INDOKOLÁS

1.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS HÁTTERE

Az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló (EU) 2019/125 rendelet 1 (a továbbiakban: a rendelet) célja egyrészről a halálbüntetés, másrészről a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés nem uniós országokban történő megelőzése.

A rendelet az alábbiak szerint különbözteti meg az árukat:

– azon áruk, amelyek a természetüknél fogva csak visszaélésszerű felhasználásra alkalmasak, és nem képezhetik kereskedelem tárgyát (II. melléklet), valamint

– azon áruk, amelyek jogszerű módon is felhasználhatók, ilyenek például a bűnüldözési eszközök (III. melléklet), illetve a terápiás felhasználásra szánt áruk (IV. melléklet).

A III. és IV. mellékletben felsorolt áruk kereskedelmét tényleges ellenőrzésnek kell alávetni, ha azokat az Európai Unióból exportálják vagy az Európai Unión keresztül továbbítják, illetve brókertevékenység vagy technikai segítségnyújtás keretében harmadik országba szállítják.

Az „élő eszközként” kialakított rendelet olyan mechanizmusokat foglal magában, amelyek lehetővé teszik az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság számára, hogy közösen reagáljanak a nemzetközi biztonsági piacot, valamint a bűnüldözési eszközök alkalmazásának és visszaélésszerű használatának jellegét érintő változásokra, továbbá kezeljék a kereskedelem technológiai fejlődését.

A rendeletben leírt áruk jegyzékét naprakészen kell tartani annak érdekében, hogy reagáljon egyrészt a nemzetközi biztonsági piacon jelentkező változásokra, amelyek mind technológiai, mind piaci szempontból gyakoriak, másrészt pedig a bűnüldözési eszközök használatát, valamint az ilyen eszközökkel megvalósított visszaéléseket érintő változásokra, amint azt a Bizottság 2020. évi felülvizsgálati jelentése 2 is megjegyzi. Ahhoz, hogy a rendelet továbbra is megfeleljen a célnak, reagálnia kell azokra a tendenciákra és kihívásokra is, amelyeket az elmúlt években a szabadságuktól meg nem fosztott személyeknek a békés tüntetések elnyomása során történő kínzásával és bántalmazásával kapcsolatban tapasztaltak. Az elmúlt években egyes országokban a bűnüldöző hatóságok rutinszerűen visszaéltek az úgynevezett kevésbé halálos fegyverek – többek között a paprikaspray, a vízágyú és a gumilövedék – alkalmazásával az eltérő vélemények elnyomása és a békés tüntetők elhallgattatása érdekében, ami hozzájárult ahhoz, hogy egyre több polgár szenvedett súlyos sérüléseket vagy vesztette életét. A világ egyes részein a tüntetőket egyre nagyobb mértékben tették ki túlzott, jogellenes vagy szükségtelen erőszaknak 3 .

Az áruk jelenlegi jegyzékét az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló 1236/2005/EK tanácsi rendelet módosításáról szóló, 2016. november 23-i (EU) 2016/2134 európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 aktualizálta.

Ez a felhatalmazáson alapuló jogi aktus a II. és III. mellékletben leírt áruk jegyzékének módosításait tartalmazza. A II. melléklet a halálbüntetéstől, kínzástól vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódtól vagy büntetéstől eltérő egyéb gyakorlati felhasználásra nem alkalmas árukat tartalmazza. A III. melléklet a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés céljára felhasználható olyan árukat tartalmazza:

amelyek elsősorban bűnüldözési célokra használt áruk,

amelyek esetében kialakításukból és műszaki jellemzőikből adódóan jelentős annak kockázata, hogy azokat kínzáshoz vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódhoz vagy büntetéshez használják fel.

A felhatalmazáson alapuló jogi aktus megtiltja a cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagok vagy bizonyos kapcsolódó anyagok és kapcsolódó lőszerek kibocsátására szolgáló olyan fegyvereket, eszközöket és felszereléseket, amelyek nem alkalmasak arra, hogy azokat a bűnüldöző hatóságok által emberek fogva tartása, tömegoszlatás vagy önvédelem céljára használják. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus továbbá megtiltja az olyan árukat, amelyek esetében nagy a kockázata annak, hogy olyan súlyos fájdalmat vagy szenvedést okoznak, hogy az kínzásnak vagy kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódnak vagy büntetésnek minősülhet.

A módosítások elsősorban a következőkön alapulnak: az áruk alkalmazási köre tekintetében a 2020. évi bizottsági jelentés 5 következtetései, a rendelet végrehajtásával foglalkozó bizottsági informális szakértői csoport munkája, az ENSZ kínzás elleni küzdelemmel foglalkozó különleges előadójának és az emberi jogok védelmével foglalkozó szervezeteknek a jelentései 6 , valamint az e területre vonatkozó nemzetközi normák 7 . Például az ENSZ 2015-ben felülvizsgált és Nelson Mandela-szabályoknak nevezett, a fogvatartottakkal való bánásmódra vonatkozó minimumszabályai tiltják az olyan, fogva tartásra szolgáló eszközök használatát, amelyek jellegüknél fogva megalázóak vagy fájdalmasak, mivel nem szolgálnak olyan jogszerű bűnüldözési célt, amely nem érhető el a kéz vagy a láb mozgását korlátozó szokásos eszközök alkalmazásával – ezzel magyarázható, hogy a korábban a III. mellékletben felsorolt rablánc most már a II. mellékletben szerepel.

