European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat


2024/1167

2024.4.19.

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2024/1167 HATÁROZATA

(2024. április 11.)

az (EU) 2017/1324 határozatnak a Horizont Európa keretében a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való uniós részvétel folytatása tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 185. cikkére és 188. cikke második bekezdésére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),

rendes jogalkotási eljárás keretében (2),

mivel:

(1)

Az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről szóló (EU) 2017/1324 európai parlamenti és tanácsi határozatot (3) az 1291/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) (a továbbiakban: Horizont 2020) alapján fogadták el a 2028. december 31-ig tartó időszakra.

(2)

Az (EU) 2017/1324 határozattal összhangban az éves PRIMA-munkaprogram szerinti végleges pályázati felhívásokat 2024-ben teszik közzé, és valamennyi közvetett kutatási és innovációs (K+I) tevékenységet 2028-ig véglegesítenek.

(3)

A PRIMA-programban részt vevő tagállamok kinyilvánították azon szándékukat, hogy 2024 után is folytatni kívánják közös kezdeményezésüket, és felszólították az Uniót, hogy továbbra is vegyen részt az Európai Unió működéséről szóló szerződés 185. cikke szerinti ugyanazon intézményi keretben.

(4)

A PRIMA sikeres eszköz a K+I előmozdítására, különös tekintettel a részt vevő országok azon K+I-rendszereire, amelyek stratégiai jelentőséggel rendelkeznek az Unió érdekei szempontjából. „A kutatás és az innováció globális megközelítése – Európa nemzetközi együttműködésre irányuló stratégiája egy változó világban” című, 2021. május 18-i bizottsági közleménnyel, valamint a Bizottság és a főképviselő „A Global Gateway” című, 2021. december 1-jei közös közleményével összhangban a Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy megerősíti az Unió vezető szerepét a többoldalú K+I partnerségek támogatásában a zöld, digitális, egészségügyi, szociális és innovációs kihívások új megoldásainak biztosítása érdekében, és megállapította, hogy sürgősen szükség van olyan fenntartható és magas színvonalú projektekre, amelyeket magas szintű átláthatóságot és normákat biztosító módon hajtanak végre.

(5)

Az európai migrációs stratégia keretében harmadik országokkal kialakítandó új partnerségi keret létrehozásáról szóló, 2016. június 7-i közleményében – amely a PRIMA jelenlegi kontextusában továbbra is releváns – a Bizottság hangsúlyozta annak szükségességét, hogy valamennyi szakpolitikát, beleértve a K+I-t is, igénybe kell venni a migráció kiváltó okainak kezeléséhez egy olyan új együttműködési modell keretében, amely bevonja a magánbefektetőket, többek között a kis- és középvállalkozásokra (kkv-k), valamint a fenntartható infrastruktúrára összpontosítva. Különösen a tudomány és a technológia játszik egyre fontosabb szerepet a geopolitikai színtéren, és támogathatja számos módon a diplomáciai erőfeszítéseket, többek között olyan európai értékek előmozdítása és védelme tekintetében, mint az akadémiai szabadság, a kutatási etika, az integritás, valamint a nemek közötti egyenlőség. A PRIMA a tudományos diplomácia regionális modelljeként szolgál, és előmozdítja a kapcsolatokat a részt nem vevő földközi-tengeri országokkal.

(6)

A PRIMA tematikus hatálya – nevezetesen az agrár-élelmiszeripari rendszerek, az integrált vízellátás és vízgazdálkodás támogatása a földközi-tengeri térségben – egyre aktuálisabbá válik. A kutatások azt mutatják, hogy a vízhiány jelentős mértékben hozzájárul a globális migráció növekedéséhez. Az éghajlatváltozás és a kapcsolódó természeti katasztrófák pusztító hatással vannak a mezőgazdasági termelésre. Ezen túlmenően a II. munkacsoportnak az ENSZ Éghajlatváltozási Kormányközi Testülete 6. értékelő jelentéséhez tett hozzájárulása szerint a földközi-tengeri ökoszisztémák várhatóan az egyre erősödő éghajlatváltozás következményei által leginkább sújtott ökoszisztémák között lesznek. A PRIMA hozzájárul ahhoz, hogy a földközi-tengeri térség vezető szerepet töltsön be az éghajlatváltozással szemben reziliens megoldások terén. A megelőző és alkalmazkodási intézkedések – például a sótalanítási technológiák és a növények tűrőképessége – elengedhetetlenek az éghajlatváltozás kezeléséhez.

(7)

A PRIMA-programnak aktívan keresnie és támogatnia kell a más regionális, európai és nemzetközi partnerségekkel, valamint más, hasonló célkitűzésekkel és tevékenységekkel rendelkező együttműködői K+I programokkal való szinergiákat és kiegészítő jelleget.

(8)

A PRIMA időközi értékeléséről szóló, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett, 2023. május 31-i bizottsági jelentés (a továbbiakban: a Bizottság időközi értékelése) megállapította, hogy a részt vevő dél-mediterrán államok 2022 márciusáig a PRIMA által elosztott összes pénzeszköz 28 %-át kapták meg. Elengedhetetlen, hogy a PRIMA számos K+I tevékenységet támogasson annak érdekében, hogy elősegítse a hosszabb távon fennmaradó közösségek kiépítését, valamint fokozza a részt vevő dél-mediterrán államok közötti együttműködést és azok részvételi arányát.

(9)

Az (EU) 2017/1324 határozat 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében 2017-ben létrehozták a PRIMA végrehajtási struktúráját (PRIMA-VS), mint a PRIMA-programhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás közvetlen irányításáért felelős külön jogalanyt. A PRIMA-VS-t Barcelonában hozták létre, és titkárságán és irányító testületein keresztül biztosította a PRIMA zökkenőmentes, hatékony és átlátható megvalósítását.

(10)

mivel a PRIMA eredeti indokai és célkitűzései továbbra is érvényesek, különösen az Oroszország által Ukrajnával szemben provokáció nélkül indított és indokolatlan agressziós háború fényében, ami tovább destabilizálta a törékeny dél-mediterrán mezőgazdasági piacokat, és a földközi-tengeri térség társadalmai számára még sürgetőbb prioritássá tette a fenntartható élelmiszerrendszerekre való áttérést, és a Bizottság időközi értékelése arra a következtetésre jutott, hogy a PRIMA sikeres eszköz, amely hozzáadott értéket képvisel az Unió számára, az Uniónak továbbra is pénzügyi támogatást kell nyújtania annak érdekében, hogy a PRIMA 2027-ig ugyanazon tematikus hatály alá tartozó K+I tevékenységeket finanszírozhasson, valamint a PRIMA-programot összhangba kell hoznia az Unió többéves pénzügyi keretével és a K+I programok többéves pénzügyi kerethez igazodó programozási ciklusaival. Ezenkívül az említett K+I tevékenységek teljeskörű végrehajtásának lehetővé tétele érdekében a PRIMA teljes időtartamát indokolt 2031-ig meghosszabbítani.

