European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat


2026/109

2026.4.7.

A BIZOTTSÁG (EU) 2026/109 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2026. január 14.)

az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2023/857 európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról és helyesbítéséről

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (1) bekezdésére,

mivel:

(1)

az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) által létrehozott uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működésére irányadó szabályokat állapítja meg.

(2)

Az (EU) 2018/842 rendelet kötelezettségeket állapít meg a tagállamok számára az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentésére vonatkozó 2030-as célértékhez való minimális hozzájárulásuk tekintetében.

(3)

Az (EU) 2018/842 rendelet 12. cikke szerint az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéknek biztosítania kell a műveleteknek az említett rendelettel összhangban történ. pontos nyilvántartását.

(4)

Az (EU) 2018/842 rendeletet módosította az (EU) 2023/857 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) annak érdekében, hogy növelje az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentésére vonatkozó 2030-as célértéket (a 2005-ös szint –30 %-áról –40 %-ára), valamint hogy kiigazítsa az említett rendelet által a tagállamok számára biztosított rugalmassági mechanizmusok alkalmazására vonatkozó egyes követelményeket.

(5)

Az (EU) 2018/842 rendelet lehetővé teszi egyes tagállamok számára, hogy 2023-ban értesítsék a Bizottságot arról a szándékukról, hogy az említett rendelet szerinti kötelezettségeik teljesítése céljából igénybe veszik vagy továbbra is igénybe veszik az EU ETS kibocsátási egységeinek korlátozott mennyiségű törlését (a továbbiakban: az ETS rugalmassági mechanizmusa), valamint hogy 2024-ben és 2027-ben ne csak lefelé – ahogy eredetileg tervezték –, hanem felfelé is felülvizsgálják a bejelentett szándékaikat. Ezért helyénvaló módosítani az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az éves kibocsátási jogosultságoknak a II. melléklet szerinti európai uniós ÉKJE-alapszámlán való létrehozásáról szóló rendelkezéseit. Ezenkívül mivel a „többletkibocsátás” fogalma az ETS rugalmassági mechanizmus tagállamok általi alkalmazása céljából nem került meghatározásra, helyénvaló ezt a kifejezést egy képlettel helyettesíteni, amely annak meghatározásához használandó, hogy egy tagállam egy adott évben a megfelelés biztosítása érdekében igénybe veheti-e az ETS rugalmassági mechanizmusát, és ha igen, milyen mértékben.

(6)

Az (EU) 2018/842 rendelet előírja a tagállamok számára, hogy az ÉKJE-k más tagállamoknak történő átadása előtt tájékoztassák az Éghajlatváltozási Bizottságot. Ezért helyénvaló figyelembe venni az éves kibocsátási jogosultságok átruházhatóságára vonatkozó feltételek változásait.

(7)

Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet fejezetei közötti egyértelműség és következetesség érdekében helyénvaló a „földhasználati kompenzációs egységek” kifejezést a „földhasználati elnyelési egységek” kifejezéssel, az „FKE-k” rövidítést pedig az „FEE-k” kifejezéssel felváltani.

(8)

Ezen túlmenően az (EU) 2018/842 rendeletet módosították az ÉKJE-k előzetes felhasználására és átvitelére, az ÉKJE-k más tagállamoknak történő előzetes átvezetésére, valamint a földhasználati, földhasználat-megváltoztatási és erdőgazdálkodási (LULUCF) ágazatból származó nettó elnyelések felhasználására vonatkozó felső küszöbértékek tekintetében. Ezért ezeket a változásokat az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletben is figyelembe kell venni.

(9)

A biztonsági tartalék létrehozása az (EU) 2018/842 rendelet hatálya alá tartozó ágazatokban az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésére vonatkozó, 2030-ra kitűzött uniós cél teljesítésének függvénye. Ezért az (EU) 2018/842 rendelet hatálya alá tartozó üvegházhatásúgáz-kibocsátásra vonatkozó új uniós célértéknek tükröződnie kell az ÉKJE-knek az EU ESR biztonságitartalék-számláján történő létrehozására vonatkozó követelményekben.

(10)

Az ESR megfelelési számlákra vagy a tagállami LULUCF megfelelési számlákra történő átvezetéseket ugyanolyan feltételek mellett kell visszavonni, a megfelelő kiigazításokkal, mint amelyek az általános célú kibocsátási egységek vagy a légi közlekedési kibocsátási egységek kiosztásának a nemzeti tisztviselő által véletlenül vagy tévedésből kezdeményezett visszavonására alkalmazandók. Ezért helyénvaló helyesbíteni az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet 59s. cikkének (2) bekezdésében szereplő, az említett rendelet 62. cikkének (4), (6), (7) és (8) bekezdésére való téves jogi hivatkozást.

(11)

Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul és kerül helyesbítésre:

1.