2.A JOGI AKTUS ELFOGADÁSÁT MEGELŐZŐ KONZULTÁCIÓK

A rendelet 29. cikkének (4) bekezdése úgy rendelkezik, hogy „[a] felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadása előtt a Bizottság a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban 8 foglalt elveknek megfelelően konzultál az egyes tagállamok által kijelölt szakértőkkel”.

A rendelet (46) preambulumbekezdése értelmében „[k]ülönösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten is, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásnak megfelelően kerüljön sor.”.

A rendelet (48) preambulumbekezdése továbbá előírja, hogy „[a]mennyiben a Bizottság úgy határoz, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésekor konzultál a csoporttal, erre a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban lefektetett elveknek megfelelően kell sort kerítenie”.

E felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítése során hónapokig tartó széles körű konzultációkra került sor a tagállamok kormányzati szakértőivel a kínzás elleni koordinációs csoporton keresztül, többek között a 2023. november 23-án, 2024. június 6-án és 2024. december 5-én tartott ülés keretében.

A Bizottság közzétette a felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetét annak érdekében, hogy az érdekelt felek 2025. március 5. és 2025. április 2. között benyújthassák a tervezettel kapcsolatos észrevételeiket.

A Bizottsághoz összesen hat hozzászólás érkezett: három magánszemélyektől, kettő nem kormányzati szervezetektől, egy pedig egy vállalattól.

A kapott visszajelzések összességében pozitívak voltak. A Bizottság tudomásul vette a nem kormányzati szervezetek hozzászólásait, amelyek támogatják a Bizottság kezdeményezését, valamint a rendelet hatályának megerősítésére irányuló javaslatokat, amelyeket a kínzás elleni rendelet felülvizsgálatáról szóló következő jelentés fog megvizsgálni. Ezenkívül a Bizottság tudomásul vette a vállalatnak a III. mellékletben szereplő egyik napirendi ponttal kapcsolatos észrevételeit, és foglalkozott azokkal.

3.A FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ JOGI AKTUS JOGI ELEMEI

A rendelet 24. cikke úgy rendelkezik, hogy a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 29. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a rendelet I., II., III., IV., V., VI., VII., VIII. és IX. mellékletének módosítására vonatkozóan.

A BIZOTTSÁG (EU) .../... FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2025.5.21.)

az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló (EU) 2019/125 rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló, 2019. január 16-i (EU) 2019/125 európai parlamenti és tanácsi rendeletre 9 és különösen annak 24. cikke első bekezdésére,

mivel:

(1)Az (EU) 2019/125 rendelet alapján tilos a II. mellékletben felsorolt áruk kivitele, behozatala vagy továbbítása, az ilyen áruk származására való tekintet nélkül. A II. melléklet a halálbüntetéstől, kínzástól vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódtól vagy büntetéstől eltérő egyéb gyakorlati felhasználásra nem alkalmas árukat tartalmazza.

(2)Az (EU) 2019/125 rendelet alapján a III. mellékletben felsorolt áruk bármilyen kiviteléhez az ilyen áruk származásától függetlenül engedély szükséges. A III. melléklet a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés céljára használható árukat tartalmazza, mégpedig azokat, amelyeket elsősorban bűnüldözési célokra használnak, valamint azokat, amelyek esetében kialakításukból és műszaki jellemzőikből adódóan jelentős annak kockázata, hogy azokat kínzáshoz vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódhoz vagy büntetéshez használják fel.

(3)Az (EU) 2019/125 rendelet II. és III. mellékletében szereplő áruk jegyzékét naprakészen kell tartani annak érdekében, hogy reagálni lehessen a nemzetközi biztonsági piacon bekövetkező változásokra, amelyek mind technológiai, mind piaci szempontból gyakoriak, másrészt pedig a bűnüldözési eszközök használatát, valamint az ilyen eszközökkel megvalósított visszaéléseket érintő változásokra. Az (EU) 2019/125 rendelet II. és III. mellékletét ezért módosítani kell. Az illetékes hatóságok és a gazdasági szereplők számára a hivatkozások megkönnyítése érdekében a rendelet II. és III. mellékletét fel kell váltani.

(4)Az (EU) 2019/125 rendelet 24. cikke felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy a 29. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a rendelet mellékleteinek módosítása céljából.

(5)Az (EU) 2019/125 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2019/125 rendelet II. mellékletének helyébe e rendelet I. mellékletének szövege lép.

Az (EU) 2019/125 rendelet III. mellékletének helyébe e rendelet II. mellékletének szövege lép.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2025.5.21.