(11)

A PRIMA-programnak fenn kell tartania ambícióit és erőforrásait, amelyek a földközi-tengeri térségben folytatott nemzetközi együttműködés és tudományos diplomácia alapvető eszközévé teszik. A PRIMA stratégiai kutatási és innovációs menetrendje jövőbeli felülvizsgálatainak ki kell terjednie az (EU) 2017/1324 határozat 2. cikkében meghatározott célkitűzések hatályának esetleges kiterjesztésére, beleértve az energiával és az éghajlattal kapcsolatos K+I-t is, és figyelembe kell vennie az új portfólióknak az egyéb elsődleges erőforrásokra, nevezetesen a vízre, a földre és a mezőgazdaságra gyakorolt hatását. E célkitűzések hatályának ilyen esetleges kiterjesztése lehetőségeket teremtene olyan K+I területek fejlesztésére, amelyekkel a PRIMA jelenleg nem foglalkozik, és elősegítené annak alkalmazását számos ágazatban. A víz, az energia és az élelmiszer közötti összefüggéseken alapuló új megközelítés különösen segíthetne a döntéshozóknak megérteni az összetett energiarendszereket, és integrálhatná az erőforrások tervezését a megbízható műszaki szakértelemmel és irányítással.

(12)

A PRIMA-programnak nyújtott folyamatos uniós pénzügyi támogatásnak az Unió általános költségvetésében az (EU) 2021/764 tanácsi határozattal (5) létrehozott, a Horizont Európa végrehajtását szolgáló egyedi programhoz rendelt előirányzatból, konkrétan a „Globális kihívások és európai ipari versenyképesség” című II. pilléren belül a vonatkozó „Élelmiszerek, biogazdaság, természeti erőforrások, mezőgazdaság és környezet” című vi. tematikus klaszterből kell származnia.

(13)

A Bizottság időközi értékelése feltárta, hogy a finanszírozásra pályázók alacsony sikerességi aránya a jövőben elriaszthatja a potenciális pályázókat. A PRIMA-VS-nek és a PRIMA-programban részt vevő államoknak (a továbbiakban: a részt vevő államok) további erőfeszítéseket kell tenniük tevékenységeik hatékonyságának javítása érdekében a különböző nemzeti finanszírozási rendszerek okozta komplexitás egyszerűsítése, az odaítélés időtartamának csökkentése és a K+I finanszírozáshoz való hozzáférés javítása révén.

(14)

A PRIMA finanszírozása a Horizont 2020 keretében történik. Annak érdekében, hogy 2025-től a PRIMA folytatódhasson, azt az (EU) 2021/695 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) (a továbbiakban: Horizont Európa) keretében kell finanszírozni és működtetni. Ezért az (EU) 2017/1324 határozatot össze kell hangolni az (EU) 2021/695 rendelettel és az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (7).

(15)

Az (EU) 2017/1324 határozatot össze kell hangolni a Horizont Európa célkitűzéseivel, és K+I prioritásaival, valamint az (EU) 2021/695 rendelet 10. cikkében, és III. és VI. mellékletében meghatározott általános elvekkel és feltételekkel. Ezért szükséges, hogy a tagállamok legalább 40 %-a részt vegyen a kiterjesztett PRIMA-programban. Ezenkívül a PRIMA-programnak az intézményesített európai partnerségek egyik kiemelt területén kell működnie, és valamennyi részt vevő államnak ki kell fejeznie hosszú távú pénzügyi kötelezettségvállalását. Ezek a feltételek már teljesülnek, mivel a tagállamok jelenlegi részvételi aránya 41 %, a PRIMA pedig az 5. partnerségi területhez tartozik: az (EU) 2021/695 rendelet VI. mellékletében szereplő „fenntartható, inkluzív és körforgásos bioalapú megoldások”, és a részt vevő államok bejelentették a PRIMA melletti hosszú távú pénzügyi kötelezettségvállalásaikat.

(16)

A PRIMA-programnak egyszerű, agilis, nyílt és átlátható módon kell működnie. A PRIMA-VS-nek célzott erőfeszítéseket kell tennie a társadalommal folytatott párbeszéd megerősítése, az aktív részvétel ösztönzése és annak biztosítása érdekében, hogy a szélesebb nyilvánosság kellő időben, elegendő mértékű tájékoztatást kapjon a tevékenységeiről. E célból a PRIMA-VS-nek meg kell erősítenie a kommunikációs stratégiáját az információk, a bevált gyakorlatok és a kutatási eredmények cseréjének elősegítése érdekében, bevonva a felsőoktatási, tudományos és tudáshálózatokat, a szociális és gazdasági partnereket, a médiát, az ipart, a kkv-kat és más érdekelt feleket.

(17)

A PRIMA-programhoz való uniós pénzügyi hozzájárulás feltételéül kell szabni, hogy a részt vevő államok hivatalos kötelezettséget vállaljanak arra, hogy legalább az uniós pénzügyi hozzájárulás mértékének megfelelő pénzügyi hozzájárulást nyújtanak. Ezért a PRIMA-VS-nek rendszeresen szorosan nyomon kell követnie a hivatalos pénzügyi kötelezettségvállalások betartását.

(18)

A PRIMA célkitűzéseinek elérése érdekében a részt vevő államok összesített hozzájárulásának el kell érnie legalább az uniós pénzügyi hozzájárulásnak megfelelő összeget. Ezért indokolt előírni, hogy a részt vevő államok az (EU) 2021/695 rendelet III. mellékletében meghatározott elvvel összhangban a Horizont Európa keretében nyújtott uniós hozzájárulás összegével azonos összegű hozzájárulást biztosítsanak. Ezen elv megfelelő védelmének biztosítása érdekében csak a részt vevő államok által 2024. december 31. után nyújtott hozzájárulásokat kell figyelembe venni.

(19)

A Horizont Európa keretében finanszírozott PRIMA-célkitűzések melletti további elkötelezettségük, valamint az (EU) 2021/695 rendelet és az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet szerinti új kötelezettségek iránti elkötelezettségük biztosítása érdekében Algériának, Egyiptomnak, Jordániának, Libanonnak és Marokkónak hivatalosan el kell fogadnia az e határozatból eredő új feltételeket azáltal, hogy levélváltás formájában megállapodásokat kötnek az Unióval a velük kötött, meglévő nemzetközi tudományos és technológiai együttműködési megállapodások módosításáról és kiegészítéséről. Ez nem érintheti a Horizont 2020 keretében finanszírozott PRIMA-tevékenységekben való részvételüket.

(20)

A PRIMA-programhoz nyújtott teljes uniós pénzügyi hozzájárulást maximális összegként kell meghatározni. Az (EU) 2021/695 rendelet 16. cikkének (5) bekezdésével összhangban lehetővé kell tenni, hogy a Horizont Európából a PRIMA-programnak nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulás a Horizont Európához társult harmadik országok ilyen hozzájárulásaival növekedjen. Ennek feltétele, hogy a részt vevő államok hozzájárulása legalább akkora legyen, mint az uniós pénzügyi hozzájárulás növelésének teljes összege.

