A TANÁCS (KKBP) 2026/1722 HATÁROZATA

(2026. július 13.)

a Fülöp-szigetek fegyveres erőinek támogatása céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

mivel:

(1)

A (KKBP) 2021/509 tanácsi határozat (1) létrehozza az Európai Békekeretet (a továbbiakban: a Békekeret) a Szerződés 21. cikke (2) bekezdésének c) pontja értelmében a béke megőrzésére, a konfliktusok kialakulásának megelőzésére és a nemzetközi biztonság erősítésére irányuló, a közös kül- és biztonságpolitika keretébe tartozó uniós fellépések tagállamok általi finanszírozása céljából. Így különösen, a (KKBP) 2021/509 határozat 1. cikkének (2) bekezdése alapján a Békekeretet támogatási intézkedések – mint például a harmadik államok, valamint regionális és nemzetközi szervezetek katonai és védelmi vonatkozású kapacitásainak megerősítésére irányuló fellépések – finanszírozására kell használni.

(2)

Az Unió és a Fülöp-szigetek közötti kapcsolatot a biztonság és a védelem területén való egyre szorosabb együttműködés jellemzi. 2025 júniusában Manilában mindkét fél elismerte, hogy a biztonsági kihívások egyre összetettebbé válnak, és megállapodtak abban, hogy biztonsági és védelmi párbeszéd létrehozása révén megerősítik együttműködésüket. Ennek nyomán 2025 októberében Brüsszelben sor került a tengeri együttműködéssel foglalkozó EU–Fülöp-szigetek albizottság ülésére, 2025 novemberében pedig az EU és a Fülöp-szigetek közötti első biztonsági és védelmi párbeszédre, amely tovább strukturálta és megszilárdította az említett területeken folytatott kétoldalú eszmecseréket.

(3)

Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője 2025. október 6-án arra irányuló kérelmet kapott a Fülöp-szigetektől, hogy az Unió nyújtson segítséget a Fülöp-szigetek fegyveres erőinek, ezen belül mindenekelőtt a Fülöp-szigetek haditengerészetének a tengeri helyzetismereti és a helyzetismereti képességek javítását célzó fontos felszerelések beszerzésében.

(4)

A támogatási intézkedéseket a (KKBP) 2021/509 határozatban meghatározott elvek és követelmények figyelembevételével, különösen a 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspontnak (2) megfelelően, valamint a Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell végrehajtani.

(5)

A Tanács újólag megerősíti azon határozott szándékát, hogy – az Egyesült Nemzetek Alapokmányának, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának és a nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak megfelelően – megvédje, előmozdítsa és érvényre juttassa az emberi jogokat, az alapvető szabadságokat és a demokratikus elveket, valamint megerősítse a jogállamiságot és a jó kormányzást,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Létrehozás, célkitűzések, hatály és időtartam

(1) A Tanács létrehozza az Európai Békekeret (a továbbiakban: a Békekeret) keretében finanszírozandó támogatási intézkedést (a továbbiakban: a támogatási intézkedés), amelynek kedvezményezettje a Fülöp-szigetek (a továbbiakban: a kedvezményezett).

(2) A támogatási intézkedés célkitűzései a következők:

a)	az Unió és a Fülöp-szigetek közötti együttműködés megerősítése a biztonság és a védelem területén;

b)	a Fülöp-szigeteki fegyveres erők általános képességeinek megerősítése, különösen a tengeri helyzetismeret területén;

c)	hozzájárulás a regionális stabilitáshoz és biztonsághoz;

d)	a polgári lakosság védelmének megerősítése, különösen azokon a part menti és tengeri területeken, ahol fokozódtak a biztonsági kockázatok.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott célkitűzések elérése érdekében a támogatási intézkedés keretében a következő típusú, nem halálos erő célba juttatására tervezett felszereléseket kell finanszírozni:

a)	part menti radarrendszerek;

b)	elektro-optikai és infravörös megfigyelőrendszerek;

c)	radarokra irányuló elektronikai támogató eszközök.

A támogatási intézkedés keretében kell finanszírozni továbbá a kapcsolódó készleteket és szolgáltatásokat, beleértve – szükség esetén – a technikai képzést.

(4) A támogatási intézkedés időtartama az e határozat elfogadásának napjától számított 36 hónap.

2. cikk

Pénzügyi rendelkezések

(1) A támogatási intézkedéssel kapcsolatos kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg 15 000 000 EUR.

(2) Valamennyi kiadást a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint a Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell kezelni.

3. cikk

A kedvezményezettel kötött megállapodások

(1) Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) megköti a szükséges megállapodásokat a kedvezményezettel, hogy biztosítsa a kedvezményezett megfelelését az e határozat által a támogatási intézkedés keretében történő támogatásnyújtás feltételeként megállapított követelményeknek és feltételeknek.

