(1)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikke (1) bekezdése második albekezdésének a) pontja értelmében az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 4. cikke (1) bekezdésének b) pontját, 5. cikkét, 7. cikkének (3) bekezdését, 9., 17., 21. és 34. cikkét, 35. cikkének (4) bekezdését, 36., 37., 38., 40–43., 51., 52., 54., 56., 59., 63., 64., 67., 68., 70–75., 77., 91–97., 99. és 100. cikkét, 102. cikkének (2) bekezdését, valamint 110. és 111. cikkét továbbra is alkalmazni kell az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) tekintetében a 2025-ös pénzügyi évre vonatkozóan az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti vidékfejlesztési programok végrehajtása keretében a kedvezményezetteknél felmerült kiadásokra és a kifizető ügynökség által teljesített kifizetésekre.

(2)

Az (EU) 2022/128 bizottsági végrehajtási rendelet (4) 64. cikke második albekezdésének a) pontja értelmében a 908/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (5) 2. cikke, 3. cikke (1) bekezdésének első albekezdése, 3. cikkének (2) bekezdése, 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja, 5. cikke, 6. cikke, 7. cikke, 21–25. cikke, 27. cikke, 28. cikke, 29. cikke, 30. cikke (1) bekezdésének a), b) és c) pontja, 30. cikkének (2), (3) és (4) bekezdése és 31–40. cikke továbbra is alkalmazandó az EMVA tekintetében a 2025-ös pénzügyi évre vonatkozóan az 1305/2013/EU rendelet szerinti vidékfejlesztési programok végrehajtása keretében a kedvezményezetteknél felmerült kiadásokra és a kifizető ügynökség által teljesített kifizetésekre.

(3)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 53. cikke értelmében a Bizottságnak a tagállamok által benyújtott – a záróelszámoláshoz szükséges információkat és a számlák teljességére, pontosságára és valódiságára vonatkozó ellenőri véleményt is magukban foglaló – éves elszámolások, valamint a tanúsító szervek által elkészített jelentések alapján az adott költségvetési évet követő év május 31-ig el kell számolnia az ugyanazon rendelet 9. cikkében említett kifizető ügynökségek számláit.

(4)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 35. cikkének megfelelően a pénzügyi év az n–1. év október 16-án kezdődik és az n. év október 15-én ér véget. A 2025-ös pénzügyi évre vonatkozó számlák elszámolásakor az EMVA kiadásaira vonatkozó referencia-időszaknak az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap kiadásaival való összehangolása céljából figyelembe kell venni a tagállamoknál 2024. október 16. és 2025. október 15. között felmerült kiadásokat, az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 11. cikke (1) bekezdésének megfelelően.

(5)

Ez a határozat a tagállami kifizető ügynökségek által a 2025-ös pénzügyi évre vonatkozóan benyújtott, a KAP stratégiai terv keretében a 2023–2027-es időszakban az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) finanszírozott kiadásokat érintő záróelszámolásokra vonatkozik. Az EMVA 2014–2022-es programozási időszakának utolsó végrehajtási évéhez (2024. október 16. – 2025. december 31.) kapcsolódó kiadások az 1306/2013/EU rendelet 37. cikkének (1) bekezdésével összhangban 2026. június 30. után záróelszámolási határozat tárgyát képezik.

(6)

Az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 35. cikke (2) bekezdésének második albekezdése úgy rendelkezik, hogy a szóban forgó végrehajtási rendelet 35. cikkének (1) bekezdésében említett számlaelszámolási határozattal összhangban az egyes tagállamok által visszafizetendő vagy részükre kifizetendő összegeket úgy kell megállapítani, hogy az adott pénzügyi évre vonatkozó időközi kifizetéseket levonják az adott évre vonatkozóan a 35. cikk (1) bekezdésével összhangban elismert kiadásokból. Az említett végrehajtási rendelet 35. cikke (2) bekezdésének harmadik albekezdése értelmében az így kapott összeget a Bizottság a következő időközi kifizetésből levonja, illetve ahhoz hozzáadja.

(7)

A Bizottság ellenőrizte a tagállamok által benyújtott információkat, és közölte a tagállamokkal az ellenőrzéseinek eredményeit, a javasolt módosításokkal együtt.

(8)

Az éves elszámolások és a kísérő dokumentumok az összes kifizető ügynökség vonatkozásában lehetővé teszik a Bizottság számára, hogy határozatot hozzon a benyújtott éves elszámolások teljességéről, pontosságáról és valódiságáról.

(9)

A 2023-as igénylési évtől az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer keretében a vidékfejlesztési intézkedések fizetési határidőire vonatkozóan az (EU) 2021/2116 rendelet 44. cikkének (2) bekezdésében meghatározott szabályok alkalmazandók. A legutóbbi fizetési határidőknek való meg nem felelés miatti csökkentések, amelyek kiszámítása az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló rendelet (6) 5a. cikkének megfelelően történt, követik az (EU) 2021/2116 rendelet 39. cikkében megállapított eljárást, és figyelembe kell venni azokat ebben a határozatban, a 2025-ös pénzügyi évre vonatkozóan. E csökkentések adott esetben az (EU) 2021/2116 rendelet 55. cikke szerinti szabályszerűségi záróelszámolási eljárás keretében vizsgálhatók.

(10)

Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (2) bekezdése értelmében az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikkének (1) bekezdésében említett kiadásokat érintő szabálytalanságokból eredő tartozások tekintetében a szabálytalanságok miatti visszafizettetés elmaradásának pénzügyi következményeit 50 %-ban az érintett tagállam viseli, amennyiben a visszafizettetés nem történik meg a visszafizetésre való felhívást követő négy, illetve – ha a visszafizettetés nemzeti bírósági eljárás tárgyát képezi – nyolc éven belül. Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (4) bekezdése előírja a tagállamok számára, hogy a 908/2014/EU végrehajtási rendelet 29. cikke értelmében a Bizottsághoz benyújtandó éves elszámolásukhoz csatoljanak egy, az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (2) bekezdése alapján általuk viselendő összegeket feltüntető, tanúsított táblázatot. A visszafizettetendő összegek bejelentésére vonatkozó tagállami kötelezettség végrehajtásával kapcsolatos szabályokat a 908/2014/EU végrehajtási rendelet állapítja meg. A visszafizettetendő összegekre vonatkozó adatszolgáltatást a tagállamok a 908/2014/EU végrehajtási rendelet II. mellékletében található táblázatminta alapján kötelesek teljesíteni. A tagállamok által kitöltött táblázatok alapján a Bizottság határozatot hoz a négy, illetve nyolc évnél régebbi szabálytalanságok miatti visszafizettetések elmaradásának pénzügyi következményeiről.

(11)

Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (3) bekezdése értelmében az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikkének (1) bekezdésében említett kiadásokat érintő szabálytalanságokból eredő tartozások tekintetében a tagállamok megfelelően indokolt esetben dönthetnek úgy, hogy nem hajtják végre a visszafizettetést. Ilyen határozatot csak abban az esetben hozhatnak, ha a már felmerült és a várhatóan felmerülő költségek összege meghaladja a visszafizetendő összeget, vagy ha nincs lehetőség visszafizettetésre, mert a nemzeti joggal összhangban megállapítást nyert és elfogadásra került az adós vagy a szabálytalanságért jogi felelősséggel tartozó személyek fizetésképtelensége. Ha a határozatot a visszafizetésre való felhívás időpontját követő négy éven belül vagy – amennyiben a visszafizettetés nemzeti bírósági eljárás tárgyát képezi – nyolc éven belül meghozzák, a visszafizettetés elmaradásából származó pénzügyi következmények 100 %-át az uniós költségvetésből kell finanszírozni. A fenti rendelet 54. cikkének (4) bekezdésében említett éves elszámolásnak tartalmaznia kell azokat a pénzösszegeket, amelyek tekintetében egy adott tagállam úgy döntött, hogy nem hajtja végre a visszafizettetést, valamint döntésének indokait. Az ilyen összegek tehát nem az érintett tagállamot terhelik, azokat az uniós költségvetésnek kell fedeznie.

(12)

E határozatnak figyelembe kell vennie azokat az összegeket is, amelyeket az EMVA 2007–2013-as és 2014–2022-es programozási időszakával kapcsolatban továbbra is a tagállamokra kell terhelni, és amelyekre az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikke (1) bekezdése második albekezdésének c) pontja értelmében továbbra is alkalmazandó az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (2) bekezdése.

(13)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 53. cikkével összhangban indokolt úgy rendelkezni, hogy e határozat nem érintheti azokat a későbbi határozatokat, amelyeket a Bizottság az említett rendelet 54. és 55. cikke alapján elfogadhat,