European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

L sorozat


2025/2572

2025.12.15.

A TANÁCS (KKBP) 2025/2572 HATÁROZATA

(2025. december 15.)

az Oroszország destabilizáló tevékenységeire tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2024/2643 határozat módosításáról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 29. cikkére,

tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,

mivel:

(1)

A Tanács 2024. október 8-án elfogadta a (KKBP) 2024/2643 határozatot (1).

(2)

Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2025. július 18-án nyilatkozatot tett közzé az Unió nevében, amelyben határozottan elítélte az Oroszország által végrehajtott rendszeres, rossz szándékú tevékenységeket, amelyek az Unió, annak tagállamai és partnerei biztonságának, rezilienciájának és demokratikus alapjainak a fenyegetésére és aláásására irányuló, szélesebb körű, koordinált és régóta fennálló hibrid hadjáratok részét képezik. A főképviselő hangsúlyozta, hogy Oroszország rossz szándékú tevékenységei tovább eszkalálódtak az Ukrajna elleni agressziós háború kezdete óta, és nagy valószínűséggel folytatódni fognak a belátható jövőben is.

(3)

Az Unió továbbra is töretlenül elítéli, hogy Oroszország rossz szándékú tevékenységeket folytat az Unióval, annak tagállamaival, nemzetközi szervezetekkel és harmadik országokkal szemben.

(4)

A helyzet súlyosságára tekintettel a Tanács úgy véli, hogy 12 természetes személyt, és két szervezetet fel kell venni a természetes és jogi személyeknek, szervezeteknek és szerveknek a (KKBP) 2024/2643 határozat I. mellékletében foglalt jegyzékébe.

(5)

A (KKBP) 2024/2643 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A (KKBP) 2024/2643 határozat melléklete e határozat mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk

Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Kelt Brüsszelben, 2025. december 15-én.

a Tanács részéről

az elnök

K. KALLAS


(1)  A Tanács (KKBP) 2024/2643 határozata (2024. október 8.) az Oroszország destabilizáló tevékenységeire tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről (HL L, 2024/2643, 2024.10.9., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2643/oj).


MELLÉKLET

A (KKBP) 2024/2643 határozat I. melléklete a következőképpen módosul:

1.

Az „A. Természetes személyek” szakasz a következő bejegyzésekkel egészül ki:

 

Név

Azonosító adatok

Indokolás

A jegyzékbe vétel dátuma

„48.

John Mark DOUGAN

Beosztás: korábbi floridai seriffhelyettes

Születési idő: 1976.12.15.

Születési hely: Wilmington, Delaware, United States of America

Állampolgárság: amerikai, orosz

Nem: férfi

John Dougan egy korábbi floridai seriffhelyettes, aki 2016-ban Oroszországba menekült. Nyilvánosan azzal vádolják, hogy Kreml-párti digitális információs műveletekben vesz részt Moszkvából, egyrészt az álhíroldalak CopyCop nevű hálózatának működtetése, másrészt a Storm-1516 tevékenységeinek támogatása révén. A hamis honlapok legitim médiaorgánumokat utánoznak, és kitalált történeteket és mesterséges intelligenciával előállított deepfake tartalmakat terjesztenek. A nyugati hatóságoktól és független vizsgálati forrásokból származó beszámolók Dougan tevékenységeit Oroszország katonai hírszerzési ügynöksége (GRU) és a Geopolitikai Szakértői Központ (Center for Geopolitical Expertise) nevű, moszkvai székhelyű szellemi műhelyhez kötik, ami alapján feltételezhető, hogy Dougan orosz támogatást és iránymutatást kap választások befolyásolásához, politikai szereplők lejáratásához és a nyugati országokban folyó közbeszéd manipulálásához.

John Dougant ennélfogva felelősség terheli azért, hogy – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának tervezése, irányítása, az abban való közvetlen vagy közvetett részvétel, valamint annak támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtója, támogatója vagy kedvezményezettje, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot az Unióban és harmadik országokban.

2025.12.15.

49.