(21)

Figyelembe véve a PRIMA célkitűzéseit, a részt vevő államoknak nem minősülő harmadik országokban letelepedett szervezeteknek jogosultnak kell lenniük arra, hogy a PRIMA éves munkaprogramjában meghatározott konkrét pályázati témákban finanszírozásért pályázzanak. Az Unió pénzügyi érdekeinek védelme érdekében minden megfelelő intézkedést meg kell hozni, beleértve a szerződéses intézkedéseket is. E célból tudományos és technológiai megállapodásokat kell kötni azokkal a harmadik országokkal, amelyekben az ilyen szervezetek letelepedettek.

(22)

Míg a Horizont 2020 keretében finanszírozott közvetett cselekvések kiadásainak utólagos auditálását továbbra is az 1291/2013/EU rendelettel összhangban kell elvégezni, a Horizont Európa keretében finanszírozott közvetett tevékenységeket az (EU) 2021/695 rendelettel összhangban kell ellenőrizni.

(23)

A Horizont Európa nagyobb hangsúlyt fektet az eredményekhez és a fellépéssel kapcsolatos egyéb információkhoz való bizottsági hozzáférésre az intézményesített európai partnerségek esetében az uniós szakpolitikák vagy programok kidolgozása, végrehajtása és nyomon követése céljából. Ezért a PRIMA-VS-nek biztosítania kell, hogy a Bizottság hozzáférjen az általa finanszírozott közvetett cselekvésekkel kapcsolatos valamennyi információhoz, beleértve a közvetett cselekvésekben részt vevő kedvezményezettek hozzájárulásait és eredményeit is. Érdekeik védelme érdekében a részt vevő államok számára hozzáférést kell biztosítani az olyan pályázatokkal kapcsolatos információkhoz is, amelyekben a területükön letelepedett pályázók részt vesznek. E hozzáférési jogoknak összhangban kell állniuk az alkalmazandó titoktartási szabályokkal.

(24)

A Bizottságnak rendszeresen értékelnie kell a részt vevő államok által vállalt kötelezettségek teljesítését, és az ilyen értékeléseket követően szükség esetén bevonhatja a részt vevő államokat és a PRIMA-VS-t, és képesnek kell lennie a megfelelő intézkedések meghozatalára.

(25)

A PRIMA meghosszabbításához szükség van a Horizont Európával kapcsolatos rendelkezések szerinti nyomon követésre és értékelésre. A Bizottságnak 2025. december 31-ig el kell végeznie a PRIMA időközi értékelését, 2031. december 31-ig pedig a végső értékelést. Ezeknek az értékeléseknek be kell épülniük a Horizont Európa átfogó időközi és végső értékelésébe. Az értékeléseknek fel kell mérniük a PRIMA minőségét és hatékonyságát, valamint a célkitűzések megvalósítása terén a program teljes életciklusa – ezen belül a Horizont 2020 és a Horizont Európa keretében történő végrehajtása – során elért eredményeket. A Bizottságnak közzé kell tennie és terjesztenie kell ezen értékelések eredményeit és következtetéseit. Az (EU) 2021/695 rendelet 10. cikke (2) bekezdésének c) pontjával összhangban a PRIMA-programnak egyértelmű életciklus-megközelítést kell alkalmaznia, időben korlátozottnak kell lennie, és tartalmaznia kell a Horizont Európa keretében nyújtott finanszírozás fokozatos megszüntetésének feltételeit.

(26)

Az (EU) 2017/1324 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az (EU) 2017/1324 határozat a következőképpen módosul:

1.

Az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„1. cikk

Részvétel a PRIMA programban

(1)   Az Unió részt vesz a Bulgária, Ciprus, Franciaország, Görögország, Horvátország, Izrael, Németország, Olaszország, Luxemburg, Málta, Portugália, Spanyolország, Szlovénia, Törökország és Tunézia (a továbbiakban együtt: részt vevő államok) által közösen indított, az (EU) 2021/695 európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) (a továbbiakban: Horizont Európa) 10. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett intézményesített európai partnerség, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (a továbbiakban: PRIMA), az e határozatban megállapított feltételekkel, valamint azt követően, hogy a kötelezettségvállalási nyilatkozat aláírása útján az említett országok bejelentették a PRIMA-tevékenységekben való részvételüket.

(2)   Algéria, Egyiptom, Jordánia, Libanon és Marokkó a 3. cikk (1) bekezdésének a) pontja alapján finanszírozott PRIMA-tevékenységek alkalmazásában továbbra is részt vevő államnak minősül. A PRIMA 3. cikk (1) bekezdésének b) pontja alapján finanszírozott tevékenységeiben való részvételük céljából csak abban az esetben minősülnek részt vevő államnak, ha levélváltás formájában olyan megállapodást kötnek, amely módosítja és kiegészíti az Unióval kötött, meglévő nemzetközi tudományos és technológiai együttműködési megállapodásokat, és meghatározza a PRIMA-programban való részvételük új feltételeit.

(3)   A PRIMA-programban részt vehet bármelyik, az e cikk (1) bekezdésében felsoroltaktól eltérő olyan tagállam és a Horizont 2020-hoz vagy a Horizont Európához társult olyan harmadik ország, amely teljesíti a 4. cikk (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott feltételt és megfelel különösen a 11. cikk (5) bekezdésének. Ezek kötelezettségvállalási nyilatkozatot írnak alá, amelyben megerősítik a PRIMA-programban való részvételük feltételeit a Horizont 2020, vagy adott esetben a Horizont Európa tekintetében.

Az első albekezdésben megállapított feltételeket teljesítő tagállamokat és a Horizont 2020-hoz vagy a Horizont Európához társult harmadik országokat e határozat alkalmazásában részt vevő államnak kell tekinteni.

(4)   A PRIMA-programban a Horizont 2020-hoz vagy a Horizont Európához nem társult, az e cikk (2) bekezdésében felsoroltaktól eltérő harmadik ország is részt vehet, amennyiben:

a)

teljesíti a 4. cikk (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott feltételt és megfelel különösen a 11. cikk (5) bekezdésének;

b)

a PRIMA végrehajtási struktúrája (PRIMA-VS) jóváhagyja a PRIMA programban való részvételét, miután megvizsgálta, hogy részvétele mennyire releváns a PRIMA összefüggésében kitűzött célok megvalósítása szempontjából; és

c)

kutatási és innovációs együttműködésről szóló nemzetközi megállapodást köt az Unióval, amely meghatározza a PRIMA programban való részvételének feltételeit.

Az első albekezdésben meghatározott feltételeket teljesítő harmadik országokat e határozat alkalmazásában részt vevő államnak kell tekinteni.

(*1)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/695 rendelete (2021. április 28.) a Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogram létrehozásáról, valamint részvételi és terjesztési szabályainak megállapításáról, továbbá az 1290/2013/EU és az 1291/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 170., 2021.5.12., 1. o.).” "

2.

