|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2026/109 |
2026.4.7. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2026/109 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2026. január 14.)
az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2023/857 európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról és helyesbítéséről
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 12. cikke (1) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) által létrehozott uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működésére irányadó szabályokat állapítja meg. |
|
(2) |
Az (EU) 2018/842 rendelet kötelezettségeket állapít meg a tagállamok számára az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentésére vonatkozó 2030-as célértékhez való minimális hozzájárulásuk tekintetében. |
|
(3) |
Az (EU) 2018/842 rendelet 12. cikke szerint az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzéknek biztosítania kell a műveleteknek az említett rendelettel összhangban történ. pontos nyilvántartását. |
|
(4) |
Az (EU) 2018/842 rendeletet módosította az (EU) 2023/857 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) annak érdekében, hogy növelje az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentésére vonatkozó 2030-as célértéket (a 2005-ös szint –30 %-áról –40 %-ára), valamint hogy kiigazítsa az említett rendelet által a tagállamok számára biztosított rugalmassági mechanizmusok alkalmazására vonatkozó egyes követelményeket. |
|
(5) |
Az (EU) 2018/842 rendelet lehetővé teszi egyes tagállamok számára, hogy 2023-ban értesítsék a Bizottságot arról a szándékukról, hogy az említett rendelet szerinti kötelezettségeik teljesítése céljából igénybe veszik vagy továbbra is igénybe veszik az EU ETS kibocsátási egységeinek korlátozott mennyiségű törlését (a továbbiakban: az ETS rugalmassági mechanizmusa), valamint hogy 2024-ben és 2027-ben ne csak lefelé – ahogy eredetileg tervezték –, hanem felfelé is felülvizsgálják a bejelentett szándékaikat. Ezért helyénvaló módosítani az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az éves kibocsátási jogosultságoknak a II. melléklet szerinti európai uniós ÉKJE-alapszámlán való létrehozásáról szóló rendelkezéseit. Ezenkívül mivel a „többletkibocsátás” fogalma az ETS rugalmassági mechanizmus tagállamok általi alkalmazása céljából nem került meghatározásra, helyénvaló ezt a kifejezést egy képlettel helyettesíteni, amely annak meghatározásához használandó, hogy egy tagállam egy adott évben a megfelelés biztosítása érdekében igénybe veheti-e az ETS rugalmassági mechanizmusát, és ha igen, milyen mértékben. |
|
(6) |
Az (EU) 2018/842 rendelet előírja a tagállamok számára, hogy az ÉKJE-k más tagállamoknak történő átadása előtt tájékoztassák az Éghajlatváltozási Bizottságot. Ezért helyénvaló figyelembe venni az éves kibocsátási jogosultságok átruházhatóságára vonatkozó feltételek változásait. |
|
(7) |
Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet fejezetei közötti egyértelműség és következetesség érdekében helyénvaló a „földhasználati kompenzációs egységek” kifejezést a „földhasználati elnyelési egységek” kifejezéssel, az „FKE-k” rövidítést pedig az „FEE-k” kifejezéssel felváltani. |
|
(8) |
Ezen túlmenően az (EU) 2018/842 rendeletet módosították az ÉKJE-k előzetes felhasználására és átvitelére, az ÉKJE-k más tagállamoknak történő előzetes átvezetésére, valamint a földhasználati, földhasználat-megváltoztatási és erdőgazdálkodási (LULUCF) ágazatból származó nettó elnyelések felhasználására vonatkozó felső küszöbértékek tekintetében. Ezért ezeket a változásokat az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletben is figyelembe kell venni. |
|
(9) |
A biztonsági tartalék létrehozása az (EU) 2018/842 rendelet hatálya alá tartozó ágazatokban az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésére vonatkozó, 2030-ra kitűzött uniós cél teljesítésének függvénye. Ezért az (EU) 2018/842 rendelet hatálya alá tartozó üvegházhatásúgáz-kibocsátásra vonatkozó új uniós célértéknek tükröződnie kell az ÉKJE-knek az EU ESR biztonságitartalék-számláján történő létrehozására vonatkozó követelményekben. |
|
(10) |
Az ESR megfelelési számlákra vagy a tagállami LULUCF megfelelési számlákra történő átvezetéseket ugyanolyan feltételek mellett kell visszavonni, a megfelelő kiigazításokkal, mint amelyek az általános célú kibocsátási egységek vagy a légi közlekedési kibocsátási egységek kiosztásának a nemzeti tisztviselő által véletlenül vagy tévedésből kezdeményezett visszavonására alkalmazandók. Ezért helyénvaló helyesbíteni az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet 59s. cikkének (2) bekezdésében szereplő, az említett rendelet 62. cikkének (4), (6), (7) és (8) bekezdésére való téves jogi hivatkozást. |