Andrey Andreievich SUSHENTSOV

(oroszul: Андрей Андреевич СУШЕНЦОВ)

Beosztás: az Oroszországi Föderáció Külügyminisztériuma (Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation) alá tartozó diplomáciai akadémia, a »Nemzetközi Tanulmányok Intézete, Nemzetközi Kapcsolatok Moszkvai Állami Intézete (MGIMO Egyetem)« (Institute for International Studies [IIS], Moscow State Institute of International Relations [MGIMO University]) igazgatója; a Valdaj Vitaklub (Valdai Discussion Club) programigazgatója; a Kül- és Védelempolitikai Tanács (Council on Foreign and Defence Policy) tagja; gyakori kommentátor az orosz állami médiában, valamint a »Russia in Global Affairs« (Oroszország a világpolitikában) folyóirat és más Kreml-közeli médiaorgánumok szerzője

Születési idő: 1983.6.8.

Születési hely: Orenburg, USSR (jelenleg Russian Federation)

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Adóazonosító szám (INN): 400407010797

Andrey Sushentsov Oroszország egyik legjelentősebb külpolitikai ideológusa, aki az állami tudományos körök és szellemi műhelyek rendszerében tevékenykedik. Intézete (IIS MGIMO) közvetlenül az orosz külügyminisztérium (Russian Ministry of Foreign Affairs) alá tartozik, és szorosan összefonódik a hivatalos diplomáciai és stratégiai tervezési struktúrákkal. Andrey Sushentsov rendszeresen szerepel az orosz és a nemzetközi médiában, ahol a Kreml üzeneteihez igazodva képviseli Oroszország külpolitikai világnézetét. Kommentárjaiban következetesen a következő narratívákat hangoztatja: az ukrajnai konfliktust a Nyugat provokálta ki a NATO bővítésével és Oroszország biztonságának fenyegetésével; Oroszország fellépése védekező jellegű, célja pedig a nemzetközi rendszer »stratégiai egyensúlyának« helyreállítása; az Egyesült Államok által vezetett »egypólusú világrend« megszűnőben van, és Oroszország Kínával és a globális dél országaival együtt egy igazságosabb többpólusú világot épít; és a nyugati szankciók illegitimek és önpusztító jellegűek, és azokat kényszerítő eszközként használják szuverén államokkal szemben. Gyakran képviseli az orosz nézőpontot a Vlagyimir Putyin elnök és magas rangú tisztviselők részvételével zajló Valdai-panelbeszélgetéseken, amelyeknek szervezője is, illetve ahol a Kreml által jóváhagyott üzenetek szóvivőjeként szerepel.

Ennélfogva Andrey Sushentsovot felelősség terheli –információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot az Unióban vagy az Unió több tagállamában, valamely nemzetközi szervezetben vagy valamely harmadik országban, vagy amelyek aláássák vagy fenyegetik egy harmadik ország (Ukrajna) szuverenitását vagy függetlenségét.

2025.12.15.

50.

Dmitry Vyacheslavovich SUSLOV

(oroszul: Дмитрий Вячеславович СУСЛОВ)

Beosztás: Igazgatóhelyettes, Átfogó Európai és Nemzetközi Tanulmányok Központja (Centre for Comprehensive European and International Studies (CCEIS), Közgazdaságtudományi Kar (HSE Egyetem) (Higher School of Economics, HSE University), Moszkva; a Kül- és Védelempolitikai Tanács (Council on Foreign and Defence Policy) (SVOP) kutatási programokért felelős igazgatóhelyettese; a Valdai Vitaklub (Valdai Discussion Club) szakértője és gyakori felszólalója; a »Russia in Global Affairs« (Oroszország a világpolitikában) folyóirat és más Kreml-közeli kiadványok szerzője

Születési idő: 1979.2.15.

Születési hely: Leningrad, USSR (jelenleg: Saint Petersburg, Russian Federation)

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Dmitry Suslov orosz külpolitikai elemző, aki a Kreml politikai stábjához és politikai üzeneteit közvetítő apparátusához szorosan kapcsolódó intézményekbe van beágyazódva. A HSE Egyetemen (HSE University), a Kül- és Védelempolitikai Tanácsban (Council on Foreign and Defence Policy) és a Valdai Vitaklubban (Valdai Discussion Club) betöltött szerepe révén rendszeresen részt vesz az Oroszország külpolitikai narratíváját formáló és terjesztő magas szintű megbeszéléseken. Az orosz állami médiában és a nemzetközi médiában gyakran jelenik meg »független szakértőként«, ahol a Kreml hivatalos irányvonalához igazodó álláspontokat hangoztat: a NATO-t és az Egyesült Államokat az ukrajnai háborút kiprovokáló felekként állítja be, a Nyugat által Kijevnek nyújtott katonai támogatást »eszkalációnak« vagy a konfliktusba való »közvetlen bevonódásnak« minősíti, az orosz kényszerítő intézkedéseket pedig a nyugati agresszióra adott védekező lépésként vagy elkerülhetetlen válaszként indokolja.

