a)

Az (EU) 2018/1139 rendelet hatálya alá tartozó repülőtereken földi kiszolgálást végző szervezetek felügyeletéért felelős illetékes hatóság a repülőtér helye szerinti tagállam által kijelölt hatóság.

b)

Az a) pont sérelme nélkül a földi kiszolgáló szervezetekből álló cégcsoporttól vagy a tagállamok valamelyikében található székhellyel rendelkező és több tagállamban is földi kiszolgálási tevékenységet folytató, saját kiszolgálást végző légijármű-üzembentartótól a nyilatkozatot átvenni jogosult illetékes hatóság a szervezet központi ügyintézési helye szerinti tagállam által kijelölt hatóság.

A nyilatkozatot akkor lehet valamennyi érintett illetékes hatósághoz benyújtottnak tekinteni, ha mindkét alábbi feltétel teljesül:

c)

A benyújtást követően a nyilatkozat az (EU) 2018/1139 rendelet 67. cikkének (1) bekezdésével összhangban minden tagállamban érvényes és azt minden tagállamban el kell ismerni, minden további követelmény előírása vagy értékelés elvégzése nélkül.

d)

A b) pontban említett szervezetek felügyeletéért felelős illetékes hatóság a repülőtér helye szerinti tagállam által kijelölt hatóság. A szóban forgó szervezetek felügyeletével kapcsolatos feladatoknak az érintett illetékes hatóságok közötti megosztása az ARGH.OVS.330. ponttal összhangban történik.

a)

Amennyiben az illetékes hatóság tudomást szerez az (EU) 2018/1139 rendeletnek, valamint a hozzá tartozó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusoknak egy földi kiszolgáló szervezet általi végrehajtásával kapcsolatos bármely jelentős problémáról, indokolatlan késedelem nélkül, de minden esetben a problémáról való tudomásszerzéstől számított 30 napon belül értesíti az Ügynökséget.

b)

A 376/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (1), valamint az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok sérelme nélkül az illetékes hatóság a lehető leghamarabb az Ügynökség rendelkezésére bocsátja a 376/2014/EU rendelet 6. cikkének (6) bekezdése értelmében a nemzeti adatbázisban tárolt eseményjelentésekből származó, a repülésbiztonság szempontjából jelentős információkat.

c)

Az illetékes hatóságnak a lehető leghamarabb közölnie kell az Ügynökséggel az általa kapott, az (EU) 2022/1645 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletének IS.D.OR.230. pontja szerinti információbiztonsági jelentésekben szereplő, a repülésbiztonság szempontjából jelentős információkat.

a)

A 376/2014/EU rendelet, valamint az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok sérelme nélkül az illetékes hatóságnak létre kell hoznia egy rendszert a repülésbiztonsággal kapcsolatos információk gyűjtésére, elemzésére és terjesztésére.

b)

Az Ügynökségnek létre kell hoznia egy rendszert a repülésbiztonságra vonatkozóan részére megküldött lényeges információk elemzésére, és haladéktalanul el kell küldenie a tagállamok illetékes hatóságának és a Bizottságnak minden olyan információt – ideértve az ajánlásokat és a végrehajtandó kiigazító intézkedéseket – amelyek ahhoz szükségesek, hogy azok időben megoldást találhassanak az (EU) 2018/1139 rendelet és az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok hatálya alá tartozó földi kiszolgálásért felelős szervezeteket érintő repülésbiztonsági problémákra.

c)

Az a) és b) pontban említett információk kézhezvétele után az illetékes hatóságnak meg kell tennie a szükséges intézkedéseket a repülésbiztonsági problémák elhárítására.

d)

Az illetékes hatóságnak a c) pont alapján hozott intézkedéseket haladéktalanul továbbítania kell a földi kiszolgáló szervezet részére, amelynek az (EU) 2018/1139/EK rendelet, valamint az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok értelmében meg kell felelnie ezen intézkedéseknek. Az illetékes hatóságnak értesítenie kell az intézkedésekről az Ügynökséget is, valamint, ha közös fellépésre van szükség, a többi érintett tagállamot is.

e)

A földi kiszolgáló szervezetnek bejelentett intézkedésekről adott esetben értesíteni kell annak a repülőtérnek az üzemeltetőjét is, ahol a földi kiszolgáló szervezet az intézkedések hatálya alá tartozó földi kiszolgálást nyújt.

