|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/3204 |
2024.12.31. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2024/3204 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2024. október 11.)
az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a japán (Manilla) kagyló és a nagyszemű vörösdurbincs tekintetében történő módosításáról
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a halászati erőforrások és a tengeri ökoszisztémák technikai intézkedések révén történő védelméről, az 1967/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet, továbbá az 1380/2013/EU, az (EU) 2016/1139, az (EU) 2018/973, az (EU) 2019/472 és az (EU) 2019/1022 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 894/97/EK, a 850/98/EK, a 2549/2000/EK, a 254/2002/EK, a 812/2004/EK és a 2187/2005/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 2. cikke (2) bekezdésére és 15. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2019/1241 rendelet egyedi regionális technikai intézkedéseket állapít meg az északnyugati és a délnyugati vizeken található uniós vizek tekintetében. |
|
(2) |
Az (EU) 2019/1241 rendelet VI. melléklete az északnyugati, VII. melléklete pedig a délnyugati vizekre vonatkozó technikai intézkedésekről rendelkezik. |
|
(3) |
Az 1380/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 18. cikkének (1) bekezdése megállapítja, hogy a meghatározott földrajzi területre alkalmazandó uniós állományvédelmi intézkedésekben közvetlen állománygazdálkodási érdekkel bíró tagállamok a szóban forgó intézkedések célkitűzéseinek elérésére irányuló közös ajánlásokat nyújthatnak be. Az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének (3) bekezdése lehetővé teszi, hogy a közvetlen gazdálkodási érdekeltséggel rendelkező tagállamok közös ajánlásokat nyújtsanak be a rendelet mellékleteiben szereplő regionális technikai intézkedéseket módosító, kiegészítő, hatályon kívül helyező, illetőleg az azoktól való eltérést biztosító felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadása céljából. |
|
(4) |
Belgium, Spanyolország, Franciaország, Hollandia és Portugália (a délnyugati vizek mentén fekvő tagállamok regionális csoportja) a délnyugati vizeken, Belgium, Spanyolország, Franciaország, Írország és Hollandia (az északnyugati vizek mentén fekvő tagállamok regionális csoportja) pedig az északnyugati vizeken közvetlen halászati állománygazdálkodási érdekkel rendelkezik. |
|
(5) |
A délnyugati vizek mentén fekvő tagállamok regionális csoportja 2020. november 8-án közös ajánlást nyújtott be a Bizottsághoz, amelyben csökkentett, 32 mm-es minimális állományvédelmi referenciaméretet javasolt a japán (Manilla) kagylóra (Venerupis philippinarum) az Arcachon-medencében. |
|
(6) |
2021. március 22–26-i plenáris ülésén a Halászati Tudományos, Műszaki és Gazdasági Bizottság (HTMGB) értékelte a közös ajánlást, és úgy ítélte meg (3), hogy a megadott információk nem indokolják a javasolt kisebb állományvédelmi referenciaméretet. |
|
(7) |
A délnyugati vizek mentén fekvő tagállamok regionális csoportja 2023 februárjában további tájékoztatást nyújtott be a japán (Manilla) kagyló vonatkozásában. |
|
(8) |
A HTMGB 2023. március 20–24-i plenáris ülésén a további információ értékelése alapján úgy ítélte meg (4), hogy mivel a javasolt, 32 mm-es, csökkentett referenciaméret nagyobb, mint az Arcachon-medencei kagyló ivarérettség elérésekor becsült mérete (26,7 mm), a fiatal egyedekre gyakorolt hatás valószínűleg minimális. Emellett arra a következtetésre jutott, hogy noha az ivarérett populáció nagyobb része lesz begyűjthető, a javasolt csökkentett referenciaméretnek az ivarérett populációra gyakorolt hatása valószínűleg elhanyagolható, mert – a rendelkezésre álló elemzés szerint – az ivarérett populáció legnagyobb része továbbra is védett a begyűjtéssel szemben. Ezen túlmenően a HTMGB úgy ítélte meg, hogy az állomány védettségi helyzetére gyakorolt bárminemű hatás valószínűleg a teljes populációra nézve csekély, és várhatóan nem változnak a jelenlegi 35 mm-es minimális állományvédelmi referenciaméretből eredő, a fiatal egyedekre vonatkozó meglévő állományvédelmi előnyök. Végezetül a HTMGB megállapította, hogy: i. két területen van halászati tilalom érvényben; ii. jelenleg 40 halászati jogosítvány aktív, és a megújításukra szolgáló rendszernek már több éve célja az új jogosítványok folyamatos csökkentése; valamint iii. kétévenként sor kerül az állomány felmérésére. |