Az 59a. cikk a következőképpen módosul:

a)

az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A megfelelési időszak kezdetén a központi tisztviselő létrehozza az európai uniós ESR ÉKJE-alapszámlán az összes tagállam által a megfelelési időszak összes évében igénybe vehető éves kibocsátási jogosultságok összegével egyenlő számú ÉKJE-t figyelembe véve az (EU) 2018/842 rendelet 10. cikkének (2) bekezdésében és az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése és 10. cikke szerint elfogadott határozatokban foglaltakat.”

;

b)

a cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(1a)   A központi tisztviselő létrehozza a II. melléklet szerinti európai uniós ÉKJE-alapszámlán az összes jogosult tagállam által a megfelelési időszak összes évében igénybe vehető éves kibocsátási jogosultságok összegével egyenlő számú ÉKJE-t, figyelembe véve a tagállamok által az említett rendelet 6. cikkének (3), (3a) és (3b) bekezdése szerint bejelentett százalékos arányok alapján az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) és (4) bekezdése szerint elfogadott határozatokban foglaltakat.”

2.

Az 59b. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„59b. cikk

Éves kibocsátásjogosultsági egységek

Az ÉKJE-k felhasználhatók a tagállamok által az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikke szerinti, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozására vonatkozó követelményeknek való megfelelés és az (EU) 2018/841 rendelet 4. cikke szerinti kötelezettségvállalások és célértékek teljesítése céljára. Azonban csak az (EU) 2018/842 rendelet 5. cikkének (1)–(5a) bekezdésében, 6. cikkében, 9. cikkének (2) bekezdésében és 11. cikkében, valamint az (EU) 2018/841 rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételek szerint adhatók át.”

3.

Az 59f. cikk (1) és (2) bekezdésében az „FKE-k” rövidítés helyébe az „FEE-k” rövidítés lép.

4.

Az 59h. cikkben a c) és d. pont helyébe a következő szöveg lép:

„c)

az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az (EU) 2018/842 rendelet II. mellékletében szereplő, az adott tagállam számára rendelkezésre álló, az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) és (4) bekezdése szerint elfogadott határozatban meghatározott összmennyiséget, figyelembe véve az összegnek az említett rendelet 6. cikke (3) bekezdésének második albekezdése szerinti módosítását, valamint az említett rendelet 6. cikkének (3a) és (3b) bekezdése alapján a Bizottságnak küldött értesítéseket;

d)

az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az adott évre vonatkozó kibocsátás mennyiségét plusz az adott tagállam ESR megfelelési számlájáról az 59x. cikk (3) bekezdése, 59x. cikk (4) bekezdése vagy az 59ad. cikk (2) bekezdése szerint egy adott évre a szóban forgó tagállam LULUCF megfelelési számlájára átvezetett ÉKJE-k mennyiségének és az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése és 10. cikke alapján elfogadott határozatokban megállapított, az adott évre vonatkozó ÉKJE-k mennyiségének különbségét.”

5.

Az 59i. cikk b. pontjában a „10 %-át” kifejezés helyébe a „7,5 %-át” kifejezés lép.

6.

Az 59j. cikk a következőképpen módosul:

a)

a b. pont helyébe a következő szöveg lép:

„b)

a 2021. év tekintetében az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az 59e. cikk alapján kiszámított pozitív számlaegyenleget vagy az adott tagállam által 2021-ben felhalmozott, az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése és 10. cikke szerint meghatározott éves kibocsátási jogosultság 75 %-át;”

b)

a c. pontban a „30 %-át” kifejezés helyébe a „25 %-át” kifejezés lép.

7.

Az 59k. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„59k. cikk

Földhasználati elnyelési egységek (FEE-k) felhasználása

A központi tisztviselő biztosítja, hogy bármely tagállam kérésére az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék földhasználati elnyelési egységeket (FEE-ket) vezessen át az adott tagállam LULUCF megfelelési számlájáról az adott tagállam ESR megfelelési számlájára. Az átvezetés nem hajtható végre az alábbi esetekben:

a)

az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az 59x. cikk (1) bekezdése szerinti, az ESR megfelelési számlára történő átvezetésre jogosult FEE-k rendelkezésre álló mennyiségét vagy a fennmaradó mennyiséget;

b)

a kért átvezetés:

i.

a 2021–2025-ös időszak egy évére vonatkozó ESR megfelelési számlára irányul, és az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az (EU) 2018/842 rendelet III. mellékletében meghatározott nettó összelnyelések maximális mennyiségének felét vagy a 2021–2025-ös időszakban fennmaradó mennyiséget;

ii.