a)

Az illetékes hatóság létrehoz egy rendszert a földi kiszolgáló szervezetek által jelentett, a repülésbiztonságra potenciálisan hatást gyakorló információbiztonsági incidensekkel és sebezhetőségekkel kapcsolatos információk gyűjtésére, elemzésére és terjesztésére. Ezt – a jelentéstételi rendszerek közötti nagyobb összhang és összeegyeztethetőség érdekében – az érintett tagállam minden más érintett, információbiztonságért vagy kiberbiztonságért felelős hatóságával egyeztetve kell végrehajtani.

b)

Az Ügynökségnek létre kell hoznia egy rendszert az ARGH.GEN.125. c) pont szerint kapott, a repülésbiztonság szempontjából lényeges információk elemzésére, és indokolatlan késedelem nélkül el kell juttatnia minden információt – ideértve az ajánlásokat és a végrehajtandó kiigazító intézkedéseket is – a tagállamoknak és a Bizottságnak annak érdekében, hogy azok időben megoldást találhassanak az (EU) 2018/1139 rendelet és az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok hatálya alá tartozó termékeket, berendezéseket, személyeket vagy szervezeteket érintő, a repülésbiztonságra potenciálisan hatást gyakorló információbiztonsági eseményekre és sebezhetőségre.

c)

Az a) és b) pontban említett információk kézhezvétele után az illetékes hatóságnak meg kell tennie a szükséges intézkedéseket az információbiztonsági esemény vagy sebezhetőség repülésbiztonságot érintő potenciális hatásának elhárítására.

d)

A c) pont szerinti intézkedésekről haladéktalanul értesíteni kell minden olyan személyt és szervezetet, akinek/amelynek az (EU) 2018/1139 rendelet és annak felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusai értelmében teljesítenie kell ezeket az intézkedéseket. Az illetékes hatóságnak értesítenie kell az intézkedésekről az Ügynökséget, valamint – ha közös fellépésre van szükség – a többi érintett tagállam illetékes hatóságát is.

a)

Az illetékes hatóságnak létre kell hoznia, be kell vezetnie és fenn kell tartania egy irányítási rendszert, amely tartalmazza az alábbi elemek mindegyikét:

b)

Az a) 2. pontban említett személyzet tekintetében az illetékes hatóság gondoskodik a következőkről:

c)

az a) 4. pontban említett megfelelés-ellenőrzési funkciónak része egy visszajelző rendszer is, amelynek segítségével az ellenőrzések során feltárt megállapításokat jelenteni lehet az illetékes hatóság felső vezetésének, biztosítva ezzel a szükséges korrekciós intézkedések meghozatalát;

d)

az illetékes hatóságnak minden tevékenységi területén – az irányítási rendszert is beleértve – ki kell jelölnie egy vagy több személyt, aki teljeskörű felelősséggel tartozik az a) pontban említett feladat(ok) irányításáért;

e)

az illetékes hatóság által létrehozott és fenntartott irányítási rendszernek a repülésbiztonságot esetlegesen befolyásoló információbiztonsági kockázatok megfelelő kezelésének biztosítása érdekében az a) pontban foglalt követelményeken felül az (EU) 2023/203 bizottsági végrehajtási rendelet (2) I. mellékletében (IS.AR. rész) foglalt rendelkezéseknek is meg kell felelnie.

a)

Az illetékes hatóság az (EU) 2018/1139 rendelet, valamint az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok hatálya alá tartozó földi kiszolgáló szervezetek nyilatkozatainak nyilvántartásba vételével vagy folyamatos felügyeletével kapcsolatos feladatokat átruházhatja feljogosított szervezetekre.

b)

A feladatok feljogosított szervezetekre történő átruházásakor az illetékes hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy:

c)

Az illetékes hatóság eljárásokat dolgoz ki annak biztosítására, hogy a földi kiszolgáló szervezet nyilatkozatának benyújtásával kapcsolatos információkat az illetékes hatóság és a feljogosított szervezet haladéktalanul megossza egymással.

d)

Az illetékes hatóságnak biztosítania kell, hogy az e melléklet ARGH.MGM.200. a) 4. pontjában említett belső audit folyamat és a repülésbiztonsági kockázatok kezelésére szolgáló eljárás a nevében végrehajtott összes engedélyezéssel és folyamatos ellenőrzéssel kapcsolatos feladatra kiterjedjen.