A 2. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A PRIMA hozzájárul az (EU) 2021/695 rendelet és különösen annak 3. cikke általános és egyedi célkitűzéseihez, és megvalósítja a kutatási és innovációs kapacitások kiépítésére, valamint az agrár-élelmiszeripari rendszerekre, azok fenntarthatóvá tételére, valamint az integrált vízellátásra és vízgazdálkodásra vonatkozó ismeretek és közös innovatív megoldások fejlesztésére irányuló általános célkitűzéseket a földközi-tengeri térségben, annak érdekében, hogy az éghajlatváltozás hatásaival szemben reziliensebbé, hatékonyabbá, költséghatékonyabbá, környezeti és társadalmi szempontból fenntarthatóbbá tegyék az említett rendszereket, azok kezelését és biztosítását, továbbá fokozzák hozzájárulásukat a vízhiánnyal, az élelmezésbiztonsággal, a táplálkozással, az egészséggel, a jólléttel és a migrációval kapcsolatos problémák helyi szintű megoldásához.”

3.

A 3. cikk (1) és (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   Az Unió PRIMA-programhoz való pénzügyi hozzájárulása, beleértve az EGT-előirányzatokat is, megegyezik a részt vevő államok hozzájárulásával. Az uniós pénzügyi hozzájárulás legfeljebb 325 000 000 EUR és a következőképpen oszlik meg:

a)

legfeljebb 220 000 000 EUR a Horizont 2020-ból;

b)

legfeljebb 105 000 000 EUR a Horizont Európából.

A Horizont Európából származó uniós pénzügyi hozzájárulás összege az (EU) 2021/695 rendelet 16. cikkének (5) bekezdésével összhangban növelhető a Horizont Európához társult harmadik országok hozzájárulásaival, feltéve, hogy az e határozat 1. cikkének (1) bekezdésében említett részt vevő államok hozzájárulása legalább akkora, mint az uniós pénzügyi hozzájárulás növelésének teljes összege.

(2)   Az e cikk (1) bekezdésének a) pontja szerinti uniós pénzügyi hozzájárulást az (EU) 2021/695 rendelet 57. cikkével és az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (*2) 62. cikke (1) bekezdése c) pontjának vii. alpontjával összhangban az Unió általános költségvetésének a 2013/743/EU tanácsi határozattal létrehozott, a Horizont 2020 végrehajtását szolgáló egyedi program megfelelő részeihez, különösen az »Ipari vezető szerep« című II. részhez és a »Társadalmi kihívások« című III. részhez rendelt előirányzatokból kell kifizetni.”.

(2a)   Az e cikk (1) bekezdésének b) pontja szerinti uniós pénzügyi hozzájárulást az Unió általános költségvetésében az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 62. cikke (1) bekezdése c) pontjának vii. alpontjával összhangban az (EU) 2021/764 tanácsi határozattal (*3) létrehozott, a Horizont Európa végrehajtását szolgáló egyedi program megfelelő részeihez, konkrétan a „Globális kihívások és európai ipari versenyképesség” című II. pilléren belül az „Élelmiszerek, biogazdaság, természeti erőforrások, mezőgazdaság és környezet” című vi. klaszterhez rendelt előirányzatokból kell kifizetni.

(*2)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.)."

(*3)  A Tanács (EU) 2021/764 határozata (2021. május 10.) a Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi program létrehozásáról és a 2013/743/EU határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 167. I, 2021.5.12., 1. o.).”"

4.

A 4. cikk a következőképpen módosul:

a)

az (1) bekezdés b), c) és d) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„b)

a részt vevő államok vagy a részt vevő államok által kijelölt szervezetek kijelölnek egy, az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 62. cikke (1) bekezdése c) pontjának vii. alpontja szerinti, jogi személyiséggel rendelkező jogalanyt PRIMA-VS-nek, amely felelős a PRIMA hatékony végrehajtásáért, az e határozat 3. cikke (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulás, valamint adott esetben a részt vevő államok pénzügyi hozzájárulásának fogadásáért, elosztásáért és nyomon követéséért, valamint minden olyan tevékenység megvalósításának biztosításáért, amely a PRIMA célkitűzéseinek eléréséhez szükséges;

c)

a részt vevő államok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a PRIMA célkitűzései szempontjából releváns nemzeti forrásokból legalább az uniós hozzájárulással megegyező hozzájárulással járulnak hozzá a PRIMA finanszírozásához;

d)

a PRIMA-VS igazolja, hogy képes a PRIMA végrehajtására, ideértve az e határozat 3. cikke (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulásnak – az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 62. és 154. cikke értelmében vett, az Unió költségvetésére vonatkozó közvetett irányítás keretében történő – fogadását, elosztását és nyomon követését;”

;

b)

a (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„c)

a PRIMA-VS betartja az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 155. cikkében meghatározott jelentéstételi követelményeket;”

;

c)

a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(3)   A Bizottság folyamatosan értékeli a részt vevő államok által vállalt kötelezettségek teljesítését, és ezen értékelést követően adott esetben bevonhatja a részt vevő államokat és a PRIMA-VS-t, és megfelelő intézkedéseket hozhat, beleértve a 9. cikkben előírtakat is.”

5.

Az 5. cikk a következőképpen módosul:

a)

az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A részt vevő államok 2017. augusztus 7. és 2031. december 31. között legalább 325 000 000 EUR összegű – pénzügyi vagy természetbeni – hozzájárulást nyújtanak, vagy gondoskodnak arról, hogy nemzeti finanszírozó szerveik ilyen hozzájárulást nyújtsanak.

”;

b)

a (6) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(6)   Az e cikk (2) bekezdésében említett, a részt vevő államoktól származó hozzájárulásokat az éves munkaterv elfogadását követően kell nyújtani. Amennyiben az éves munkaprogramot a 6. cikk (2) bekezdésében említett referenciaévben fogadják el, akkor az éves munkaprogramban szereplő, az e cikk (2) bekezdésének c) pontjában említett, a részt vevő államoktól származónak minősülő hozzájárulások az adott év január 1-jétől teljesített hozzájárulásokat foglalhatják magukban. Ugyanakkor az első éves munkaprogramban szereplő, az e cikk (2) bekezdésének c) pontjában említett, a részt vevő államoktól származónak minősülő hozzájárulások 2017. augusztus 7-ét követően teljesített hozzájárulásokat is magukban foglalhatnak.”

6.