|
(9) |
Mivel i. a csökkentett minimális állományvédelmi referenciaméret valószínűleg elhanyagolható hatást gyakorol az ivarérett populációra és minimális a hatása a fiatal egyedekre; ii. a meglévő állományvédelmi előnyök várhatóan nem változnak; iii. a csökkentett minimális állományvédelmi referenciaméret mellé állományvédelmi intézkedések társulnak, beleértve a halászati tilalom alá eső két területet és a jogosítványok rendszerét; és iv. kétévente sor kerül a szóban forgó állomány populációjának felmérésére, a Bizottság megítélése szerint teljesülnek az (EU) 2019/1241 rendelet 15. és 18. cikkében megfogalmazott követelmények. |
|
(10) |
A délnyugati vizek mentén fekvő tagállamok regionális csoportja 2024. június 13-án, az északnyugati vizek mentén fekvő tagállamoké pedig 2024. június 28-án kérelmezte azoknak az intézkedéseknek a 2026. december 31-ig történő meghosszabbítását, amelyek a nagyszemű vörösdurbincsra (Pagellus bogaraveo) 2022 júliusa óta érvényesek (5). Az érvényesség meghosszabbítása fenntartaná egyrészt a nagyszemű vörösdurbincs jelenlegi minimális állományvédelmi referenciaméretét mindkét tengermedencében, másrészt a halászat tilalmát i. a francia lobogó alatt közlekedő hajókra január 1-től június 30-ig az ICES 6–8 alterületen és ii. a kereskedelmi halászatra szezonális alapon, a rekreációs célú halászatra pedig egész évben az ICES 8 alterület meghatározott földrajzi területein. |
|
(11) |
A szóban forgó tagállamok 2024. szeptember 26-án aktualizált közös ajánlást nyújtottak be a Bizottsághoz, amely 2025 decemberéig korlátozza a kérelmezett hosszabbítás időtartamát. |
|
(12) |
A Halászati és Akvakultúra-ágazati Szakértői Csoporttal 2024. szeptember 27-én került sor konzultációra. |
|
(13) |
A HTMGB korábban 2021-ben értékelte a szóban forgó intézkedéseket, és arra a következtetésre jutott, hogy azok alkalmasak a nagyszemű vörösdurbincs fogásainak csökkentésére (6). |
|
(14) |
Tekintettel arra, hogy: i. az intézkedések megegyeznek azokkal, amelyek a nagyszemű vörösdurbincsra 2022 júliusa óta érvényesek; ii. az állományról továbbra is kevés adat áll rendelkezésre, az ICES pedig teljes halászati tilalmi javaslatot adott ki 2025-re és 2026-ra (7); és iii. az intézkedések változatlanul szigorúbbak az alapkövetelményeknél, a Bizottság megítélése szerint teljesülnek az (EU) 2019/1241 rendelet 15. cikkének követelményei. |
|
(15) |
Mivel az e rendeletben előírt intézkedések közvetlenül érintik az uniós hajók halászati idényének tervezését és a kapcsolódó gazdasági tevékenységeket, e rendeletnek a lehető leghamarabb hatályba kell lépnie. Mivel az (EU) 2024/491 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (8) bevezetett intézkedések alkalmazási időszaka 2024. december 31-én véget ér, a jogfolytonosság biztosítása érdekében a nagyszemű vörösdurbincsra vonatkozó intézkedéseket 2025. január 1-jétől indokolt alkalmazni. |
|
(16) |
Az e rendelettel az uniós vizekre vonatkozóan bevezetett intézkedések az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás (9) 494. cikkének (1) és (2) bekezdésében meghatározott célok teljesítésére irányulnak, valamint a megállapodás 494. cikkének (3) bekezdésében említett elveket is figyelembe veszik. Ezek a rendelkezések nem sértik a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága vizeire vonatkozó egyéb intézkedéseket. |
|
(17) |
Az (EU) 2019/1241 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2019/1241 rendelet VI. és VII. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
A nagyszemű vörösdurbincsra vonatkozó intézkedéseket 2025. január 1-től 2025. december 31-ig kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2024. október 11-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 198., 2019.7.25., 105. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1241/oj.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1380/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a közös halászati politikáról, az 1954/2003/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2371/2002/EK és a 639/2004/EK tanácsi rendelet és a 2004/585/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 22. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj).