2024-ben Suslov nyilvánosan azt vetette fel, hogy Oroszországnak meg kellene fontolnia egy »demonstratív nukleáris robbantás« lehetőségét, hogy »emlékeztesse a Nyugatot a nukleáris háború veszélyeire« – e kijelentéséről a Reuters és más médiaorgánumok széles körben beszámoltak. Az ilyen megnyilvánulások normalizálják a nukleáris retorika és kényszerítés gondolatát, ami közvetlenül erősíti az Oroszország háborús politikáját övező megfélemlítő légkört.

Ennélfogva Dmitry Suslov-ot felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése, vagy egy harmadik országban erőszakos konfliktus előidézése vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot az Unióban vagy az Unió több tagállamában, valamely nemzetközi szervezetben vagy valamely harmadik országban, vagy amelyek aláássák vagy fenyegetik egy harmadik ország (Ukrajna) szuverenitását vagy függetlenségét.

2025.12.15.

51.

Fyodor Aleksandrovich LUKYANOV

(oroszul: Фёдор Александрович ЛУКЬЯНОВ)

Beosztás: újságíró, televíziós műsorvezető és politológus; a »Russia in Global Affairs« főszerkesztője; a Valdaj Vitaklub (Valdai Discussion Club) kutatási igazgatója; a Nemzetközi Ügyek Oroszországi Tanácsának (Russian International Affairs Council, RIAC) tagja

Születési idő: 1967.2.1.

Születési hely: Moscow, USSR (jelenleg: Russian Federation)

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Fyodor Lukyanov prominens orosz politikai elemző, külpolitikai kommentátor és a Kremlhez kötődő szellemi műhelyekhez szorosan kapcsolódó tudományos szakember. Oroszország egyik legbefolyásosabb külpolitikai folyóiratának, a »Russia in Global Affairs« (Oroszország a világpolitikában) című lapnak a főszerkesztője, továbbá a kutatási igazgatója a Valdaj Vitaklubnak (Valdai Discussion Club), amely az orosz vezetéshez szorosan kapcsolódó és a hivatalos narratívák népszerűsítésére gyakran használt platform. Ezenkívül tagja a Nemzetközi Ügyek Oroszországi Tanácsának (Russian International Affairs Council, RIAC), és gyakran moderátora a Vlagyimir Putyin elnökkel tartott beszélgetéseknek a Valdaj fórumok keretében.

Lukyanov – az írásai, interjúi és nyilvános szereplései révén – következetesen felerősíti a Kreml propagandáját, és Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúját a nyugati politikákra adott védelmi válaszként mutatja be. Rendszeresen azzal vádolja az Uniót, a NATO-t és az Egyesült Államokat, hogy »kiprovokálták« a konfliktust, Ukrajnát inkább »a nyugat proxyjának«, mint szuverén államnak nevezi, az orosz katonai fellépéseket pedig azzal indokolja, hogy azok »szükségesek« a NATO bővítésének megállításához. A Kreml-párti médiában gyakran idézett érvei formáló hatással vannak az orosz agresszió legitimálásához használt intellektuális keretre.

Kulcsfontosságú véleményformáló, aki ideológiai magyarázattal szolgál az orosz agresszióra. A Valdaj és a »Russia in Global Affairs« keretében végzett munkája közvetlenül támogatja külföldön a Kreml külpolitikai narratíváit. Hozzájárul olyan szisztematikus dezinformációs kampányokhoz, amelyek a háborúért való felelősséget Ukrajnára és a Nyugatra hárítják.

Ennélfogva Fyodor Lukyanov – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése, vagy egy harmadik országban erőszakos konfliktus előidézése révén – felelős az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot egy harmadik országban, vagy amelyek aláássák vagy fenyegetik egy harmadik ország (Ukrajna) szuverenitását vagy függetlenségét.

2025.12.15.

52.

