(1)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikke (1) bekezdése második albekezdésének a) pontja úgy rendelkezik, hogy az 1306/2013/EU rendelet 4. cikke (1) bekezdésének b) pontját, 5. cikkét, 7. cikkének (3) bekezdését, 9., 17., 21. és 34. cikkét, 35. cikkének (4) bekezdését, 36., 37., 38., 40–43., 51., 52., 54., 56., 59., 63., 64., 67., 68., 70–75., 77., 91–97., 99. és 100. cikkét, 102. cikkének (2) bekezdését, valamint 110. és 111. cikkét továbbra is alkalmazni kell az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) tekintetében a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan felmerült kiadásokra és teljesített kifizetésekre.

(2)

Az (EU) 2022/128 bizottsági végrehajtási rendelet (3) 64. cikke második bekezdésének a) pontja úgy rendelkezik, hogy a 908/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 2. cikke, 3. cikke (1) bekezdésének első albekezdése, 3. cikkének (2) bekezdése, 4. cikke (1) bekezdésének b) pontja, 5. cikke, 6. cikke, 7. cikke, 21–25. cikke, 27. cikke, 28. cikke, 29. cikke, 30. cikke (1) bekezdésének a), b) és c) pontja, 30. cikkének (2), (3) és (4) bekezdése és 31–40. cikke továbbra is alkalmazandó az EMGA tekintetében a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan felmerült kiadásokra és teljesített kifizetésekre.

(3)

Az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 64. cikke második bekezdésének c) pontja úgy rendelkezik, hogy a 908/2014/EU végrehajtási rendelet II. és III. melléklete továbbra is alkalmazandó a 2024-es pénzügyi év tekintetében az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 32. cikke f) és g) pontjának alkalmazása céljából.

(4)

Az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (5) 40. cikkének második bekezdése úgy rendelkezik, hogy a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6) 5. cikke, 5a. cikke, 7. cikkének (3) és (4) bekezdése, 10. cikke, 11. cikke (1) bekezdésének második albekezdése, 11. cikkének (2) bekezdése, 12. cikke, 13. cikke, valamint 41. cikkének (5) bekezdése továbbra is alkalmazandó az EMGA tekintetében a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan felmerült kiadásokra és teljesített kifizetésekre.

(5)

Az 1306/2013/EU rendelet 51. cikke és az (EU) 2021/2116 rendelet 53. cikke értelmében a Bizottságnak a tagállamok által benyújtott – a záróelszámoláshoz szükséges információkat és a számlák teljességére, pontosságára és valódiságára vonatkozó ellenőri véleményt is magukban foglaló – éves elszámolások, valamint a tanúsító szervek által elkészített jelentések alapján az adott költségvetési évet követő év május 31-ig el kell számolnia az 1306/2013/EU rendelet 7. cikkében és az (EU) 2021/2116 rendelet 9. cikkében említett kifizető ügynökségek számláit.

(6)

A 2021/2116/EU rendelet 35. cikke értelmében a mezőgazdasági pénzügyi év az n–1. év október 16-án veszi kezdetét és az n. év október 15-én ér véget. A 2024-es pénzügyi évre vonatkozó számlák elszámolásakor a tagállamoknál 2023. október 16. és 2024. október 15. között felmerült kiadásokat kell figyelembe venni, az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 11. cikke (1) bekezdésének megfelelően.

(7)

A 908/2014/EU végrehajtási rendelet 33. cikke (2) bekezdésének első albekezdése és az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 35. cikke (2) bekezdésének első albekezdése értelmében a 908/2014/EU végrehajtási rendelet 33. cikkének (1) bekezdése és az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 35. cikkének (1) bekezdése szerinti záróelszámolási határozat alapján az egyes tagállamok által visszafizetendő vagy részükre folyósítandó összegeket úgy kell meghatározni, hogy az érintett pénzügyi évhez kapcsolódó havi kifizetéseket ki kell vonni az adott év tekintetében a 908/2014/EU végrehajtási rendelet 33. cikkének (1) bekezdése és az (EU) 2022/128 végrehajtási rendelet 35. cikkének (1) bekezdése szerint elismert kiadásokból. Az így kapott összeget a Bizottság a záróelszámolási határozat elfogadásának hónapját követő második hónapban felmerülő kiadásokhoz kapcsolódó havi kifizetésből levonja, illetve ahhoz hozzáadja.