e)

Annak felügyeletével összefüggésben, hogy a földi kiszolgáló szervezet teljesíti-e az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletének ORGH.MGM.201. pontját, az illetékes hatóság az a) pont szerint feladatokat ruházhat át feljogosított szervezetekre vagy az adott tagállam bármely érintett, információbiztonságért vagy kiberbiztonságért felelős hatóságára. A feladatok átruházásakor az illetékes hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy:

a)

Az illetékes hatóságnak fenn kell tartania egy olyan rendszert, amely azonosítja az illetékes hatóságra az (EU) 2018/1139 rendelet és annak felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusai szerint háruló feladatok végrehajtásával és kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos képességeit érintő változásokat. Ennek a rendszernek lehetővé kell tennie, hogy az illetékes hatóság megtegye a megfelelő intézkedéseket annak biztosítására, hogy felügyeleti rendszere a kívánalmaknak megfelelő és hatékony maradjon.

b)

Az illetékes hatóságnak naprakészen kell tartania irányítási rendszerét, hogy az rövid időn belül tükrözze az (EU) 2018/1139 rendelet és az ahhoz kapcsolódó felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusok változásait.

c)

Az illetékes hatóságnak értesítenie kell az Ügynökséget azon képességeinek megváltozásáról, amelyek az (EU) 2018/1139 rendeletben és annak felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusaiban meghatározott feladatainak végrehajtásával és kötelezettségeinek teljesítésével kapcsolatosak.

a)

Az (EU) 2022/1645 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletének IS.D.OR.255. a) pontja szerint kezelt és az illetékes hatóságnak bejelentett változtatások esetében az illetékes hatóságnak az e melléklet ARGH.OVS.300. pontjában meghatározott elvekkel összhangban ki kell terjesztenie a folyamatos felügyeletet a szóban forgó változtatások felülvizsgálatára. Amennyiben meg nem felelést állapít meg, az illetékes hatóság erről értesíti a szervezetet, további változtatásokat kér, és e melléklet ARGH.OVS.325. pontja szerint jár el.

b)

Az (EU) 2022/1645 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletének IS.D.OR.255. b) pontjában említett egyéb változtatások esetében az illetékes hatóság a felügyeleti feladatok részeként ellenőrzi, hogy a földi kiszolgáló szervezet megfelel-e az alkalmazandó követelményeknek.

a)

Az illetékes hatóság kialakít egy nyilvántartási rendszert, amely biztosítja az alábbiak megfelelő tárolását, hozzáférhetőségét és megbízható nyomon követhetőségét:

b)

Az illetékes hatóságnak naprakész jegyzéket kell vezetnie a hozzá beérkezett összes nyilatkozatról.

c)

Az a) és b) pontban említett bejegyzéseket a vonatkozó uniós adatvédelmi törvények értelmében legalább 5 évig meg kell őrizni.

a)

Az illetékes hatóság a felügyeleti eljárás során ellenőrzi az alábbi két tényezőt:

b)

Az a) pontban említett felügyeletnek:

c)

A felügyelet hatályának meghatározásakor figyelembe kell venni az illetékes hatóság korábbi felügyeleti tevékenységeinek eredményeit és az Európai Légiközlekedés-biztonsági Tervben meghatározott biztonsági prioritásokat.

d)

Az illetékes hatóságnak össze kell gyűjtenie és fel kell dolgoznia minden olyan adatot, amelyet a felügyelethez és a kockázatalapú felügyelethez, valamint adott esetben az előre be nem jelentett ellenőrzésekhez hasznosnak ítél.

e)

Amennyiben ugyanazon szervezet felügyeletéért egynél több illetékes hatóság felelős, a felügyeletet az ARGH.OVS.330. ponttal összhangban kell végezni.

f)

Annak felügyeletével összefüggésben, hogy a szervezet teljesíti-e az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletének ORGH.MGM.201. pontját, az illetékes hatóság az e pont a)–d) pontjának teljesítésén felül az alkalmazandó felügyeleti ellenőrzési ciklust követően, valamint minden olyan esetben, amikor a szervezet tevékenységi körében változtatásokat hajtanak végre, felülvizsgálja az (EU) 2022/1645 felhatalmazáson alapuló rendelet mellékletének IS.D.OR.200. e) pontja alapján adott jóváhagyásokat is.