Ivan Nikolaevich TIMOFEEV

Beosztás: politológus, külpolitikai elemző és politikai stratéga; a Nemzetközi Ügyek Oroszországi Tanácsának (Russian International Affairs Council, RIAC) főigazgatója; a Valdaj Vitaklub (Valdai Discussion Club) programigazgatója

Születési idő: 1983

Születési hely: USSR (jelenleg Russian Federation)

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Ivan Timofeev prominens orosz politológus és külpolitikai elemző, aki szorosan kötődik a Kreml irányvonalát követő intézményekhez. Az orosz külügyminisztérium által létrehozott Nemzetközi Ügyek Oroszországi Tanácsának (Russian International Affairs Council, RIAC) főigazgatója, emellett a programigazgatója a Valdaj Vitaklubnak (Valdai Discussion Club), amely az orosz vezetés – például Vlagyimir Putyin elnök – által a hivatalos állami narratívák belföldi és nemzetközi közönség körében történő népszerűsítésére használt rangos platform. Ivan Nikolayevich Timofeev emellett gyakran cikkezik a »Russia in Global Affairs« (Oroszország a világpolitikában) folyóiratban, és kommentátorként dolgozik olyan állami médiaügynökségekben, mint a TASS és az Izvestia.

Ivan Timofeev – az írásai, interjúi és a Valdaj fórumokon való szereplései révén – következetesen felerősíti a Kreml propagandáját. Oroszország Ukrajna elleni invázióját a nyugati provokációra adott defenzív válaszként ábrázolja, Ukrajnát nyugati »proxynak« állítja be, és az Egyesült Államokat és a NATO-t hibáztatja a konfliktus eszkalálódásáért. Elemzéseiben rendszerint legitimalizálja az orosz katonai agressziót és normalizálja a Nyugattal való konfrontációt, ugyanakkor hitelteleníti a nyugati szankciókat, amelyeket ellenséges cselekményeknek minősít.

Ennélfogva Ivan Timofeevet felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot egy harmadik országban (Ukrajna), vagy amelyek aláássák vagy fenyegetik egy harmadik ország (Ukrajna) szuverenitását vagy függetlenségét.

2025.12.15.

53.

Andrey Georgievich BYSTRITSKYI

(oroszul: Андрей Георгиевич БЫСТРИЦКИЙ

Beosztás: újságíró, médiamenedzser, tudományos szakember és szellemiműhely-vezető; a Valdaj Vitaklub Alapítvány (Valdai Discussion Club Foundation) kuratóriumának elnöke

Születési idő: 1960.7.21.

Születési hely: Moscow, USSR (jelenleg: Russian Federation)

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Az Andrey Bystritskyi által a Valdajban (Valdai) betöltött vezető szerep, valamint a médiával kapcsolatos és tudományos háttere azt sugallja, hogy aktívan támogatja és terjeszti a nemzetközi kapcsolatokra, a média ellenőrzésére és Oroszországnak a globális ügyekben játszott szerepére vonatkozó hivatalos orosz narratívát. A Valdaj Klubot (Valdai Club) az orosz társadalmi diplomácia és puha hatalom eszközeként használják; e szerv irányításával Andrey Bystritskyi szerepet vállal az állami narratíva előállításának és terjesztésének infrastruktúrájában. Egy jelentős egyetemi kar (kommunikáció/média) dékánjaként és tapasztalt médiamenedzserként olyan helyzetben van, hogy alakítani tudja a tanterveket, a kutatást, valamint a médiával, a kommunikációval és az állami narratívákkal kapcsolatos közbeszédet, ami elősegítheti az összehangolt tájékoztató vagy beavatkozási kampányokat. Idézetei és beszédei tükrözik és népszerűsítik az orosz diplomáciai narratívákat – így például a többpólusú világgal vagy az Oroszországgal együttműködő globális dél országaival kapcsolatosakat –, amelyek igazodnak a Kreml stratégiai üzeneteihez.

Ennélfogva Andrey Bystritskyit felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásának támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a demokráciát, a jogállamiságot, a stabilitást vagy a biztonságot az Unióban vagy az Unió több tagállamában, vagy egy harmadik országban (Ukrajna).

2025.12.15.

54.

Vladislav Yevgenevich BOROVKOV

(oroszul: Владислав Евгеньевич БОРОВКОВ)

Beosztás: a GRU 29155-ös egységének tisztje (főhadnagy)

Születési idő: 1997.10.7.