A 6. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„6. cikk

Tevékenységek és a PRIMA végrehajtása

(1)   A PRIMA az éves munkaprogramjában leírt kutatási és innovációs tevékenységek széles körét támogatja a következők révén:

a)

az 1290/2013/EU és az (EU) 2021/695 rendelet szerinti közvetett cselekvések, amelyeket e határozat 7. cikkével összhangban a PRIMA-VS elsősorban az általa szervezett transznacionális nyílt és átlátható pályázati felhívásokat követően nyújtott vissza nem térítendő támogatások formájában finanszíroz, ideértve a következőket:

i.

kutatási és innovációs cselekvések, valamint innovációs cselekvések;

ii.

a PRIMA népszerűsítése és hatásának maximalizálása érdekében a terjesztésre és a tájékoztatásra összpontosító koordinációs és támogatási cselekvések;

b)

a részt vevő államok által a 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulás nélkül finanszírozott olyan tevékenységek, amelyek hozzájárulnak a PRIMA célkitűzéseihez, vagy amelyek közvetlenül kapcsolódnak a PRIMA keretében megvalósuló projektek eredményeinek felhasználásához, és amelyek a következőkből állnak:

i.

a PRIMA-VS által szervezett, transznacionális nyílt, átlátható és pályázati felhívások alapján kiválasztott tevékenységek, amelyeket a nemzeti finanszírozó szervek irányítanak a részt vevő államok nemzeti programjai alapján, és amelyek keretében elsősorban vissza nem térítendő pénzügyi támogatást nyújtanak;

ii.

a részt vevő államok nemzeti programjai keretében végzett tevékenységek, beleértve a transznacionális projekteket is.

(2)   A PRIMA-programot éves munkaprogramok alapján kell végrehajtani, amelyek az adott évben (a továbbiakban: referenciaév) január 1-jétől december 31-ig folytatott tevékenységeket foglalják magukban. A PRIMA-VS – a Bizottság jóváhagyását követően – a referenciaév március 31-ig elfogadja az éves munkaprogramokat. Az éves munkaprogramok elfogadásakor a PRIMA-VS és a Bizottság is indokolatlan késedelem nélkül jár el. A PRIMA-VS nyilvánosságra hozza az éves munkaprogramot.

(3)   Az (1) bekezdés a) és b) pontjában említett tevékenységek kizárólag a referenciaévben és csak az adott évre vonatkozó éves munkaprogram elfogadását követően kezdhetők meg.

(4)   Ha az éves munkaprogramot a referenciaévben fogadják el, a 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulás felhasználható a PRIMA-VS azon igazgatási költségeinek visszatérítésére, amelyek az érintett éves munkaprogrammal összhangban az adott referenciaév január 1-jétől merültek fel. A 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulásból azonban az első éves munkaprogrammal összhangban vissza lehet téríteni a PRIMA-VS 2017. augusztus 7-től felmerült igazgatási költségeit.

(5)   A PRIMA kizárólag olyan tevékenységeket finanszírozhat, amelyek szerepelnek az éves munkaprogramban. Az éves munkaprogramban különbséget kell tenni az e cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett tevékenységek, az e cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett tevékenységek és a PRIMA-VS igazgatási költségei között. Az éves munkaprogramnak tartalmaznia kell a kapcsolódó költségbecsléseket, valamint a 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulással finanszírozott tevékenységekhez, továbbá a részt vevő államok által a 3. cikk (1) bekezdésében említett, uniós pénzügyi hozzájárulás nélkül finanszírozott tevékenységekhez rendelt költségvetési forrásokat. Az éves munkaprogramban fel kell tüntetni továbbá a részt vevő államok által nyújtott, az 5. cikk (2) bekezdésének b) pontjában említett természetbeni hozzájárulások becsült értékét.

(6)   A referenciaévre vonatkozó módosított éves munkaprogramban és az azt követő referenciaévekre vonatkozó éves munkaprogramokban figyelembe kell venni a korábbi pályázati felhívások eredményeit. Ezekben a munkaprogramokban külön figyelmet kell fordítani az eredetileg az (1) bekezdés b) pontja szerinti tevékenységek körébe tartozó olyan tudományos témakörökre, amelyek vonatkozásában megfelelő finanszírozás hiányában nem indult elég támogatott projekt.

(7)   2027. december 31-ig el kell indítani az utolsó finanszírozandó tevékenységeket, beleértve a releváns éves munkaprogramok szerinti utolsó pályázati felhívásokat. Kellően indokolt esetben a tevékenységek elindítására 2028. december 31-ig van lehetőség.

(8)   A részt vevő államok által a 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulás nélkül finanszírozandó tevékenységek csak azt követően vehetők fel az éves munkaprogramba, hogy a PRIMA célkitűzéseire vonatkozó, a PRIMA-VS által szervezett, nemzetközi szakmai vizsgálat keretében végzett külső független értékelés kedvező eredménnyel zárult.

(9)   Az éves munkaprogramban szereplő, a részt vevő államok által az e cikk (1) bekezdésének b) pontjával összhangban finanszírozott tevékenységeket a PRIMA-VS által – a Bizottság jóváhagyását követően – elfogadandó közös elvekkel összhangban kell végrehajtani. A közös elveknek figyelembe kell venniük az e határozatban, az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet VIII. címében és az (EU) 2021/695 rendelet II. fejezetében meghatározott elveket. A PRIMA-VS – a Bizottság jóváhagyását követően – elfogadja a részt vevő államok PRIMA-VS felé fennálló jelentéstételi kötelezettségére vonatkozó követelményeket is, beleértve a valamennyi tevékenységre alkalmazandó mutatókat is.

(10)   Az (1) bekezdés b) pontjának i. alpontja szerinti tevékenységeknek a (9) bekezdésben említett közös elveken túlmenően a következő feltételeknek is meg kell felelniük:

a)

a pályázatoknak transznacionális projektekre kell irányulniuk, legalább három különböző, a vonatkozó pályázati felhívás szerinti benyújtási határidő időpontjában az e határozattal összhangban részt vevő államnak minősülő országban letelepedett három független jogalany részvételével, amelyek közül:

i.

legalább egy valamely tagállamban vagy az esettől függően vagy a Horizont 2020-hoz, vagy a Horizont Európához társult harmadik országban letelepedett, és nem tartozik a ii. pont hatálya alá; valamint

ii.

legalább egy az 1. cikk (2) bekezdésében felsorolt harmadik országban vagy a Földközi-tengerrel határos harmadik országban letelepedett;

b)

a pályázatokat transznacionális pályázati felhívások útján kell kiválasztani, és legalább három független szakértőnek kell értékelnie őket a következő odaítélési kritériumok alapján: kiválóság, hatás, valamint a végrehajtás minősége és hatékonysága;

c)

a pályázatokat a b) pontban említett értékelés eredményei alapján rangsorolni kell, a kiválasztást a PRIMA-VS végzi el a rangsorolásnak megfelelően, és a részt vevő államok megállapodnak egy olyan megfelelő finanszírozási módban, amely a küszöböt elérő pályázatok közül a lehető legtöbb finanszírozását teszi lehetővé e rangsorolás alapján, mindenekelőtt úgy, hogy a pályázati felhívások céljára fordítható tartalékösszeggel növeli a nemzeti hozzájárulásokat.

A c) pontban említett rangsorolásra való tekintettel, amennyiben egy vagy több projekt nem finanszírozható, a rangsorolásban közvetlenül utánuk következő projekteket lehet kiválasztani.

