(1)

Az (EU) 2023/1115 európai parlamenti és tanácsi rendeletet (3) az erdőirtás és az erdőpusztulás csökkentése érdekében fogadták el. Az említett rendelet szabályokat állapít meg az I. mellékletében felsorolt olyan termékeknek az uniós piacon történő forgalomba hozatalára és forgalmazására, valamint az Unióból történő kivitelére vonatkozóan, amelyek releváns árukat, nevezetesen szarvasmarhát, kakaót, kávét, olajpálmát, gumit, szóját és fát tartalmaznak, amelyeket azokkal etettek, vagy amelyek azok felhasználásával készültek. Így különösen, a rendelet célja biztosítani, hogy az említett árukat és releváns termékeket csak akkor hozzák forgalomba vagy forgalmazzák az uniós piacon, vagy exportálják, ha erdőirtásmentesek, előállításukra az előállító ország releváns jogszabályaival összhangban került sor, és kellő gondosságra vonatkozó nyilatkozattal vannak ellátva. Az említett rendelet legtöbb rendelkezését 2024. december 30-tól kell alkalmazni.

(2)

Annak biztosítása érdekében, hogy az (EU) 2023/1115 rendelet elérje a célkitűzéseit, a releváns termékeket forgalmazó vagy kivivő piaci szereplőknek és kereskedőknek az említett rendelet 8. cikkével összhangban kellő gondossággal kell eljárniuk annak érdekében, hogy bizonyítsák a releváns termékek említett rendelet követelményeinek való megfelelését. A piaci szereplők felelősek saját üzleti tevékenységeik alapos vizsgálatáért és elemzéséért, amihez elsősorban az (EU) 2023/1115 rendelet szempontjából releváns adatok és az említett adatokat alátámasztó megfelelő dokumentáció gyűjtésére van szükség minden egyes beszállítótól.

(3)

A Bizottság a tagállamokkal és az érdekelt felekkel együttműködve jelentős lépéseket tett az (EU) 2023/1115 rendelet alkalmazásának megkönnyítése érdekében. Így különösen, az erdőirtásmentes termékekről szóló (EU) 2023/1115 rendelethez készült útmutató iránymutatást nyújt a piaci szereplők, a kereskedők és az illetékes hatóságok számára az (EU) 2023/1115 rendeletben meghatározott fő kötelezettségek tekintetében, és tisztázza többek között a „mezőgazdasági használat” fogalommeghatározásának értelmezését, különösen az erdők nem mezőgazdasági használati célú földterületté való átalakítására vonatkozóan, amint azt az Európai Parlament és a Tanács kérte.

(4)

Emellett az erdőirtáshoz és az erdőpusztuláshoz kapcsolódó egyes áruk és termékek uniós piacon történő forgalmazásáról és Unióból történő kiviteléről szóló (EU) 2023/1115 rendelettel összefüggésben a nemzetközi együttműködésben való szerepvállalás stratégiai keretéről szóló, 2024. november 7-i bizottsági közlemény átfogó struktúrát biztosít a harmadik országokkal folytatott együttműködéshez az (EU) 2023/1115 rendelet végrehajtásának megkönnyítése érdekében. Felvázolja továbbá azon általános elveket, amelyeket a Bizottság az (EU) 2023/1115 rendelet 29. cikkének (3) bekezdésével összhangban alkalmazni kíván az alacsony kockázatú és a magas kockázatú országok vagy azok részei besorolására vonatkozóan.

(5)

Az (EU) 2024/3084 (4) bizottsági végrehajtási rendelet egy információs rendszerről és az ahhoz való hozzáférésről rendelkezik a piaci szereplők és a kereskedők, valamint adott esetben a meghatalmazott képviselőik, az illetékes hatóságok és a vámhatóságok számára az (EU) 2023/1115 rendeletben meghatározott kötelezettségeik teljesítése céljából. A piaci szereplők és a kereskedők így már az (EU) 2023/1115 rendelet alkalmazásának kezdőnapja előtt nyilvántartásba vetethetnék magukat és benyújthatnának a kellő gondosságra vonatkozó nyilatkozatokat.

(6)

Az (EU) 2023/1115 rendelet azon rendelkezései alkalmazásának kezdőnapját, amelyek az említett rendelet 38. cikkének (2) bekezdésében felsorolt piaci szereplők, kereskedők és illetékes hatóságok számára kötelezettségeket állapítanak meg, 12 hónappal el kell halasztani. Ez szükséges annak lehetővé tétele érdekében, hogy a harmadik országok, a tagállamok, a piaci szereplők és a kereskedők teljes mértékben felkészültek legyenek, beleértve annak lehetővé tételét is az említett piaci szereplők és kereskedők számára, hogy létrehozzák a valamennyi releváns árura és termékre kiterjedő, a kellő gondosság elvén alapuló rendszereket, így olyan helyzetbe kerülve, hogy teljes mértékben megfeleljenek a kötelezettségeiknek.

(7)

Az (EU) 2023/1115 rendelet 38. cikkének (2) bekezdésében meghatározott alkalmazás kezdőnapjának 12 hónappal történő elhalasztása fényében az említett rendelet ezzel összefüggő rendelkezéseiben foglalt időpontokat – nevezetesen a 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) hatályon kívül helyezésére előírt időpontokat, és a szóban forgó bekezdésben említett rendelkezéseknek a mikrovállalkozásokra vagy kisvállalkozásokra való késleltetett alkalmazására vonatkozó időpontokat – megfelelően ki kell igazítani.

(8)

Azonban annak érdekében, hogy a piaci szereplők és a kereskedők számára – jóval a kellő gondosságra vonatkozó kötelezettségeik alkalmazásának kezdőnapja előtt – rendelkezésre álljon a releváns előállító országokhoz rendelt kockázatra vonatkozó információ, azon időpontot, ameddig a Bizottságnak be kell sorolnia az alacsony vagy magas kockázatot jelentő országokat vagy azok részeit, csak hat hónappal kell elhalasztani.

(9)

Mivel e rendelet célját – nevezetesen elhalasztani az (EU) 2023/1115 rendeletnek a piaci szereplők, kereskedők és illetékes hatóságok számára kötelezettségeket megállapító rendelkezései alkalmazásának kezdőnapját – a tagállamok nem tudják megvalósítani, hanem az csak uniós szinten valósítható meg, az Unió intézkedéseket hozhat a szubszidiaritásnak az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt elvével összhangban. Az arányosságnak az említett cikkben meghatározott elvével összhangban ez a rendelet nem lépi túl az e cél eléréséhez szükséges mértéket.

(10)

Az (EU) 2023/1115 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(11)

E rendeletnek sürgősen, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon hatályba kell lépnie annak biztosítása érdekében, hogy e rendelet az (EU) 2023/1115 rendelet eredeti alkalmazási kezdőnapja előtt hatályba lépjen,

1.

A 29. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

2.

A 37. cikk helyébe a következő szöveg lép:

3.

A 38. cikk (2) és (3) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép: