A TANÁCS (EU) 2026/710 HATÁROZATA

(2026. március 16.)

az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti társulási megállapodással létrehozott EU–Moldovai Köztársaság Társulási Tanácsban a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság létrehozásával, valamint a Régiók Európai Bizottsága és a Moldovai Köztársaság választott helyi hatóságai közötti konzultatív vegyes bizottság létrehozásának jóváhagyásával kapcsolatban az Európai Unió által elfogadandó álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 217. cikkére, összefüggésben 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)	Az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti társulási megállapodás (1) (a továbbiakban: a megállapodás) 2016. július 1-jén hatályba lépett.

(2)	A megállapodás preambuluma elismeri a Felek elkötelezettségét az iránt, hogy előmozdítják a Moldovai Köztársaságban a közös értékeken, nevezetesen a felelősségteljes kormányzás elvének tiszteletben tartásán alapuló reformokat és közelítési folyamatokat.

(3)	A megállapodás megállapítja a politikai párbeszéd célját, többek között a felelősségteljes kormányzás tiszteletben tartásának megerősítését, ami központi szerepet játszik a Felek közötti kapcsolatok erősítésében.

(4)	A megállapodás 4. cikke a belföldi reformokkal kapcsolatos együttműködésről szól, és felkéri a megállapodás Feleit, hogy működjenek együtt annak biztosítása érdekében, hogy belső politikáik közös elveken, különösen a demokratikus intézmények stabilitásán és hatékonyságán alapuljanak.

(5)

A megállapodás 47. cikke az államháztartás irányítása terén folytatott együttműködés fokozására összpontosít, biztosítva a költségvetési politika fejlesztését, valamint az állami belső ellenőrzés és a külső audit megbízható rendszereinek kialakítását, összhangban az elszámoltathatóság, az átláthatóság, a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség alapelveivel.

(6)

A megállapodás 107. cikke előírja, hogy a Felek ösztönözzék a kölcsönös megértést és a kétoldalú együttműködést a regionális politika terén, ideértve a regionális politikák kialakítására és végrehajtásra vonatkozó módszereket, a többszintű kormányzást és partnerséget, különös hangsúlyt fektetve a kedvezőtlen adottságú területek és a területi együttműködés fejlesztésére, azzal a céllal, hogy kommunikációs csatornákat hozzanak létre, valamint fokozzák a nemzeti, regionális és helyi hatóságok, a társadalmi-gazdasági szereplők és a civil társadalom közötti információ- és tapasztalatcserét.

(7)

A megállapodás 140. cikke lehetővé teszi a Moldovai Köztársaság számára, hogy részt vegyen minden olyan uniós ügynökségben, amely esetében lehetőség van a Moldovai Köztársaság részvételére az említett ügynökségeket létrehozó vonatkozó rendelkezésekkel összhangban, amely rendelkezések szerint a Régiók Európai Bizottsága az Unió tanácsadó szerve.

(8)	A megállapodás felhatalmazza a Társulási Tanácsot, hogy határozatokat hozzon a megállapodás célkitűzéseinek megvalósítása céljából.

(9)	A megállapodás 439. cikkének (2) bekezdése értelmében a Társulási Tanács határozhat bármely különbizottság vagy testület felállításáról az e megállapodás végrehajtásához szükséges konkrét területeken.

(10)	A Társulási Tanács határozatot tervez elfogadni a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság létrehozásáról, valamint a Régiók Európai Bizottsága és a Moldovai Köztársaság választott helyi hatóságai közötti konzultatív vegyes bizottság létrehozásának jóváhagyásáról,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Az Unió által a Társulási Tanácsban képviselendő álláspont az, hogy támogatja a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság létrehozását, valamint a Régiók Európai Bizottsága és a Moldovai Köztársaság választott helyi hatóságai közötti konzultatív vegyes bizottság létrehozásának jóváhagyását, és az a Társulási Tanács e határozathoz csatolt határozattervezetén alapul.

2. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2026. március 16-án.

a Tanács részéről

az elnök

K. KALLAS

(1) HL L 260., 2014.8.30., 4. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2014/492/oj.

TERVEZET

AZ EU–MOLDOVAI KÖZTÁRSASÁG TÁRSULÁSI TANÁCS …/2026. sz. HATÁROZATA

(…)

az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti társulási megállapodás szerinti, a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság létrehozásáról, valamint a Régiók Európai Bizottsága és a Moldovai Köztársaság választott helyi hatóságai közötti konzultatív vegyes bizottság létrehozásának jóváhagyásáról

AZ EU–MOLDOVAI KÖZTÁRSASÁG TÁRSULÁSI TANÁCS,

tekintettel az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti társulási megállapodásra (a továbbiakban: a megállapodás) és különösen annak 439. cikkével összefüggésben értelmezett 436. cikkére,

mivel:

(1)

A közigazgatási reform a bővítési folyamat alapvető pillére, és a közintézmények kapacitásainak megerősítése kulcsfontosságú lesz a Moldovai Köztársaság számára ahhoz, hogy előrehaladjon az európai integráció útján, valamint hogy az Európai Unió és a Moldovai Köztársaság helyi hatóságai közötti párbeszéd és együttműködés szervesen hozzájárulhat kapcsolataik fejlesztéséhez és a Moldovai Köztársaság uniós integrációjához,

(2)

A közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság létrehozása fontos előrelépést jelent az Unió és a Moldovai Köztársaság közötti kapcsolatok megerősítése és szakpolitikai párbeszédük fokozása terén ezen a kulcsfontosságú területen, valamint hogy a Régiók Európai Bizottsága (a továbbiakban: Régiók Bizottsága) és a Moldovai Köztársaság választott helyi hatóságai közötti konzultatív vegyes bizottság (a továbbiakban: konzultatív vegyes bizottság) létrehozásának jóváhagyása megerősítené a közöttük folyó közvetlen párbeszédet,

(3)

A közigazgatási reformmal foglalkozó albizottságnak a stratégiai szakpolitikai párbeszéd platformjaként kell szolgálnia, és elő kell segítenie a kulcsfontosságú reformokról szóló megbeszéléseket és koordinációt a közigazgatás területén, valamint központi szerepet fog játszani a közigazgatási reform ütemterve végrehajtásának nyomon követésében, és iránymutatást fog nyújtani az uniós normákkal és bevált gyakorlatokkal való összhang biztosítása érdekében; A konzultatív vegyes bizottság platformként szolgálna a helyi és regionális kormányzással és a társulási megállapodás területi szintű végrehajtásához kapcsolódó kérdésekkel kapcsolatos bevált uniós gyakorlatok megosztásához, ezáltal következetes és stabil együttműködési formát biztosítana a moldovai helyi hatóságokkal, és lehetővé tenné számukra, hogy aktív szerepet játsszanak a konzultatív vegyes bizottság közös vezetése és menetrendjének közös kialakítása, valamint ajánlások közzététele révén.

(4)	A megállapodás 436. cikke értelmében a Társulási Tanács hatáskörrel rendelkezik arra, hogy határozatokat hozzon a megállapodás célkitűzéseinek megvalósítása céljából.

(5)	A megállapodás 439. cikkének (2) bekezdése értelmében a Társulási Tanács határozhat bármely különbizottság és más testületek felállításáról az e megállapodás végrehajtásához szükséges különleges területeken, valamint meghatározza ezek összetételét, feladatait és működését.

(6)	Annak érdekében, hogy a megállapodás alkalmazásának hatálya alá tartozó kulcsfontosságú területeken lehetővé váljon a szakértői szintű eszmecsere, létre kell hozni a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottságot és a konzultatív vegyes bizottságot,

A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:

1. cikk

A közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság

(1) Létrejön a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság.

(2) A Társulási Bizottság és az albizottságok eljárási szabályzata – amely az EU–Moldovai Köztársaság Társulási Tanács 2014. december 16-i 1/2014 határozatának II. mellékletében található – értelemszerűen alkalmazandó a közigazgatási reformmal foglalkozó albizottságra.

(3) A közigazgatási reformmal foglalkozó albizottság hatásköre a Felek kölcsönös megállapodásával módosítható.

2. cikk

Konzultatív vegyes bizottság

(1) A Társulási Tanács jóváhagyja a konzultatív vegyes bizottság létrehozását, amely egyrészről a Régiók Bizottsága azonos számú képviselőiből, másrészről a Moldovai Köztársaság helyi hatóságainak választott képviselőiből áll.

(2) A konzultatív vegyes bizottság saját kezdeményezésére végzi tevékenységét a párbeszéd, valamint a helyi hatóságok közötti együttműködés előmozdítása érdekében.

(3) A konzultatív vegyes bizottság elfogadja saját eljárási szabályzatát.

(4) A konzultatív vegyes bizottság ajánlásokat nyújthat be a Társulási Tanácsnak.

(5) A konzultatív vegyes bizottság üléseivel kapcsolatos kiadásokat – beleértve a szervezési intézkedéseket, küldötteik és kisegítő személyzetük részvételét, valamint az utazási és ellátási költségeket – a Régiók Bizottsága és a Moldovai Köztársaság kormánya viseli.

3. cikk

Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.

Kelt …, …

a Társulási Tanács részéről

az elnök