(1)

A 2014/53/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) 16. cikke értelmében amennyiben a rádióberendezések megfelelnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett hivatkozásokkal rendelkező harmonizált szabványoknak, illetve azok egy részének, úgy vélelmezni kell, hogy megfelelnek az említett irányelv 3. cikkében meghatározott azon alapvető követelményeknek is, amelyekre e szabványok vagy részeik vonatkoznak.

(2)

A Bizottság a C(2022) 5637 végrehajtási határozattal (3) felkérte az Európai Szabványügyi Bizottságot (CEN) és az Európai Elektrotechnikai Szabványügyi Bizottságot (CENELEC), hogy a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdése d), e) és f) pontjának támogatása érdekében dolgozzanak ki új harmonizált szabványokat az (EU) 2022/30 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben (4) meghatározott rádióberendezések kategóriáira és csoportjaira vonatkozóan (a továbbiakban: a felkérés).

(3)

A felkérés alapján a CEN és a CENELEC a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének d) pontjában meghatározott alapvető követelmény támogatásának céljából kidolgozta az internetre csatlakoztatott rádióberendezésekre vonatkozó közös biztonsági követelményekről szóló EN 18031-1:2024 harmonizált szabványt; a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének e) pontjában meghatározott alapvető követelmény támogatásának céljából az internetre csatlakoztatott rádióberendezésekre, gyermekgondozási rádióberendezésekre, játék-rádióberendezésekre és viselhető rádióberendezésekre vonatkozó közös biztonsági követelményekről szóló EN 18031-2:2024 harmonizált szabványt; valamint a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének f) pontjában meghatározott alapvető követelmény támogatásának céljából a virtuális pénzt vagy monetáris értéket feldolgozó, internetre csatlakoztatott rádióberendezésekre vonatkozó közös biztonsági követelményekről szóló EN 18031-3:2024 harmonizált szabványt.

(4)

A Bizottság a CEN-nel és a CENELEC-kel közösen megvizsgálta, hogy az említett harmonizált szabványok megfelelnek-e a kérelemben foglaltaknak.

(5)

Az EN 18031-1:2024, az EN 18031-2:2024 és az EN 18031-3:2024 harmonizált szabvány számos „indokolás” és „iránymutatás” című szakaszt tartalmaz. Az „indokolás” című szakaszok célja, hogy megindokolják bizonyos kockázatok kezelésének szükségességét. Az „iránymutatás” című szakaszok példákat és megfontolásokat tartalmaznak bizonyos kockázatcsökkentő intézkedések végrehajtási lehetőségeivel kapcsolatban. A fent említett két típus valamelyikéhez tartozó szakaszok egyike sem határoz meg előírásokat. Emellett az „iránymutatás” című szakaszok hivatkozásokat tartalmaznak a nemzeti szabványügyi szervezetek szabvány jellegű dokumentumaira. Általános szabályként a harmonizált szabványok nem tartalmazhatnak normatív kereszthivatkozásokat az ilyen szabvány jellegű dokumentumokra.

(6)

Az EN 18031-1:2024, az EN 18031-2:2024 és az EN 18031-3:2024 harmonizált szabvány 6.2.5.1. és 6.2.5.2. pontja az alapértelmezett jelszavakkal foglalkozik. Az említett rendelkezések alapján a gyártók megengedhetik a felhasználóknak, hogy ne állítsanak be vagy ne használjanak jelszót. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy e lehetőség alkalmazása esetén a releváns hitelesítési kockázatok kezelése nem lesz megfelelő, és ezért nem biztosítható a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének d), e) és f) pontjában meghatározott alapvető követelményeknek való megfelelés.

(7)

Az EN 18031-2:2024 harmonizált szabvány 6.1.3., 6.1.4., 6.1.5. és 6.1.6. pontja a játék-rádióberendezések és a gyermekgondozási rádióberendezések hozzáférés-ellenőrzési mechanizmusára vonatkozó előírásokat tartalmaz. Konkrétabban, az „értékelési kritériumok” alszakaszokban leírt végrehajtási kategóriák a következők: szerepköralapú hozzáférés-ellenőrzés, megítélés szerinti hozzáférés-ellenőrzés, kötelező hozzáférés-ellenőrzés vagy egyéb. Előfordulhat, hogy e kategóriák némelyike nem egyeztethető össze a szülői vagy gondviselői felügyelettel. Az ilyen eseteket illetően a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a szülői vagy gondviselői felügyelet alkalmazásának hiánya esetén a releváns hitelesítési kockázatok kezelése nem lesz megfelelő, és ezért nem biztosítható a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének e) pontjában meghatározott alapvető követelménynek való megfelelés.

(8)

Az EN 18031-3:2024 harmonizált szabvány 6.3.2.4. pontja tartalmazza a biztonságos frissítésekre vonatkozó értékelési kritériumokat. Négy különböző végrehajtási kategóriát határoz meg a digitális aláírások, a biztonságos kommunikációs mechanizmusok, a hozzáférés-ellenőrzési mechanizmusok vagy egyebek alapján. Önmagában véve az említett módszerek egyike sem elegendő a pénzügyi eszközök kezeléséhez. A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az értékelési kritériumok nem kezelik megfelelően a releváns hitelesítési kockázatokat, és ezért nem biztosítható a 2014/53/EU irányelv 3. cikke (3) bekezdése első albekezdésének f) pontjában meghatározott alapvető követelménynek való megfelelés.

(9)

Az EN 18031-1:2024, az EN 18031-2:2024 és az EN 18031-3:2024 harmonizált szabványok hivatkozásait ezért korlátozással kell közzétenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában.

(10)

Az (EU) 2022/2191 bizottsági végrehajtási határozat (5) I. melléklete tartalmazza a 2014/53/EU irányelvnek való megfelelés vélelmét megalapozó harmonizált szabványok hivatkozásait. Annak érdekében, hogy a 2014/53/EU irányelv támogatása céljából kidolgozott harmonizált szabványok hivatkozásai egyetlen jogi aktusban szerepeljenek, az EN 18031-1:2024, az EN 18031-2:2024 és az EN 18031-3:2024 szabvány hivatkozásait korlátozással bele kell foglalni az említett mellékletbe.

(11)

Az (EU) 2022/2191 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(12)

Egy harmonizált szabványnak való megfelelés alapján azon időponttól kezdődően vélelmezhető az uniós harmonizációs jogszabályokban meghatározott, vonatkozó alapvető követelményeknek való megfelelés, amikor a szóban forgó szabvány hivatkozása az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétételre kerül. Következésképpen e határozatnak a kihirdetése napján kell hatályba lépnie,