(2) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak olyan rendelkezéseket is tartalmazniuk kell, amelyek kötelezik a kedvezményezettet annak biztosítására, hogy:

a)	a Fülöp-szigetek fegyveres erőinek a támogatási intézkedés keretében támogatott egységei megfeleljenek a vonatkozó nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak;

b)	a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközöket megfelelően és hatékonyan használják fel azon célokra, amelyekre azokat rendelkezésre bocsátották;

c)	a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközöket kielégítően tartsák karban a teljes életciklusuk alatti felhasználhatóságuk és operatív rendelkezésre állásuk biztosítása érdekében;

d)	a támogatási intézkedés keretében biztosított eszközök ne vesszenek el, vagy azokat ne ruházzák át az említett megállapodásokban azonosítottaktól eltérő személyekre vagy szervezetekre.

(3) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak rendelkezéseket kell tartalmazniuk a támogatási intézkedés keretében nyújtott támogatás azon esetben történő felfüggesztésére és megszüntetésére vonatkozóan, ha a kedvezményezettről megállapítást nyer, hogy megsértette a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségeket.

4. cikk

Végrehajtás

(1) A főképviselő felel annak biztosításáért, hogy e határozat végrehajtása a (KKBP) 2021/509 határozattal összhangban, valamint a Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályoknak és a Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedések tekintetében előírt intézkedések és ellenőrzések értékelésére és azonosítására vonatkozó integrált módszertani keretnek megfelelően történjen.

(2) Az 1. cikk (3) bekezdésében említett tevékenységek végrehajtását a Défense Conseil International (DCI Group) végzi.

5. cikk

Nyomon követés, ellenőrzés és értékelés

(1) A főképviselő nyomon követi, hogy a kedvezményezett megfelel-e a 3. cikkben meghatározott kötelezettségeknek. Az említett nyomon követés rendeltetése, hogy információkkal szolgáljon a 3. cikkben meghatározott kötelezettségek megsértésének kontextusáról és kockázatairól, valamint hozzájáruljon annak megelőzéséhez, hogy a Fülöp-szigetek fegyveres erőinek a támogatási intézkedés keretében támogatott egységei ilyen jogsértéseket – beleértve az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a megsértését – kövessenek el.

(2) A felszerelések és készletek leszállítás utáni ellenőrzését a következőképpen kell megszervezni:

a)	a leszállítás ellenőrzése, amelynek során a végfelhasználó erőknek a tulajdonjog átruházásakor Békekeret-teljesítésigazolásokat kell aláírniuk;

jelentéstétel a tevékenységekről, amelynek során a kedvezményezettnek évente jelentést kell tennie a támogatási intézkedés keretében biztosított felszerelésekkel végzett tevékenységekről mindaddig, amíg a Politikai és Biztonsági Bizottság (a továbbiakban: a PBB) megítélése szerint ilyen jelentéstételre már nincs szükség;

c)	helyszíni látogatások, amelyek során a kedvezményezettnek kérésre hozzáférést kell biztosítania a főképviselő és a Békekeret ellenőrei számára, hogy helyszíni ellenőrzéseket, illetve a Békekeret szerinti ellenőrzéseket végezzenek.

(3) A főképviselő a támogatási intézkedés befejezését követően végső értékelést végez annak értékelése érdekében, hogy a támogatási intézkedés hozzájárult-e az 1. cikk (2) bekezdésében meghatározott célkitűzések eléréséhez.

6. cikk

Jelentéstétel

A végrehajtási időszak alatt a főképviselő a (KKBP) 2021/509 határozat 63. cikkével összhangban hathavonta jelentést nyújt be a PBB-nek a támogatási intézkedés végrehajtásáról. A támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető rendszeresen tájékoztatja a Békekeret (KKBP) 2021/509 határozattal létrehozott bizottságát – az említett határozat 38. cikkével összhangban – a bevételek és kiadások végrehajtásáról, többek között tájékoztatást nyújtva az érintett beszállítókról és alvállalkozókról.

7. cikk

Felfüggesztés és megszüntetés

(1) A PBB dönthet úgy, hogy a (KKBP) 2021/509 határozat 64. cikkével összhangban részben vagy egészben felfüggeszti a támogatási intézkedés végrehajtását.

(2) A PBB ajánlhatja, hogy a Tanács szüntesse meg a támogatási intézkedést.

8. cikk

Hatálybalépés

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2026. július 13-án.

a Tanács részéről

az elnök

K. KALLAS

(1) A Tanács (KKBP) 2021/509 határozata (2021. március 22.) az Európai Békekeret létrehozásáról, valamint a (KKBP) 2015/528 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 102., 2021.3.24., 14. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).

(2) A Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról (HL L 335., 2008.12.13., 99. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).