Születési hely: Russian Federation

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Vladislav Borovkov a GRU (Russian Military Intelligence Agency) 29155-ös egységének és a Cadet Blizzard kibercsoportnak az egyik tagja. Borovkov összehangoltan tevékenykedett a Cadet Blizzard más tagjaival. Emellett 2020 decembere és 2024 augusztusa között Borovkov részt vett ukrajnai kormányzati szervezetek elleni kibertámadásokban. A Cadet Blizzard egy WhisperGate elnevezésű rosszindulatú törlőprogramot használt a feltört rendszerekben, amellyel jelentős károkat okozott az ukrán rendszerekben. Ezenkívül a csoport az Unió tagállamait és NATO-tagállamokat is célba vett annak érdekében, hogy érzékeny információkat szerezzen, és destabilizálja e tagállamokban a politikai helyzetet.

Vladislav Borovkovot ezért felelősség terheli az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot az Unióban, több uniós tagállamban, a NATO-ban és Ukrajnában, vagy aláássák vagy fenyegetik az Unió, több uniós tagállam, a NATO és Ukrajna szuverenitását, mégpedig azáltal, hogy részt vesz olyan tevékenységekben, amelyek a közérdekű szolgáltatások működtetését célozzák vagy rossz szándékú kibertevékenységek révén a kritikus infrastruktúrájuk megrongálására vagy megsemmisítésére irányulnak. Emellett kapcsolatban áll a GRU 29155-ös egységével.

2025.12.15.

55.

Denis Igorevich DENISENKO

(oroszul: Денис Игоревич ДЕНИСЕНКО)

Beosztás: a GRU 29155-ös egységének tisztje

Születési idő: 1997.5.14.

Születési hely: Russian Federation

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Denis Denisenko a GRU (Russian Military Intelligence Agency) 29155-ös egységének és a Cadet Blizzard kibercsoportnak az egyik tagja. Denis Igorevich Denisenko összehangoltan tevékenykedett a Cadet Blizzard más tagjaival. Emellett 2020 decembere és 2024 augusztusa között Denisenko részt vett ukrajnai kormányzati szervezetek elleni kibertámadásokban. A Cadet Blizzard egy WhisperGate elnevezésű rosszindulatú törlőprogramot használt a feltört rendszerekben, amellyel jelentős károkat okozott az ukrán rendszereknek. Ezenkívül a csoport az Unió tagállamait és NATO-tagállamokat is célba vett annak érdekében, hogy érzékeny információkat szerezzen, és destabilizálja e tagállamokban a politikai helyzetet.

Denis Denisenkót ezért felelősség terheli az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot az Unióban, több uniós tagállamban, a NATO-ban és Ukrajnában, vagy aláássák vagy fenyegetik az Unió, több uniós tagállam, a NATO és Ukrajna szuverenitását, mégpedig azáltal, hogy részt vesz olyan tevékenységekben, amelyek a közérdekű szolgáltatások működtetését célozzák vagy rossz szándékú kibertevékenységek révén a kritikus infrastruktúrájuk megrongálására vagy megsemmisítésére irányulnak. Emellett kapcsolatban áll a GRU 29155-ös egységével.

2025.12.15.

56.

Dmitry Iurevich GOLOSHUBOV

(oroszul: Дмитрий Юрьевич ГОЛОШУБОВ)

Beosztás: a GRU 29155-ös egységének tisztje

Születési idő: 1998.10.10.

Születési hely: Russian Federation

Állampolgárság: orosz

Nem: férfi

Dmitry Goloshubov a GRU (Russian Military Intelligence Agency) 29155-ös egységének és a Cadet Blizzard kibercsoportnak az egyik tagja. Goloshubov összehangoltan tevékenykedett a Cadet Blizzard más tagjaival. Emellett 2020 decembere és 2024 augusztusa között Goloshubov részt vett ukrajnai kormányzati szervezetek elleni kibertámadásokban. A Cadet Blizzard egy WhisperGate elnevezésű rosszindulatú törlőprogramot használt a feltört rendszerekben, amellyel jelentős károkat okozott az ukrán rendszereknek. Ezenkívül a csoport az Unió tagállamait és NATO-tagállamokat is célba vett annak érdekében, hogy érzékeny információkat szerezzen, és destabilizálja e tagállamokban a politikai helyzetet.