(1)

   HL L 30., 2019.1.31., 1. o. Az egyes, a halálbüntetés, a kínzás vagy más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés során alkalmazható áruk kereskedelméről szóló, 2005. június 27-i 1236/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 200., 2005.7.30., 1. o.) többször módosult, az ennek nyomán készült kodifikált szövegét pedig az (EU) 2019/125 rendelet tartalmazza.

(2)    COM (2020) 343 final, 2020.7.30.

(3)    https://www.amnesty.org/en/latest/news/2022/07/protect-the-protest/

(4)    HL L 338., 2016.12.13., 1. o.

(5)    COM (2020) 343 final, 2020.7.30.

(6)    Az ENSZ kínzás elleni küzdelemmel foglalkozó különleges előadója, „A szabadságelvonással nem járó erőszak alkalmazása, valamint a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés tilalma”, A/72/178 ENSZ-dok., 2017. július 20.: „Bármely olyan, szabadságelvonással nem járó erőszak alkalmazása, amely nem jogszerű célt követ (jogszerűség), vagy amely nem szükséges a jogszerű cél eléréséhez (szükségesség), vagy amely a kitűzött célhoz képest túlzott kárt okoz (arányosság), ellentmond a bűnüldöző szervek tagjai általi erőszak alkalmazását szabályozó, bevett nemzetközi jogi elveknek, és kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódnak vagy büntetésnek minősül”.

(7)    Az ENSZ-nek a fogvatartottakkal való bánásmódra vonatkozó minimumszabályai (Nelson Mandela-szabályok), az ENSZ Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala (OHCHR), a bűnüldözésben alkalmazott, kevésbé halálos fegyverekről szóló iránymutatás, illetve a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés hatékony kivizsgálásáról és dokumentálásáról szóló ENSZ-kézikönyv (az isztambuli jegyzőkönyv).

(8)     HL L 123., 2016.5.12., 1. o .

(9)    HL L 30., 2019.1.31., 1. o.

I. MELLÉKLET

„II. MELLÉKLET

A 3. ÉS 4. CIKKBEN EMLÍTETT ÁRUK JEGYZÉKE

Bevezető megjegyzés:

Az ebben a mellékletben szereplő KN-kódok a 2658/87/EGK rendelet 1 I. mellékletének második részében meghatározott kódokra utalnak.

Amennyiben a KN-kód előtt „Ex” szerepel, az e rendelet hatálya alá tartozó áruk a KN-kód alkalmazási körének csak egy részét képezik, valamint az e mellékletben adott leírás és a KN-kód alkalmazási köre egyaránt meghatározzák ezeket.

Megjegyzések:

1.Az 1. szakasz 1.3. és 1.4. pontjában szereplő, emberek kivégzésére tervezett áruk nem foglalják magukban az orvosi műszaki cikkeket.

2.Az e mellékletben szereplő ellenőrzések tárgya nem kerülhető meg olyan nem ellenőrzött termékek (például termelő üzemek) kivitelével, amelyek egy vagy több ellenőrzött alkatrészt tartalmaznak, ha az ellenőrzött alkatrész vagy alkatrészek a termék alapvető elemei, és ténylegesen eltávolíthatók vagy más célra felhasználhatók.

Megjegyzés: Annak eldöntése során, hogy az ellenőrzött alkatrész vagy alkatrészek lényeges elemnek minősíthetők-e, mérlegelni kell a mennyiséget, az értéket és az alkalmazott műszaki know-how-t, valamint azokat az egyéb speciális körülményeket, amelyek az ellenőrzött alkatrészt vagy alkatrészeket a beszerzendő termék alapvető elemévé teszik.

KN-kód	Leírás
	1.Emberek kivégzésére tervezett áruk, a következők szerint:
Ex 4421 99 Ex 8208 90 00	1.1.Akasztófák, guillotine-ok és guillotine-pengék
Ex 8543 70 90 Ex 9401 79 00 Ex 9401 80 00 Ex 9402 10 00	1.2.Emberek kivégzésére szolgáló villamosszékek
Ex 9406 20 00 Ex 9406 90 38 Ex 9406 90 90	1.3.Légmentesen záródó, pl. acélból és üvegből készült kamrák, melyeket emberek halálos gáz vagy egyéb halálos anyag alkalmazásával történő kivégzése céljára terveztek

