes rendelkezések a gumiabroncsok gördülésizaj-kibocsátás és/vagy nedves tapadás és/vagy gördülési ellenállás tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/…] (HL L, 2024/…., ELI: ...) [a HL-hivatkozást a Kiadóhivatal illeszti be].

(6)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 127. számú előírása – Egységes rendelkezések a gépjárműveknek a gyalogosbiztonsági teljesítményük tekintetében történő jóváhagyásáról [2025/460] (HL L, 2025/460, 2025.3.17., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/460/oj ).

(7)    Az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának (ENSZ-EGB) 152. számú előírása – Egységes rendelkezések a gépjárműveknek az M1 és N1 kategóriájú járművek fejlett vészfékező rendszere (AEBS) tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/2497] (HL L, 2024/2497, 2024.9.27., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2497/oj ).

(8)    167. számú ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a járműveknek a közvetlen látótér tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/1065] (HL L, 2024/1065, 2024.5.17., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1065/oj ).

(9)    169. számú ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a nehézgépjárművek eseményadat-rögzítőinek (EDR) jóváhagyásáról [2024/1218] (HL L, 2024/1218, 2024.5.23., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1218/oj ).

(10)    171. számú ENSZ-előírás – Egységes rendelkezések a járműveknek a járműirányítás-támogató rendszerek (DCAS rendszerek) tekintetében történő jóváhagyásáról [2024/2689] (HL L, 2024/2689, 2024.11.4., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2689/oj ).

MELLÉKLET

Az (EU) 2019/2144 rendelet I. és II. melléklete a következőképpen módosul:

1. Az I. melléklet a következőképpen módosul:

a)		a 25. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„25.		A jármű ülésével egybeépített vagy különálló fejtámlák (fejtámaszok)		A 04 módosítássorozat 1. kiegészítése	HL L 258., 2020.8.7., 30. o., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/1169/oj	M, N”;
b)		a 34. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„34.		Tűzveszély elleni védelem (folyékony tüzelőanyagok tartályai)		04 módosítássorozat	HL L …, 2025…, …. o. [a 34. számú ENSZ-előírás HL-hivatkozását a Kiadóhivatal illeszti be]	M, N, O”;
c)		a 79. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„79.		Kormányberendezés		04 módosítássorozat	HL L, 2025/3, 2025.1.10., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/3/oj	M, N, O”;
d)		a 100. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„100.		Elektromos biztonság		03 módosítássorozat	HL L, 2024/1955, 2024.7.26., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1955/oj	M, N”;
e)		a 117. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„117.		Gumiabroncsok gördülési zaja, nedves tapadása és gördülési ellenállása (C1, C2 és C3 osztály)		04 módosítássorozat	HL L …, 2025… [a 117. számú ENSZ-előírás HL-hivatkozását a Kiadóhivatal illeszti be]	M, N, O”;
f)		a 127. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„127.		Gyalogosbiztonság		04 módosítássorozat	HL L, 2025/460, 2025.3.17. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/460/oj	M1, N1”;
g)		a 152. számú ENSZ-előírásra vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:
„152.		Fejlett vészfékező rendszerek (AEBS)		02 módosítássorozat	HL L, 2024/2497, 2024.9.27., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2497/oj	M1, N1”;
h)		a szöveg a 167., a 169. és a 171. számú ENSZ-előírásra vonatkozó, következő sorokkal egészül ki:
„167.		Közvetlen látótér nehézgépjárművek esetében		Az előírás eredeti változata	HL L, 2024/1065, 2024.5.17., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1065/oj	M2, M3, N2, N3
169.		Nehézgépjárművek eseményadat-rögzítője		Az előírás eredeti változata	HL L, 2024/1218, 2024.5.23., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1218/oj	M2, M3, N2, N3
171.		Járműirányítás-támogató rendszerek (DCAS rendszerek)		Az előírás eredeti változata	HL L, 2024/2689, 2024.11.4., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2689/oj	M, N

___________________”.

2. A II. melléklet a következőképpen módosul:

a)	a B2 követelményre vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:

„B2 A fej ütközési tartományának megnövelése

127. sz. ENSZ-előírás

A fejforma nem érintkezhet az A-oszlopokkal, a szélvédő feletti területtel és a motorházzal, de ellenőrizni kell.