Dmitry Goloshubovot ezért felelősség terheli az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot az Unióban, több uniós tagállamban, a NATO-ban és Ukrajnában, vagy aláássák vagy fenyegetik az Unió, több uniós tagállam, a NATO és Ukrajna szuverenitását, mégpedig azáltal, hogy részt vesz olyan tevékenységekben, amelyek a közérdekű szolgáltatások működtetését célozzák vagy rossz szándékú kibertevékenységek révén a kritikus infrastruktúrájuk megrongálására vagy megsemmisítésére irányulnak. Emellett kapcsolatban áll a GRU 29155-ös egységével.

2025.12.15.

57.

Jacques BAUD

Beosztás: a svájci hadsereg korábbi ezredese; korábbi stratégiai elemző, a hírszerzés és a terrorizmus területével foglalkozó szakértő

Születési idő: 1955.4.1.

Állampolgárság: svájci

Nem: férfi

Jacques Baud – aki korábban a svájci hadsereg ezredese és stratégiai elemző volt – rendszeres vendége az oroszbarát televíziós és rádiós programoknak. Az oroszbarát propaganda szócsöveként működik, és összeesküvés-elméleteket sző, például azzal vádolja Ukrajnát, hogy megszervezte saját invázióját annak érdekében, hogy csatlakozzon a NATO-hoz.

Ennélfogva Jacques Baud-t felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásában való részvétel révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért vagy támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot egy harmadik országban (Ukrajna).

2025.12.15.

58.

Xavier MOREAU

Beosztás: korábban katonatiszt, francia-orosz üzletember; a Stratpol weboldal alapítója

Születési idő: 1971.10.25.

Állampolgárság: francia

Nem: férfi

Xavier Moreau üzletember, a Stratpol weboldal alapítója és volt katonatiszt. Az oroszbarát és Kreml-párti propaganda szócsöveként működik, és összeesküvés-elméleteket terjeszt Oroszország Ukrajna elleni inváziójáról, például azzal vádolja Ukrajnát, hogy megszervezte saját invázióját annak érdekében, hogy csatlakozzon a NATO-hoz.

Ennélfogva Xavier Moreau-t felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásában való részvétel révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért vagy támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot egy harmadik országban (Ukrajna).

2025.12.15.

59.

Diana Vitaliivna PANCHENKO (ukránul: Діана Віталіївна ПАНЧЕНКО)

(oroszul: Диана Витальевна ПАНЧЕНКО)

Születési idő: 1988.5.21.

Születési hely: Mykolaïv, Ukrainian SSR (jelenleg: Ukraine)

Állampolgárság: ukrán, orosz

Nem: nő

Diana Panchenko ukrán születésű újságíró és propagandista. Ukránellenes, oroszbarát és NATO-ellenes narratívákat készít és terjeszt.

Videóiban szándékosan utánozza a hírműsorok formátumát, hogy legitimálja a Kreml narratíváit. Manipulálja az információkat annak érdekében, hogy az ukrán hatóságokat »náciként« mutassa be, és azzal vádolja őket, hogy elárulják saját népüket, emellett pedig igazolja az Oroszország által elkövetett katonai agressziót és bűncselekményeket.

Készített műsort a megszállt ukrán régiókban (többek között Mariupolban és Doneckben), amelyet az Ukrajna Biztonsági Szolgálat (Ukranian Security Service, SBU) háborús bűncselekményeket igazoló propagandának minősített. Az általa készített tartalmakat sugározták az ukrán TV-csatornákon egy, a televízióműsort megszakító orosz kibertámadás során.

Panchenko ezenfelül felerősíti a konspirációs és ukránellenes retorikát a Telegram-csatornáján (402 ezer feliratkozó) és az X-en (148 ezer követő). Az X-fiókján keresztül megpróbálja növelni az angolul beszélő közönségét, ennek érdekében kattintásvadász tartalmakat használ és nem hiteles tevékenységet végez, és oroszbarát fiókokat népszerűsít.

Ennélfogva Diana Panchenkót felelősség terheli – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásában való részvétel révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedések vagy politikák végrehajtásáért vagy támogatásáért, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot egy harmadik országban (Ukrajna).

2025.12.15.”

2.

A „B. Jogi személyek, szervezetek és szervek” szakasz a következő bejegyzésekkel egészül ki:

 

Név

Azonosító adatok

Indokolás

A jegyzékbe vétel dátuma

„16.