(11)   A PRIMA-VS nyomon követi az éves munkaprogramban szereplő valamennyi tevékenység végrehajtását, és erről évente jelentést tesz a Bizottságnak.

(12)   A PRIMA tevékenységeivel kapcsolatos és a PRIMA-programmal együttműködésben kiadott közleményekben vagy kiadványokban – függetlenül attól, hogy azokat a PRIMA-VS, valamely részt vevő állam, egy résztvevő állam nemzeti finanszírozó szervei, vagy valamely tevékenység résztvevői tették-e közzé – fel kell tüntetni a következő szöveget: „[a tevékenység neve] az Európai Unió által társfinanszírozott PRIMA részét képezi.”

7.

A 7. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„7. cikk

Részvételi és terjesztési szabályok

(1)   A PRIMA-VS az 1290/2013/EU rendelet 2. cikkének 11. pontja és adott esetben az (EU) 2021/695 rendelet 2. cikkének 14. pontja értelmében vett finanszírozó szervnek minősül, és a vonatkozó rendeletekben meghatározott szabályokkal összhangban és az e cikkben meghatározott eltérésekre is figyelemmel pénzügyi támogatást nyújt az e határozat 6. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett közvetett cselekvésekhez.

(2)   Az (EU) 2021/695 rendelet 17. cikkének (2) bekezdésével összhangban, valamint az 1290/2013/EU rendelet 9. cikke (1) bekezdésének b) pontjától és az (EU) 2021/695 rendelet 22. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a résztvevők minimális száma három különböző, a vonatkozó pályázati felhívás szerinti benyújtási határidő időpontjában részt vevő államnak minősülő országban letelepedett három jogalany, amelyek közül legalább az egyik:

a)

valamely tagállamban vagy esettől függően a Horizont 2020-hoz, vagy a Horizont Európához társult olyan harmadik országban letelepedett, amely nem tartozik e cikk b) pontjának hatálya alá;

b)

az 1. cikk (2) bekezdésében felsorolt harmadik országban vagy a Földközi-tengerrel határos harmadik országban letelepedett.

(3)   Az 1290/2013/EU rendelet 9. cikkének (3) bekezdésétől és az (EU) 2021/695 rendelet 22. cikkének (2) bekezdésétől eltérve az éves munkaprogramban meghatározott, kellően indokolt esetekben a minimumfeltétel egy olyan jogalany részvétele, amely a vonatkozó pályázati felhívás szerinti benyújtási határidő időpontjában részt vevő államnak minősülő országban letelepedett.

(4)   Az 1290/2013/EU rendelet 10. cikkének (1) és (2) bekezdésétől, valamint az (EU) 2021/695 rendelet 23. cikkének (1) és (2) bekezdésétől eltérve a következő résztvevők jogosultak a PRIMA-VS általi finanszírozásra:

a)

valamely részt vevő államban letelepedett vagy az Unió joga alapján létrehozott bármely jogalany;

b)

az 1290/2013/EU rendelet 2. cikke (1) bekezdésének 12. pontjában meghatározott bármely európai érdekű nemzetközi szervezet az e határozat 3. cikke (1) bekezdésének a) pontja alapján finanszírozott PRIMA-tevékenységek esetében, vagy bármely, az (EU) 2021/695 rendelet 2. cikkének 15. pontjában meghatározott nemzetközi európai kutatószervezet az e határozat 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja alapján finanszírozott PRIMA-tevékenységek esetében.

(5)   Olyan nemzetközi szervezet, illetve olyan, részt vevő államnak nem minősülő országban letelepedett jogalany részvétele esetén, amely a (4) bekezdés alapján nem jogosult finanszírozásra, a PRIMA-VS abban az esetben nyújthat finanszírozást, ha a következő feltételek közül legalább egy teljesül:

a)

a PRIMA-VS a tevékenység végrehajtásához elengedhetetlennek tekinti az érintett nemzetközi szervezet vagy jogalany részvételét;

b)

az éves munkaprogram rendelkezik az ilyen szervezetek részvételéről, és az ilyen finanszírozás lehetőségéről az Unió és a nemzetközi szervezet vagy – a részt vevő államnak nem minősülő országban letelepedett szervezet esetében – a jogalany letelepedése szerinti ország között létrejött, az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét biztosító kétoldalú tudományos és technológiai megállapodás vagy bármely más megállapodás rendelkezik.

(6)   Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet sérelme nélkül az alkalmazandó támogatásimegállapodás-minta előírhatja, hogy a részt vevő államnak nem minősülő országban letelepedett és a PRIMA-VS általi finanszírozásban részesülő jogalanyoknak megfelelő pénzügyi garanciákat is kell nyújtaniuk.

(7)   Az Unió harmadik országokkal olyan megállapodásokat köt, amelyek rendelkeznek az Unió pénzügyi érdekeinek védelméről.”

8.

A 8. cikk a következőképpen módosul:

a)

az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   Amennyiben a PRIMA-VS-nek az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 154. cikkének (3) bekezdése szerinti előzetes értékelése kedvező eredménnyel zárul, és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak az említett rendelet 62. cikke (1) bekezdése c) pontjának vi. alpontja szerint, a Bizottság az Unió nevében pénzügyikeret-partnerségi megállapodást és hozzájárulási megállapodásokat köt a PRIMA-VS-sel.

”;

b)

a (2) bekezdés bevezető szövegrészének helyébe a következő szöveg lép:

„(2)   Az e cikk (1) bekezdésében említett pénzügyikeret-partnerségi megállapodást az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 130. cikkével összhangban kell megkötni. A megállapodásnak többek között tartalmaznia kell:”.

9.

A 9. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(3)   A Bizottságnak az uniós pénzügyi hozzájárulás megszüntetésére, arányos csökkentésére vagy felfüggesztésére vonatkozó határozata nem akadályozhatja a határozatnak a PRIMA-VS felé történő bejelentése előtt a részt vevő államoknál már felmerült elszámolható költségek megtérítését.”

10.

A 10. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A PRIMA-VS elvégzi 1291/2013/EU rendelet szerinti közvetett cselekvésekkel kapcsolatos kiadások utólagos auditálását az említett rendelet 29. cikkével összhangban.

(1a)   A PRIMA-VS elvégzi az (EU) 2021/695 rendelet szerinti közvetett cselekvések kiadásainak ellenőrzését az (EU) 2021/695 rendelet 53. cikkével összhangban a Horizont Európa közvetett cselekvéseinek részeként, különösen az említett rendelet 53. cikkének (2) bekezdésében említett ellenőrzési stratégiával összhangban.”

11.

A 11. cikk a következőképpen módosul:

a)

a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:

„(3a)   Az Európai Ügyészség (EPPO) az (EU) 2017/1939 tanácsi rendelettel (*4) összhangban hatáskörrel rendelkezik arra, hogy az Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekmények tekintetében nyomozást és vádhatósági eljárást folytasson az említett rendelet 4. cikkében meghatározottaknak megfelelően.