|
(11) |
Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani és helyesbíteni kell, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul és kerül helyesbítésre:
|
1. |
Az 59a. cikk a következőképpen módosul:
|
|
2. |
Az 59b. cikk helyébe a következő szöveg lép: „59b. cikk Éves kibocsátásjogosultsági egységek Az ÉKJE-k felhasználhatók a tagállamok által az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikke szerinti, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozására vonatkozó követelményeknek való megfelelés és az (EU) 2018/841 rendelet 4. cikke szerinti kötelezettségvállalások és célértékek teljesítése céljára. Azonban csak az (EU) 2018/842 rendelet 5. cikkének (1)–(5a) bekezdésében, 6. cikkében, 9. cikkének (2) bekezdésében és 11. cikkében, valamint az (EU) 2018/841 rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében meghatározott feltételek szerint adhatók át.” |
|
3. |
Az 59f. cikk (1) és (2) bekezdésében az „FKE-k” rövidítés helyébe az „FEE-k” rövidítés lép. |
|
4. |
Az 59h. cikkben a c) és d. pont helyébe a következő szöveg lép:
|
|
5. |
Az 59i. cikk b. pontjában a „10 %-át” kifejezés helyébe a „7,5 %-át” kifejezés lép. |
|
6. |
Az 59j. cikk a következőképpen módosul:
|
|
7. |
Az 59k. cikk helyébe a következő szöveg lép: „59k. cikk Földhasználati elnyelési egységek (FEE-k) felhasználása A központi tisztviselő biztosítja, hogy bármely tagállam kérésére az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék földhasználati elnyelési egységeket (FEE-ket) vezessen át az adott tagállam LULUCF megfelelési számlájáról az adott tagállam ESR megfelelési számlájára. Az átvezetés nem hajtható végre az alábbi esetekben:
(*1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1999 rendelete (2018. december 11.) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 328., 2018.12.21., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj).” " |
|
8. |
Az 59 l. cikk a következőképpen módosul:
|
|
9. |
Az 59 m. cikk a következő új, d. ponttal egészül ki:
|
|
10. |
Az 59n. cikkben a „70 %-a” kifejezés helyébe a „60 %-a” kifejezés lép; |
|
11. |
Az 59o. cikk (1) bekezdése g. pontjának v) alpontjában az „FKE-k” rövidítés helyébe az „FEE-k” rövidítés lép. |
|
12. |
Az 59q. cikk az alábbi bekezdéssel egészül ki: „(4) Abban az esetben, ha egy tagállam bejelenti, hogy az (EU) 2018/842 rendelet 6. cikke (3) bekezdésének második albekezdése alapján felfelé módosítja a százalékos arányt, és az (EU) 2018/842 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése alapján elfogadott határozatban foglalt mennyiségek ennek megfelelően módosításra kerülnek, a központi tisztviselő létrehozza a megfelelő mennyiségű ÉKJE-t a II. melléklet szerinti európai uniós ÉKJE-alapszámlán.” |
|
13. |
Az 59s. cikk helyébe a következő szöveg lép: „59s. cikk (1) Az e cím hatálya alá tartozó valamennyi átvezetésre a 34., a 35. és az 55. cikk értelemszerűen alkalmazandó. (2) Az ESR megfelelési számlákra vagy tagállami LULUCF megfelelési számlákra történő, tévedésből kezdeményezett átvezetések a nemzeti tisztviselő kérésére visszavonhatók.” |
|
14. |
Az I. melléklet I-II. táblázatának („A IIA. címben meghatározott nyilvántartási ügyletek céljára létrehozott számlák”) első sorában az „LMU” rövidítés helyébe az „FEE” rövidítés lép. |
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2026. január 14-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 156., 2018.6.19., 26. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/842/oj.
(2) A Bizottság (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. március 12.) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 177., 2019.7.2., 3. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/1122/oj).
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).
(4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/857 rendelete (2023. április 19.) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlatpolitikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról szóló (EU) 2018/842 rendelet, valamint az (EU) 2018/1999 rendelet módosításáról (HL L 111., 2023.4.26., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/857/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/109/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)