Ex 8413 81 00 Ex 9018 90 50 Ex 9018 90 60 Ex 9018 90 84	1.4.Automatikus fecskendőrendszerek, melyeket emberek halálos vegyi anyag beadásával történő kivégzése céljából terveztek vagy módosítottak
	2.Áruk, amelyek nem alkalmasak a bűnüldöző hatóságok által emberek fogva tartása céljából történő használatra, a következők szerint:
Ex 8543 70 90	2.1.Fogva tartott egyén testén való viselés céljából alkalmazott elektromos sokkolóeszközök, így például elektromos sokkolószíjak, továbbá elektromos karsokkolók és elektromos sokkolópántok, amelyeket emberek elektrosokkal történő megfékezése céljára terveztek
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 4017 00 00	2.2.Hüvelykujjbilincsek, ujjbilincsek, hüvelykujjszorítók és ujjszorítók Megjegyzés: Ez a pont mind a fogazott, mind a fogazatlan bilincseket és szorítókat magában foglalja.
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 4017 00 00	2.3.Merevrudas béklyók, láb mozgását korlátozó nehezékkel ellátott eszközök, valamint rabláncok, amelyek merevrudas béklyókat vagy a láb mozgását korlátozó nehezékkel ellátott eszközöket tartalmaznak Megjegyzések: 1. A merevrudas béklyók olyan zárszerkezettel ellátott láncos bilincsek vagy bokagyűrűk, amelyek általában egy fémből készült merev rúddal kapcsolódnak. 2. Ez a pont magában foglalja a merevrudas béklyókat és a láb mozgását korlátozó nehezékkel ellátott eszközöket, amelyek lánccal kapcsolódnak a közönséges bilincsekhez.
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 7315 81 00 Ex 7315 82 00 Ex 7315 89 00 Ex 4017 00 00	2.4.Rabláncok Megjegyzés: A rabláncok több pár kézbilincsből, lábbilincsből, hasláncból vagy ezek kombinációjából állnak, amelyek egyetlen (gyakran fémből készült) lánchoz kapcsolódnak, és egy lánccal több embert tartanak fogva.
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 7315 81 00 Ex 7315 82 00 Ex 7315 89 00	2.5. Lábvasak Megjegyzés: A lábvasak nem állítható fémgyűrűk vagy más nem állítható, fogva tartásra szolgáló fémeszközök, amelyeket a fogvatartott bokái körül rögzítenek, általában fejescsavarokkal vagy csavarokkal. Lehetnek csuklósak vagy nem csuklósak, és általában lánccal vannak összekapcsolva. [Meg kell különböztetni a lábbilincsektől, amelyek állíthatók a fogvatartottak bokáján (III. melléklet 1.3. pont)].
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 4017 00 00	2.6.Bilincsek emberek fogva tartására, amelyeket a falhoz, padlóhoz vagy mennyezethez kapcsolnak
Ex 9401 61 00 Ex 9401 69 00 Ex 9401 71 00 Ex 9401 79 00 Ex 9401 80 00 Ex 9402 10 00	2.7.Fogva tartásra szolgáló székek: láncos bilinccsel vagy más, emberek fogva tartására szolgáló eszközzel ellátva Megjegyzés: Ez a pont nem tiltja a csak pántokkal vagy szíjakkal ellátott székeket.
Ex 9402 90 00 Ex 9403 20 80 Ex 9403 50 00 Ex 9403 60 00 Ex 9403 89 00	2.8.Bilincstáblák és bilincságyak: táblák és ágyak, láncos bilinccsel vagy más, emberek fogva tartására szolgáló eszközzel ellátva Megjegyzés: Ez a pont nem tiltja a csak pántokkal vagy szíjakkal ellátott táblákat vagy ágyakat.
Ex 9402 90 00 Ex 9403 50 00 Ex 9403 60 00 Ex 9403 70 00 Ex 9403 89 00	2.9.Ketrecágyak: ágyak, amelyek ketrecből állnak (négy oldal és egy tető) vagy hasonló szerkezet, amely az embereket olyan ágyon belül zárja be, amelynek a teteje vagy egy vagy több oldala csak kívülről nyitható fém vagy egyéb rudakkal van felszerelve
Ex 9402 90 00 Ex 9403 20 20 Ex 9403 50 00 Ex 9403 60 90 Ex 9403 70 00 Ex 9403 89 00	2.10.Hálós ágyak: ágyak, amelyek ketrecből állnak (négy oldal és egy tető) vagy hasonló szerkezet, amely az embereket olyan ágyon belül zárja be, amelynek a teteje vagy egy vagy több oldala csak kívülről nyitható hálókkal van felszerelve
Ex 6505 00 10 Ex 6505 00 90 Ex 6506 91 00 Ex 6506 99 10 Ex 6506 99 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98	2.11.Maszkok és szemkötők, amelyeket kizárólag bűnüldözési célokra terveztek, hogy akadályozzák a személy/fogvatartott látását és/vagy eltakarják az arcát, beleértve az olyan maszkokat és szemkötőket, amelyek közönséges kézbilincsekhez vagy egyéb, fogva tartásra szolgáló eszközökhöz kapcsolódnak. Megjegyzés: Ez a pont nem foglalja magában a III. melléklet 1.4. pontja által ellenőrzés alá vont köpésgátló maszkokat.
