|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2025/816 |
2025.4.29. |
A TANÁCS (EU) 2025/816 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
(2025. április 14.)
Olaszország számára egyes földrajzi térségekben a fűtési célú gázolajra és cseppfolyósított szénhidrogéngázra vonatkozó kedvezményes adómértékek alkalmazásának engedélyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló, 2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 19. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2019/814 tanácsi végrehajtási határozat (2) értelmében Olaszországnak engedélyezték, hogy egyes különösen hátrányos helyzetű földrajzi térségekben kedvezményes jövedékiadó-mértékeket alkalmazzon a fűtési célú gázolajra és cseppfolyósított szénhidrogéngázra (LPG). Az engedélyt 2024. december 31-ig adták meg. |
|
(2) |
2024. április 24-én kelt levelében Olaszország engedélyt kért, hogy továbbra is kedvezményes jövedékiadó-mértékeket alkalmazhasson egyes különösen hátrányos helyzetű földrajzi térségekben a fűtési célú gázolajra és LPG-re. Az olasz hatóságok 2024. szeptember 12-i és 2024. november 21-i levelükben további információkkal szolgáltak. Az engedélyt a 2025. január 1. és 2028. december 31. közötti időszakra kérték. |
|
(3) |
Olaszország területe igen sokszínű, különböző éghajlati és földrajzi viszonyokkal jellemezhető. Területének sajátosságaira tekintettel Olaszország az egyes földrajzi térségek lakosait sújtó aránytalanul magas fűtési költségek részleges csökkentése céljából kedvezményes adómértékeket vezetett be a gázolaj és az LPG vonatkozásában. |
|
(4) |
A differenciált adóztatás objektív kritériumokon alapul, és célja, hogy a kedvezményezett térségek lakosságát Olaszország lakosságának többi részével összehasonlíthatóbb gazdasági helyzetbe hozza azáltal, hogy csökkenti aránytalanul magas fűtési költségeiket, amelyek a kedvezőtlen éghajlati viszonyoknak vagy a fűtőanyag-beszerzés megnövekedett költségeinek tudhatók be Olaszország területének többi részéhez képest. |
|
(5) |
A kedvezményes adómértékek a következő kritériumok valamelyikének megfelelő földrajzi térségekben alkalmazhatók: a) ahol Olaszország területén belül a legkedvezőtlenebb éghajlati viszonyok jelentkeznek, vagyis az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben (3) meghatározott F. zónában található települések; b) ahol nehézkes fűtőanyag-ellátással párosuló kedvezőtlen éghajlati viszonyok jellemzőek, vagyis az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben meghatározott E. zónában található települések; valamint c) ahol a földrajzi elszigeteltség nehézkes és költséges fűtőanyag-ellátással párosul, vagyis Szardínián és a kisebb szigeteken. A kedvezményes adómértékek csak addig alkalmazhatók, amíg az érintett településeken ki nem építik a földgázhálózatot. |
|
(6) |
A Bizottság áttekintette a kérelmezett intézkedést, és megállapította, hogy az nem torzítja a versenyt, illetve nem akadályozza a belső piac működését, valamint nem összeegyeztethetetlen az Unió környezetvédelmi, energiaügyi és közlekedési politikájával. A kedvezményes adómértékek mind a gázolaj, mind az LPG esetében meghaladnák a 2003/96/EK irányelvben meghatározott minimum adómértéket, továbbá mindössze részlegesen enyhítenék az érintett földrajzi térségekben felmerülő fűtési többletköltségeket. |
|
(7) |
Ezért a 2003/96/EK irányelv 19. cikkének (2) bekezdése alapján Olaszország számára helyénvaló engedélyezni, hogy a fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozóan egyes meghatározott földrajzi térségekben kedvezményes adómértékeket alkalmazzon. |
|
(8) |
A fűtési célú gázolaj és LPG ellátásában bekövetkező zavarok elkerülése érdekében Olaszország számára lehetővé kell tenni, hogy megszakítás nélkül továbbra is alkalmazza az (EU) 2019/814 végrehajtási határozattal engedélyezett, fűtési célú gázolajra és LPG-re vonatkozó kedvezményes adómértékeket. A kért engedélyt ezért 2025. január 1-jei hatállyal kell megadni annak érdekében, hogy az zökkenőmentesen kövesse az (EU) 2019/814 végrehajtási határozat szerinti korábbi intézkedéseket. |