(8)

A Bizottság ellenőrizte a tagállamok által benyújtott információkat, és közölte a tagállamokkal az ellenőrzéseinek eredményeit, a javasolt módosításokkal együtt.

(9)

Az éves elszámolások és a kísérő dokumentumok az összes kifizető ügynökség vonatkozásában lehetővé teszik a Bizottság számára, hogy határozatot hozzon a benyújtott éves elszámolások teljességéről, pontosságáról és valódiságáról.

(10)

Az 1306/2013/EU rendelet 41. cikkének (1) bekezdése és az (EU) 2021/2116 rendelet 39. cikkének (1) és (2) bekezdése értelmében a Bizottságnak ellenőriznie kell, hogy a tagállamok betartják-e az uniós jogszabályokban a kedvezményezetteknek nyújtott támogatás kifizetésére vonatkozóan meghatározott kifizetési határidőket és pénzügyi felső határokat, és döntenie kell a tagállamoknak nyújtott havi kifizetések lehetséges csökkentéséről.

(11)

Az 1306/2013/EU rendelet 40. cikkének a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikke (1) bekezdésével együtt értelmezett első albekezdése, illetve az (EU) 2021/2116 rendeletnek az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikke (1) bekezdésével együtt értelmezett 38. cikke értelmében, amennyiben a kifizetésekre a kifizetés lehetséges legkésőbbi időpontja után került sor, a Bizottság a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkének (2) és (3) bekezdésében és az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkének (2) és (3) bekezdésében előírt különböző arányok alkalmazásával csökkenti a tagállamoknak nyújtott havi kifizetések összegét, és a fizetési késedelemmel arányosan kiigazítja a csökkentés pénzügyi hatását. A 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikke (5) bekezdésének második albekezdése és az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikke (5) bekezdésének második albekezdése értelmében a kifizetési határidők esetleges túllépését figyelembe kell venni legkésőbb a számlaelszámolási határozatban. A bizonyos tagállamok által a 2024-es pénzügyi év során bejelentett kiadások egy részét a vonatkozó határidők lejárta után teljesítették. E határozatban ezért meg kell állapítani a megfelelő csökkentéseket.

(12)

Az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 154. cikkének (2) bekezdése értelmében az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (8) továbbra is alkalmazandó a 2023. január 1-je előtt kezdődő igénylési évekkel összefüggő támogatási kérelmekre vonatkozóan. Az 1307/2013/EU rendeletet kiegészítő számos bizottsági rendelet pénzügyi felső határokat állapított meg az EMGA keretében teljesített közvetlen kifizetések tekintetében finanszírozott egyes intézkedésekre vonatkozóan. Az 1306/2013/EU rendelet 41. cikke (1) bekezdésének második albekezdése értelmében e felső összeghatárok bármely túllépése – az 1307/2013/EU rendelet 7., 8., illetve 11. cikkében meghatározott lineáris csökkentés, pénzügyi fegyelem és a kifizetések csökkentésének figyelembevétele után – az érintett tagállam számára nyújtandó havi kifizetésekből történő csökkentéseket von maga után. Az éves beszámoló benyújtását követő végső értékelést követően a felső határok feltárt és a havi kifizetésekből le nem vont túllépéseit e határozatban figyelembe kell venni.

(13)

A Bizottság az 1306/2013/EU rendelet 41. cikkének és az (EU) 2021/2116 rendelet 39. cikkének megfelelően már több esetben csökkentett egyes havi kifizetéseket a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan amiatt, hogy a kiadások nem feleltek meg az uniós szabályoknak. E határozatban a Bizottságnak figyelembe kell vennie ezeket a csökkentett összegeket annak érdekében, hogy elkerülje a megalapozatlan vagy nem időszerű kifizetések, illetve olyan visszatérítések teljesítését, amelyek kapcsán később pénzügyi korrekcióra lehet szükség. A szóban forgó összegeket adott esetben az 1306/2013/EU rendelet 52. cikke és az (EU) 2021/2116 rendelet 55. cikke szerinti szabályszerűségi záróelszámolási eljárás keretében kell megvizsgálni.