	3.Hordozható eszközök, amelyek nem alkalmasak a bűnüldöző hatóságok által tömegoszlatás vagy önvédelem céljából történő használatra, a következők szerint:
Ex 9304 00 00	3.1.Fémből, illetve más anyagokból készült, fémtüskés szárral ellátott rendőrbotok
Ex 7326 90 98 Ex 4205 00 90 Ex 6602 00 00 Ex 7326 90 98 Ex 7806 00 80 Ex 4203 29 90 Ex 4015 19 00	3.2.Vasalt rendőrbotok vagy vastag bőrbe vagy gumiba ágyazott, további súlyokkal ellátott, a céltárgyra gyakorolt kinetikus hatás növelésére szolgáló rendőrbotok, valamint vasalt kesztyűk vagy más hasonló eszközök Megjegyzések Vasalt rendőrbot: vastag bőrbe vagy gumiba ágyazott fémből (rugós acélból) álló, egy személy arculütésére vagy megütésére használt sík eszköz; vagy bőrbe ágyazott rugós acélból készült, egyik végén ólomtöltettel súlyozott és egy személy megütésére használt rövid bot. A vasalt kesztyűk általában bőrből készülnek, és az ujjpercek, az ujjak vagy a kézfej feletti anyagba varrt porított acélt vagy ólmot tartalmaznak.
Ex 4421 91 00 Ex 4421 99 99 Ex 3926 90 97 Ex 6602 00 00	3.3.Hosszú rendőrbotok (lathik) Megjegyzés: A hosszú rendőrbotok (lathik) hosszú (1 méternél hosszabb) rugalmas rendőrbotok, amelyek hagyományosan fából vagy bambuszból készülnek, de a rendőrök által fegyverként használt polikarbonátból is.
Ex 3926 90 97 Ex 7326 90 98	3.4.Fémtüskés pajzsok
Ex 3926 20 00 Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 4017 00 00	3.5.Fémből vagy más kemény anyagból készült tüskékkel vagy fogazattal ellátott testpáncélok Megjegyzés: Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá azokat a testpáncélokat, amelyek fémből vagy felszerelések rögzítéséhez vagy hordozásához használt más kemény anyagból készült részeket tartalmazó teherhordó rendszerrel vannak ellátva.
	4.Korbácsok, a következők szerint:
Ex 6602 00 00	4.1.Több ostorcsapóval vagy ostorheggyel rendelkező korbácsok, mint a kancsuka vagy a kilencfarkú macska korbács
Ex 6602 00 00	4.2.Korbácsok egy vagy több ostorcsapóval vagy ostorheggyel, olyan szögekkel, horgokkal, tüskékkel, fémhuzallal vagy hasonló eszközökkel felszerelve, amelyek erősítik az ostorcsapó vagy ostorhegy hatását
Ex 6602 00 00	4.3.(Rugalmas) pálcák (szjambokok) Megjegyzés: Ez a pont a hagyományosan bőrből vagy más anyagból, például műanyagból készült nehéz ostortípusra utal. Ez a pont nem foglalja magában az állatok terelésére hagyományosan használt eszközöket.
	5.Cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagok vagy lövedékek és kapcsolódó lőszerek kibocsátására szolgáló fegyverek és felszerelések, amelyek nem alkalmasak a bűnüldöző hatóságok által tömegoszlatás vagy önvédelem céljából történő használatra
Ex 8424 20 00 Ex 8424 89 70 Ex 9304 00 00	5.1.Cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagok zárt térben történő kibocsátására szolgáló rögzített eszközök, amelyek egy épületen belüli falhoz vagy mennyezethez kapcsolhatók, és amelyek egy cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagot tartalmazó palackból állnak és egy távvezérlő rendszerrel aktiválhatók Megjegyzés: Ez a pont a büntetés-végrehajtási intézetek és más fogvatartási helyeken használt felszerelésekre vagy eszközökre utal. Nem tiltja a közvetlen fizikai károsodást nem okozó vakító anyagok (például vízgőz vagy köd) kibocsátására tervezett, kereskedelmi vagy magán zárt terekben a betörések megelőzése céljából használt rögzített berendezéseket.
Ex 9301 10 00 Ex 9301 20 00 Ex 9301 90 00 Ex 9302 00 00 Ex 9303 10 00 Ex 9303 20 10 Ex 9303 20 95 Ex 9303 30 00 Ex 9303 90 00 Ex 9304 00 00 Ex 9306 21 00 Ex 9306 29 00 Ex 9306 30 10 Ex 9306 30 30 Ex 9306 30 90 Ex 9306 90 10 Ex 9306 90 90	5.2.Berendezések és robbanó lövedékek káros mennyiségű tömegoszlató anyagok légi platformokról történő adagolására Megjegyzés: Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a füstgránátokat és a légi platformokat. Ez a pont azokat a berendezéseket foglalja magában, amelyek diszpergálási módja eredendően pontatlan, vagy a berendezések vagy lövedékek képesek káros tömegoszlató anyagok diszpergálására.