a)

Az illetékes hatóságnak ki kell alakítania és fenn kell tartania egy olyan felügyeleti programot, amely felöleli az ARGH.OVS.300. pont által előírt felügyeleti feladatokat.

b)

A felügyeleti programot a következő elemek figyelembevételével kell kidolgozni és végrehajtani:

c)

Az illetékes hatóság az első nyilatkozat kézhezvételétől számítva legfeljebb 48 hónapos felügyelet-tervezési ciklust alkalmaz. A felügyeleti programnak és tervezésnek tükröznie kell a földi kiszolgáló szervezet biztonsági teljesítményét, valamint kockázati kitettségét. A felügyeleti ciklusnak tartalmaznia kell auditokat és ellenőrzéseket, valamint adott esetben előre be nem jelentett ellenőrzéseket is.

d)

Az ellenőrzés-tervezési ciklus legfeljebb 72 hónapra meghosszabbítható, ha az illetékes hatóság arra a megállapításra jutott, hogy az előző auditciklusban:

e)

A felügyeleti ciklus lerövidíthető, ha bizonyíték van arra, hogy a földi kiszolgáló szervezet biztonsági teljesítménye csökkent, vagy ha a tervezett működés helyéül szolgáló repülőtér helyi körülményeiben jelentkező konkrét veszélyek fokozott felügyeletet tesznek szükségessé.

f)

A felügyeleti programnak tartalmaznia kell az auditok és ellenőrzések esedékességének dátumát, valamint tényleges végrehajtásának dátumát.

a)

Az egy adott tagállam repülőterein földi kiszolgálást végző szervezet felügyeletéért felelős illetékes hatóságnak biztosítania kell, hogy a felügyeleti ciklus során valamennyi alábbi szempontot ellenőrizzék:

b)

Az egynél több tagállamban földi kiszolgálást végző szervezetek felügyelete során az ARGH.OVS.330. pont rendelkezéseit kell alkalmazni.

a)

A földi kiszolgáló szervezet nyilatkozatának kézhezvételét követően az illetékes hatóságnak vissza kell igazolnia a nyilatkozat vagy a változásról szóló értesítés kézhezvételét, ezen belül egyedi hivatkozási számmal kell azt ellátnia, és ellenőriznie kell, hogy tartalmazza-e az ORGH.DEC.100. pontban, valamint a változásokról szóló értesítés esetében az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletének ORGH.GEN.130. pontjában előírt valamennyi információt. Az illetékes hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy a nyilatkozatot az (EU) 2023/2117 bizottsági végrehajtási rendeletben (3) foglalt feltételeknek megfelelően továbbítsák az adattárba.

b)

Ha a nyilatkozatot nem megfelelően töltötték ki, vagy olyan információt tartalmaz, amely nem felel meg az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelet I. melléklete ORGH.DEC.100. pontjának és ORGH.DEC alrésze függelékének, az illetékes hatóságnak értesítenie kell a földi kiszolgáló szervezetet a hiányzó vagy helytelen elemekről, és további információkat kell kérnie. Az illetékes hatóság szükség esetén ellenőrzést hajt végre a földi kiszolgáló szervezetnél. Ha a meg nem felelés megerősítést nyer, az illetékes hatóság végrehajtja az ARGH.OVS.325. pont szerinti intézkedéseket.

c)

Ha a nyilatkozat olyan információkat tartalmaz, amelyek szerint a földi kiszolgáló szervezet más tagállamok repülőterein is nyújt vagy kíván nyújtani szolgáltatásokat, a nyilatkozatot vagy a változásról szóló értesítést fogadó illetékes hatóság gondoskodik arról, hogy erről az összes többi érintett illetékes hatóság értesüljön, és hozzáférjen a nyilatkozathoz, a változásról szóló értesítéshez és az összes kapcsolódó dokumentációhoz.

a)

Az illetékes hatóságnak rendelkeznie kell egy olyan rendszerrel, amely elemzi a megállapításokat annak érdekében, hogy megállapítsa azok biztonsági jelentőségét, és kezelje azokat a következők céljából:

b)

Az illetékes hatóság 1. szintű megállapítást tesz, ha az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendeletnek vagy a benyújtott nyilatkozatnak való olyan jelentős meg nem felelést észlel, amely csökkenti vagy súlyosan veszélyezteti a repülésbiztonságot vagy a földi biztonságot.