(*4)  A Tanács (EU) 2017/1939 rendelete (2017. október 12.) az Európai Ügyészség létrehozására vonatkozó megerősített együttműködés bevezetéséről (HL L 283., 2017.10.31., 1. o.).”;"

b)

a (4) és (5) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(4)   Az (1)–(3a) bekezdés sérelme nélkül az e határozat végrehajtása eredményeképpen létrejött szerződéseknek, támogatási megállapodásoknak és támogatási határozatoknak olyan rendelkezéseket kell tartalmazniuk, amelyek kifejezetten felhatalmazzák a Bizottságot, a PRIMA-VS-t, a Számvevőszéket, az Európai Ügyészséget és az OLAF-ot arra, hogy saját hatáskörüknek megfelelően lefolytassák az említett ellenőrzéseket és vizsgálatokat. Amennyiben valamely cselekvés végrehajtását részben vagy egészben kiszervezték vagy azzal mást bíztak meg, vagy amennyiben az közbeszerzési szerződés vagy pénzügyi támogatás harmadik félnek történő odaítélését teszi szükségessé, a szerződésben, a támogatási megállapodásban vagy a támogatási határozatban rendelkezni kell a szerződő fél vagy a kedvezményezett azon kötelezettségéről, hogy az érintett harmadik felekkel kifejezetten elfogadtassa a Bizottság, a PRIMA-VS, a Számvevőszék, az Európai Ügyészség és az OLAF említett hatásköreit.

(4a)   A PRIMA-VS az egyes részt vevő államok nemzeti számvevőszékeinek kérésére hozzáférést biztosít az adott részt vevő állam nemzeti hozzájárulásaihoz kapcsolódó, az ellenőrzéseik elvégzéséhez szükséges minden információhoz, ideértve az elektronikus formátumban tárolt információkat is.

(5)   A PRIMA végrehajtása során a részt vevő államok az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelettel összhangban meghozzák az Unió pénzügyi érdekeinek védelméhez és különösen az Uniónak járó összegek maradéktalan visszafizettetésének biztosításához szükséges törvényi, rendeleti és közigazgatási és egyéb rendelkezéseket.”

12.

A szöveg az alábbi cikkel egészül ki:

„11a. cikk

Az eredményekhez való hozzáférés és a pályázatokkal kapcsolatos információ

(1)   A PRIMA-VS hozzáférést biztosít a Bizottság és adott esetben a részt vevő államok hatóságai számára az általa finanszírozott közvetett cselekvésekkel kapcsolatos valamennyi információhoz. Ezen információknak magukban kell foglalniuk a közvetett cselekvésekben részt vevő kedvezményezettek hozzájárulásait és eredményeit, illetve minden egyéb olyan információt, amely szükségesnek bizonyul az uniós vagy – adott esetben – a részt vevő államok szakpolitikáinak vagy programjainak kidolgozásához, végrehajtásához, nyomon követéséhez és értékeléséhez. E hozzáférési jogoknak a nem üzleti és nem versenyalapú használatra kell korlátozódniuk és meg kell felelniük az alkalmazandó titoktartási szabályoknak.

(2)   A PRIMA-VS az uniós szakpolitikák vagy programok kidolgozása, végrehajtása, nyomon követése és értékelése céljából a Bizottság rendelkezésére bocsátja a benyújtott pályázatokban szereplő információkat. Ez a követelmény értelemszerűen alkalmazandó a részt vevő államokra azon pályázatok tekintetében, amelyekben a területükön letelepedett pályázók is részt vesznek.”

13.

A 12. cikk (2)–(5) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(2)   A PRIMA-VS-t kuratórium irányítja. Valamennyi részt vevő állam képviselteti magát a kuratóriumban. A PRIMA-VS döntéshozó szerve a kuratórium.

A kuratórium a Bizottság jóváhagyását követően elfogadja a következőket:

a)

a PRIMA éves munkaprogramja;

b)

a 6. cikk (9) bekezdésében említett közös elvek;

c)

a részt vevő államok PRIMA-VS felé fennálló jelentéstételi kötelezettségei.

A kuratórium ellenőrzi, hogy az 1. cikk (3) bekezdésében és a 4. cikk (1) bekezdésének c) pontjában foglalt feltételek teljesülnek-e, és erről tájékoztatja a Bizottságot.

A kuratórium jóváhagyja az 1. cikk (2) bekezdésében felsoroltaktól eltérő, a Horizont 2020-hoz vagy a Horizont Európához nem társult harmadik országok PRIMA-programban való részvételét, miután megvizsgálta, hogy az adott harmadik országok részvétele mennyiben releváns a PRIMA célkitűzéseinek megvalósítása szempontjából.

Valamennyi részt vevő állam egy szavazattal rendelkezik a kuratóriumban. A határozatokat konszenzussal kell meghozni. Konszenzus hiányában a kuratórium az érvényesen leadott szavazatok legalább 75 %-os szavazati többségével fogadja el határozatát.

A Bizottság által képviselt Uniót megfigyelőként meg kell hívni a kuratórium valamennyi ülésére, és részt vehet a vitákban. Ebből a célból rendelkezésére kell bocsátani valamennyi szükséges dokumentumot.

(3)   A kuratórium meghatározza az irányítóbizottság tagjainak számát, amely nem lehet kevesebb ötnél. A kuratórium kinevezi az irányítóbizottság tagjait. Az irányítóbizottság nyomon követi az igazgató munkáját és tájékoztatja a kuratóriumot a PRIMA titkárság általi végrehajtásáról. Iránymutatást nyújt különösen az éves költségvetés végrehajtásával és az éves munkaprogrammal kapcsolatban.

(4)   A kuratórium létrehozza a PRIMA-VS titkárságát mint a PRIMA végrehajtó szervét.

A titkárság:

a)

végrehajtja az éves munkaprogramot;

b)

támogatást nyújt a PRIMA-VS más szerveinek;

c)

nyomon követi a PRIMA végrehajtását és beszámol róla;

d)

kezeli a 3. cikk (1) bekezdésében említett uniós pénzügyi hozzájárulást és a részt vevő államok által nyújtott pénzügyi hozzájárulásokat, és beszámol felhasználásukról;

e)

a népszerűsítés és tájékoztatás eszközeivel növeli a PRIMA láthatóságát;

f)

kapcsolatot tart fenn a Bizottsággal a 8. cikkben említett pénzügyikeret-partnerségi megállapodással összhangban;

g)

biztosítja a PRIMA keretében folytatott tevékenységek átláthatóságát.

(5)   A kuratórium tudományos tanácsadó bizottságot jelöl ki, amely a PRIMA-program szempontjából releváns területeken szakértelemmel rendelkező, neves független szakértőkből áll. A kuratórium az (EU) 2021/695 rendelet 49. cikkével összhangban megállapítja a tudományos tanácsadó bizottság tagjainak számát és kinevezésük szabályait.