”

II. MELLÉKLET

„III. MELLÉKLET

A 11. CIKKBEN EMLÍTETT ÁRUK JEGYZÉKE

Bevezető megjegyzés:

Az ebben a mellékletben szereplő KN-kódok 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének második részében meghatározott kódokra utalnak.

Amennyiben a KN-kód előtt „Ex” szerepel, az e rendelet hatálya alá tartozó áruk a KN-kód alkalmazási körének csak egy részét képezik, valamint az e mellékletben adott leírás és a KN-kód alkalmazási köre egyaránt meghatározzák ezeket.

Megjegyzések:

1.    Az e mellékletben szereplő ellenőrzések tárgya nem kerülhető meg olyan nem ellenőrzött termékek (például termelő üzemek) kivitelével, amelyek egy vagy több ellenőrzött alkatrészt tartalmaznak, ha az ellenőrzött alkatrész vagy alkatrészek a termék alapvető elemei, és ténylegesen eltávolíthatók vagy más célra felhasználhatók.

Megjegyzés: Annak eldöntése során, hogy az ellenőrzött alkatrész vagy alkatrészek lényeges elemnek minősíthetők-e, mérlegelni kell a mennyiséget, az értéket és az alkalmazott műszaki know-how-t, valamint azokat az egyéb speciális körülményeket, amelyek az ellenőrzött alkatrészt vagy alkatrészeket a beszerzendő termék alapvető elemévé teszik.

3.A vegyi anyagok helyenként névvel, illetőleg CAS-számmal vannak felsorolva. A jegyzék az azonos szerkezeti képletű vegyi anyagokra vonatkozik (beleértve a hidrátokat is), függetlenül elnevezésüktől és CAS-számuktól. A CAS-számok feltüntetésének célja, hogy segítsenek az adott vegyi anyag vagy keverék azonosításában, tekintet nélkül a nómenklatúrára. A CAS-szám nem használható egyedüli azonosítóként, mivel a felsorolt vegyi anyagok egyes formái különböző CAS-számmal rendelkeznek, és a felsorolt vegyi anyagot tartalmazó keverékeknek is különböző CAS-számuk lehet.