1. szintű megállapítás megtételét vonják maguk után különösen a következők:

c)

Az illetékes hatóság 2. szintű megállapítást tesz, ha az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendeletnek vagy a benyújtott nyilatkozatnak való olyan meg nem felelést észlel, amely nem minősül 1. szintű megállapításnak, de csökkentheti vagy veszélyeztetheti a repülésbiztonságot vagy a földi biztonságot.

d)

Amennyiben az illetékes hatóság a vizsgálat vagy felügyelet során vagy bármely más módon bizonyítékot talál arra vonatkozóan, hogy a földi kiszolgáló szervezet nem felel meg az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelettel vagy az említett rendelet ORGH.DEC.100. pontjával összhangban benyújtott nyilatkozatnak, az illetékes hatóság:

e)

Az illetékes hatóság tájékoztatja az érintett repülőtér-üzemeltetőt a földi kiszolgáló szervezettel kapcsolatos megállapításokról, amennyiben azok relevánsak az adott repülőtér biztonsága szempontjából.

f)

Az 1. vagy 2. szintű megállapítást nem igénylő esetekben az illetékes hatóság észrevételeket tesz.

a)

Az egynél több tagállamban vagy több illetékes hatóság felügyelete alá tartozó repülőtereken földi kiszolgálást végző szervezetek felügyeletéért felelős illetékes hatóságok együttműködnek e szervezetek és szolgáltatásaik hatékony és eredményes felügyeletének biztosítása érdekében. Az említett illetékes hatóságok felügyeleti feladataik ellátása és a kötelezettségeik teljesítése során biztosítják a kölcsönös információcserét és segítségnyújtást.

b)

Az együttműködésen alapuló felügyelet az alábbi, a tagállamok valamelyikében székhellyel rendelkező és több tagállamban vagy egynél több illetékes hatóság felügyelete alá tartozó repülőtereken földi kiszolgálást végző szervezetekre terjed ki:

c)

A kölcsönös információcsere a következő elemekre terjed ki:

d)

A földi kiszolgáló szervezet b) pontban említett felügyeleti feladatait az e) és f) ponttal összhangban kell kijelölni.

e)

Annak a tagállamnak az illetékes hatósága, amelyben a szervezet székhelye található, ellenőrzi az (EU) 2025/20 felhatalmazáson alapuló rendelet I. és II. mellékletében felsorolt valamennyi alábbi elemet, akár önállóan, akár a többi érintett illetékes hatóság segítségével, majd ezt követően megvizsgálja az adott állam repülőterein végzett földi kiszolgálási tevékenységeket annak érdekében, hogy ellenőrizze, hogy a szervezet irányítási rendszerének alábbi elemeit a dokumentált módon hajtják-e végre:

f)

Azon tagállamok illetékes hatóságai, amelyekben a szervezet földi kiszolgálást nyújt, kivéve azt a tagállamot, amelyben a szervezet székhelye található, felügyelik az adott tagállamban található állomásokon történő biztonságos szolgáltatásnyújtást azáltal, hogy ellenőrzik a következők tényleges végrehajtását:

g)

Az e) és f) pontban említett valamennyi illetékes hatóság:

h)

A b) pontban említett szervezet felügyeletében részt vevő valamennyi illetékes hatóságnak támogatnia kell a szervezet székhelye szerinti illetékes hatóságot abban, hogy a más tagállamokban található egyes állomásokról szóló felügyeleti jelentések alapján rendszeresen frissítse a szervezet biztonsági teljesítményének értékelését.

i)

A b) pontban említett szervezet felügyeletéért felelős bármely illetékes hatóság támogathatja a szervezet székhelye szerinti tagállam illetékes hatóságát az e) pontban meghatározott auditok vagy vizsgálatok elvégzésében.

j)

Az érintett illetékes hatóságok az együttműködésen alapuló felügyeleti folyamat végrehajtására eljárásokat dolgoznak ki, amelyek magukban foglalják az a)–i) pontban részletezett valamennyi aspektust.

k)

Az illetékes hatóságok a c) pontban említett dokumentumokhoz és információkhoz való hozzáférés céljából az (EU) 2018/1139 rendelet 74. cikkével összhangban létrehozott adattárat használják.