(14)

A Bizottság az általa az 1306/2013/EU rendelet 51. és 52. cikke, valamint az (EU) 2021/2116 rendelet 53. és 55. cikke alapján a 2024-es pénzügyi évben végrehajtott pénzügyi és szabályszerűségi záróelszámolási határozatok eredményeként már csökkentette az EMGA-t illető összegek tekintetében a 2024-es pénzügyi évre vonatkozó havi kifizetéseket. Ez a határozat figyelembe vesz minden ilyen összeget.

(15)

Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (2) bekezdése értelmében a szabálytalanságok miatti visszafizettetés elmaradásának pénzügyi következményeit 50 %-ban az érintett tagállam viseli, amennyiben a visszafizettetés nem történik meg a visszafizetésre való felhívást követő négy, illetve – ha a visszafizettetés nemzeti bírósági eljárás tárgyát képezi – nyolc éven belül. Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (4) bekezdése előírja a tagállamok számára, hogy a 908/2014/EU végrehajtási rendelet 29. cikke értelmében a Bizottsághoz benyújtandó éves elszámolásukhoz csatoljanak egy, az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (2) bekezdése alapján általuk viselendő összegeket feltüntető, tanúsított táblázatot. A visszafizettetendő összegek bejelentésére vonatkozó tagállami kötelezettség végrehajtásával kapcsolatos szabályokat a 908/2014/EU végrehajtási rendelet állapítja meg. A visszafizettetendő összegekre vonatkozó adatszolgáltatást a tagállamok a 908/2014/EU végrehajtási rendelet II. mellékletében található táblázatminta alapján kötelesek teljesíteni. A tagállamok által kitöltött táblázatok alapján a Bizottság határozatot hoz a négy, illetve nyolc évnél régebbi szabálytalanságok miatti visszafizettetések elmaradásának pénzügyi következményeiről.

(16)

Az 1306/2013/EU rendelet 54. cikkének (3) bekezdése értelmében a tagállamok megfelelően indokolt esetben dönthetnek úgy, hogy nem hajtják végre a visszafizettetést. Ilyen határozatot csak abban az esetben hozhatnak, ha a már felmerült és a várhatóan felmerülő költségek összege meghaladja a visszafizetendő összeget, vagy ha nincs lehetőség visszafizettetésre, mert a nemzeti joggal összhangban megállapítást nyert és elfogadásra került az adós vagy a szabálytalanságért jogi felelősséggel tartozó személyek fizetésképtelensége. Ha a határozatot a visszafizetésre való felhívás időpontját követő négy éven belül vagy – amennyiben a visszafizettetés nemzeti bírósági eljárás tárgyát képezi – nyolc éven belül meghozzák, a visszafizettetés elmaradásából származó pénzügyi következmények 100 %-át az uniós költségvetésből kell finanszírozni. A fenti rendelet 54. cikkének (4) bekezdésében említett összefoglaló jelentésnek tartalmaznia kell azokat a pénzösszegeket, amelyek tekintetében egy adott tagállam úgy döntött, hogy nem hajtja végre a visszafizettetést, valamint döntésének indokait. Az ilyen összegek tehát nem az érintett tagállamot terhelik, azokat az uniós költségvetésnek kell fedeznie.

(17)

Az 1306/2013/EU rendelet 51. cikkével és az (EU) 2021/2116 rendelet 53. cikkével összhangban indokolt úgy rendelkezni, hogy e határozat nem érintheti azokat a későbbi határozatokat, amelyeket a Bizottság az 1306/2013/EU rendelet 52. cikke és az (EU) 2021/2116 rendelet 54. és 55. cikke alapján a kiadásoknak az uniós finanszírozásból való kizárásáról elfogadhat,