KN-kód	Leírás
	1.Emberek fogva tartására tervezett áruk, a következők szerint:
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 7315 81 00 Ex 7315 82 00 Ex 7315 89 00 Ex 4017 00 00	1.1.Bilincsek Megjegyzések: 1.A bilincsek olyan, fogva tartásra szolgáló, zárszerkezettel ellátott eszközök, amelyek két bilincsből vagy gyűrűből állnak egy összekötő lánccal vagy rúddal. 2.Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a II. melléklet 2.3 és 2.4. pontja értelmében betiltott, a láb mozgását korlátozó eszközöket és rabláncokat. 3.Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a „közönséges kézbilincseket”. A közönséges kézbilincsek olyan kézbilincsek, amelyek a következő feltételek mindegyikének megfelelnek: -méretük lánccal együtt, az egyik bilincs külső szélétől a másik bilincs külső széléig mérve, zárt állapotban 150 és 280 mm között van, -az egyes bilincsek belső kerülete legfeljebb 165 mm, amikor az utolsó bevágásnál kapcsolják be, beindítva a zárszerkezetet, -az egyes bilincsek belső kerülete legfeljebb 200 mm, amikor az első bevágásnál kapcsolják be, beindítva a zárszerkezetet, és -a bilincseket nem módosították úgy, hogy fizikai fájdalmat vagy szenvedést okozzanak.
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 4017 00 00	1.2Egyrészes, zárszerkezettel ellátott bilincsek vagy gyűrűk, amelyek belső kerülete meghaladja a 165 mm-t, amikor az utolsó bevágásnál kapcsolják be, beindítva a zárszerkezetet Megjegyzés: Ez a pont magában foglalja a nyak mozgását korlátozó eszközöket és egyéb egyrészes, zárszerkezettel ellátott bilincseket és gyűrűket, amelyek lánccal kapcsolódnak a közönséges bilincshez.
Ex 7326 90 98 Ex 7616 99 90 Ex 8301 50 00 Ex 3926 90 97 Ex 4203 30 00 Ex 4203 40 00 Ex 4205 00 90 Ex 6217 10 00 Ex 6307 90 98 Ex 7315 81 00 Ex 7315 82 00 Ex 7315 89 00 Ex 4017 00 00	1.3Lábbilincsek Megjegyzés: A lábbilincsek két, általában fémből készült bilincsből állnak, amelyeket a bokák körül rögzítenek és lánccal kapcsolnak össze, hogy bizonyos mértékig lehetővé tegyék a fogvatartottak számára a mozgást. A bilincs mérete általában nagyobb, mint a közönséges kézbilincsek mérete, és állítható. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a II. melléklet 2.3., 2.4., 2.5. és 2.6. pontja értelmében betiltott, a láb mozgását korlátozó eszközöket és rabláncokat.
Ex 6505 00 10 Ex 6505 00 90 Ex 6506 91 00 Ex 6506 99 10 Ex 6506 99 90	1.4 Köpésgátló maszkok: maszkok, amelyekbe beletartoznak a hálóból készült maszkok, amelyek a köpés megakadályozása érdekében befedik a szájat Megjegyzés: Ez a pont magában foglalja az olyan köpésgátló maszkokat, amelyek lánccal kapcsolódnak a közönséges kézbilincsekhez.
	2.Bűnüldözési célokra, többek között tömegoszlatás céljára és önvédelmi célokra tervezett eszközök, a következők szerint:
Ex 8543 70 90 Ex 9304 00 00	2.1.Hordozható elektromos sokkolók, amelyek csak egy személyt célozhatnak minden egyes elektrosokk alkalmazásakor, ideértve, de nem kizárólag az elektromos sokkoló botokat, elektromos sokkoló pajzsokat, kábító fegyvereket és elektródás elektromos sokkolókat Megjegyzések: 1.    Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a II. melléklet 2.1. pontjában leírt elektromos sokkoló szíjakat és egyéb eszközöket. 2.    Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá azokat az egyedi elektromos sokkoló eszközöket, amelyeket felhasználóik személyes védelmük céljára tartanak maguknál.
Ex 8543 90 00 Ex 9305 99 00	2.2.A 2.1. pont által ellenőrzés alá vont hordozható elektromos sokkoló fegyverek összeszereléséhez szükséges valamennyi lényeges komponenst tartalmazó készletek Megjegyzés: A következő áruk tekinthetők lényeges komponensnek: -elektrosokkot okozó egység, -kapcsoló, akár távirányítóhoz, valamint -elektródák, vagy adott esetben vezetékek, amelyeken keresztül az elektrosokkot alkalmazzák.
Ex 8543 70 90 Ex 9304 00 00	2.3.Rögzített vagy felszerelhető elektromos sokkoló fegyver, amelyek nagy területet fednek le és több személyt célozhatnak elektrosokkal
Ex 9303 90 00 Ex 9304 00 00 Ex 9306 30 90 Ex 9306 90 90	2.4.Egylövetű kinetikus hatású sorozatvetők és a hozzájuk tartozó kinetikus hatású lövedékek Megjegyzés: Ez a pont magában foglalja a gumi- vagy műanyag lövedék vagy nem halálos lövedék néven közismert lövedékeket, a vegyi irritáló hatású lövedékeket és a babzsák lőszereket. Különböző alakúak és méretűek, magukban foglalják a nagy és kis golyókat vagy hengereket, és készülhetnek gumiból, polivinilkloridból, sűrű habból vagy fából. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML1., 2. és 12. pontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket.
Ex 9301 10 00 Ex 9301 20 00 Ex 9301 90 00 Ex 9302 00 00 Ex 9303 10 00 Ex 9303 20 10 Ex 9303 20 95 Ex 9303 30 00 Ex 9303 90 00 Ex 9304 00 00	2.5Sorozatvetők és kibocsátó eszközök, beleértve a többcsövű sorozatvetőket is Megjegyzés: Ez a pont magában foglalja azokat a többcsövű sorozatvetőket, amelyek jellemzően 2–36 csővel rendelkeznek, és lehetnek önállóak vagy felszerelhetők járművekre, vezető nélküli földi járművekre vagy tengerjáró hajóra. A sorozatvetők működtethetők kézi irányítással vagy távirányítással, lehetővé téve a kinetikus hatású lőszerek vagy vegyi irritáló anyagok egyenkénti, szekvenciális vagy egyidejű kilövését, ami gyorstüzelést vagy sorozatlövéseket eredményez. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML1. és ML2. pontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket.
Ex 9306 21 00 Ex 9306 29 00 Ex 9306 30 10 Ex 9306 30 30 Ex 9306 30 90 Ex 9306 90 10 Ex 9306 90 90	2.6Többszörös kinetikus hatású lövedéket tartalmazó lőszerek Megjegyzés: Ez a pont olyan lőszereket foglal magában, amelyek készülhetnek gumiból, műanyagból vagy fából, és a méretük, számuk és alakjuk különböző lehet. Az egyes lőszerek eltérő számú lövedéket – mindössze néhány nagyobb golyót vagy nem gömbszerű lövedéket, vagy akár több száz kis sörétet is – tartalmazhatnak. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML1. és ML2. pontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket.