C(*)

C(*)

”;

b)	a B9 követelményre vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:

„B9 Közvetlen látótér nehézgépjárművek esetében

167. sz. ENSZ-előírás

D

D

D

D

”;

c)	a C10 követelményre vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:

„C10 Gumiabroncsok biztonsági és környezeti teljesítménye

30. sz. ENSZ-előírás 54. sz. ENSZ-előírás 117. sz. ENSZ-előírás

Biztosítani kell egy, a használt gumiabroncsokra vonatkozó vizsgálati eljárást is; a C megjegyzésben szereplő időpontok alkalmazandók.(**)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

A”;

d)	az E6 és az E7 követelményre vonatkozó sorok helyébe a következő szöveg lép:

„E6 A járművezető általi vezetést helyettesítő rendszerek

157. sz. ENSZ-előírás A Bizottság (EU) 2022/1426 végrehajtási rendelete(***) (teljesen automatizált járművek esetében)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

E7 A jármű állapotát és a környezetet ismertető információkat biztosító rendszerek

157. sz. ENSZ-előírás A Bizottság (EU) 2022/1426 végrehajtási rendelete (teljesen automatizált járművek esetében)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

B(5)

”;

e)	az E. szakasz („A járművezető magatartása és a rendszer működése”) az E10 és az E11 követelményre vonatkozó következő sorokkal egészül ki:

„E10 A járművezetőt a jármű dinamikus irányításában segítő rendszerek

171. sz. ENSZ-előírás

IF

IF

IF

IF

IF

IF

E11 Automatizált parkolósegéd

A Bizottság (EU) 2022/1426 végrehajtási rendelete, V. melléklet

IF

IF

IF

IF

IF

IF

”;

________________

„()		A 127. számú ENSZ-előírás 04 módosítássorozatában foglalt átmeneti rendelkezések alkalmazásában a 2100 mm-es ráhajlási hossznak a motorházfedél felső részén meghatározott határvonalára vonatkozó egyedi rendelkezések alapján kiadott típusjóváhagyásokat 2029. szeptember 1-jéig továbbra is el kell fogadni. A motorházfedél hátsó referenciavonala helyett a motorházfedél fizikai hátsó élére vonatkozó egyedi rendelkezések alapján kiadott típusjóváhagyásokat 2031. szeptember 1-jéig továbbra is el kell fogadni.
(**)		A 117. számú ENSZ-előírás 04 módosítássorozatában foglalt átmeneti rendelkezések alkalmazásában az említett ENSZ-előírás 02 vagy 03 módosítássorozatának követelményei szerint jóváhagyott és 2026. július 7. előtt gyártott új gumiabroncsok 2029. január 6-ig továbbra is felszerelhetők használatban lévő járművekre.
(***)		A Bizottság (EU) 2022/1426 végrehajtási rendelete (2022. augusztus 5.) az (EU) 2019/2144 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a teljesen automatizált járművek automatizált vezetési rendszerének (ADS) típusjóváhagyására vonatkozó egységes eljárások és műszaki előírások tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 221., 2022.8.26., 1. o., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1426/oj ).”;
f)		az (5) lábjegyzet helyébe a következő szöveg lép:
„(5)			Automatizált / teljesen automatizált járművek esetében kötelező az előírásoknak való megfelelés.”;
g)	a táblázathoz fűzött megjegyzések a következő megjegyzéssel egészülnek ki:
„IF:	Felszerelés esetén kötelező az előírásoknak való megfelelés.”