|
(9) |
A 2003/96/EK irányelv 19. cikkének (2) bekezdésével összhangban az említett rendelkezés szerinti engedélyek korlátozott időre adhatók meg. |
|
(10) |
Az érintett földrajzi térségekben a megfelelő jogbiztonság érdekében az engedélyt négy évre kell megadni. Annak érdekében azonban, hogy az e határozatban foglaltak ne ássák alá a meglévő jogi keret jövőbeli általános fejlődését, helyénvaló úgy rendelkezni, hogy ez a határozat a Tanács által az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikke vagy bármely más vonatkozó rendelkezése alapján elfogadott, az energiatermékek adóztatására vonatkozó, bármely olyan módosított általános rendszer alkalmazásának kezdőnapján hatályát veszti, amellyel az említett engedély nem egyeztethető össze, amennyiben ez a rendszer az említett négyéves időszak alatt alkalmazandóvá válik. |
|
(11) |
Ez a határozat nem érinti az állami támogatásokra vonatkozó uniós szabályok alkalmazását, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
(1) Olaszország engedélyt kap arra, hogy kedvezményes adómértékeket alkalmazzon a fűtési célú gázolajra és LPG-re az alábbi hátrányos helyzetű földrajzi térségekben:
|
a) |
az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben meghatározott F. éghajlati zónában található települések; |
|
b) |
az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendeletben meghatározott E. éghajlati zónában található települések; |
|
c) |
a Szardínián és a kisebb szigeteken található települések, tehát Szicília kivételével minden olasz sziget. |
(2) A túlkompenzáció elkerülése érdekében az (1) bekezdésben említett kedvezményes adómértékek nem haladhatják meg az érintett térségekben felmerülő fűtési többletköltségeket. Az (1) bekezdés c) pontjában említett térségek esetében következésképpen az említett kedvezményes adómértékek nem csökkenthetik az adott fűtőanyag árát az ugyanazon fűtőanyag szárazföldi olaszországi ára alá.
(3) Az (1) bekezdésben említett kedvezményes adómértékeknek meg kell felelniük a 2003/96/EK irányelvben meghatározott követelményeknek, különösen az említett irányelv 9. cikkében megállapított minimum adómértéknek.
2. cikk
Az 1. cikk (1) bekezdésének b) és c) pontjában említett földrajzi térségek csak akkor jogosultak a kedvezményre, ha az érintett településeken nem áll rendelkezésre földgázhálózat.
3. cikk
Ezt a határozatot 2025. január 1-jétől2028. december 31-ig kell alkalmazni.
Ez a határozat a Tanács által az Európai Unió működéséről szóló szerződés 113. cikke vagy bármely más vonatkozó rendelkezése alapján elfogadott, az energiatermékek adóztatására vonatkozó, bármely olyan módosított általános rendszer alkalmazásának kezdőnapján hatályát veszti, amellyel az e határozat 1. cikkében megadott engedély nem egyeztethető össze, amennyiben ez a rendszer az e cikk első bekezdésében említett időszak alatt alkalmazandóvá válik.
4. cikk
Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.
5. cikk
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
Kelt Luxembourgban, 2025. április 14-én.
a Tanács részéről
az elnök
K. KALLAS
(1) HL L 283., 2003.10.31., 51. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/96/oj.
(2) A Tanács (EU) 2019/814 végrehajtási határozata (2019. május 17.) a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Olaszország számára egyes földrajzi térségekben a fűtési célú gázolajra és a cseppfolyósított szénhidrogéngázra vonatkozó kedvezményes adómérték alkalmazásának engedélyezéséről (HL L 133., 2019.5.21., 20. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/814/oj).
(3) Az 1993. augusztus 26-i 412. elnöki rendelet Olaszország területét hat éghajlati zónára osztja (A–F.). A besorolás alapját a „napi fok” mutató képezi, amely jelzi, hogy évente hány napon tér el a külső hőmérséklet az optimális 20 oC-tól oly módon, hogy szükség van fűtésre.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/816/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)