	3.Cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagok kibocsátására szolgáló fegyverek és felszerelések a bűnüldöző hatóságok által tömegoszlatás vagy önvédelem céljából történő használatra, a következők szerint:
Ex 8424 20 00 Ex 8424 89 70 Ex 9304 00 00	3.1.Hordozható fegyverek és eszközök, amelyek vagy egy adag cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagot alkalmazhatnak, amely egy személyt céloz vagy egy adag ilyen anyagot szór ködpermet vagy füst alakjában egy kis területet érintve, amikor a vegyi anyagot alkalmazzák vagy szórják Megjegyzések: 1.    Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának (1) ML7. pontjának e) alpontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket. 2.    Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá azokat a hordozható eszközöket, amelyeket felhasználóik személyes védelmükre tartanak maguknál, még akkor sem, ha azok vegyi anyagot tartalmaznak. 3.    Az érintett vegyi anyagok mellett, mint az ilyen tömegoszlató anyagok vagy PAVA, a 3.3., 3.4. és 3.7. pont által ellenőrzés alá vont árukat cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagoknak kell tekinteni.
Ex 2939 79 90	3.2.Pelargonsav-vanillilamid (PAVA) (CAS RN 2444-46-4) Megjegyzés: Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML7. pontjának e) alpontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket.
Ex 3301 90 30 Ex 1302 19 70	3.3.Olajosgyanta-tartalmú kapszaicin (OC) (CAS RN 8023-77-6) Megjegyzés: Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML7. pontjának e) alpontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket.
Ex 3301 90 30 Ex 3302 10 90 Ex 3302 90 10 Ex 3302 90 90 Ex 3824 99 92	3.4.Legalább 0,3 % PAVA-t vagy OC-t és egy oldószer (mint például az etanol, 1-propanol vagy hexán) tartalmazó keverékek, amelyet mint olyat alkalmazhatnak cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású anyagként, különösen aeroszolokban és folyadékokban, vagy felhasználhatnak cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású anyagok előállításához Megjegyzések: 1. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a szószokat és az ezek előállítására szolgáló készítményeket, a leveseket és az ezek előállítására szolgáló készítményeket, valamint az ételízesítő-keverékeket vagy fűszereket, feltéve, hogy azokban a PAVA vagy az OC nem az egyetlen ízösszetevő. 2. Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá azokat a gyógyszereket, amelyekre az uniós joggal (2) összhangban megadták a forgalombahozatali engedélyt.
Ex 8424 20 00 Ex 8424 89 70 Ex 9304 00 00	3.5.A cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagok kibocsátására alkalmas rögzített vagy felszerelhető eszközök, amelyek nagy területet fednek le, és nem kapcsolhatók egy épületen belüli falhoz vagy mennyezethez Megjegyzések: 1.    Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá az Európai Unió közös katonai listájának ML7. pontjának e) alpontja által ellenőrzés alá vont berendezéseket. 2.    Ez a pont ellenőrzés alá vonja a vízágyúkat is. 3.    Az érintett vegyi anyagok mellett, mint az ilyen tömegoszlató anyagok vagy PAVA, a 3.3. és 3.4. pont által ellenőrzés alá vont árukat cselekvőképtelenséget okozó vagy irritáló hatású vegyi anyagoknak kell tekinteni.
Ex 9306 21 00 Ex 9306 29 00 Ex 9306 30 10 Ex 9306 30 30 Ex 9306 30 90 Ex 9306 90 10 Ex 9306 90 90	3.6.Tömegoszlató anyagokat tartalmazó nagy kaliberű lövedékek Megjegyzés: Ez a pont a tömegoszlató anyagokat, nevezetesen OC-t és PAVA-t tartalmazó, 56 mm-nél nagyobb kaliberű lövedékeket foglalja magában. Az ilyen árucikkek használatának összhangban kell lennie a Vegyifegyver-tilalmi Egyezmény vonatkozó rendelkezéseivel, nevezetesen a 2. cikk (1) bekezdésével és (9) bekezdésének d) pontjával.
Ex 2934 99 90 Ex 2930 90 95 Ex 2933 99 20 Ex 2921 29 00 Ex 2830 90 85 Ex 3824 99 92 Ex 3824 99 93 Ex 3824 99 96	3.7.Tömegoszlatás céljából visszataszító és nagyon kellemetlen szag kibocsátására szolgáló készített bűzös keverékek, feltéve, hogy azok nem károsak, és nincsenek hosszan tartó egészségügyi hatásaik Megjegyzés: Ez a pont olyan keverékként határozható meg, amelyet kizárólag bűnüldözési célokra terveztek, és amely az alábbi, visszataszító és nagyon kellemetlen szag kibocsátására szolgáló, valamint kézi permettel, gránátokkal, kilövött lövedékekkel, drónokkal és vízágyúval diszpergálható vegyi anyagok legalább egyikét tartalmazza: 1.tioaceton (CAS-kód 4756-05-2) 2.allicin (CAS-kód 539-86-6) 3.szkatol (CAS-kód 83-34-1) 4.kadaverin (CAS-kód 462-94-2) 5.putreszcin (CAS-kód 110-60-1) 6.ammónium-hidroszulfid (CAS-kód 12124-99-1) 7.etánetiol (CAS-kód 75-08-1) 8.propánetiol (CAS-kód 107-03-9) 9.izobutiltiol (CAS-kód 513-44-0) 10.butánetiol (CAS-kód 109-79-5) Ez a pont nem vonja ellenőrzés alá a nem bűnüldözési célokra szánt bűzös keverékeket.
(1)    A Tanács által 2024. február 19-én elfogadott legutóbbi változat (HL C, 2024/1945, 2024.3.1., 1. o.). (2)    Lásd különösen az emberi, illetve állatgyógyászati felhasználásra szánt gyógyszerek engedélyezésére és felügyeletére vonatkozó közösségi eljárások meghatározásáról és az Európai Gyógyszerügynökség létrehozásáról szóló, 2004. március 31-i 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet (HL L 136., 2004.4.30., 1. o.) és az emberi felhasználásra szánt gyógyszerek közösségi kódexéről szóló, 2001. november 6-i 2001/83/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet (HL L 311., 2001.11.28., 67. o.).

”

(1)    A Tanács 2658/87/EGK rendelete (1987. július 23.) a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról (HL L 256., 1987.9.7., 1. o.).