A tudományos tanácsadó bizottság:

a)

tanácsot ad a kuratóriumnak a stratégiai prioritásokkal és szükségletekkel kapcsolatban;

b)

tudományos és technikai szempontból tanácsot ad a kuratóriumnak az éves munkaprogram tervezetének tartalmával és hatályával kapcsolatban;

c)

felülvizsgálja a PRIMA- végrehajtásának tudományos és technikai vonatkozásait, és véleményezi a programról szóló éves jelentést.”

14.

A 14. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„14. cikk

Nyomon követés és értékelés

(1)   A PRIMA tevékenységeit, ideértve ezek hatékonyságát és átláthatóságát, valamint a sikerességi arányát, a lehető legnagyobb hatás, a tudományos kiválóság, valamint az erőforrások leghatékonyabb és legeredményesebb felhasználásának biztosítása érdekében folyamatosan nyomon kell követni és rendszeresen felül kell vizsgálni. A nyomon követés és az időszakos felülvizsgálatok eredményét be kell építeni az európai partnerségeknek az (EU) 2021/695 rendelet 50. és 52. cikke szerinti, a Horizont Európa értékeléseinek részét képező nyomon követésébe.

(2)   A PRIMA-VS megszervezi tevékenységei irányításának és végrehajtásának folyamatos nyomon követését és jelentését, valamint az (EU) 2021/695 rendelet 50. cikkével és III. mellékletével összhangban végrehajtott, finanszírozott közvetett cselekvések kimenetelének, eredményeinek és hatásának időszakos felülvizsgálatát.

(3)   A Bizottság a Horizont Európa értékelései keretében, az (EU) 2021/695 rendelet 52. cikkével összhangban – nyílt és átlátható eljárás alapján kiválasztott független külső szakértők segítségével – 2025. december 31-ig elvégzi a PRIMA időközi és 2031. december 31-ig elvégzi a PRIMA végső értékelését. A Bizottság az adott értékelések alapján jelentéseket készít, amelyekben feltünteti az értékelések következtetéseit és a Bizottság észrevételeit. A Bizottság 2032. június 30-ig jelentést nyújt be az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a végleges értékelésről.

(4)   A (3) bekezdésben említett időközi és végső értékelésekben meg kell vizsgálni a sikerességi és részvételi arányt – beleértve a részt vevő dél-mediterrán államokat –, valamint a PRIMA küldetésének és célkitűzéseinek teljesítését, és az értékeléseknek ki kell terjedniük valamennyi tevékenységére, és értékelniük kell európai hozzáadott értékét, eredményességét, hatékonyságát – a végrehajtott, többek között a kkv-k, a nem kormányzati szervek és a civil társadalom által megvalósított tevékenységek relevanciáját, valamint a releváns regionális, nemzeti és uniós szakpolitikákkal való összhangjukat és kiegészítő jellegüket, ideértve a Horizont Európa más részeivel, például más partnerségekkel, küldetésekkel, klaszterekkel és tematikus vagy egyedi programokkal való szinergiákat is. Az értékeléseknek figyelembe kell venniük az érdekelt felek széles körének véleményét mind uniós, mind nemzeti szinten. Az értékeléseknek adott esetben tartalmazniuk kell a jövőbeli fellépések leghatékonyabb szakpolitikai beavatkozási módjának értékelését, valamint a PRIMA esetleges megújításának relevanciáját és koherenciáját, tekintettel az átfogó szakpolitikai prioritásokra, valamint a kutatást és innovációt támogató környezetre, beleértve a Horizont Európa keretében támogatott egyéb kezdeményezésekhez viszonyított pozicionálást is.

Ezen értékelések elvégzésekor a Bizottság maradéktalanul figyelembe veszi a PRIMA-programra gyakorolt adminisztratív hatást, és törekszik ennek csökkentésére, valamint biztosítja, hogy az értékelési folyamat egyszerű és teljes mértékben átlátható legyen.

(5)   A Bizottság közzéteszi és terjeszti a (3) bekezdésben említett értékelések eredményeit és következtetéseit.

14a. cikk

Titoktartás

A 11a. cikk sérelme nélkül a PRIMA-VS biztosítja azon bizalmas információk védelmét, amelyeknek az uniós intézményeken, szerveken, hivatalokon vagy ügynökségeken kívüli közzététele sértheti a PRIMA-VS-nek, tagjainak vagy a PRIMA tevékenységeiben részt vevőknek az érdekeit. Az ilyen bizalmas információk közé tartoznak a személyes, kereskedelmi, nem minősített érzékeny és minősített információk.

14b. cikk

Összeférhetetlenség

(1)   A PRIMA-VS-nek, valamint szerveinek, tagjainak és személyzetének tevékenységeik végzése során mindennemű összeférhetetlenséget kerülniük kell.

(2)   A PRIMA-VS az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 61. cikkével összhangban szabályokat fogad el a PRIMA-VS bármely szervében vagy csoportjában szolgálatot teljesítő személyzetére, tagjaira és más személyekre vonatkozó összeférhetetlenség megelőzése, elkerülése és kezelése érdekében.

(3)   A PRIMA-VS magatartási kódexet dolgoz ki szerveinek tagjai számára, amelynek rendelkeznie kell a szakmai tevékenységekre, a pénzügyi érdekeltségekre és az összeférhetetlenségre vonatkozó nyilatkozatok adatvédelmi szabályokkal összhangban történő közzétételéről.

14c. cikk

Folyamatban lévő intézkedések, tevékenységek és kötelezettségvállalások

Amennyiben e határozat másként nem rendelkezik, a PRIMA-VS azon cselekvéseire vagy tevékenységeire, illetve az e határozatban említett részt vevő államok által az 1291/2013/EU rendelet alapján kezdeményezett vagy vállalt kötelezettségvállalásokra továbbra is az említett rendelet az irányadó.”

2. cikk

Hatálybalépés

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

3. cikk

Címzettek

Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, 2024. április 11-én.

az Európai Parlament részéről a

az elnök

R. METSOLA

Tanács részéről

az elnök

H. LAHBIB


(1)   HL C, C/2023/863, 2023.12.8., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/863/oj.

(2)  Az Európai Parlament 2024. február 27-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2024. március 26-i határozata.

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1324 határozata (2017. július 4.) az Uniónak a több tagállam által együttesen indított, a földközi-tengeri térségben folytatott kutatási és innovációs partnerségben (PRIMA) való részvételéről (HL L 185., 2017.7.18., 1. o.).

(4)  Az Európai Parlament és a Tanács 1291/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a Horizont 2020 kutatási és innovációs keretprogram (2014–2020) létrehozásáról és az 1982/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 104. o.).

(5)  A Tanács (EU) 2021/764 határozata (2021. május 10.) a Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogram végrehajtását szolgáló egyedi program létrehozásáról és a 2013/743/EU határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 167. I, 2021.5.12., 1. o.).

(6)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/695 rendelete (2021. április 28.) a Horizont Európa kutatási és innovációs keretprogram létrehozásáról, valamint részvételi és terjesztési szabályainak megállapításáról, továbbá az 1290/2013/EU és az 1291/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 170., 2021.5.12., 1. o.).

(7)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)