142. sz. Különálló Elektronikai Hadviselési Zászlóalj (142nd Separate Electronic Warfare Battalion)

142-й батальон радиоэлектронной борьбы

142-й батальон РЭБ

142-й отдельный батальон радиоэлектронной борьбы

236000, Posyolok Kumachevo, Kaliningrad region, Russian Federation

A Kalinyingrádi területen (Kaliningrad region) állomásozó 142. Különálló Elektronikai Hadviselési Zászlóalj (142nd Separate Electronic Warfare Battalion) az elektronikai hadviselés része, és fontos szerepet játszik a régió biztonságának és védelmének biztosításában. A zászlóalj felelős azért, hogy technológia segítségével bármely rövidhullámú kommunikációs rendszert megzavarjon, elektronikai hadviselési gyakorlatokat hajtson végre az ellenség navigációjának és rádiókommunikációjának megzavarása céljából, valamint hogy olyan hírszerzési információkat gyűjtsön és elemezzen, amelyeket a rövidhullámú és az ultrarövidhullámú tartományba eső elektromágneses sugárzás megfigyelése révén szerzett.

A közelmúltban több európai országban tapasztaltak a GPS-jelek terén jelentkező meghibásodásokat, amelyek az Oroszország által folytatott – különösen Kalinyingrádból kiinduló – elektronikai hadviselési tevékenységeknek voltak betudhatók. Ezeknek részét képezte a GPS-jelek szándékos zavarása és hamisítása (spoofing), amelyek elsődlegesen a balti államokat érintették. A GPS-jelekkel való interferencia és e jelek manipulálása akadályozta a polgári repülőgépek leszállását.

A kalinyingrádi 142. sz. Különálló Elektronikai Hadviselési Zászlóalj jelzavaró berendezéseket kapott, és olyan fejlett rendszerekkel folytatott gyakorlatokat, amelyek képesek nagy területen megzavarni a kommunikációt.

Ezért a 142. sz. Különálló Elektronikai Hadviselési Zászlóaljat – Oroszország azon katonai erőinek részeként, amelyek lehetővé teszik a rádiófrekvencia-spektrum (visszaélésszerű) használatát – felelősség terheli az Oroszországi Föderációnak kormányának tulajdonítható olyan intézkedésekért vagy politikákért, amelyek – információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásában való közvetlen vagy közvetett részvétel, annak támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése, vagy kritikus infrastruktúrákba való, hibrid tevékenységek keretében végzett rossz szándékú kibertevékenységek révén történő beavatkozásra, azok károsítására vagy megsemmisítésére irányuló tevékenységekben való részvétel, azok támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot az Unió tagállamaiban, vagy aláássák vagy fenyegetik az Unió tagállamainak szuverenitását.

2025.12.15.

17.

Nemzetközi Ruszofil Mozgalom (International Russophile Movement)

(oroszul: Международное движение русофилов)

(franciául: Mouvement International Russophile)

 

A Nemzetközi Ruszofil Mozgalom (International Russophile Movement) egy olyan mozgalom, amelynek feladata, hogy az Oroszországi Föderáció kormánya nevében világszerte felerősítse a destabilizáló narratívákat. A mozgalom szoros kapcsolatban áll az orosz külügyminisztériummal (Russian Ministry of Foreign Affairs), amely támogatja annak munkáját. Sergey Lavrov orosz külügyminiszter többször is vitaindító beszédet tartott a mozgalom kongresszusain. A mozgalom emellett kapcsolatban áll a Kreml fő ideológusával, Aleksandr Duginnal, és Konstantin Malofeev médiaoligarchával is. Az Oroszországi Föderáció kormánya a mozgalmat fedőszervként használja más országok közvéleményének manipulálására, Nyugat-ellenes érzelmek szítására és a Kreml egyéb beszédpaneleinek visszhangozására.

Ennélfogva a Nemzetközi Ruszofil Mozgalom –információmanipuláció és beavatkozás alkalmazásában való részvétel, annak támogatása vagy egyéb módon történő elősegítése révén – az Oroszországi Föderáció kormányának tulajdonítható olyan intézkedéseket támogat vagy hajt végre, amelyek aláássák vagy fenyegetik a stabilitást vagy biztonságot az Unióban vagy egy harmadik országban (Ukrajna).

2025.12.15.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2572/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)