(1)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 17. cikke (1) bekezdésének első albekezdése értelmében a szóban forgó rendelet 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjában említett, közvetlen kifizetések formájában megvalósuló beavatkozásokra, valamint a rendelet 5. cikke (2) bekezdésének e) pontjában említett egyedi intézkedésekre vonatkozóan kiigazítási arányt kell meghatározni, amennyiben az adott részleges felső határ keretében finanszírozott beavatkozások és intézkedések egy adott költségvetési évben történő finanszírozására vonatkozó előrejelzések azt mutatják, hogy az alkalmazandó felső határok túllépése várható.

(2)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 16. cikkének (1) bekezdése alapján minden év elején uniós mezőgazdasági tartalékot kell létrehozni az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapon (a továbbiakban: EMGA) belül. A szóban forgó rendelet 16. cikke (2) bekezdésének második albekezdésével összhangban amennyiben a rendelkezésre álló előirányzatok nem elegendőek a tartaléknak a szükséges összegig történő finanszírozására, a rendelet 17. cikkével összhangban végső megoldásként pénzügyi fegyelem alkalmazására kerülhet sor a tartalék finanszírozása érdekében.

(3)

A Bizottság 2026. évi költségvetési tervezetében meghatározott, a közvetlen kifizetésekre és a piachoz kapcsolódó kiadásokra vonatkozó előrejelzések szerint jelenleg nincs szükség pénzügyi fegyelem alkalmazására. Tekintettel azonban az Ukrajna elleni orosz inváziónak az agrár-élelmiszeripari ágazatot érintő következményeire, valamint a mezőgazdasági termelést kedvezőtlenül befolyásoló éghajlati jelenségek gyakoriságára, jelentős bizonytalanság övezi a mezőgazdasági tartalékból nyújtott támogatás iránti igények jövőbeli alakulását. Emellett a mezőgazdasági ágazatban jelenleg Európa-szerte tapasztalható nagy fokú instabilitás hatással lehet a 2026-os pénzügyi évre vonatkozó becsült költségvetési igényekre.

(4)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 17. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésével összhangban a kiigazítási arányt az alkalmazásának naptári évében június 30-ig meg kell határozni. Az említett rendelet 17. cikkének (2) bekezdésével összhangban a kiigazítási arány a rendelkezésre álló új információk alapján ugyanazon naptári év december 1-jéig módosítható. Az arány új információk alapján történő módosítása azonban kizárólag akkor lehetséges, ha az arány meghatározása június 30-ig megtörtént.

(5)

A költségvetési előrejelzésekkel kapcsolatos bizonytalanságokra tekintettel, továbbá annak érdekében, hogy a kiigazítási arány – a mezőgazdasági tartalékra vonatkozó éves felső határok tiszteletben tartásának és a tartalék kiegészítő finanszírozásának biztosítása céljából – 2025. december 1-jéig módosítható legyen, helyénvalónak tekinthető 0 %-os kiigazítási arányt meghatározni a 2025. naptári évre.

(6)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 17. cikke (1) bekezdésének második albekezdése értelmében a kiigazítási arányt a mezőgazdasági termelők részére a szóban forgó rendelet 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjában említett, közvetlen kifizetések formájában megvalósuló beavatkozásokhoz, valamint a rendelet 5. cikke (2) bekezdésének e) pontjában említett egyedi intézkedésekhez nyújtott, 2 000 EUR-t meghaladó összegű kifizetésekre kell alkalmazni a vonatkozó naptári évben.

(7)

Általános szabályként az adott (N.) naptári évre közvetlen kifizetés iránti támogatási kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelők részére a következő (N+1-es) pénzügyi éven belüli rögzített kifizetési időszakban kell folyósítani a kifizetést. A tagállamok azonban – bizonyos korlátokon belül – a szóban forgó kifizetési időszak lejárta után, késedelmesen is teljesíthetnek a mezőgazdasági termelők részére kifizetéseket. Az ilyen késedelmes kifizetések teljesítésére egy későbbi pénzügyi évben is sor kerülhet. Ha egy adott naptári évben pénzügyi fegyelmet kell alkalmazni, a kiigazítási arányt csak azokra a kifizetésekre szabad alkalmazni, amelyekre vonatkozóan a támogatási kérelmet abban a naptári évben nyújtották be, amelyre a pénzügyi fegyelmet alkalmazni kell. Ezért a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmód biztosítása érdekében indokolt úgy rendelkezni, hogy a kiigazítási arány csak azokra a kifizetésekre legyen alkalmazandó, amelyekre vonatkozóan a támogatási kérelmet abban a naptári évben nyújtották be, amelyre a pénzügyi fegyelmet alkalmazni kell, függetlenül attól, hogy a kifizetést mikor folyósítják a mezőgazdasági termelők részére,