(3) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/d/stecf/stecf-plen-21-01.
(4) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/d/stecf/stecf-plen-23-01.
(5) A Bizottság (EU) 2023/56 felhatalmazáson alapuló rendelete (2022. július 19.) az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek nagyszemű vörösdurbincs (Pagellus bogaraveo) vonatkozásában az ICES 6–8 alterületeken alkalmazandó egyedi technikai intézkedések tekintetében történő módosításáról (HL L 5., 2023.1.6., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/56/oj).
(6) https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/d/stecf/stecf-21-05-eval-jrs-lo-and-tm-reg.
(7) ICES. 2024. Blackspot seabream (Pagellus bogaraveo) in subareas 6-8 (Celtic Seas, the English Channel, and Bay of Biscay) (Nagyszemű vörösdurbincs [Pagellus bogaraveo] az ICES 6–8 alterületeken [Kelta-tenger, a La Manche csatorna és a Vizcayai-öböl]). Az ICES tanácsadó bizottságának 2024. évi jelentése. A 2024. évi ICES-szakvélemény, sbr.27.6-8. (https://doi.org/10.17895/ices.advice.25019660).
(8) A Bizottság (EU) 2024/491 felhatalmazáson alapuló rendelete (2023. november 30.) az (EU) 2019/1241 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nagyszemű vörösdurbincs (Pagellus bogaraveo) vonatkozásában az ICES 6–8 alterületeken alkalmazandó egyedi technikai intézkedések meghosszabítása tekintetében történő módosításáról (HL L, 2024/491, 2024.2.13., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/491/oj).
MELLÉKLET
Az (EU) 2019/1241 rendelet VI. és VII. melléklete a következőképpen módosul:
|
1. |
A VI. melléklet a következőképpen módosul:
|
|
2. |
A VII. melléklet a következőképpen módosul:
|
(*4) Hacsak 2025. december 31. előtt nem kerülnek elfogadásra új szabályok, 2026. január 1-jétől a nagyszemű vörösdurbincsra alkalmazandó minimális állományvédelmi referenciaméret 33 cm.”;”
(*1) Ez a minimális állományvédelmi referenciaméret 2025. december 31-ig alkalmazandó.
(*2) Az ICES 6 és 7 alterületen a nagyszemű vörösdurbincs rekreációs célú halászata keretében ejtett fogásokra 40 cm-es minimális állományvédelmi referenciaméret alkalmazandó.
(*3) Hacsak 2025. december 31. előtt nem kerülnek elfogadásra új szabályok, 2026. január 1-jétől az alkalmazandó minimális állományvédelmi referenciaméret 33 cm.”;
(*5) Ez a minimális állományvédelmi referenciaméret 2025. december 31-ig alkalmazandó.
(*6) Hacsak 2025. december 31. előtt nem kerülnek elfogadásra új szabályok, 2026. január 1-jétől a nagyszemű vörösdurbincsra alkalmazandó minimális állományvédelmi referenciaméret 33 cm.”;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/3204/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)