a 2026–2030-ös időszak egy évére vonatkozó ESR megfelelési számlára irányul, és az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az (EU) 2018/842 rendelet III. mellékletében meghatározott nettó összelnyelések maximális mennyiségének felét vagy a 2026–2030-ös időszakban fennmaradó mennyiséget;

c)

az átvezettetni kívánt mennyiség meghaladja az adott évben az (EU) 2018/842 rendelet 10. cikkének (2) bekezdésében és az említett rendelet 4. cikkének (3) bekezdése és 10. cikke alapján elfogadott határozatokban megállapított, az adott évre vonatkozó kibocsátási jogosultságok mennyiségének, valamint az előző évekből az aktuális vagy bármely következő évre e rendelet 59j. cikke szerint átvitt összes ÉKJE mennyiségének a különbségét;

d)

az adott tagállam nem jelentette be az (EU) 2018/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) V. melléklete n. pontjának iii. alpontjában előírtak szerint azon szándékát, hogy igénybe kívánja venni az (EU) 2018/842 rendelet 7. cikkében meghatározott rugalmassági mechanizmust;

e)

a tagállam nem felelt meg az (EU) 2018/841 rendeletnek;

f)

a tagállam kérelmének benyújtására az adott tagállam LULUCF megfelelési számlája egyenlegének az 59u. cikk szerinti kiszámítása előtt, illetve az adott megfelelési időszakra vonatkozó megfelelőségi állapotjelző értékének az 59ad. cikk szerinti meghatározása után kerül sor;

g)

a tagállam kérelmének benyújtására az adott tagállam adott időszakhoz tartozó LULUCF megfelelési számlája egyenlegének megállapítását követő három hónap elteltével kerül sor;

h)

a tagállam az átvezetést az adott tagállam adott évhez tartozó ESR megfelelési számlája egyenlegének megállapítása előtt vagy megfelelőségi állapotjelzője értékének megállapítása után kéri.

(*1)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1999 rendelete (2018. december 11.) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 328., 2018.12.21., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).” "

8.

Az 59 l. cikk a következőképpen módosul:

a)

az a. pontban az „5 %-át” kifejezés helyébe a „10 %-át” kifejezés lép;

b)

a b. pontban a „10 %-át” kifejezés helyébe a „15 %-át” kifejezés lép;

c)

a cikk szövege a következő új, e. ponttal egészül ki:

„e)

a tagállam nem tájékoztatta az (EU) 2018/1999 rendelettel létrehozott Éghajlatváltozási Bizottságot az (EU) 2018/842 rendelet 5. cikkének (5a) bekezdésében előírtak szerint azon szándékáról, hogy az adott évi éves kibocsátási jogosultságainak eg. részét átadja.”

9.

Az 59 m. cikk a következő új, d. ponttal egészül ki:

„d)

a tagállam nem tájékoztatta az (EU) 2018/1999 rendelettel létrehozott Éghajlatváltozási Bizottságot az (EU) 2018/842 rendelet 5. cikkének (5a) bekezdésében előírtak szerint azon szándékáról, hogy az adott évi éves kibocsátási jogosultságainak eg. részét átadja.”

10.

Az 59n. cikkben a „70 %-a” kifejezés helyébe a „60 %-a” kifejezés lép;

11.

Az 59o. cikk (1) bekezdése g. pontjának v) alpontjában az „FKE-k” rövidítés helyébe az „FEE-k” rövidítés lép.

12.

Az 59q. cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki:

„(4)   Abban az esetben, ha egy tagállam bejelenti, hogy az (EU) 2018/842 rendelet 6. cikke (3) bekezdésének második albekezdése alapján felfelé módosítja a százalékos arányt, és az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozatban foglalt mennyiségek ennek megfelelően módosításra kerülnek, a központi tisztviselő létrehozza a megfelelő mennyiségű ÉKJE-t a II. melléklet szerinti európai uniós ÉKJE-alapszámlán.”

13.

Az 59s. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„59s. cikk

(1)   Az e cím hatálya alá tartozó valamennyi átvezetésre a 34., a 35. és az 55. cikk értelemszerűen alkalmazandó.

(2)   Az ESR megfelelési számlákra vagy tagállami LULUCF megfelelési számlákra történő, tévedésből kezdeményezett átvezetések a nemzeti tisztviselő kérésére visszavonhatók.”

14.

Az I. melléklet I-II. táblázatának („A IIA. címben meghatározott nyilvántartási ügyletek céljára létrehozott számlák”) első sorában az „LMU” rövidítés helyébe az „FEE” rövidítés lép.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2026. január 14-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN


(1)   HL L 156., 2018.6.19., 26. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj.

(2)  A Bizottság (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 12.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 177., 2019.7.2., 3. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).

(4)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/857 rendelete (2023. április 19.) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlatpolitikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról szóló (EU) 2018/842 rendelet, valamint az (EU) 2018/1999 rendelet módosításáról (HL L 111., 2023.4.26., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/109/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)